(1)

Määrusega (EL) 2021/953 on kehtestatud koostalitlusvõimeliste COVID-19 vaktsineerimis-, testimis- ja läbipõdemistõendite (ELi digitaalne COVID-tõend) väljaandmise, kontrollimise ja aktsepteerimise raamistik, et hõlbustada tõendi omaja vaba liikumise õiguse kasutamist COVID-19 pandeemia ajal. Samuti aitab määrus kaotada järk-järgult ja kooskõlastatud viisil vaba liikumise piirangud, mille liikmesriigid on kooskõlas liidu õigusega SARS-CoV-2 leviku piiramiseks kehtestanud.

(2)

Määrusega (EL) 2021/953 on lubatud aktsepteerida COVID-19 tõendeid, mille kolmandad riigid on välja andnud liidu kodanikele ja nende pereliikmetele, kui komisjon leiab, et tõendid on välja antud kooskõlas standarditega, mis on samaväärsed kõnealuse määruse kohaselt kehtestatud standarditega. Lisaks peavad liikmesriigid kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2021/954 (2) kohaldama määruses (EL) 2021/953 sätestatud eeskirju kolmandate riikide kodanike suhtes, kes ei kuulu kõnealuse määruse kohaldamisalasse, kuid kes viibivad või elavad seaduslikult nende territooriumil ja kellel on kooskõlas liidu õigusega õigus reisida teistesse liikmesriikidesse. Seepärast tuleks käesoleva otsuse kohaselt samaväärsuse kohta tehtud järeldust kohaldada COVID-19 vaktsineerimistõendite suhtes, mille Ukraina on välja andnud liidu kodanikele ja nende pereliikmetele. Samamoodi tuleks määruse (EL) 2021/954 alusel kohaldada sellist samaväärsuse kohta tehtud järeldust ka COVID-19 vaktsineerimistõendite suhtes, mille Ukraina on välja andnud kolmandate riikide kodanikele, kes viibivad või elavad seaduslikult liikmesriikide territooriumil kõnealuses määruses sätestatud tingimustel.

(3)

16. juulil 2021 esitas Ukraina komisjonile üksikasjaliku teabe koostalitlusvõimeliste COVID-19 vaktsineerimis-, testimis- ja läbipõdemistõendite väljaandmise kohta elektrooniliste teenuste ühtse riigiportaali (portaal ja mobiilirakendus Diia) kaudu. Ukraina teatas komisjonile, et tema hinnangul antakse Ukraina COVID-19 tõendeid välja kooskõlas standardi- ja tehnoloogiasüsteemiga, mis on koostalitlusvõimeline määrusega (EL) 2021/953 kehtestatud usaldusraamistikuga ja võimaldab kontrollida tõendite ehtsust, kehtivust ja terviklust. Ukraina teatas komisjonile, et Ukraina poolt elektrooniliste teenuste ühtse riigiportaali (portaal ja mobiilirakendus Diia) kaudu välja antud COVID-19 tõendid sisaldavad määruse (EL) 2021/953 lisas sätestatud andmeid.

(4)

Komisjon tegi 4. augustil 2021 Ukraina taotlusel tehnilised testid, mis näitasid, et Ukraina on andnud välja COVID-19 vaktsineerimis-, testimis- ja läbipõdemistõendeid elektrooniliste teenuste ühtse riigiportaali kaudu (portaal ja mobiilirakendus Diia), mis on koostalitlusvõimeline määrusega (EL) 2021/953 loodud usaldusraamistikuga ja võimaldab kontrollida tõendite ehtsust, kehtivust ja terviklikkust. Komisjon tegi ka kindlaks, et Ukraina poolt elektrooniliste teenuste ühtse riigiportaali kaudu (portaal ja mobiilirakendus Diia) välja antud COVID-19 vaktsineerimis-, testimis- ja läbipõdemistõendid sisaldavad vajalikke andmeid.

(5)

Lisaks teatas Ukraina komisjonile, et ta annab välja koostalitlusvõimelisi vaktsineerimistõendeid COVID-19 vaktsiinide kohta. Nende hulka kuuluvad praegu Vaxzevria, Comirnaty, Spikevax, Jansseni COVID-19 vaktsiin, CoronaVac-COVID-19 inaktiveeritud vaktsiin (Vero Cell), Covishield ja NVX-CoV2373.

(6)

Samuti teatas Ukraina komisjonile, et ta väljastab koostalitlusvõimelisi testimistõendeid üksnes selliste nukleiinhappe amplifitseerimise testide ja antigeeni kiirtestide kasutamise korral, mis on loetletud COVID-19 antigeeni kiirtestide ajakohastatud ühisloetelus, mille Euroopa Parlamendi ja nõukogu otsuse nr 1082/2013/EL (3) artikli 17 kohaselt loodud terviseohutuse komitee on nõukogu 21. jaanuari 2021. aasta soovituse (4) alusel heaks kiitnud.

(7)

Lisaks teatas Ukraina komisjonile, et ta väljastab koostalitlusvõimelisi läbipõdemistõendeid mitte varem kui 14 päeva pärast positiivset testi. Kõnealused tõendid kehtivad kuni 180 päeva pärast esimese positiivse testi kuupäeva.

(8)

Samuti teatas Ukraina komisjonile, et aktsepteerib vaktsineerimis-, testimis- ja läbipõdemistõendeid, mille on välja andnud liikmesriigid, EMP riigid ja muud riigid, mille kohta on vastu võetud määruse (EL) 2021/953 artikli 8 lõike 2 kohane rakendusotsus. Ukraina teatas komisjonile ka, et isikutel, kellel on ELi digitaalne COVID-tõend negatiivse nukleiinhappe amplifitseerimise testi või ELi digitaalne COVID-tõend negatiivse antigeeni kiirtesti kohta, on lubatud Ukrainasse siseneda, kuid nagu Ukraina kodanikudki peavad nad 72 tunni jooksul tegema täiendava nukleiinhappe amplifitseerimise testi või antigeeni kiirtesti.

(9)

Lisaks teatas Ukraina komisjonile, et tõendite kontrollimisel Ukrainas töödeldakse neis sisalduvaid isikuandmeid üksnes selleks, et kontrollida ja kinnitada tõendi omaja vaktsineerimist, testitulemusi või läbipõdemist, ning neid andmeid ei säilitata.

(10)

Seega on olemas vajalikud elemendid selleks, et Ukraina poolt elektrooniliste teenuste ühtse riigiportaali kaudu (portaal ja mobiilirakendus Diia) välja antud COVID-19 tõendeid saaks käsitada samaväärsetena määruse (EL) 2021/953 alusel välja antud tõenditega.

(11)

Seepärast tuleks COVID-19 tõendeid, mille Ukraina on välja andnud elektrooniliste teenuste ühtse riigiportaali kaudu (portaal ja mobiilirakendus Diia), aktsepteerida määruse (EL) 2021/953 artikli 5 lõikes 5, artikli 6 lõikes 5 ja artikli 7 lõikes 8 osutatud tingimustel.

(12)

Käesoleva otsuse kohaldamiseks tuleks Ukraina ühendada määrusega (EL) 2021/953 loodud ELi digitaalse COVID-tõendi usaldusraamistikuga.

(13)

Selleks et kaitsta liidu huve, eelkõige rahvatervise valdkonnas, võib komisjon kasutada oma volitusi käesoleva otsuse kohaldamise peatamiseks või lõpetamiseks, kui määruse (EL) 2021/953 artikli 8 lõikes 2 sätestatud tingimused ei ole enam täidetud.

(14)

Pidades silmas vajadust ühendada Ukraina võimalikult kiiresti määrusega (EL) 2021/953 loodud ELi digitaalse COVID-tõendi usaldusraamistikuga, peaks käesolev otsus jõustuma selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

(15)

Käesoleva otsusega ette nähtud meetmed on kooskõlas määruse (EL) 2021/953 artikliga 14 loodud komitee arvamusega,