LISA

Allpool esitatud suuniseid tuleb vaadelda seoses rändevoogude tõhusama juhtimisega kõikidel etappidel. Sellisele lähenemisviisile pandi alus Euroopa Ülemkogu 1999. aasta Tampere kohtumisel ning see hõlmab ka ühist tagasisaatmispoliitikat ja võitlust ebaseadusliku sisserände vastu.

Liikmesriigid peaksid oma mitmeaastaste programmide kavandite ettevalmistamisel suunama kõnealusest fondist eraldatavad vahendid kolmele allpool nimetatud neljast prioriteedist. Nii saavad liikmesriigid otsustada, kuidas kõige tõhusamalt kasutada neile vastavalt nende vajadustele eraldatud rahalisi vahendeid.

1. PRIORITEET:   Toetus liikmesriikidele tagasipöördumise haldamise strateegia väljatöötamiseks

See hõlmab tagasipöördumise integreeritud haldamise kõiki aspekte. Vastavalt otsuse nr 575/2007/EÜ artikli 3 lõikele 2 peaks tagasipöördumise integreeritud haldamine põhinema põhjalikul hinnangul võimalike tagasipöördujate olukorrale nii liikmesriikides kui ka nende päritoluriikides ja kavandatud operatsioonidega seotud väljakutsetel ning sellega seoses tuleks püstitada kõnealuste operatsioonide jaoks eesmärgid ja näha ette laiaulatuslikud meetmed edukaks ja püsivaks tagasipöördumiseks. Kõnealused meetmed peaksid hõlmama väljasaatmise ettevalmistamist, täideviimist ja järelmeetmeid.

Kõnealuse prioriteedi raames võib ühenduse toetust suurendada 75 %ni integreeritud tagasipöördumiskavade puhul, mis on suunatud järgmistele konkreetsetele prioriteetidele:

1)	toetatud vabatahtliku tagasipöördumise programmid;

2)	rahalised stiimulid ja meetmed haavatavate tagasipöördujate olukorraga tegelemiseks;

3)

integreeritud tagasipöördumiskavad, millega toetatakse nende kolmanda riigi kodanike või kodakondsuseta isikute tagasipöördumist, keda ei hõlma ühenduse tagasivõtulepingud või riikidevahelised kahepoolsed tagasivõtulepingud sellistesse päritoluriikidesse, endistesse asukohariikidesse või transiidiriikidesse, kellega tagasipöördumisalane koostöö on eriti keeruline.

2. PRIORITEET:   Toetus liikmesriikidevahelisele koostööle tagasipöördumise haldamise valdkonnas

See hõlmab integreeritud tagasipöördumiskavade koostamist ja rakendamist ning koostööd tagasipöördumise integreeritud haldamise teatavates valdkondades, nagu väljasaatmisega seotud ühislendude ettevalmistamine, korraldamine ja järelmeetmed ning ühised väljasaatmised maitsi.

Kõnealuse prioriteedi raames võib ühenduse toetust suurendada 75 %ni projektide puhul, mis on suunatud järgmisele konkreetsele prioriteedile:

—

integreeritud tagasipöördumiskavad, mis on koostatud ja mida rakendatakse koostöös teiste liikmesriikidega ning vajaduse korral FRONTEXi, valitsusväliste ja/või rahvusvaheliste organisatsioonidega, et ühendada liikmesriikide ametiasutuste ja vajaduse korral muude osalevate organisatsioonide erinevad oskused, kogemused ja vahendid.

3. PRIORITEET:   Toetus konkreetsetele uuenduslikele rahvusvahelistele või riiklikele meetmetele tagasipöördumise haldamiseks

See hõlmab tagasipöördumisega seotud nõustamis- ja teavitamismeetmete võtmist või täiustamist, taasintegreerimismeetmeid tagasipöördujate sihtriigis, koostööd konsulaarteenistuste ja/või sisserändeasutustega, kaasa arvatud koolitus, ja meetmeid teabe kogumiseks selliste kolmanda riigi kodanike või kodakondsuseta isikute kohta, kellel ei ole dokumente.

Kõnealuse prioriteedi raames võib ühenduse toetust suurendada 75 %ni projektide puhul, mis on suunatud järgmistele konkreetsetele prioriteetidele:

1)

projektid, milles tehakse ettepanek võtta eriti uuenduslikke meetmeid võimalike tagasipöördujate teavitamiseks olukorrast tagasipöördumise sihtriigis ja nende asjakohaseks nõustamiseks ja/või nähakse ette muud uuenduslikud stiimulid vabatahtlike tagasipöördujate arvu suurendamiseks, austades seejuures kõnealuste isikute väärikust;

2)	projektid, millega katsetatakse uusi töömeetodeid, et kiirendada tagasipöördujatele dokumentide väljastamist koostöös kolmandate riikide konsulaar- ja sisserändeasutustega.

4. PRIORITEET:   Toetus tagasipöördumise haldamist käsitlevatele ühenduse standarditele ja parimatele tavadele

See hõlmab otsuse nr 575/2007/EÜ põhjendustes 13 ja 14 nimetatud olemasolevate ja tulevaste ühiste standardite kohaldamist ning rahvusvaheliste või riiklike parimate tavade ja teiste liikmesriikide asjaomaste ametiasutustega tehtava koostöö meetodite edendamist, nt kasutades ICONETi.

Kõnealuse prioriteedi raames võib ühenduse toetust suurendada 75 %ni projektide puhul, mis on suunatud järgmistele konkreetsetele prioriteetidele:

1)	hindamised ja tööreisid, et mõõta tagasipöördumisprogrammide, -vahendite ja -menetluste edukust;

2)	riiklikul tasandil võetavad meetmed tagasipöördumist käsitlevates ühenduse õigusaktides kehtestatud ühiste tagasipöördumisstandardite õiglase ja tõhusa rakendamise tagamiseks, kaasa arvatud asjaomase valdkonna töötajate koolitamine.