NÕUKOGU OTSUS (2006/729/ÜVJP/JSK),

16. oktoober 2006,

Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide vahelise lepingu (mis käsitleb lennuettevõtjate poolt reisijate isikuandmete (PNR) töötlemist ja edastamist Ameerika Ühendriikide Sisejulgeolekuministeeriumile) Euroopa Liidu nimel allakirjutamise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti selle artikleid 24 ja 38,

ning arvestades järgmist:

ON TEINUD JÄRGMISE OTSUSE:

Artikkel 1

Käesolevaga kiidetakse Euroopa Liidu nimel heaks Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide vahelise lepingu (mis käsitleb lennuettevõtjate poolt reisijate isikuandmete (PNR) töötlemist ja edastamist Ameerika Ühendriikide Sisejulgeolekuministeeriumile) allakirjutamine, eeldusel et see sõlmitakse.

Lepingu tekst on lisatud käesolevale otsusele.

Artikkel 2

Nõukogu eesistujal on õigus määrata isik(ud), kes on volitatud Euroopa Liidu nimel lepingule alla kirjutama, eeldusel et see sõlmitakse.

Artikkel 3

Kooskõlas lepingu punktiga 7 kohaldatakse lepingu sätteid ajutiselt alates selle allakirjutamise kuupäevast kuni lepingu jõustumiseni.

Artikkel 4

1.   Ilma et see piiraks liikmesriikide pädevate asutuste volitusi võtta meetmeid siseriiklike sätete järgimise tagamiseks, võivad need asutused järgmistel juhtudel kasutada oma olemasolevaid volitusi DHSile andmete edastamise peatamiseks, et kaitsta üksikisikuid seoses nende isikuandmete töötlemisega:

2.   Peatamine lõpetatakse kohe, kui on tagatud kaitsenõuete järgimine ning asjaomaste liikmesriikide pädevatele asutusele on sellest teatatud.

Artikkel 5

1.   Liikmesriigid teavitavad viivitamata nõukogu ja komisjoni, kui on võetud meetmeid vastavalt artiklile 4.

2.   Liikmesriigid ja komisjon teavitavad üksteist nõukogu raames mis tahes muudatustest kaitsenõuetes ning juhtudest, mil kohaldatavate DHSi kaitsenõuete järgimise tagamise eest vastutavad organid ei suuda tagada nende järgimist.

3.   Kui nõukogu leiab, et vastavalt artiklile 4 ja käesoleva artikli lõigetele 1 ja 2 kogutud andmed tõendavad, et enam ei täideta peamisi põhimõtteid, mis on vajalikud füüsiliste isikute piisavaks kaitseks, või organid, kes vastutavad kohaldatavate DHSi kaitsenõuete järgimise ees, ei täida oma ülesandeid tõhusalt, teavitatakse DHSi ning nõukogu võtab vastu vajalikud meetmed eesmärgiga lepingu kehtivus lõpetada või peatada.

(1)  ELT L 235, 6.7.2004, lk 15.

Märkus lugejale: “pooled ei ole veel lepingu keeleversioone (v.a ingliskeelne versioon) heaks kiitnud. Pärast nende teiste keeleversioonide heakskiitmist on kõik versioonid autentsed”.

Euroopa Liidu ja Ameerika Ühendriikide vaheline

LEPING

mis käsitleb lennuettevõtjate poolt reisijate isikuandmete (PNR) töötlemist ja edastamist Ameerika Ühendriikide Sisejulgeolekuministeeriumile

EUROOPA LIIT

ja

AMEERIKA ÜHENDRIIGID,

SOOVIDES oma demokraatlike ühiskondade ja ühiste väärtuste kaitsmiseks tõhusalt ennetada terrorismi ja rahvusvahelist kuritegevust ning nende vastu võidelda,

TUNNISTADES, et avaliku korra kaitseks ja õiguskaitse eesmärkidel tuleks kehtestada eeskirjad reisijate isikuandmete (PNR) edastamiseks lennuettevõtjate poolt sisejulgeolekuministeeriumile (Department of Homeland Security, edaspidi “DHS”). Käesolevas lepingus tähistab DHS Tolli- ja Piirivalvebürood, USA Immigratsiooni- ja Tolliametit ning ministri bürood ja seda otseselt toetavaid ametkondi, kuid mitte DHSi teisi allüksusi, näiteks Kodakondsus- ja Immigratsiooniteenistust, Transpordiohutuse Ametit, USA Salateenistust, USA Rannavalvet ega USA Föderaalset Päästeametit,

TUNNISTADES, kui tähtis on ennetada terrorismi ja sellega seotud kuritegusid ning muid tõsiseid rahvusvahelise iseloomuga kuritegusid, sealhulgas organiseeritud kuritegevust ning nende vastu võidelda, austades samas põhiõigusi ja -vabadusi, eelkõige eraelu puutumatust,

VÕTTES ARVESSE Ameerika Ühendriikide eeskirju ja seadusi, mis nõuavad, et iga lennuettevõtja, kes viib läbi reisijate välislennutransporti Ameerika Ühendriikidesse saabuvatel või sealt väljuvatel lendudel, võimaldaks DHSile elektroonilise ligipääsu PNR andmetele määral, mil neid kogutakse ja salvestatakse lennuettevõtja automaatsetes broneerimise ja väljumiste kontrollisüsteemides (edaspidi “broneerimissüsteemid”),

VÕTTES ARVESSE Euroopa Liidu lepingu artikli 6 lõiget 2 seoses põhiõiguste austamisega ning eelkõige nendega seotud õigust isikuandmete kaitsele,

VÕTTES ARVESSE 2001. aasta lennundusjulgestuse ja transpordiohutuse seaduse, 2002. aasta sisejulgeolekuseaduse, 2004. aasta luuretegevuse reformi ja terrorismi ennetamise seaduse ning korralduse 13388 (mis käsitleb Ameerika Ühendriikide valitsusasutuste vahelist koostööd terrorismi vastu võitlemisel) asjakohaseid sätteid,

VÕTTES ARVESSE USA föderaalregistris avaldatud ja DHSi poolt rakendatud kohustusi, (1)

MÄRKIDES, et Euroopa Liit peaks tagama, et lennuettevõtjad, kellel on Euroopa Liidu territooriumil broneerimissüsteemid, peaksid korraldama PNR andmete edastamise DHSile nii kiiresti, kui tehnilised võimalused lubavad, kuid selle ajani peaks Ameerika Ühendriikide ametiasutustel vastavalt käesolevale lepingule olema luba neile andmetele otse ligi pääseda,

KINNITADES, et käesolev leping ei ole aluseks tulevastele diskussioonidele ega läbirääkimistele Ameerika Ühendriikide ja Euroopa Liidu või ühe poole ja mis tahes riigi vahel seoses PNR andmete või muud liiki andmete edastamise ja töötlemisega,

ARVESTADES mõlema poole tahet teha koostööd, et leida viivitamata sobiv ja mõlemat poolt rahuldav lahendus reisijate eelmüügiandmete (Advance Passenger Information – API) edastamiseks Euroopa Liidust Ameerika Ühendriikidesse,

MÄRKIDES, et käesolevale lepingule tuginedes kinnitab EL, et ta ei takista PNR andmete edastamist Kanada ja Ameerika Ühendriikide vahel ning et samu põhimõtteid kohaldatakse PNR andmete töötlemist ja edastamist käsitlevates sarnastes lepingutes,

ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:

(1)  Vol. 69, nr 131, lk 41543.