17.3.2005   

ET

Euroopa Liidu Teataja

L 71/67

(1)

Komisjoni otsusega 94/140/EÜ (1) moodustati komisjonis kelmuste ennetamise kooskõlastamist käsitlev nõuandekomitee (edaspidi “komitee”), mille ülesanne on nõustada komisjoni kelmuste ennetamise valdkonnas kõigis küsimustes, mis on seotud kelmuste ja eeskirjade eiramise ennetamise ja nende eest vastutuselevõtmisega, ning liikmesriikidevahelise või liikmesriikide ja komisjoni vahelise koostööga.

(2)

Alates komitee loomisest on ühenduse finantshuvide kaitset reguleerivaid sätteid oluliselt edasi arendatud ja täiendatud, eriti uute seadusandlike meetmetega ning komisjonisiseste organisatsiooniliste muudatustega.

(3)

Nõukogu määrusega (EÜ, Euratom) nr 2988/95 (2) võeti vastu Euroopa ühenduste finantshuvide kaitsmise üldised eeskirjad, milles määratletakse eeskirjade eiramise mõiste ning sätestatakse haldusmeetmed ja -karistused, ning nõukogu määrusega (EÜ, Euratom) nr 2185/96 (3) võeti vastu erieeskirjad, mida kohaldatakse ühenduste kõikidel tegevusaladel komisjoni tehtava kohapealse kontrolli ja inspekteerimise suhtes.

(4)

Amsterdami lepinguga EÜ asutamislepingusse lisatud artiklis 280 sätestatakse uus institutsionaalne raamistik kelmuste vastu võitlemiseks. Nimetatud artikliga sätestatakse ühenduse ja liikmesriikide pädevuse jaotumine ning tihe ja korrapärane koostöö liikmesriikide pädevate ametiasutuste ja komisjoni vahel ühenduse finantshuvide kaitsmisel.

(5)

Komisjoni otsusega 1999/352/EÜ, ESTÜ, Euratom (4) loodi komisjonis Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF), kelle ülesanne on teostada pettuseid käsitlevaid haldusjuurdlusi ning kelle vastutusalasse kuulub igasugune tegevus seoses ühenduse huvide kaitsega eeskirjade eiramise eest, mis võib kaasa tuua haldus- või karistusmenetluse.

(6)

Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 1073/1999 (5) ja nõukogu määrusega (Euratom) nr 1074/1999 (6) sätestatakse OLAFi tegevuse õiguslik raamistik ning tehakse talle ülesandeks tagada koostöö liikmesriikide pädevate ametiasutuste ja komisjoni vahel, et koordineerida nende tegevust ühenduse finantshuvide kaitsmisel pettuste eest.

(7)

Euro võltsimise takistamiseks sätestatakse nõukogu määrusega (EÜ) nr 1338/2001 (7) tihe ja korrapärane koostöö siseriiklike ametiasutuste ja komisjoni vahel, tehes viimasele ülesandeks pidada asjakohases nõuandekomitees konsultatsioone, et tagada Euroopa ühise raha üldine kaitse. Vastavalt nõukogu otsusele 2001/923/EÜ (8) vastutab komisjon liikmesriikidega koostöös ühenduse vahetus-, abi- ja koolitusprogrammi (programm Perikles) juhtimise ja elluviimise eest, mis on mõeldud euro kaitsmiseks võltsimise eest.

(8)

Võttes arvesse ühenduse õiguse uusi mõõtmeid ja komitee horisontaalset tegevust, tuleb kohandada komitee nõuandvat pädevust ja liikmesriikide esindatust komitees, tagades liikmesriikide esindajatele võimaluse saada abi siseriiklikelt pädevatelt ametiasutustelt. Komitee töö paindlikumaks muutmiseks on samuti vaja ette näha võimalus konkreetse valdkonnaga tegelevate töörühmade loomiseks.

(9)

Seepärast tuleb otsust 94/140/EÜ muuta,

1.

Artikli 2 lõige 1 asendatakse järgmise tekstiga:

“1.   Komisjon võib konsulteerida komiteega kõigis küsimustes, mis on seotud pettuste ja igasuguse muu ühenduse finantshuve kahjustava ebaseadusliku tegevuse ennetamise ja nende eest vastutuselevõtmisega ning kõigis küsimustes, mis on seotud liikmesriikide pädevate ametiasutuste või liikmesriikide ja komisjoni vahelise koostööga ühenduse finantshuvide kaitsmiseks, eesmärgiga korraldada paremini pädevate ametiasutuste vahelist tihedat ja korrapärast koostööd pettustevastases võitluses.

Komisjon võib konsulteerida komiteega kõigis küsimustes, mis on seotud ühenduse finantshuve kaitsva tegevusega ja nii euromüntide kui -pangatähtede kaitsmisega võltsimise eest.

Komisjon võib komiteega konsulteerida ka kõigis küsimustes, mis on seotud ühenduse finantshuvide õiguskaitsega, kaasa arvatud pettustevastase võitluse arendamisega ja koostöö korraldamisega politsei- ja õigusküsimustes.”

2.

Artiklit 3 muudetakse järgmiselt:

3.

Artiklis 6 asendatakse viide asutamislepingu artiklile 214 viitega artiklile 287.