14.7.2022   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 271/11


Hagi, mille EFTA järelevalveamet algatas 3. juunil 2022 Islandi vastu

(Kohtuasi E-7/22)

(2022/C 271/10)

EFTA järelevalveamet (Avenue de Arts 19H, B-1000 Brussels, Belgia), keda esindavad Kyrre Isaksen, Ingibjörg-Ólöf Vilhjálmsdóttir ja Melpo-Menie Joséphidès, esitas 3. juunil 2022 EFTA kohtule hagi Islandi vastu.

EFTA järelevalveamet taotleb, et EFTA kohus:

1.

tuvastaks, et Island ei ole täitnud EMP lepingu artiklist 7 tulenevaid kohustusi, kuna riik on jätnud siseriiklikus õiguskorras rakendamata järgmised õigusaktid, mida on kohandatud kõnealuse lepingu protokolliga nr 1:

a.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bag osutatud komisjoni 14. juuli 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2016/2022, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 600/2014 seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, mis käsitlevad kolmandate riikide äriühingute registreerimiseks vajatavat teavet ning klientidele teabe esitamise vormi,

b.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bak osutatud komisjoni 24. mai 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/568, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL seoses finantsinstrumentide reguleeritud turgudel kauplemisele lubamist käsitlevate regulatiivsete tehniliste standarditega,

c.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bar osutatud komisjoni 8. juuni 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/575, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta regulatiivsete tehniliste standarditega, mis käsitlevad täitmiskohtade poolt tehingute täitmise kvaliteedi kohta avaldatavat teavet,

d.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bas osutatud komisjoni 8. juuni 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/576, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, milles käsitletakse teavet, mille investeerimisühingud avaldavad igal aastal täitmiskohtade tunnusandmete ja korralduste täitmise kvaliteedi kohta,

e.

EMP lepingu IX lisa punktis 31baz osutatud komisjoni 14. juuli 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/583, millega täiendatakse finantsinstrumentide turge käsitlevat Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 600/2014 seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, mis käsitlevad kauplemiskohtade ja investeerimisühingute suhtes kohaldatavaid läbipaistvuse nõudeid võlakirjade, struktureeritud finantstoodete, lubatud heitkoguste väärtpaberite ning tuletisinstrumentide puhul,

f.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazb osutatud komisjoni 14. juuli 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/585, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 600/2014 seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, mis käsitlevad finantsinstrumentide võrdlusandmete standardeid ja vorme ning tehnilisi meetmeid, mis on seotud ESMA ja pädevate asutuste kehtestatava korraga,

g.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazc osutatud komisjoni 14. juuli 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/586, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, mis käsitlevad järelevalvetegevuse, kohapealse kontrolli ja uurimiste valdkonnas koostööd tehes pädevate asutuste vahetatavat teavet,

h.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazp osutatud komisjoni 29. juuni 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/1018, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL (finantsinstrumentide turgude kohta) seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, millega määratakse kindlaks investeerimisühingute, turukorraldajate ja krediidiasutuste esitatav teave,

i.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazt osutatud komisjoni 12. juuni 2017. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/1799, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 600/2014 seoses kauplemiseelse ja -järgse läbipaistvuse nõuetest erandi tegemisega teatavate kolmandate riikide keskpankade suhtes tehingute puhul, mille eesmärk on viia ellu raha-, valuuta- ja finantsstabiilsuspoliitikat,

j.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazu osutatud komisjoni 14. juuli 2016. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/1943, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL seoses regulatiivsete tehniliste standarditega, milles käsitletakse investeerimisühingute tegevuslubade taotlemisega seotud teavet ja nõudeid,

k.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazz osutatud komisjoni 14. augusti 2017. aasta delegeeritud määrus (EL) 2017/2194, millega täiendatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EL) nr 600/2014 finantsinstrumentide turgude kohta seoses pakettkorraldustega,

l.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bad osutatud komisjoni 25. mai 2016. aasta rakendusmäärus (EL) 2016/824, millega sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses mitmepoolsete kauplemissüsteemide ja organiseeritud kauplemissüsteemide toimimise kirjelduse sisu ja vormiga ning Euroopa Väärtpaberiturujärelevalve teavitamisega kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2014/65/EL finantsinstrumentide turgude kohta,

m.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazk osutatud komisjoni 6. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/953, milles sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses selliste positsioone käsitlevate aruannete vormingu ja esitamise tähtajaga, mida kauplemiskohtades tegutsevad investeerimisühingud ja turukorraldajad peavad vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2014/65/EL (finantsinstrumentide turgude kohta) esitama,

n.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazl osutatud komisjoni 7. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/980, millega kehtestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses standardvormide, -mallide ja -menetlustega pädevate asutuste koostööks järelevalvetegevuse, kohapealse kontrolli või uurimiste alal ja teabevahetuseks kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2014/65/EL,

o.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazm osutatud komisjoni 7. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/981, millega kehtestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses standardvormide, -mallide ja -menetlustega konsulteerimiseks teiste pädevate asutustega enne tegevusloa andmist kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2014/65/EL,

p.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazn osutatud komisjoni 6. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/988, milles sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid standardvormide, -mallide ja -menetluste kohta, mida kasutatakse sellise koostöökorra puhul, mis on seotud kauplemiskohaga, kelle tegevus on omandanud vastuvõtvas liikmesriigis olulise tähtsuse,

q.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazq osutatud komisjoni 20. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/1093, millega kehtestatakse rakenduslikud tehnilised standardid investeerimisühingute ja turukorraldajate positsioonide aruannete vormingu kohta,

r.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazs osutatud komisjoni 22. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/1111, milles sätestatakse karistuste ja muude meetmete kohta teabe esitamise menetluste ja vormide rakenduslikud tehnilised standardid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2014/65/EÜ,

s.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazv osutatud komisjoni 13. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/1944, milles sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses asjaomaste pädevate asutuste konsultatsiooniprotsessis kasutatavate standardvormide, -mallide ja -menetlustega investeerimisühingus olulise osaluse kavandatavast omandamisest teatamise puhul vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiividele 2004/39/EÜ ja 2014/65/EL,

t.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazw osutatud komisjoni 19. juuni 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/1945, milles sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses taotlevate ja tegevusloa saanud investeerimisühingute poolt ja neile saadetavate Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2014/65/EL kohaste teadetega,

u.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazze osutatud komisjoni 14. detsembri 2017. aasta rakendusmäärus (EL) 2017/2382, milles sätestatakse rakenduslikud tehnilised standardid seoses standardvormide, -mallide ja -menetlustega teabe edastamiseks vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivile 2014/65/EL,

v.

EMP lepingu IX lisa punktis 31bazt osutatud komisjoni 30. jaanuari 2019. aasta delegeeritud määrus (EL) 2019/462, millega muudetakse delegeeritud määrust (EL) 2017/1799 seoses Inglise Pangale Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 600/2014 kohastest kauplemiseelse ja -järgse läbipaistvuse nõuetest erandi tegemisega;

2.

kohustaks Islandit kandma menetluskulud.

Õiguslik ja faktiline taust ning hagi toetuseks esitatud väited

Käesoleva taotlusega palub EFTA järelevalveamet tuvastada, et Island on jätnud vastu võtmata meetmed, mis on vajalikud, et rakendada siseriiklikus õiguskorras teatavad finantsinstrumentide turgude õigusraamistikku käsitlevad õigusaktid, mis on inkorporeeritud Euroopa Majanduspiirkonna lepingu (edaspidi „EMP leping“) IX lisasse („Finantsteenused“) EMP ühiskomitee otsustega nr 85/2019 ja nr 100/2019.

EFTA järelevalveamet väidab, et olles jätnud need õigusaktid siseriiklikus õiguskorras rakendamata, ei ole Island täitnud EMP lepingu artiklist 7 tulenevaid kohustusi.