TOETUSED EUROOPA TASANDI POLIITILISTELE SIHTASUTUSTELE
(2022/C 203/03)
SISUKORD
A.
Sissejuhatus ja õigusraamistik
3
B.
Kutse eesmärk
4
C.
Rahastamise eesmärk, liik ja vorm
5
D.
Kasutada olev eelarve
5
E.
Rahastamistaotluste vastuvõetavuse nõuded
5
F.
Rahastamistaotluste hindamise kriteeriumid
6
F.1
Menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumid
6
F.2
Rahastamiskõlblikkuse kriteeriumid
6
F.3
Valikukriteeriumid
6
F.4
Rahaliste vahendite eraldamise kriteeriumid ja jaotamine
6
G.
Euroopa parlamendi ja ameti ühiskontroll
7
H.
Tingimused
7
I.
Ajakava
7
J.
Isikuandmete avalikustamine ja töötlemine
8
K.
Muu teave
8
A. SISSEJUHATUS JA ÕIGUSRAAMISTIK
1.
Euroopa Liidu lepingu artikli 10 lõikes 4 on sätestatud, et „Euroopa tasandi erakonnad aitavad kaasa euroopaliku poliitilise teadvuse kujundamisele ja liidu kodanike tahte väljendamisele“.
2.
Kooskõlas Euroopa Liidu toimimise lepingu artikliga 224 võtavad Euroopa Parlament ja nõukogu vastu eeskirjad, millega reguleeritakse Euroopa tasandi erakondade tegevust ning eelkõige nende rahastamise korda. Need eeskirjad on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 22. oktoobri 2014. aasta määruses (EL, Euratom) nr 1141/2014, mis käsitleb Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamist (1) (määrust on hiljem muudetud).
3.
Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 2 punkti 4 kohaselt on Euroopa tasandi poliitiline sihtasutus „üksus, mis on formaalselt seotud teatava Euroopa tasandi erakonnaga ja registreeritud ametis vastavalt käesolevas määruses sätestatud tingimustele ja menetlustele ning mis oma tegevusega liidu eesmärkide ja põhiväärtuste raames toetab ja täiendab Euroopa tasandi erakonna eesmärke“.
4.
Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 17 lõikes 2 on sätestatud, et määruses sätestatud tingimustele ja menetlustele vastavalt registreeritud ja määruse artikli 17 lõike 1 alusel rahastamist taotleda võiva Euroopa tasandi erakonnaga seotud Euroopa tasandi poliitiline sihtasutus, mis ei ole mõnes finantsmääruse artikli 136 lõikes 1 osutatud menetlusest kõrvalejätmist põhjustavas olukorras, võib taotleda rahastamist Euroopa Liidu üldeelarvest vastavalt Euroopa Parlamendi eelarvevahendite käsutaja toetusetaotluste esitamise kutses avaldatud tingimustele.
5.
Sellest tulenevalt avaldab Euroopa Parlament käesoleva toetusetaotluste esitamise kutse Euroopa tasandi poliitilistele sihtasutustele toetuse andmiseks (edaspidi „kutse“).
6.
Õiguslik alusraamistik on kindlaks määratud järgmiste õigusaktidega:
a)
määrus (EL, Euratom) nr 1141/2014;
b)
Euroopa Parlamendi juhatuse 1. juuli 2019. aasta otsus, millega kehtestatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 (mis käsitleb Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste põhikirja ning rahastamist) rakendamise kord (2) (juhatuse 1. juuli 2019. aasta otsus);
c)
Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (3) (nn finantsmäärus);
d)
komisjoni 2. oktoobri 2015. aasta delegeeritud määrus (EL, Euratom) 2015/2401 Euroopa tasandi erakondade ja poliitiliste sihtasutuste registri sisu ja toimimise kohta (4);
e)
komisjoni 3. detsembri 2015. aasta rakendusmäärus (EL) 2015/2246, milles on esitatud üksikasjalikud sätted registreeritud Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste registreerimisnumbrite süsteemi ning standardsetes registriväljavõtetes esitatava teabe kohta (5);
Euroopa Komisjon esitas 25. novembril 2021 ettepaneku (7) (uuesti sõnastatud) määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 läbivaatamiseks. Nõukogu ja Euroopa Parlament võivad määruse muudatused heaks kiita enne 2023. eelarveaastat või selle jooksul. Uue määruse jõustumine enne 2023. aastat või selle jooksul võib tuua kaasa asjakohased muudatused 2023. eelarveaastaks ette nähtud rahastamise põhilises õigusraamistikus, mis võib nõuda käesolevale kutsele tehnilise paranduse tegemist.
B. KUTSE EESMÄRK
7.
Käesoleva kutse eesmärk on kutsuda registreeritud Euroopa tasandi poliitilisi sihtasutusi üles esitama taotlusi liidu eelarvest toetuse saamiseks (edaspidi „rahastamistaotlused“).
C. RAHASTAMISE EESMÄRK, LIIK JA VORM
8.
Rahastamise eesmärk on toetada toetust saava Euroopa tasandi poliitilise sihtasutuse ja Euroopa Parlamendi vahel sõlmitavas toetuslepingus sätestatud tingimustel Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste tööprogrammi 1. jaanuaril 2023 algaval ja 31. detsembril 2023 lõppeval eelarveaastal.
9.
Rahastamise liigina on tegemist finantsmääruse VIII jaotise kohase toetusega Euroopa tasandi poliitilistele sihtasutustele (edaspidi „toetus“). Toetus on vormilt hüvitis, millega hüvitatakse teatav protsent tegelikult kantud rahastamiskõlblikest kuludest.
10.
Toetusesaajale Euroopa Parlamendi poolt makstav maksimumsumma ei ületa 95 % hinnangulises eelarves esitatud hüvitatavatest kuludest ega 95 % tegelikult kantud rahastamiskõlblikest kuludest.
D. KASUTADA OLEV EELARVE
11.
Eelarveaastaks 2023 Euroopa Parlamendi eelarve artiklis 403 („Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste rahastamine“) ette nähtud toetuse summa on 23 000 000 eurot, nagu Euroopa Parlament on vastu võetud eelarve projektis kinnitanud. Eelarvepädevad institutsioonid kinnitavad kasutatavad assigneeringud 2023. aasta lõpliku heakskiidetud eelarvega.
E. RAHASTAMISTAOTLUSTE VASTUVÕETAVUSE NÕUDED
12.
Rahastamistaotlus on vastuvõetav, kui see
a)
esitatakse kirjalikult käesolevale kutsele lisatud taotlusvormil koos kõikide lisas nõutud tõendavate dokumentidega;
b)
sisaldab käesolevale kutsele lisatud deklaratsioonile allakirjutamisega antud kirjalikku kinnitust, et taotleja nõustub tingimustega ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumidega, mis on sätestatud juhatuse 1. juuli 2019. aasta otsuse lisas 1b;
c)
sisaldab seadusliku esindaja kirja, millega tõendatakse luba võtta taotleja nimel juriidilisi kohustusi;
d)
saadetakse Euroopa Parlamendi presidendile hiljemalt 30. septembriks 2022 eelistatavalt pdf-vormingus, elektroonilise koopia või elektroonilise originaalina (koos kvalifitseeritud e-allkirjaga1) järgmisel aadressil: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu;
Taotlusdokumentidel peab olema kas käsitsi kirjutatud allkiri või kvalifitseeritud e-allkiri, mis on kooskõlas e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste määrusega (8).
Kui taotlused esitatakse elektrooniliselt ja kui teatavatel dokumentidel on käsitsi kirjutatud allkirjad, säilitab taotleja originaalid ja esitab need Euroopa Parlamendi teenistuste nõudmisel täielikult või osaliselt, saates originaalid järgmisel füüsilisel aadressil:
President of the European Parliament
Attn. Mr Didier Kléthi, Director-General of Finance
ADENAUER 04T003
L-2929 Luxembourg
LUXEMBOURG
13.
Kui volitatud eelarvevahendite käsutaja palub vastavalt juhatuse 1. juuli 2019. aasta otsuse artikli 4 lõikele 2 taotlejal esitada taotluse kohta paberkandjal tõendavate dokumentide või selgituste originaalid, kasutab taotleja lõikes 12 osutatud füüsilist aadressi. Aktsepteeritakse ka kvalifitseeritud e-allkirjaga allkirjastatud elektroonilisi dokumente, mis tuleb saata järgmisel aadressil: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu.
Muuks taotlusega seotud kirjavahetuseks kasutatakse eespool osutatud e-posti aadressi.
14.
Mittetäielikuks hinnatud taotluse võib tagasi lükata.
F. RAHASTAMISTAOTLUSTE HINDAMISE KRITEERIUMID
F.1 Menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumid
15.
Taotleja jäetakse toetuse andmise menetlusest kõrvale, kui
a)
ta on kõrvalejätmist põhjustavas olukorras, millele on osutatud finantsmääruse artikli 136 lõigetes 1 ja 2 või artiklis 141;
b)
tema suhtes kehtib karistus määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 27 lõikes 1 ning artikli 27 lõike 2 punkti a alapunktides v, vi ja vii nimetatud rikkumiste eest.
F.2 Rahastamiskõlblikkuse kriteeriumid
16.
Liidu eelarvest rahastamise saamiseks peab taotleja täitma määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artiklites 17 ja 18 sätestatud tingimused, st taotleja
a)
peab kooskõlas määrusega (EL, Euratom) nr 1141/2014 olema registreeritud Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste ameti (9) (edaspidi „amet“) poolt;
b)
peab olema seotud Euroopa tasandi erakonnaga, mis vastab Euroopa tasandi erakondadele antava toetuse saamise kõikidele kriteeriumidele (10);
c)
peab olema täitnud määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artiklis 23 loetletud kohustused, st esitanud raamatupidamise aastaaruande (11), välisauditi aruande ning annetajate ja toetajate loetelu, nagu on sätestatud mainitud artiklis.
F.3 Valikukriteeriumid
17.
Finantsmääruse artiklis 198 on sätestatud, et „avalduse esitajal peavad olema stabiilsed ja piisavad rahastamisallikad, mis võimaldavad tal tegevust jätkata kogu aja jooksul, milleks toetus on antud, ning osaleda selle rahastamises („finantssuutlikkus“). Avalduse esitajal peab olema kavandatud meetme või tööprogrammi lõpuleviimiseks vajalik kutsepädevus ja kvalifikatsioon, kui alusaktis ei ole sõnaselgelt sätestatud teisiti („tegevussuutlikkus“)“.
F.4 Rahaliste vahendite eraldamise kriteeriumid ja jaotamine
18.
Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 19 kohaselt jaotatakse vastavad olemasolevad assigneeringud igal aastal Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste vahel, kelle rahastamistaotlused on rahastamiskõlblikkuse ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriume arvesse võttes heaks kiidetud, ning seda tehakse järgmiselt:
a)
10 % jaotatakse toetust saavate Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste vahel võrdsetes osades;
b)
90 % jaotatakse toetust saavate Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste vahel proportsionaalselt toetust saavate Euroopa tasandi erakondade (kellega taotlejad on seotud) Euroopa Parlamenti valitud liikmete arvuga.
G. EUROOPA PARLAMENDI JA AMETI ÜHISKONTROLL
19.
Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 24 lõigetes 1 ja 2 (12) nähakse ette Euroopa Parlamendi ja ameti ühiskontroll.
20.
Kui määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 kohaselt kuulub määruse järgimise kontrollimise pädevus ametile, edastab Euroopa Parlament rahastamistaotlused ametile.
21.
[Väljavalimis]menetluse kõigis etappides nõutakse taotlejatelt määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 24 lõike 4 kohaselt jätkuvalt, et nad esitaksid ameti nõudmisel kogu teabe, mis on vajalik kontrollide läbiviimiseks, mille eest amet on vastutav. See võib hõlmata eelkõige dokumente või selgitusi lisaks rahastamistaotlustele, mis tuleb esitada ameti nõutud vormis.
22.
Amet teavitab Euroopa Parlamenti kontrolli tulemustest.
H. TINGIMUSED
23.
Taotlejad on kohustatud teavitama Euroopa Parlamenti kõikidest muutustest seoses esitatud dokumentide või taotluses viidatud teabega kahe nädala jooksul alates sellise muutuse toimumisest. Teavitamata jätmise korral võib eelarvevahendite käsutaja teha otsuse olemasoleva teabe põhjal, olenemata hiljem esitatud või muul viisil avaldatud teabest.
Käesoleva kutse alusel liidu eelarvest antava toetuse tingimused on sätestatud juhatuse 1. juuli 2019. aasta otsuse lisas 1b.
26.
Käesolevale kutsele lisatud deklaratsioonile alla kirjutades nõustub taotleja kutse punktis 25 osutatud tingimustega. Need tingimused on sätestatud toetuslepingus ja toetusesaajale, kellele rahalisi vahendeid eraldatakse, on need siduvad.
I. AJAKAVA
27.
Toetusetaotluste esitamise tähtaeg on 30. september 2022.
28.
Euroopa Parlamendi eelarvevahendite käsutaja teeb otsuse kolme kuu jooksul pärast toetusetaotluste esitamise tähtaega. Selle otsuse järel tehakse Euroopa Parlamendi presidendi allkirjastatud üksikotsused taotlejatele teatavaks.
29.
Eeldatavasti saavad edukad taotlejad 2023. aasta jaanuaris allkirjastamiseks toetuslepingu kavandi ja samal ajal teavitatakse tagasilükatud taotlejaid. Toetuslepingu võib allkirjastada kvalifitseeritud e-allkirjaga. Pärast seda, kui ka Euroopa Parlamendi nimel on toetuslepingule alla kirjutatud, tehakse 30 päeva jooksul eelmaksed.
J. ISIKUANDMETE AVALIKUSTAMINE JA TÖÖTLEMINE
30.
Euroopa Parlament ja amet avaldavad teavet (muu hulgas internetis) vastavalt määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artiklile 32.
31.
Käesoleva kutsega seoses kogutud isikuandmeid töödeldakse kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. oktoobri 2018. aasta määruse (EL) 2018/1725 (mis käsitleb füüsiliste isikute kaitset isikuandmete töötlemisel liidu institutsioonides, organites ja asutustes ning isikuandmete vaba liikumist, ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 45/2001 ja otsus nr 1247/2002/EÜ) (13) sätetega ning vastavalt määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artiklile 33.
32.
Niisuguseid andmeid töödeldakse rahastamistaotluste hindamise ja liidu finantshuvide kaitsmise eesmärgil. See ei piira kõnealuste andmete võimalikku edastamist liidu õigusaktide kohaselt kontrolli ja auditeerimise eest vastutavatele organitele, näiteks Euroopa Parlamendi siseauditi talitusele, ametile, Euroopa Prokuratuurile, Euroopa Kontrollikojale või Euroopa Pettustevastasele Ametile (OLAF).
33.
Toetusesaajaga seotud füüsiline isik võib kirjaliku taotluse alusel saada juurdepääsu teda puudutavatele isikuandmetele ning vigaseid või ebatäielikke andmeid parandada. Isikuandmete töötlemist puudutava taotluse võib esitada Euroopa Parlamendi finantsküsimuste peadirektoraadile või Euroopa Parlamendi andmekaitseametnikule. Asjaomane isik võib igal ajal esitada oma isikuandmete töötlemise kohta kaebuse Euroopa Andmekaitseinspektorile.
34.
Euroopa Parlament võib isikuandmeid registreerida varajase avastamise ja kõrvalejätmise süsteemis, kui toetusesaaja on mõnes finantsmääruse artikli 136 lõikes 1 või artiklis 141 mainitud olukorras.
K. MUU TEAVE
35.
Kõik käesoleva kutsega seotud küsimused tuleb koos avaldamisviitega saata e-posti teel järgmisele aadressile: fin.part.fond.pol@europarl.europa.eu
36.
Käesoleva kutse punkti 6 alapunktis b osutatud alusaktid ja kutsele lisatud rahastamistaotluse vorm on kättesaadavad Euroopa Parlamendi veebisaidil http://www.europarl.europa.eu/tenders/invitations.htm
Lisa: rahastamistaotluse vorm, sealhulgas finantsteabe vorm, deklaratsioon üldtingimuste ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumide kohta, hinnangulise eelarve näidis ja kinnitus taotluse esitamise kohta taotluse esitajaga seotud Euroopa tasandi erakonna kaudu.
(8) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. juuli 2014. aasta määrus (EL) nr 910/2014 e-identimise ja e-tehingute jaoks vajalike usaldusteenuste kohta siseturul ja millega tunnistatakse kehtetuks direktiiv 1999/93/EÜ, (ELT L 257, 28.8.2014, lk 73).
(9) Amet on asutatud määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 6 alusel.
(11) Välja arvatud juhul, kui taotleja suhtes ei kohaldatud määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 23 kohast kontrolli (nt kui sihtasutus on äsja loodud jne).
(12) Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 24 „Kontrolli üldeeskirjad“ lõiked 1–2:
„1. Seda, kuidas Euroopa tasandi erakonnad ja Euroopa tasandi poliitilised sihtasutused järgivad käesolevast määrusest tulenevaid kohustusi, kontrollivad omavahelises koostöös amet, Euroopa Parlamendi eelarvevahendite käsutaja ja pädevad liikmesriigid.
2. Amet kontrollib, kuidas Euroopa tasandi erakonnad ja Euroopa tasandi poliitilised sihtasutused järgivad käesoleva määruse kohaseid kohustusi, eelkõige seoses artikliga 3, artikli 4 lõike 1 punktidega a ja b ning d–f, artikli 5 lõike 1 punktidega a–e ja g, artikli 9 lõigetega 5 ja 6 ning artiklitega 20, 21 ja 22.
Euroopa Parlamendi eelarvevahendite käsutaja kontrollib, kuidas Euroopa tasandi erakonnad ja Euroopa tasandi poliitilised sihtasutused järgivad liidupoolse rahastamisega seotud kohustusi, mis tulenevad käesolevast määrusest ja on kooskõlas finantsmäärusega. Sellist kontrolli teostades rakendab Euroopa Parlament vajalikke meetmeid liidu finantshuve kahjustava pettuse ärahoidmise ja selle vastu võitlemise vallas.“
Alljärgnev tabel on mõeldud juhisena rahastamistaotluse ettevalmistamisel. Seda saab kasutada kontrollnimekirjana, et veenduda, kas kõik nõutavad dokumendid on olemas.
Dokumendi number
Esitatavad dokumendid
Dokumendid, mis tuleb esitada, kuid ei sisaldu käesolevas rahastamistaotluse näidises
1.
Kaaskiri, millel on märgitud eelarveaastaks n taotletav toetussumma ja mille on allkirjastanud seaduslik esindaja
☐
2.
Seadusliku esindaja kiri, millega tõendatakse luba võtta taotleja nimel juriidilisi kohustusi
☐
3.
Loetelu isikutest, kellel on volitused taotleja organisatsiooni esindada, tema nimel otsuseid teha või teda kontrollida, nagu juhataja, juhatuse liikmed, peasekretär või laekur (2)
☐
4.
Ameti tõend registreerimise kohta rahastamistaotluse kuupäeva seisuga (ainult nende taotlejate puhul, kelle registreerimisotsus ei ole veel avaldatud, st on ameti veebisaidil või Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata)
☐
5.
Tööprogramm
☐
6.
Üksnes uue taotleja puhul, kes ei saanud täita määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 23 lõikes 1 esitatud tingimusi: uusimad kutselise raamatupidaja koostatud auditeeritud finantsaruanded
☐
Dokumendid, mis tuleb esitada ja mis sisalduvad käesolevas rahastamistaotluse näidises
7.
Finantsteabe vorm (ainult uue taotleja puhul või nime, aadressi või pangakonto muutumise korral)
☐
8.
Deklaratsioon üldtingimuste ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumide kohta
☐
9.
Hinnanguline eelarve
☐
10.
Kinnitus taotluse esitamise kohta taotlejaga seotud Euroopa tasandi erakonna kaudu
☐
FINANTSTEABE VORM
DEKLARATSIOON ÜLDTINGIMUSTE JA MENETLUSEST KÕRVALEJÄTMISE KRITEERIUMIDE KOHTA
Allakirjutanu kinnitab [sisestada taotleja nimi] seadusliku esindajana, et
—
ta on tutvunud ja nõustub toetuslepingu näidises sätestatud üldtingimustega;
—
taotleja ei ole üheski Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 2018/1046 („finantsmäärus“) (3) artikli 136 lõikes 1* ja artiklis 141* osutatud olukorras;
—
taotleja suhtes ei kehti ühtki karistust määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 (4) artikli 27 lõikes 1* ning artikli 27 lõike 2 punkti a alapunktides v, vi ja vii* nimetatud rikkumiste eest;
—
toetust taotlev organisatsioon on rahaliselt ja korralduslikult suuteline toetuslepingut täitma;
—
käesolevas taotluses ja selle lisades esitatud teave on õige ning Euroopa Parlamendi eest ei ole teavet ei täielikult ega osaliselt varjatud.
Volitatud esindaja allkiri:
Tiitel (pr/hr/prof/…), perekonna- ja eesnimi:
Amet toetust taotlevas organisatsioonis:
Koht, kuupäev:
Allkiri:
(*)
Eespool loetletud artiklite tekst on järgmine.
Finantsmääruse artikli 136 lõige 1:
Vastutav eelarvevahendite käsutaja jätab artikli 135 lõikes 2 osutatud isiku või üksuse käesoleva määrusega reguleeritud väljavalimismenetlusest kõrvale või ei vali teda liidu vahendite haldajaks, kui nimetatud isik või üksus on ühes või mitmes järgmises olukorras:
a)
isik või üksus on pankrotis, tema suhtes on algatatud maksejõuetus- või likvideerimismenetlus, tema vara haldab likvideerija või kohus, ta on sõlminud kokkuleppe võlausaldajatega, peatanud äritegevuse või on liidu õiguse või liikmesriigi õiguse alusel toimuva samalaadse menetluse tõttu analoogses olukorras;
b)
lõpliku kohtuotsuse või lõpliku haldusotsusega on tõendatud, et isik või üksus on jätnud täitmata kohaldatavast õigusest tulenevad maksude või sotsiaalkindlustusmaksete tasumisega seotud kohustused;
c)
lõpliku kohtuotsuse või lõpliku haldusotsusega on tõendatud, et isik või üksus on süüdi tõsises ametialases rikkumises, olles rikkunud kohaldatavaid õigusnorme või selle kutseala eetilisi norme, mille esindaja ta on, või olles pannud toime süülise teo, mis mõjutab tema ametialast usaldusväärsust, kui selline tegevus osutab süülisele tahtlusele või raskele hooletusele, sealhulgas eelkõige järgmisele:
i)
menetlusest kõrvalejätmise aluste puudumise või rahastamiskõlblikkuse või valikukriteeriumide täitmise või juriidiliste kohustuste täitmise kontrollimiseks nõutavate andmete moonutamine pettuse või hooletuse teel;
ii)
teiste isikute või üksustega kokkuleppe sõlmimine konkurentsi moonutamise eesmärgil;
iii)
intellektuaalomandi õiguste rikkumine;
iv)
püüe mõjutada väljavalimismenetluse ajal vastutava eelarvevahendite käsutaja otsustusprotsessi;
v)
püüe saada konfidentsiaalseid andmeid, mis võivad anda talle väljavalimismenetluses põhjendamatu eelise;
d)
lõpliku kohtuotsusega on tõendatud, et isik või üksus on süüdi ühes järgnevas rikkumises:
i)
pettus Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2017/1371 artikli 3 ja nõukogu 26. juuli 1995. aasta aktiga koostatud Euroopa ühenduste finantshuvide kaitse konventsiooni artikli 1 tähenduses;
ii)
korruptsioon, nagu on määratletud direktiivi (EL) 2017/1371 artikli 4 lõikes 2, ja aktiivne korruptsioon, nagu on määratletud nõukogu 26. mai 1997. aasta aktiga koostatud Euroopa ühenduste ametnike või Euroopa Liidu liikmesriikide ametnikega seotud korruptsiooni vastu võitlemise konventsiooni artiklis 3, nõukogu raamotsuse 2003/568/JSK artikli 2 lõikes 1 osutatud käitumine või muus kohaldatavas õiguses määratletud korruptsioon;
iii)
käitumine, mis on seotud kuritegeliku ühendusega, millele on osutatud nõukogu raamotsuse 2008/841/JSK artiklis 2;
iv)
rahapesu või terrorismi rahastamine Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi (EL) 2015/849 artikli 1 lõigete 3, 4 ja 5 tähenduses;
v)
terroriaktid või terroristliku tegevusega seotud õigusrikkumised, nagu on määratletud vastavalt nõukogu raamotsuse 2002/475/JSK artiklites 1 ja 3, või sellistele aktidele või õigusrikkumisele üleskutsumine, nendele kaasaaitamine või nendele kihutamine ning nende katse, nagu on osutatud kõnealuse otsuse artiklis 4;
vi)
lapstööjõu kasutamine või muud inimkaubandusega seotud süüteod, millele on osutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 2011/36/EL artiklis 2;
e)
eelarvest rahastatava juriidilise kohustuse täitmisel on isiku või üksuse peamiste kohustuste täitmise osas esinenud märkimisväärseid puudusi, mis:
i)
on viinud juriidilise kohustuse ennetähtaegse lõpetamiseni;
ii)
on viinud leppetrahvide või muude lepingujärgsete karistuste kohaldamiseni või
iii)
avastati eelarvevahendite käsutaja, OLAFi või kontrollikoja poolt tehtud kontrollide, auditite või juurdluste tulemusena;
f)
lõpliku kohtuotsuse või lõpliku haldusotsusega on tõendatud, et isik või üksus on eiranud eeskirju nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 2988/95 artikli 1 lõike 2 tähenduses;
g)
lõpliku kohtuotsuse või lõpliku haldusotsusega on tõendatud, et isik või üksus on loonud üksuse teises jurisdiktsioonis kavatsusega hoida kõrvale maksu-, sotsiaalsetest või muudest juriidilistest kohustustest, mille täitmine on kohustuslik tema registrijärgse asukoha, juhatuse asukoha või peamise tegevuskoha jurisdiktsioonis;
h)
lõpliku kohtuotsuse või lõpliku haldusotsusega on tõendatud, et üksus on loodud punktis g osutatud kavatsusega.
Finantsmääruse artikli 141 lõige 1:
Vastutav eelarvevahendite käsutaja lükkab väljavalimismenetluses tehtud pakkumuse tagasi, kui selle on teinud osaleja, kes on:
a)
artikli 136 kohases kõrvalejätmist põhjustavas olukorras;
b)
menetluses osalemiseks vajalike andmetena esitanud valeandmeid või on nõutavad andmed esitamata jätnud;
c)
varem osalenud väljavalimismenetluses kasutatavate dokumentide ettevalmistamises, kui sellest tulenevalt on tegemist võrdse kohtlemise põhimõtte rikkumisega, sealhulgas konkurentsi moonutamisega, mida ei saa muul moel heastada.
Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 18 lõike 2 kohaselt ei tohi taotleja suhtes kehtida karistus, mis on ette nähtud artikli 27 lõikes 1 ning artikli 27 lõike 2 punkti a alapunktides v, vi ja vii.
Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 27 lõige 1:
Kooskõlas artikliga 16 teeb amet otsuse kustutada Euroopa tasandi erakond või Euroopa tasandi poliitiline sihtasutus registrist karistusena kõigil järgmistel juhtudel:
a)
kui res judicata jõudu omavas kohtuotsuses on leitud, et kõnealune erakond või sihtasutus on tegelenud ebaseadusliku tegevusega, mis kahjustab Euroopa Liidu finantshuve, nagu on sätestatud finantsmääruse artikli 106 lõikes 1;
b)
kui artikli 10 lõigetes 2–5 sätestatud korra kohaselt on kindlaks tehtud, et see ei täida enam ühte või mitut artikli 3 lõigetes 1 või 2 sätestatud tingimust,
ba)
kui otsus asjaomase erakonna või sihtasutuse registreerimise kohta põhineb ebaõigel või eksitaval teabel, mille eest vastutab taotleja, või kui see otsus on saadud pettuse teel, või
c)
kui liikmesriik esitab taotluse kustutada erakond või sihtasutus registrist riigisisesest õigusest tulenevate kohustuste ulatusliku eiramise tõttu ja taotlus vastab artikli 16 lõike 3 punktis b sätestatud nõuetele.
Määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 27 lõike 2 punkti a alapunktid v, vi ja vii:
Amet määrab rahalised karistused järgmistel juhtudel:
a)
mittekvantifitseeritavate süütegude eest:
v)
kui res judicata jõudu omavas kohtuotsuses on leitud, et Euroopa tasandi erakond või Euroopa tasandi poliitiline sihtasutus on tegelenud ebaseadusliku tegevusega, mis kahjustab Euroopa Liidu finantshuve, nagu on sätestatud finantsmääruse artikli 106 lõikes 1;
vi)
kui asjaomane Euroopa tasandi erakond või Euroopa tasandi poliitiline sihtasutus on mil iganes jätnud teabe tahtlikult esitamata või on esitanud tahtlikult ebaõiget või eksitavat teavet või kui käesoleva määrusega Euroopa Liidu üldeelarvest toetuse saaja auditeerimiseks või kontrollimiseks volitatud asutused tuvastavad raamatupidamise aastaaruannetes ebatäpsusi, mida määruse (EÜ) nr 1606/2002 artiklis 2 määratletud rahvusvaheliste raamatupidamisstandardite kohaselt käsitatakse olulise andmete puudumise või väärkajastamisena;
vii)
kui artiklis 10a sätestatud kontrollimenetluse kohaselt tehakse kindlaks, et Euroopa tasandi erakond või Euroopa tasandi poliitiline sihtasutus on tahtlikult mõjutanud või püüdnud mõjutada Euroopa Parlamendi valimiste tulemusi, kasutades ära kehtivate isikuandmete kaitse normide rikkumist.
(1) Rahastamise liigina on tegemist finantsmääruse (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1.) VIII jaotises osutatud tegevustoetusega.
(2) Näiteks koos viidetega taotleja põhikirja asjakohastele sätetele.
KINNITUS TAOTLUSE ESITAMISE KOHTA TAOTLEJAGA SEOTUD EUROOPA TASANDI ERAKONNA KAUDU
Allakirjutanu kinnitab [sisestada erakonna nimi] seadusliku esindajana vastavalt määruse (EL, Euratom) nr 1141/2014 artikli 18 lõikele 5, et käesolev [sisestada taotleja nimi] rahastamistaotlus eelarveaastaks 2023 esitatakse taotlejaga seotud Euroopa tasandi erakonna [lisada taotlejaga seotud Euroopa tasandi erakonna nimi] kaudu.
