|
10.10.2014 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
CA 358/1 |
Teade Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti direktori vaba ametikoha kohta Viinis
(Ajutine töötaja – palgaaste AD 14)
(COM/2014/10366)
2014/C 358 A/01
EUROOPA LIIDU PÕHIÕIGUSTE AMET
Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet on üks ELi detsentraliseeritud asutustest. Viimaste aastate jooksul on amet saavutanud väga hea maine kui asutus, kes pakub põhiõiguste valdkonnas kõrgetasemelisi faktidel põhinevaid aruandeid, uuringuid ja nõustamist. Põhiõiguste ameti tegevus on saanud avalikkuse ja meedia suure tähelepanu osaliseks. Ameti direktorit kutsutakse sageli tutvustama oma tööd Euroopa Liidu Nõukogule ja Euroopa Parlamendile. Põhiõiguste amet koostab aruandeid ja uurimusi väga erinevatel teemadel: näiteks naistevastast vägivalda ELis käsitlev aruanne, käsiraamat Euroopa andmekaitseseaduse kohta, samuti koostatakse arvamusi ELi institutsioonide taotlusel. Ameti 90 töötaja hulgas on õiguseksperte, politolooge, sotsiaalteadlasi, statistikuid, kommunikatsiooni- ja suhtekorralduseksperte. Põhiõiguste ameti eelarve oli 2013. aastal ligi 22 miljonit eurot (1).
Põhiõiguste amet loodi nõukogu määrusega (EÜ) nr 168/2007 (2).
Ameti eesmärk on pakkuda asjaomastele Euroopa Liidu ja liikmesriikide institutsioonidele, organitele ja asutustele põhiõigustealast abi ja eksperditeadmisi liidu õigusaktide rakendamisel. Amet toetab ja suunab ELi poliitikakujundajate tegevust põhiõiguste küsimustes. See ülesanne hõlmab peamiselt empiirilisi uuringuid, mis käsitlevad Euroopa Liidu põhiõiguste harta tõhusat rakendamist.
Ameti töö puudutab Euroopa Liidu lepingu artikli 6 lõikes 2 sätestatud põhiõigusi. Ameti põhiülesanded on järgmised:
|
a) |
objektiivse, usaldusväärse ja võrreldava teabe ja andmete kogumine, analüüs ja levitamine; |
|
b) |
konkreetseid teemasid käsitlevate järelduste ja arvamuste koostamine; |
|
c) |
iga-aastase aruande avaldamine ameti tegevusvaldkondadega hõlmatud põhiõiguste küsimuste kohta, iga-aastase tegevusaruande ja temaatiliste aruannete avaldamine; |
|
d) |
kommunikatsioonistrateegia arendamine ja dialoogi edendamine kodanikuühiskonnaga, et parandada avalikkuse teadlikkust põhiõigustest ja levitada aktiivselt teavet põhiõiguste ameti töö kohta. |
Nõukogu võtab komisjoni ettepaneku alusel ja pärast konsulteerimist Euroopa Parlamendiga vastu ameti mitmeaastase raamistiku, milles määratakse kindlaks ameti tegevuse teemavaldkonnad (need peavad hõlmama võitlust rassismi, ksenofoobia ja seonduva sallimatusega).
PAKUTAV AMETIKOHT
Ametit juhib direktor. Euroopa Parlament või nõukogu võivad igal ajal kutsuda direktori osalema istungil, kus käsitletakse ameti tegevusega seotud küsimusi, eelkõige selleks, et tutvustada põhiõiguste ameti tööd konkreetsetel teemadel. Direktor täidab oma ülesandeid sõltumatult. Ta on ameti seadusjärgne esindaja. Ta annab oma tegevusest aru haldusnõukogule. Haldusnõukogu töökeeled on inglise ja prantsuse keel.
Direktor juhib ja suunab ametit järgmistes ülesannetes:
|
a) |
ameti asutamismääruse artiklis 4 osutatud ülesannete täitmine, eelkõige teadusuuringute, uurimuste, ettevalmistavate uuringute, teostatavusuuringute tegemine, liidu institutsioonidele ja liikmesriikidele liidu õiguse rakendamisega seotud konkreetseid teemasid käsitlevate arvamuste avaldamine ning iga-aastase aruande avaldamine ameti tegevusvaldkonnaga hõlmatud põhiõiguste küsimustes (3); |
|
b) |
ameti iga-aastase tööprogrammi ettevalmistamine ja rakendamine; |
|
c) |
suhtlemine avalikkusega kõigis ameti ülesannetega seotud küsimustes; |
|
d) |
koostöö liikmesriikide põhiõiguste alal pädevate valitsusorganisatsioonide ja avalike asutustega, sealhulgas inimõigustega tegelevate riiklike asutuste ja kontaktametnikega; |
|
e) |
koostöö rahvusvaheliste organisatsioonidega, sealhulgas Euroopa Nõukogu, Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni ja Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooniga; |
|
f) |
koostöö kodanikuühiskonnaga, kaasa arvatud põhiõiguste platvormi koordineerimise kaudu vastavalt ameti asutamismääruse artiklile 10; |
|
g) |
selliste tõhusate järelevalve- ja hindamismenetluste rakendamine, mis on seotud ameti tegevuse vastavusega selle eesmärkidele ja kooskõlas ametialaselt tunnustatud standarditega. Direktor annab igal aastal haldusnõukogule aru järelevalvesüsteemi tulemuste kohta; |
|
h) |
kõikide personaliküsimustega tegelemine, eelkõige töötajate suhtes Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti asutamist käsitleva määruse artikli 24 lõikes 2 sätestatud volituste kasutamine; |
|
i) |
ameti eelarve täitmine vastavalt kõnealuse määruse artiklile 20; |
|
j) |
eelarvevahendite käsutaja ülesannete täitmine kooskõlas kõigi asjakohaste ELi õigusaktidega (4); |
|
k) |
muude vajalike meetmete võtmine, et tagada ameti tõhus toimimine määruse (EÜ) nr 168/2007 ja muude ELi asjakohaste õigusaktide sätete kohaselt. |
Täiendavad üksikasjad ja lisateave on esitatud määruses (EÜ) nr 168/2007; kandidaatidelt eeldatakse kõnealuse määruse tundmist.
SOBIV KANDIDAAT
Valikukriteeriumid
Kandidaatidelt oodatakse järgmisi omadusi:
|
— |
tõendatud kogemus eri valdkondade esindajatest koosnevate meeskondade tipptasemel juhtimisel ja töötajate motiveerimisel tulemuslikkuse saavutamiseks; |
|
— |
hea hindamisvõime ja tõendatud tulemused kõrgel juhtival ametikohal töötamise kohta, eelkõige juhtumis- ja eesmärkide seadmise võime kohta; |
|
— |
põhjalikud teadmised põhi- või inimõiguste austamise ja edendamisega seotud küsimustest ja vastavasisuline tõendatud kogemus riiklikul ja/või rahvusvahelisel tasandil; suureks eeliseks loetakse vähemalt kümneaastast asjakohast töökogemust kõnealuses valdkonnas; |
|
— |
väga hea suuline ja kirjalik väljendusoskus ning suhtlemisoskus; |
|
— |
väga hea ja tõendatud oskus suhelda avalikkusega, eeskätt meedia kaudu ja meediaga, samuti suurepärane oskus teha koostööd sidusrühmadega; |
|
— |
põhiõiguste kaitse ja edendamise seisukohast oluliste ELi õigusaktide (sh ELi põhiõiguste harta) ja poliitikavaldkondade hea ja tõendatud tundmine; |
|
— |
ELi institutsioonide, nende tegevuse ja koostoimimise hea ja tõendatud tundmine; eeliseks loetakse teadmisi muude rahvusvaheliste organisatsioonide toimimisest; |
|
— |
asjakohaste teadusuuringute tegemise ja/või juhtimise tõendatud kogemus (muu hulgas näiteks kraadiõpe/doktoriõpe); |
|
— |
eelarve- ja rahaliste vahendite ning inimressursside juhtimise kogemus; |
|
— |
võrdse kohtlemise põhimõtte järgimine olenemata soost, rassist või etnilisest kuuluvusest, usutunnistusest või veendumustest, puudest, vanusest või seksuaalsest sättumusest; |
|
— |
kogemused koostööst asjaomaste osalejatega, näiteks liikmesriikide ametiasutuste, rahvusvaheliste organisatsioonide, ülikoolide ja uurimiskeskuste, kodanikuühiskonnaga. |
NÕUDED KANDIDAADILE
Sobivuskriteeriumid
Kandidaadid, kes soovivad valikumenetluses osaleda, peavad avalduse esitamise tähtpäeval vastama järgmistele tingimustele.
|
1. |
Kodakondsus: kandidaat peab olema Euroopa Liidu liikmesriigi kodanik. |
|
2. |
Ülikoolidiplom: kandidaadil peab olema
|
|
3. |
Töökogemus: vähemalt 15-aastane ülikoolijärgne töökogemus erialal ja tasemel, mis vastab eespool osutatud kvalifikatsioonile. Töökogemus peab hõlmama järgmist:
|
|
4. |
Keelteoskus: 1958. aasta määruse nr 1 artiklis 1 sätestatud ühe Euroopa Liidu ametliku keele oskus väga heal tasemel ja teise ametliku keele oskus piisaval tasemel. |
|
5. |
Vanusepiirang: kandidaat peab avalduse esitamise tähtpäeval olema pensionieast vähemalt nii kaugel, et töötada viieaastase ametiaja lõpuni. Euroopa Liidu ajutiste töötajate pensioniiga algab selle kuu lõpus, mil nad saavad 66-aastaseks (vt personalieeskirjade artikli 52 punkt a) (6). |
Neid kriteeriume täitvaid kandidaate hinnatakse vastavalt nõutavale pädevusele ja kogemusele eelmises osas nimetatud valikukriteeriumide alusel.
Sõltumatus ja huvide deklaratsioon
Direktor peab deklareerima, et kohustub tegutsema sõltumatult avalikes huvides. Samuti tuleb esitada deklaratsioon huvide kohta, mida võib käsitada tema sõltumatust ohustavatena.
Kandidaat peab avalduses kinnitama valmisolekut selliste deklaratsioonide esitamiseks.
Võrdsed võimalused
Amet kohaldab võrdsete võimaluste ja mittediskrimineerimise poliitikat kooskõlas personalieeskirjade (7) artikliga 1d.
Valikumenetlus ja ametisse nimetamine
Põhiõiguste ameti haldusnõukogu nimetab direktori ametisse vastavalt määrusele (EÜ) nr 168/2007 (8).
Valikumenetluse korraldamiseks loob Euroopa Komisjon eelvalikukomisjoni. Eelvalikukomisjon kutsub vestlusele eelmises osas märgitud valiku- ja sobivuskriteeriumidele kõige paremini vastavad kandidaadid.
Eelvalikukomisjonis välja valitud kandidaadid kutsutakse seejärel vestlusele komisjoni ametisse nimetamise küsimustega tegelevasse nõuandekomiteesse. Kandidaadid, kes on kutsutud vestlusele eelnimetatud nõuandekomiteesse, kutsutakse ka hindamiskeskusesse osalema personalihalduse välisekspertide korraldataval terve päeva kestval hindamisel. Vestluse ja hindamiskeskuse aruande põhjal koostab ametisse nimetamise küsimustega tegelev nõuandekomitee nimekirja kandidaatidest, kellega vestlevad seejärel asjaomase valdkonna Euroopa Komisjoni volinikud.
Euroopa Komisjon kiidab seejärel heaks edukate kandidaatide nimekirja. Nimekirja kandmine ei taga kandidaadi ametisse nimetamist. Kandidaatide tähelepanu juhitakse sellele, et alates nimekirja heakskiitmisest komisjonis on nimekiri avalikkusele kättesaadav. Euroopa Komisjon edastab kõnealuse nimekirja ameti haldusnõukogule, Euroopa Parlamendile ja Euroopa Liidu Nõukogule.
Nimekirja kantud kandidaatidel palutakse esineda nõukogu pädevate organite ja Euroopa Parlamendi komisjonide ees ning vastata küsimustele. Ameti haldusnõukogu nimetab seejärel Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu arvamust ja eelistusjärjekorda arvesse võttes direktori ametisse.
Kogu valikumenetluse käigus kasutatakse inglise keelt.
Teenistustingimused
Haldusnõukogu nimetab direktori ametisse viieks aastaks ameti ajutise töötajana palgaastmel AD 14 vastavalt Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimuste artikli 2 punktile a ja artiklile 10.
Direktori ametiaega võib komisjoni hindamisaruande alusel üks kord kuni kolmeks aastaks pikendada. Teatud tingimustel võib viieaastase ametiaja pikendusperioodi jooksul osutuda võimalikuks edutamine palgaastmele AD 15. Ameti töötajaskonna liikmena on direktoril Euroopa Liidu privileegide ja immuniteetide protokollis sätestatud privileegid ja immuniteedid (9). Haldusnõukogu võib direktori enne ametiaja lõppu ühe kolmandiku liikmete või komisjoni ettepaneku põhjal ametist vabastada.
Direktori töökoht on ameti asukohas Viinis (Austria).
Direktor peaks oma töökohale asuma 2015. aasta hiliskevadel.
Palga- ja teenistustingimused on sätestatud Euroopa Liidu personalieeskirjade palgaastme AD 14 ametnikke käsitlevas osas. Juhime kandidaatide tähelepanu sellele, et personalieeskirjade kohaselt peavad kõik uued töötajad läbima üheksakuulise katseaja.
Avalduse esitamise kord
Enne avalduse esitamist tuleb Teil hoolikalt kontrollida, kas Te vastate kõigile sobivuskriteeriumidele, eelkõige nendele, mis käsitlevad nõutavaid diplomeid ja erialast töökogemust („Nõuded kandidaadile”). Kandidaadid, kes ei vasta sobivuskriteeriumidele, langevad valikumenetlusest automaatselt välja.
Kandideerimiseks tuleb registreeruda internetis veebisaidil
https://ec.europa.eu/dgs/human-resources/seniormanagementvacancies/
ja järgida kandideerimise etappe käsitlevaid juhiseid.
Õigeaegse registreerumise (10) eest vastutab kandidaat ise. Soovitame mitte oodata registreerumisega viimaste päevadeni, sest avalduse täitmine veebilehel võib interneti koormatuse või internetiühenduse häire tõttu enne täitmise lõpetamist katkeda ja sel juhul tuleb kogu protsessi korrata. Kui avalduste esitamise tähtaeg on möödunud, ei ole Teil enam võimalik kandideerida. Hilisem registreerumine e-posti teel ei ole võimalik.
Teil peab olema toimiv e-posti aadress. Seda kasutatakse Teie registreeringu tuvastamiseks ja Teie teavitamiseks valikumenetluse käigust. Seepärast palume Teil teatada Euroopa Komisjonile e-posti aadressi muutumisest.
Avaldusele tuleb lisada elulookirjeldus Wordi või PDFi dokumendina ja täita veebipõhine motivatsioonikiri (kuni 8 000 tähemärki). Elulookirjeldus ja motivatsioonikiri peavad olema inglise, prantsuse või saksa keeles.
Registreerumise edukal lõpetamisel ilmub ekraanile registreerimisnumber. See on Teie viitenumber kõigis käesoleva valikumenetlusega seotud küsimustes. Registreerimisnumbri saamine näitab, et registreerumisprotsess on lõppenud, ning on kinnitus selle kohta, et Teie andmed on registreeritud.
Kui Te registreerimisnumbrit ei saanud, siis avalduse esitamine ebaõnnestus!
Juhime Teie tähelepanu sellele, et avalduse läbivaatamise käiku ei saa veebis jälgida. Euroopa Komisjon võtab Teiega avalduse asjus otse ühendust.
Valikumenetlus, sealhulgas kirjavahetus valikukomisjonidega, toimub inglise keeles (11).
Kui Teil on puue, mis ei võimalda Teil elektroonilist registreerimisvormi täita, võite esitada avalduse (elulookirjelduse ja motivatsioonikirja) paberkandjal ja saata selle tähitud kirjaga, (12) mis kannab hiljemalt registreerimise lõppkuupäeva postitemplit. Edasine suhtlemine komisjoniga toimub posti teel. Sellisel juhul tuleb Teil avaldusele lisada puude olemasolu kinnitav tõend, mille on välja andnud tunnustatud asutus. Ühtlasi peaksite eraldi lehel kirjeldama konkreetseid abinõusid, mis muudaksid valikumenetluses osalemise Teile lihtsamaks.
Kui vajate lisateavet ja/või kui esineb tehnilisi probleeme, kirjutage e-posti aadressil HR-A2-MANAGEMENT-ONLINE@ec.europa.eu.
Tähtaeg
Avalduse esitamise lõppkuupäev on 7. november 2014. Elektrooniline registreerimine lõpeb kell 12.00 Brüsseli aja järgi.
Oluline teave kandidaatidele
Kandidaatidele tuletatakse meelde, et valikukomisjonide töö on konfidentsiaalne. Kandidaatidel on keelatud valikukomisjonide liikmetega ühendust võtta või paluda kellelgi teisel seda enda nimel teha.
Isikuandmete kaitse
Komisjon (ettevalmistusperioodil) ja seejärel põhiõiguste amet tagavad, et kandidaatide isikuandmete töötlemisel peetakse kinni Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2000. aasta määrusest (EÜ) nr 45/2001 üksikisikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ELi institutsioonides ja asutustes ning selliste andmete vaba liikumise kohta (13).
(1) Täpsemat teavet saab ameti veebisaidilt http://fra.europa.eu/en.
(2) Nõukogu määrus (EÜ) nr 168/2007, 15. veebruar 2007, millega asutatakse Euroopa Liidu Põhiõiguste Amet (ELT L 53, 22.2.2007, lk 1).
(3) Täpsema teabe saamiseks vt määruse (EÜ) nr 168/2007 artikli 4 lõike 1 punktid a–h.
(4) Näiteks komisjoni 19. novembri 2002. aasta määruse (EÜ, Euratom) nr 2343/2002 (raamfinantsmääruse kohta asutustele, millele viidatakse Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitleva nõukogu määruse (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 artiklis 185) artiklid 33–42 (EÜT L 357, 31.12.2002, lk 72).
(5) Elulookirjelduses peaks kandidaat vähemalt nende viie aasta kohta, mille jooksul ta töötas juhtival ametikohal, esitama järgmised andmed: 1) ametinimetus ja -ülesanded juhtival töökohal, 2) alluvate arv ametikohal/-kohtadel, 3) hallatud eelarvete suurus, 4) madalamate ja kõrgemate hierarhiliste tasemete arv ning 5) sama taseme kolleegide arv.
(6) http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:1962R0031:20140101:ET:PDF
(7) Vt joonealune märkus 6.
(8) Lisateabe saamiseks vt määruse (EÜ) nr 168/2007 artikkel 15.
(9) Vt määruse (EÜ) nr 168/2007 artikkel 26 ning Austria Vabariigi ja Euroopa Liidu Põhiõiguste Ameti 16. juunil 2010. aastal sõlmitud peakorterileping, mis on kättesaadav järgmisel aadressil: http://www.ris.bka.gv.at/Dokumente/BgblAuth/BGBLA_2011_III_10/COO_2026_100_2_648378.pdf.
(10) Hiljemalt 7. novembril 2014 kell 12.00 Brüsseli aja järgi.
(11) Valikukomisjonid tagavad, et ei eelistata kõnealust keelt emakeelena rääkivaid kandidaate.
(12) Aadress: European Commission, Directorate-General Human Resources and Security, Unit for Executive Staff and CCA Secretariat, COM/2014/10366, SC11 8/30, 1049 Bruxelles/Brussel, BELGIQUE/BELGIË.
(13) EÜT L 8, 12.1.2001, lk 1.