|
10.6.2005 |
ET |
Euroopa Liidu Teataja |
C 141/19 |
ETTEPANEKUTE ESITAMISE KUTSE (nr VIII-2006/01)
Eelarverida 4020 “Euroopa tasandi erakondade rahastamine”
(2005/C 141/10)
1. EESMÄRGID
1.1 Taust
Euroopa Ühenduse asutamislepingu artikkel 191 sätestab, et Euroopa tasandi erakonnad on tähtis integratsioonitegur liidu piires ja et nad aitavad kaasa eurooplaseks olemise teadvustamisele ning liidu kodanike poliitilise tahte väljendamisele. Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. novembri 2003. aasta määrus (EÜ) nr 2004/2003 (1) määrab antud kontekstis kindlaks normid Euroopa tasandi erakondade reguleerimiseks ja rahastamiseks. See määrus näeb eraldi sättena ette Euroopa Parlamendi iga-aastase rahalise abi erakondade tegevuse toetamiseks, kes on esitanud vastavasisulise taotluse ja kes järgivad määruses toodud tingimusi.
1.2 Ettepaneku esitamise kutse teema
Artikkel 2 Euroopa Parlamendi juhatuse 29. märtsi 2004. aasta eeskirjast määruse (EÜ) nr 2004/2003 (2) rakendamise korra kohta sätestab, et “Euroopa Parlament avaldab igal aastal enne esimese poolaasta lõppu Euroopa tasandi erakondade rahastamiseks antavate toetuste kohta ettepanekute esitamise kutse”. Käesolev ettepanekute esitamise kutse puudutab 2006. eelarveaastaga seotud toetustaotlusi, mis katavad tegevusperioodi ajavahemikus 1.1.2006—31.12.2006.
2. KRITEERIUMID JA TÕENDAVAD DOKUMENDID
2.1 Kandidaatide sobivus
Arvesse võetakse vaid kirjalikud ettepanekud, mis on tehtud vastavalt ülalmainitud Euroopa Parlamendi juhatuse 29. märtsi 2004. aasta eeskirja I lisas toodud toetustaotluse blanketile ja mis on adresseeritud Euroopa Parlamendi presidendile, pidades kinni ülalkirjeldatud taotluste esitamise tähtaegadest ja viisidest.
2.2 Sobivuskriteeriumid
Toetuse taotlemiseks peab Euroopa tasandi erakond täitma Euroopa Parlamendi ja nõukogu 4. novembri 2003. aasta Euroopa tasandi erakondi reguleerivate määruste ja erakondade rahastamise eeskirjade kohta käiva määruse (EÜ) nr 2004/2003 artiklis 3 sätestatud tingimused, mis on järgmised:
|
a) |
olema juriidiline isik selles liikmesriigis, kus ta asub; |
|
b) |
olema esindatud vähemalt veerandis liikmesriikides Euroopa Parlamendi liikmetega või riikide parlamentides või piirkondlikes parlamentides või piirkondlikes assambleedes või olema saavutanud vähemalt veerandis liikmesriikides vähemalt kolm protsenti igas liikmesriigis antud häältest viimastel Euroopa Parlamendi valimistel; |
|
c) |
järgima, eriti oma programmis ja tegevuses, Euroopa Liidu asutamispõhimõtteid, nimelt vabaduse, demokraatia, inimõiguste austamise ja põhiliste vabaduste ning seaduslikkuse põhimõtteid; |
|
d) |
olema osalenud Euroopa Parlamendi valimistel või väljendanud kavatsust seda teha. |
Taotlejad peavad muuhulgas tõendama, et nad ei ole ühes olukordadest, mis on välja toodud määruses, mis käsitleb Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust (3).
2.3 Valikukriteeriumid
Kandidaadid peavad tõendama, et neil on õiguslik ja rahaline suutlikkus, teostamaks tegevusprogrammi, millele rahastamist taotletakse, samuti peab kandidaatidel olema toetatava tegevusprogrammi täitmiseks vajaminev tehniline ja juhtimissuutlikkus.
2.4 Toetuse andmise kriteeriumid
Vastavalt määruse (EÜ) nr 2004/2003 artiklile 10 jaotatakse 2006. eelarveaastal saadaolevad assigneeringud Euroopa tasandi erakondade vahel, mis on lähtudes sobivuskriteeriumidest oma rahastamistaotlusele saanud positiivse vastuse, järgmiselt:
|
— |
15 % jaotatakse võrdsetes osades; |
|
— |
85 % jaotatakse nende vahel, kellel on Euroopa Parlamenti valitud liikmeid, proportsionaalselt valitud liikmete arvuga. |
2.5 Esitamisele kuuluvad tõendavad dokumendid
Eelnevalt toodud kriteeriumide hindamiseks esitavad kandidaadid kohustuslikus korras järgmised tõendavad dokumendid:
|
a) |
taotluskirja originaal; |
|
b) |
Euroopa Parlamendi juhatuse 29. märtsi 2004. aasta rakenduseeskirja I lisas toodud nõuetekohaselt täidetud ja allkirjastatud toetuse taotlusvorm (sealhulgas kinnitus); |
|
c) |
erakonna põhikirja koopia; |
|
d) |
ametlik registreerimistõend; |
|
e) |
hiljuti väljastatud tõend erakonna eksisteerimise kohta; |
|
f) |
erakonna juhtide ja halduskogu liikmete nimekiri (perekonna- ja eesnimed, nende ametid või ülesanded toetust taotlevas erakonnas); |
|
g) |
dokumendid, mis tõendavad, et taotleja vastab Euroopa Parlamendi ja nõukogu Euroopa tasandi erakondi reguleerivate määruste ja erakondade rahastamise eeskirjade kohta käiva määruse nr 2004/2003 artikli 3 punktides b, c ja d ning artikli 10 lõike 1 punktis b osutatud tingimustele (4); |
|
h) |
erakonna programm; |
|
i) |
üldine finantsolukord aasta 2005 kohta, mida tõendab mõni väline auditeerimisorgan (5); |
|
j) |
esialgne tegevuseelarve abikõlblikuks perioodiks (1.1.2006—31.12.2006), milles on välja toodud ühenduse eelarvest rahastamiseks kõlblikud kulud. |
3. ÜHENDUSE RAHASTAMISE KORD
2006. eelarveaasta eelarve kogusummaks on määratud 8 594 000 eurot.
Euroopa Parlamendi antava rahalise toetuse maksimumsumma ei ületa 75 % Euroopa tasandi erakondade tegevuseelarvete rahastamiseks kõlblikest kuludest. Tõendamisega seotud kulud kannab asjassepuutuv erakond.
Ühenduse rahastamine toimub tegevustoetusena viisil, nagu see on sätestatud Euroopa ühenduste üldeelarve suhtes kohaldatavat finantsmäärust käsitlevas nõukogu määruses (EÜ, Euratom) nr 1605/2002 (6) ja rahastamise korra üksikasjalike rakenduseeskirjade alusel, mis on kehtestatud komisjoni 23. detsembri 2002. aasta määruses (EÜ, Euratom) nr 2342/2002 (7). Toetuse maksmise kord ja selle kasutamisega seotud kohustused on kindlaks määratud toetuslepingutes, mille üks mudel on ära toodud Euroopa Parlamendi juhatuse 29. märtsi 2004. aasta rakenduseeskirja II lisas.
4. MENETLUS
4.1 Lõppkuupäev ja ettepanekute esitamise kord
Taotluste vastuvõtmise lõppkuupäev on 15.11.2005. Pärast seda kuupäeva saabunud taotlusi ei võeta arvesse.
Ettepanekud peavad olema:
|
— |
sõnastatud rahastamise taotlusvormil; |
|
— |
allkirjastatud taotleja või tema nõuetekohaste volitustega esindaja poolt; |
|
— |
saadetud kahekordses ümbrikus. Mõlemad ümbrikud peavad olema suletud. Sisemisele ümbrikule peab olema märgitud adressaadina lisaks teenistuse nimele sellisena, nagu see esineb ettepaneku esitamise kutses, järgnev: “APPEL À PROPOSITIONS — Subventions 2006 aux partis politiques européens — À NE PAS OUVRIR PAR LE SERVICE DU COURRIER NI PAR AUCUNE PERSONNE NON HABILITÉE”. Kui kasutatakse isekleepuvaid ümbrikke, tuleb ümbrikud lisaks sulgeda kleeplindiga, millele saatja kirjutab põiki oma allkirja. Saatja allkiri võib olla käsikirjaline või ettevõtte pitser; |
|
— |
saadetud hiljemalt ettepanekute esitamise kutses märgitud tähtajaks kuupäevaks või postitemplit kandva tähtkirjana või toimetatud kohale käsipostiga ettepanekute esitamise kutses märgitud Euroopa Parlamendi teenistuse asukoha postitalituse poolt dateeritud kviitungi vastu. Käsipostiga saadetis peab olema kohale toimetatud hiljemalt märgitud tähtajaks kl 12.00 |
Erakulleriga saadetud ettepanek loetakse käsipostiga kohaletoimetatuks. Taotleja peab tagama ettepaneku kohaletoimetamise Euroopa Parlamendi postiteenistusse ülalmainitud aadressile hiljemalt pakkumiste esitamise tähtaja kuupäeval kl 12.00, samuti vastava kviitungi väljastamise.
Välimisele ümbrikule tuleb märkida järgmine aadress:
|
PARLEMENT EUROPÉEN |
|
Service du Courrier Officiel |
|
Bâtiment KAD 00D008 |
|
L-2929 Luxembourg |
Ümbrikule tuleb märkida ka saatja aadress.
Sisemisele ümbrikule tuleb märkida järgmine aadress:
|
M. le Président du Parlement Européen |
|
M. Vanhaeren, Directeur général des finances |
|
KAD 3B001 |
|
L 2929 Luxembourg |
4.2 Tegevusprogrammi rakendamise kalender
Euroopa tasandi erakondade tegevuseelarve 2006. aasta kulude kaasfinantseerimise kõlblikkusperiood on 1.1.2006—31.12.2006.
4.3 Menetlus ja toetuse väljamaksmise tähtaeg
Taotluste vastuvõtmiseks Euroopa Parlamendi poolt ja Euroopa tasandi erakondadele toetuste väljamaksmiseks kohaldatakse järgmisi menetlusi ja tähtaegu:
|
a) |
taotluste vastuvõtmine ja registreerimine Euroopa Parlamendi poolt (hiljemalt 15.11.2005); |
|
b) |
taotluste läbivaatamine Euroopa Parlamendi teenistuste poolt ja valiku tegemine. Läbi vaadatakse vaid nõuetele vastavad taotlused lähtudes ettepanekute esitamise kutses märgitud valiku- ja hindamiskriteeriumidest; |
|
c) |
Euroopa Parlamendi juhatuse lõppotsuse vastuvõtmine (määratud 15.2.2006) ja kandidaatidele tulemuste teatavaks tegemine; |
|
d) |
toetuslepingu allkiri (määratud 15.3.2006); |
|
e) |
80 % ulatuses tehtav eelfinantseerimisülekanne (15 päeva pärast lepingu allkirjastamist). |
4.4 Lisainformatsioon
Järgmised tekstid on kättesaadavad Euroopa Parlamendi veebilehel: http://www.europarl.eu.int/tenders/default.htm:
|
a) |
Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EÜ) nr 2004/2003 Euroopa tasandi erakondi reguleerivate määruste ja erakondade rahastamise eeskirjade kohta; |
|
b) |
Euroopa Parlamendi juhatuse 29. märtsi 2004. aasta rakenduseeskiri määruse (EÜ) nr 2004/2003 kohta; |
|
c) |
rahastamise taotlusvorm; |
|
d) |
lepinguvorm. |
Kõik käesolevat ettepanekute esitamise kutset puudutavad küsimused, mis on seotud toetuste maksmisega, saata e-postiga ja ilmumisnumrit ära märkides järgmisele aadressile: Hbetz@europarl.eu.int.
(1) ELT L 297, 15.11.2003, lk 1
(2) ELT C 155, 12.6.2004, lk 1
(4) Sealhulgas Euroopa Parlamenti valitud liikmete nimekiri vastavalt artikli 3 punkti b esimesele lõigule ja artikli 10 lõike 1 punktile b
(5) Välja arvatud juhul, kui Euroopa tasandi erakond loodi jooksva aasta käigus
(6) ELT L 248, 16.9.2002, lk 1,
(7) ELT L 357, 31.12.2002, lk 1