Euroopa Kohtu (kuues koda) 28. aprilli 2025. aasta kohtumäärus – Ayuntamiento de Humanes de Madrid

(kohtuasi C‑46/24)

(Eelotsusetaotlus – Euroopa Kohtu kodukorra artikkel 99 – Direktiiv (EL) 2019/1023 – Saneerimis‑, maksejõuetus‑ ja võlgadest vabastamise menetlused – Artikli 23 lõige 4 – Võlgadest vabastamisest avalik-õiguslike nõuete väljajätmine – Niisuguse väljaarvamise nõuetekohane põhjendatus)

1. 

Asutamisvabadus – Saneerimis‑, maksejõuetus‑ ja võlgadest vabastamise menetlused – Õigus kasutada võlgadest vabastamise menetlust – Erandid – Konkreetsete võlakategooriate väljaarvamine võlgadest vabastamisest – Liikmesriigi õigusnormid, millega arvatakse avalik-õiguslikud nõuded üldiselt võlgadest vabastamisest välja – Lubatavus – Tingimus – Väljaarvamine, mis loetakse liikmesriigi õigusaktide alusel nõuetekohaselt põhjendatuks

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2019/1023, artikli 23 lõige 4)

(vt punkt 32 ja resolutsiooni punkt 1)

2. 

Asutamisvabadus – Saneerimis‑, maksejõuetus‑ ja võlgadest vabastamise menetlused – Õigus kasutada võlgadest vabastamise menetlust – Erandid – Võlgadest vabastamise õiguse kasutamise välistamine – Välistamine, mis ei ole nõuetekohaselt põhjendatud ja mida liikmesriigi seadusandja ei ole üldse põhjendanud – Lubamatus

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2019/1023, artikli 23 lõige 4)

(vt punktid 35 ja 36 ning resolutsiooni punkt 2)

Resolutsioon

1.

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 20. juuni 2019. aasta direktiivi (EL) 2019/1023, mis käsitleb ennetava saneerimise raamistikke, võlgadest vabastamist ja äritegevuse keeldu ning saneerimis‑, maksejõuetus‑ ja võlgadest vabastamise menetluste tõhususe suurendamise meetmeid, ning millega muudetakse direktiivi (EL) 2017/1132 (saneerimise ja maksejõuetuse direktiiv) artikli 23 lõiget 4

tuleb tõlgendada nii, et

–

tuleks hinnata, kas avalik-õiguslike nõuete väljajätmine võlgadest vabastamisest on asjasse puutuvates riigisisestes õigusnormides selleks ette nähtud menetluste alusel nõuetekohaselt põhjendatud;

–

sellega ei ole vastuolus riigisisesed õigusnormid, mis näevad ette, et avalik-õiguslikud nõuded jäetakse üldiselt võlgadest vabastamisest välja põhjusel, et nende nõuete täitmisel on eriline tähtsus õigusriigil põhinevas õiglases ja solidaarses ühiskonnas, lubades väljajätmist ainult väga rangetel asjaoludel ja piiratud ulatuses, kui see on riigisisese õiguse alusel nõuetekohaselt põhjendatud.

2.

Direktiivi 2019/1023 artikli 23 lõiget 4

tuleb tõlgendada nii, et

sellega on vastuolus riigisisesed õigusnormid, mis näevad ette, et avalik-õiguslikud nõuded jäetakse üldiselt võlgadest vabastamisest välja, lubades vabastamist ainult väga rangetel asjaoludel ja piiratud ulatuses, kui see väljajätmine ei ole nõuetekohaselt põhjendatud või ei ole liikmesriigi seadusandja seda üldse põhjendanud.