Üldkohtu (esimene koda) 3. juuli 2024. aasta määrus – Suek vs. nõukogu

(kohtuasi T-294/23) ( 1 )

Tühistamishagi – Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega – Rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamine – Selliste isikute, üksuste ja asutuste loetelud, kelle suhtes kohaldatakse rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamist – Hageja nime mainimine teise isiku nime loetellu kandmise põhjendustes – Huve kahjustava akti puudumine – Vastuvõetamatus

1.	Kohtumenetlus – Põhistatud määrusega tehtud otsus – Võimalus lahendada asi ilma suulise menetluseta – Ilmselgelt vastuvõetamatu või ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu hagi (Üldkohtu kodukord, artikkel 126 ja artikli 130 lõiked 1 ja 7) (vt punktid 22, 23, 59)

2.	Tühistamishagi – Liidu kohtu pädevus – Nõue teha institutsioonile ettekirjutus – Välistamine (ELTL artikkel 263) (vt punkt 25)

3.	Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Hüpoteetilised aktid, mida ei ole veel vastu võetud – Välistamine (ELTL artikkel 263) (vt punktid 30, 31)

Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Ühise välis- ja julgeolekupoliitika raames vastu võetud aktid – Hageja nime mainimine nõukogu sellise akti põhjendustes, millega kehtestati piiravad meetmed kolmanda isiku suhtes – Välistamine

(ELTL artikkel 263; nõukogu otsus 2014/145, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/329, (ÜVJP) 2023/572, (ÜVJP) 2023/811, artikli 2 lõige 1, artikli 4 lõige 1 ja lisa; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/330, 2023/571, 2023/806, artikli 2 lõige 2, artikli 3 lõige 2 ja lisad)

(vt punktid 40–42, 44–46, 50, 55–58)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Ukrainas – Piiravate meetmete vastuvõtmise kriteeriumid – Ettevõtjad, juriidilised isikud, üksused või asutused, kes on seotud majandussektoritega, mis on Venemaa Föderatsiooni valitsuse olulised tuluallikad, ning nendega seotud isikud – Mõiste „juriidilised isikud, üksused või asutused“, mis kuuluvad nendele juhtivatele ettevõtjatele või on nende kontrolli all – Liikmesriikide ametivõimude poolne hindamine

(Nõukogu otsus 2014/145, mida on muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/329, (ÜVJP) 2023/572, (ÜVJP) 2023/811, artikkel 2 ja lisa; nõukogu määrused nr 269/2014, 2022/330, 2023/571, 2023/806, artikkel 2 ja lisad)

(vt punktid 48, 49)

Resolutsioon

1.	Jätta hagi rahuldamata.

2.	Vajadus otsustada Andrey Melnichenko ja Aleksandra Melnichenko esitatud menetlusse astumise avalduse üle on ära langenud.

3.	Jätta Siberian Coal Energy Company AO (Suek) kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.

4.	Jätta Andrey Melnichenko ja Aleksandra Melnichenko kohtukulud nende endi kanda.

( 1 ) ELT C 252, 17.7.2023.