16. juuni 2022. aasta esitatud hagi – Zubitskiy versus nõukogu

(Kohtuasi T-359/22)

(2022/C 294/60)

Kohtumenetluse keel: prantsuse

Pooled

Hageja: Evgeny Borisovich Zubitskiy (Moskva, Venemaa) (esindajad: advokaadid P. Zeller ja D. Reingewirtz)

Kostja: Euroopa Liidu Nõukogu

Nõuded

Hageja palub Üldkohtul:

—	tunnistada nõukogu 25. veebruari 2022. aasta otsuse (ÜVJP) 2022/329 (1) artikli 1 lõige 2 – osas, milles sellega lisatakse otsuse 2014/145/ÜVJP artikli 2 lõikesse 1 punktid f ja g – õigusvastaseks ning Evgeny Borisovich Zubitskiy suhtes kohaldamatuks;

—	tunnistada tühiseks 8. aprilli 2022. aasta määrus (EL) 2022/581 (2) osas, milles see puudutab Evgeny Borisovich Zubitskiyt (määruse (EL) nr 269/2014 (muudetud kujul) I lisa – kanne nr 913);

—	mõista kõik kohtukulud välja nõukogult.

Väited ja peamised argumendid

Hagi põhjenduseks esitab hageja kuus väidet.

1.	Esimese väite kohaselt on 25. veebruari 2022. aasta otsuse (ÜVJP) 2022/329 artikli 2 lõige 1 õigusvastane ning sellel puudub õiguslik alus osas, milles 17. märtsi 2014. aasta otsusesse (ÜVJP) 2014/145 (muudetud kujul) lisatakse kriteeriumid f ja g.

2.	Teise väite kohaselt on rikutud kohustust põhjendada 8. aprilli 2022. aasta määrust (EL) 2022/581 hagejat puudutavas osas ning on rikutud ELTL artiklit 296.

3.	Kolmanda väite kohaselt on rikutud õigusnormi ja eiratud ELTL artikli 215, kuna määruse (EL) 2022/581 vastuvõtmine hagejat puudutavas osas ei ole vajalik, et rakendada ELL artikli 29 alusel vastu võetud otsuseid ja täpsemalt 25. veebruari 2022. aasta otsust (ÜVJP) 2022/329.

4.	Neljanda väite kohaselt on tehtud ilmne hindamisviga, kuna 25. veebruari 2022. aasta otsuse (ÜVJP) 2022/329 – mille alusel võeti vastu 8. aprilli 2022. aasta määrus (EL) 2022/581 – kriteeriumide f ja g aluseks olevad elemendid ei ole hageja osas täidetud.

Viienda väite kohaselt esineb faktides sisuline ebatäpsus, kuna väidetavad tõendid, millele nõukogu 8. aprilli 2022. aasta määruse (EL) 2022/581 vastuvõtmisel hageja osas tugines, (i) põhinevad eranditult võrguväljaannetest pärit andmetel, millest mõned on enam kui viis aastat vanad (ja millest teatud, eelkõige rucompromat, ei ole sugugi objektiivsed), ja (ii) kajastavad osaliselt vigaseid faktilisi asjaolusid.

Kuuenda väite kohaselt on rikutud hageja põhiõigusi, kuna 8. aprilli 2022. aasta määrusega (EL) 2022/581 on teda puudutavas osas ebaõiglaselt ja ebaproportsionaalselt piiratud tema põhiõigusi, sh omandiõigust, mis on esitatud põhiõiguste harta artiklis 17, ja ettevõtlusvabadust, mis on esitatud selle harta artiklis 16.

(1) Nõukogu 25. veebruari 2022. aasta otsus (ÜVJP) 2022/329, millega muudetakse otsust 2014/145/ÜVJP, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2022, L 50, lk 1).

(2) Nõukogu 8. aprilli 2022. aasta rakendusmäärus (EL) 2022/581, millega rakendatakse määrust (EL) nr 269/2014, mis käsitleb piiravaid meetmeid seoses Ukraina territoriaalset terviklikkust, suveräänsust ja sõltumatust kahjustava või ohustava tegevusega (ELT 2022, L 110, lk 3).