Üldkohtu (viies koda) 13. septembri 2023. aasta otsus –
Synesis vs. nõukogu

(kohtuasjad T‑97/21ja T‑215/22) ( 1 )

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Piiravad meetmed seoses olukorraga Valgevenes – Rahaliste vahendite külmutamine – Hageja nime kandmine ja jätmine puudutatud isikute, üksuste ja asutuste loeteludesse – Hindamisviga

Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Kontrolli ulatus – Liidu pädeva organi kohustus vaidlustamise korral tõendada puudutatud isikute ja üksuste suhtes kasutatud põhjenduste paikapidavust

(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsus 2014/642/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/2130, (ÜVJP) 2022/353 ja (ÜVJP) 2022/307, lisa; nõukogu määrused nr 65/2006, 2020/2129, 2021/339 ja 2022/300, lisa)

(vt punktid 35–39 ja 42)

Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Kontrolli ulatus – Tõend, mille on õigustava tõendina esitanud isik, kelle suhtes kohaldatakse piiravaid meetmeid – Kaasaarvamine

(ELTL artikli 275 teine lõik; nõukogu otsus 2014/642/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/2130, (ÜVJP) 2022/353 ja (ÜVJP) 2022/307, lisa; nõukogu määrused nr 765/2006, 2020/2129, 2021/339 ja 2022/300, lisa)

(vt punktid 40 ja 55)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Piiravate meetmete vastuvõtmise kriteeriumid – Isikud, üksused ja asutused, kes vastutavad inimõiguste raske rikkumise või kodanikuühiskonna ja demokraatliku opositsiooni vastu suunatud repressioonide eest või kahjustavad demokraatiat või õigusriiki – Vastutõend – Puudumine – Hindamisviga – Puudumine

(Nõukogu otsus 2014/642/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/2130, (ÜVJP) 2022/353 ja (ÜVJP) 2022/307, artikli 4 lõike 1 punkt a ja lisa; nõukogu määrused nr 765/2006, artikli 2 lõige 4, 2020/2129, 2021/339 ja 2022/300, lisa)

(vt punktid 52, 53, 66–70, 74–77 ja 80–86)

Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Teatavate isikute ja üksuste varade külmutamine seoses olukorraga Valgevenes – Kontrolli ulatus – Hageja kandmine vaidlustatud otsusele lisatud loetelusse, kuna ta vastutab kodanikuühiskonna ja demokraatliku opositsiooni vastu suunatud repressioonide eest – Üldkättesaadavad dokumendid – Tõendusjõud

(vt punktid 58–64)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Piiravate meetmete vastuvõtmise kriteeriumid – Füüsilised või juriidilised isikud, üksused või asutused, kes saavad kasu Lukašenka režiimist või toetavad seda – Vastutõend – Puudumine – Hindamisviga – Puudumine

(Nõukogu otsus 2014/642/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/2130, (ÜVJP) 2022/353 ja (ÜVJP) 2022/307, artikli 4 lõike 1 punkt b ja lisa; nõukogu määrused nr 765/2006, artikli 2 lõige 5, 2020/2129, 2021/339 ja 2022/300, lisa)

(vt punktid 88 ja 91–96)

Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Valgevene vastu suunatud piiravad meetmed – Kontrolli ulatus – Seaduslikkuse hindamine otsuse tegemise ajal kättesaadava teabe alusel

(Nõukogu otsus 2014/642/ÜVJP, muudetud otsustega (ÜVJP) 2022/2130, (ÜVJP) 2022/353 ja (ÜVJP) 2022/307, lisa; nõukogu määrused nr 65/2006, 2020/2129, 2021/339 ja 2022/300, lisa)

(vt punktid 98)

Resolutsioon

1.	Liita kohtuasjad T‑97/21 ja T‑215/22 kohtuotsuse tegemiseks.

2.	Jätta hagid rahuldamata.

3.	Jätta Synesis TAA kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.

( 1 ) ELT C 148, 26.4.2021.