Üldkohtu (seitsmes koda) 14. juuli 2021. aasta määrus –
AI vs. ECDC
(kohtuasi T-79/20)
Tühistamishagi ja kahju hüvitamise nõue – Avalik teenistus – ECDC töötajad – Psühholoogiline ahistamine – Personalieeskirjade artikkel 12a – Au riive – Abitaotlus – Personalieeskirjade artikkel 24 – Taotluse rahuldamata jätmine – Õigus olla ära kuulatud – Esialgsete tõendite puudumine – Hoolitsemiskohustus – Osaliselt ilmselgelt vastuvõetamatu ja osaliselt ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu hagi
1. |
Ametnikud – Ametikohustuste täitmine – Ametiau – Tõsised süüdistused – Administratsiooni abistamiskohustus – Ulatus (Personalieeskirjad, artikkel 24) (vt punktid 59 ja 60) |
2. |
Ametnikud – Administratsiooni abistamiskohustus – Ulatus – Administratsiooni kohustus uurida psühholoogilist ahistamist puudutavaid kaebusi ning teavitada kaebuse esitajat tema kaebuse tulemustest – Tingimus (Personalieeskirjad, artiklid 12a ja 24) (vt punktid 61 ja 62) |
3. |
Ametnikud – Psühholoogiline ahistamine – Tõendamiskoormis – Puudutatud isiku kohustus esitada prima facie tõendid (Personalieeskirjad, artiklid 12a ja 24) (vt punktid 63 ja 64) |
4. |
Ametnikud – Administratsiooni abistamiskohustus – Rakendamine psühholoogilise ahistamise valdkonnas – Administratsiooni kaalutlusõigus – Otsus jätta abistamistaotlus rahuldamata ilma haldusuurimiseta – Taotluse esitajale ja administratsioonile teada olevate asjaolude arvestamata jätmine – Lubatavus (Personalieeskirjad, artiklid 12a ja 24) (vt punkt 65) |
5. |
Ametnikud – Õigused ja kohustused – Siseuurimine väidetava psühholoogilise ahistamise kohta – Kaebaja õigus olla ära kuulatud (Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt a; personalieeskirjad, artiklid 12a ja 24) (vt punktid 69–73) |
6. |
Ametnikud – Õigused ja kohustused – Siseuurimine väidetava psühholoogilise ahistamise kohta – Kaebaja õigus tutvuda uurimistoimikuga – Piirid – Administratsiooni konfidentsiaalsuskohustus (Personalieeskirjad, artiklid 12a ja 24; parlamendi ja nõukogu määrus 2018/1725, artikli 9 lõike 1 punkt b) (vt punktid 79 ja 82–84) |
7. |
Ametnikud – Administratsiooni hoolitsemiskohustus – Ulatus – Rangem kohustus ametniku tervisehäirete korral (Personalieeskirjad, artikkel 24) (vt punktid 101 ja 102) |
8. |
Ametnike hagid – Kahju hüvitamise nõue, millega taotletakse sellise tegevusega tekitatud kahju hüvitamist, millel puuduvad otsuse tunnused – Personalieeskirjade kohase kohtueelse menetluse puudumine – Vastuvõetamatus (Personalieeskirjad, artiklid 90 ja 91) (vt punktid 114, 118 ja 119) |
Ese
ELTL artikli 270 alusel esitatud nõue tühistada esiteks ECDC 5. aprilli 2019. aasta otsus, millega jäeti rahuldamata hageja 10. aprilli 2018. aasta abitaotlus, ning vajadusel tühistada ECDC 4. novembri 2019. aasta otsus, millega jäeti rahuldamata 5. aprilli 2019. aasta otsuse peale esitatud kaebus, ning teiseks hüvitada talle tekitatud kahju.
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Mõista kohtukulud välja AI-lt. |