Üldkohtu (viies koda) 11. juuni 2020. aasta määrus – VDV eTicket Service vs. komisjon ja INEA

(kohtuasi T-516/19)

Vahekohtuklausel – Teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm „Horisont 2020“ – Projekt „European Travellers Club: Account-Based Travelling across the European Union – ETC“ – Toetusleping – INEA otsus, millega tunnistatakse teatavad alltöövõtulepingu alusel tehtud kulud hüvitamiskõlbmatuks – Kostja väär tuvastamine – Akt, mis on antud puhtalt temaga lahutamatult seotud lepingu raames – Õiguspärane ootus – Osaliselt vastuvõetamatu ja osaliselt ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu hagi

Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Siduvate õiguslike tagajärgedega aktid – Hagi, mis tegelikult puudutab lepingulist vaidlust – INEA sellise kirja tühistamine, mis puudutab toetuslepingu alusel antud toetuse summa arvutamist – Liidu kohtu pädevuse puudumine – Vastuvõetamatus

(ELTL artikli 256 lõige 1, artiklid 263, 272 ja 274; Üldkohtu kodukord, artikli 130 lõiked 1 ning 7)

(vt punktid 33–36, 38, 41 ja 42)

Kohtumenetlus – Pöördumine Üldkohtusse vahekohtuklausli alusel – Leping, millele kohaldatakse liikmesriigi õigust – Liikmesriigi materiaalõiguse kohaldatavus – Toetuslepingule liidu õigusnormide kohaldamine, mida vajadusel täiendatakse riigisiseste normidega

(ELTL artikkel 272)

(vt punktid 50 ja 51)

Kohtumenetlus – Pöördumine Üldkohtusse vahekohtuklausli alusel – Konkreetse teadusuuringute ja innovatsiooni programmi raames sõlmitud leping – INEA keeldumine pidada teatavaid alltöövõtu lepingute alusel tehtud kulusid hüvitamiskõlblikeks – Nende kulude hüvitamise nõue – Hüvitamiskõlblike kulude arvutamismeetodi vaidlustamine toetuse saaja poolt – INEA poolt väidetavalt toime pandud õigusrikkumine – Tingimused – Puudumine – Hoolsuskohustusele tuginemine – Ulatus – INEA kohustus kontrollida, kas toetuse saajal oli tahe või võimalus lepingu hüvitamiskõlblikkuse tingimusi täita – Puudumine

(ELTL artiklid 263 ja 272)

(vt punktid 52, 54 ja 56–60)

Kohtumenetlus – Pöördumine Üldkohtusse vahekohtuklausli alusel – Konkreetse teadusuuringute ja innovatsiooni programmi raames sõlmitud leping – INEA keeldumine pidada teatavaid alltöövõtu lepingute alusel tehtud kulusid hüvitamiskõlblikeks – Nende kulude hüvitamise nõue – Hüvitamiskõlblike kulude arvutamismeetodi vaidlustamine toetuse saaja poolt – Õiguspärase ootuse kaitse põhimõttele tuginemine – Tingimused – Administratsiooni antavad konkreetsed tagatised – Tuginemine tegevusest hoidumisele projekti kava koostamise, lepingu sõlmimise ja selle täitmise ajal – Lubamatus

(ELTL artiklid 263 ja 272)

(vt punktid 66 ja 68)

Ese

Esiteks ELTL artikli 272 alusel esitatud nõue, milles palutakse tuvastada, et see, et INEA 13. mai 2019. aasta kirjas nr Ares(2019)3151305 ei tunnistatud programmi „Horizon 2020“ raames tehtud kulusid summas 407443,04 eurot hüvitamiskõlblikeks, ja teiseks teise võimalusena nõue tühistada kiri osas, milles sellega tunnistati need kulud nimetatud summas hüvitamiskõlbmatuteks.

Resolutsioon

1.	Tunnistada hagi osaliselt vastuvõetamatuks ja osaliselt ilmselgelt õiguslikult põhjendamatuks.

2.	Mõista kohtukulud välja VDV eTicket Service GmbH & Co. KG‑lt.