Üldkohtu (üheksas koda) 1. septembri 2021. aasta otsus – Homoki vs. komisjon

(kohtuasi T‑517/19) ( 1 )

Dokumentidega tutvumine – Määrus (EÜ) nr 1049/2001 – OLAFi juurdluse lõpparuanne, mis puudutab avalike valgustussüsteemide investeeringuprojekti Ungaris – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Kontrollimiste, uurimise või audiitorkontrolli eesmärke kaitsev erand – Kolmandate isikute ärihuve kaitsev erand – Eraelu puutumatust ja isikupuutumatust kaitsev erand – Isikuandmete kaitse

1. 

Tühistamishagi – Vaidlustatavad aktid – Mõiste – Institutsiooni dokumentidega tutvumise esialgse taotluse rahuldamata jätmise otsus – Välistamine

(ELTL artikkel 263; Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 8)

(vt punktid 19 ja 20)

2. 

Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Põhjendamiskohustus – Ulatus

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 4)

(vt punktid 47–50)

3. 

Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Dokumentidega tutvumise võimaldamisest keeldumine – Võimalus tugineda teatud liiki dokumentidele kohaldatavatele üldistele eeldustele – Ese

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikkel 4)

(vt punktid 51 ja 54)

4. 

Euroopa Liidu institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kontrollimise, uurimise või audiitorkontrolli eesmärgi kaitse – Kohaldamine Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdluse haldustoimiku dokumentidele – Üldine eeldus, et nimetatud dokumentide avalikustamine kahjustab sellise juurdlusega seotud huvide kaitset

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrused nr 1049/2001 ja nr 883/2013)

(vt punktid 55–57)

5. 

Euroopa Liit – Institutsioonid – Üldsuse õigus tutvuda dokumentidega – Määrus nr 1049/2001 – Dokumentidega tutvumise õiguse erandid – Kontrollimise, uurimise või audiitorkontrolli eesmärgi kaitse – Ulatus – Kohaldamine pärast tema tegevuse lõpetamist – Tingimused

(Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus nr 1049/2001, artikli 4 lõike 2 kolmas taane)

(vt punktid 59–63)

Resolutsioon

1. 

Tühistada Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) 22. mai 2019. aasta otsus OCM(2019)11506 osas, milles sellega keelduti võimaldamast tutvuda OLAFi juurdluse lõpparuandega toimiku OF/2015/0034/B4 kohta, milles on eemaldatud kõik võimalikud tunnistajaid puudutavad isikuandmed ning OLAFi asutusesisesed märkused ja viited OLAFi kasutatavatele meetoditele.

2. 

Jätta hagi ülejäänud osas rahuldamata.

3. 

Mõista kohtukulud välja komisjonilt.

( 1 ) ELT, C 328, 30.9.2019.