Üldkohtu (esimene koda) 10. septembri 2019. aasta otsus –
DK vs. Euroopa välisteenistus

(kohtuasi T‑217/18)

Avalik teenistus – Distsiplinaarmenetlus – Kriminaalkorras süüdimõistmine – Pensionisumma ühe osa kinnipidamise karistus – Ilmne hindamisviga – Proportsionaalsus – Põhjendamiskohustus – Kergendavad asjaolud – Vastutus

1. 

Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Distsiplinaarkaristus – Ametisse nimetava asutuse kaalutlusõigus – Raskendavate või kergendavate asjaolude arvessevõtmine – Kohustus võtta arvesse liidule tekitatud kahju hüvitamist, mis on juba toimunud riigisisesel tasandil – Puudumine – Võimu kuritarvitamine – Puudumine

(Personalieeskirjad, IX lisa artikkel 10)

(vt punktid 38–42, 44, 51, 52, 59 ja 61)

2. 

Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Distsiplinaarkaristus – Ametisse nimetava asutuse kaalutlusõigus – Kohustus järgida distsiplinaarnõukogu antud arvamust – Puudumine

(Personalieeskirjad, IX lisa artiklid 6 ja 8)

(vt punktid 68–72)

3. 

Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Distsiplinaarkaristus – Ametisse nimetava asutuse kaalutlusõigus – Kohtulik kontroll – Piirid

(Personalieeskirjad, IX lisa artikli 9 lõige 2)

(vt punktid 75–77)

4. 

Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Distsiplinaarkaristus – Ametisse nimetava asutuse kaalutlusõigus – Distsiplinaarmenetluse ja kriminaalmenetluse kooseksisteerimine – Administratsiooni kohustus teha ametniku kohta lõplik otsus siis, kui kriminaalkohus on teinud lõpliku otsuse – Administratsiooni kohustus tegutseda mõistliku aja jooksul

(Personalieeskirjad, IX lisa artikkel 25)

(vt punktid 85–88, 90, 91 ja 95)

5. 

Ametnikud – Distsiplinaarmeetmed – Distsiplinaarkaristus – Ametisse nimetava asutuse kaalutlusõigus – Pensioni vähendamine – Pensionist teatava osa kinnipidamise arvutamise alus – Peretoetuste hõlmamine – Tingimused – Miinimumsissetuleku tagamine

(Personalieeskirjad, VIII lisa artiklid 6, 42 ja 43 ning IX lisa artikli 9 lõige 2)

(vt punktid 118, 119, 123 ja 124)

6. 

Ametnikud – Huve kahjustav otsus – Distsiplinaarkaristus – Põhjendamiskohustus – Ulatus

(ELTL artikkel 296; personalieeskirjad, artikkel 25 ja IX lisa artikkel 22)

(vt punktid 145–149 ja 158)

7. 

Ametnike hagid – Tühistamisnõudega seotud kahju hüvitamise nõue – Tühistamisnõude rahuldamata jätmine, mis toob kaasa kahju hüvitamise nõude rahuldamata jätmise

(Personalieeskirjad, artikkel 91)

(vt punktid 184–186)

Ese

ELTL artikli 270 alusel esitatud nõue tühistada esiteks Euroopa välisteenistuse 23. mai 2017. aasta otsus määrata hagejale distsiplinaarkaristus ning teiseks hüvitada hagejale kahju, mis väidetavalt on tekitatud sellega, et Euroopa välisteenistus rikkus hageja kaitseõigusi tema vastu Belgia kohtutes alustatud kriminaalmenetluses.

Resolutsioon

1. 

Jätta hagi rahuldamata.

2. 

Mõista kohtukulud välja DK‑lt.