Euroopa Kohtu (viies koda) 27. veebruari 2020. aasta otsus (Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha eelotsusetaotlus – Hispaania) – Subdelegación del Gobierno en Ciudad Real versus RH

(Kohtuasi C-836/18) (1)

(Eelotsusetaotlus - ELTL artikkel 20 - Euroopa Liidu kodakondsus - Liidu kodanik, kes ei ole kunagi kasutanud oma õigust vabalt liikuda - Kolmanda riigi kodanikust abikaasa ajutise elamisloa taotlemine - Rahuldamata jätmine - Abikaasa vajaduste eest hoolitsemise kohustus - Liidu kodanikul piisavate vahendite puudumine - Abikaasade kohustus koos elada - Liikmesriikide õigusnormid ja tavad - Liidu kodanikele antud põhiliste õiguste reaalne kasutamine - Ilma jäämine)

(2020/C 137/28)

Kohtumenetluse keel: hispaania

Eelotsusetaotluse esitanud kohus

Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha

Põhikohtuasja pooled

Hageja: Subdelegación del Gobierno en Ciudad Real

Kostja: RH

Resolutsioon

ELTL artiklit 20 tuleb tõlgendada nii, et sellega on vastuolus, kui liikmesriik jätab perekonna taasühinemise taotluse, mille on esitanud kolmanda riigi kodanik, kes on sellise liidu kodaniku abikaasa, kellel on selle liikmesriigi kodakondsus ja kes ei ole kunagi kasutanud oma liikumisvabadust, rahuldamata ainuüksi põhjendusel, et sellel liidu kodanikul ei ole enda ja oma abikaasa jaoks piisavalt vahendeid, et mitte koormata riigi sotsiaalabisüsteemi, ilma et oleks kontrollitud, kas nimetatud liidu kodaniku ja tema abikaasa vahel esineb sellist laadi sõltuvussuhe, mille tõttu viimasele tuletatud elamisõiguse andmisest keeldumise korral oleks sama liidu kodanik sunnitud lahkuma kogu liidu territooriumilt ning jääks seega ilma võimalusest tegelikult kasutada põhilisi liidu kodakondsusest tulenevaid õigusi.

ELTL artiklit 20 tuleb tõlgendada nii, et sõltuvussuhe, mis võib põhjendada tuletatud elamisõiguse andmist selle artikli alusel, ei ole olemas üksnes seetõttu, et täisealine liikmesriigi kodanik, kes ei ole kunagi kasutanud oma liikumisvabadust, ja tema täisealine kolmanda riigi kodanikust abikaasa on kohustatud elama koos, vastavalt abielust tulenevatele kohustustele selle liikmesriigi õiguse alusel, mille kodakondsus liidu kodanikul on.

(1) ELT C 139, 15.4.2019.