Üldkohtu (neljas koda) 26. veebruari 2019. aasta otsus –
Athletic Club vs. komisjon
(kohtuasi T-679/16)
Riigiabi – Hispaania ametiasutuste antud abi teatavatele professionaalsetele jalgpalliklubidele – Tulumaksu eelismäär, mida kohaldatakse klubidele, kellel on õigus tegutseda mittetulundusüksuse vormis – Otsus, millega abi tunnistatakse siseturuga kokkusobimatuks – Tühistamishagi – Põhjendatud huvi – Vastuvõetavus – Regionaalne meede – Valikulisus – Konkurentsi moonutamine – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Olemasoleva abi muutmine – Põhjendamiskohustus
1. |
Tühistamishagi – Füüsilised või juriidilised isikud – Põhjendatud huvi – Komisjoni otsus, millega kohustatakse siseturuga kokkusobimatuks tunnistatud abi tagasi nõudma – Riigi ametiasutuste kavatsus jätta vähese tähtsusega abi tagasi nõudmata – Lubamatus (ELTL artikkel 263) (vt punktid 18–23) |
2. |
Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Komisjoni otsus riigiabi kohta (ELTL artikli 107 lõige 1 ja ELTL artikkel 296; Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 41 lõike 2 punkt c) (vt punktid 28–30) |
3. |
Kohtumenetlus – Hagimenetluse algatusdokument – Vorminõuded – Ülevaade fakti- ja õigusväidetest – Analoogilised nõuded väite toetuseks esitatud etteheidetele – Väite ebatäpne sõnastus – Vastuvõetamatus (Üldkohtu kodukord, artikli 76 lõike 1 punkt c) (vt punktid 38–40) |
4. |
Riigiabi – Mõiste – Ettevõtja suhtes kehtiv maksustamise erikord, mis tagab talle teatud soodustuse – Abi täpne summa, mida on võimalik kindlaks määrata üksnes sellest korrast väljaspool asuvate teatud tegurite põhjal – Mõju puudumine (ELTL artikkel 107) (vt punkt 53) |
5. |
Riigiabi – Mõiste – Meetme valikulisus – Maksusoodustust andev meede – Meetme valikulisuse tuvastamisel asjakohane võrdluskriteerium – Sarnases faktilises ja õiguslikus olukorras olevate ettevõtjate vahel vahetegemine, mis ei ole põhjendatud üldise maksustamissüsteemi olemuse ja ülesehitusega (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 59, 64–67 ja 70) |
6. |
Riigiabi – Liikmesriikidevahelise kaubanduse mõjutamine – Konkurentsi kahjustamine – Vähese tähtsusega abi elava konkurentsiga sektoris – Riigisisene professionaalse spordi sektor (ELTL artikli 107 lõige 1) (vt punktid 76–82) |
7. |
Riigiabi – Olemasolev abi ja uus abi – Mõiste – Abikava mõjutavad õigusaktide muudatused – Uue abina kvalifitseerimine – Tingimused (ELTL artikli 108 lõiked 1 ja 3; nõukogu määrus 2015/1589, artikli 1 punkt c; komisjoni määrus nr 794/2004, artikli 4 lõige 2) (vt punktid 94–96) |
Ese
ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada komisjoni 4. juuli 2016. aasta otsuse (EL) 2016/2391 riigiabi nr SA.29769 (2013/C) (ex 2013/NN) kohta, mida Hispaania on andnud teatavatele jalgpalliklubidele (ELT 2016, L 357, lk 1), artiklid 1, 4 ja 5 hagejat puudutavas osas.
Resolutsioon
1. |
Jätta hagi rahuldamata. |
2. |
Mõista kohtukulud välja Athletic Clubilt. |