Üldkohtu (viies koda) 28. veebruari 2019. aasta otsus –
Drex Technologies vs. nõukogu

(kohtuasi T-414/16)

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Süüria suhtes võetud piiravad meetmed – Rahaliste vahendite külmutamine – Kaitseõigused – Õigus tõhusale kohtulikule kaitsele – Põhjendamiskohustus – Hindamisviga – Õigus aule ja heale nimele – Omandiõigus – Süütuse presumptsioon – Proportsionaalsus

1. 

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Süüria režiimiga seotud isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine – Kaitseõigused – Süüstavatest asjaoludest teavitamine – Hilisem otsus, millega jäeti hageja nimi nende isikute loetellu, keda need meetmed puudutavad – Asjaomasele isikule teadaoleva kontekstiga seotud uue põhjenduse eelnev teadaandmine – Uued süüstavad tõendid – Puudumine

(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 41; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)

(vt punktid 54, 55 ja 57)

2. 

Institutsioonide aktid – Põhjendamine – Kohustus – Ulatus – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine seoses olukorraga Süürias – Huvitatud isikule teadaolevas kontekstis tehtud otsus, mis võimaldab tal mõista tema suhtes võetud meetme ulatust – Kokkuvõtliku põhjenduse lubatavus

(ELTL artikkel 296; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)

(vt punktid 71–76, 79 ja 80)

3. 

Euroopa Liit – Institutsioonide aktide seaduslikkuse kohtulik kontroll – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Kontrolli ulatus

(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 47; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)

(vt punktid 85–87)

4. 

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Rahaliste vahendite ja majandusressursside külmutamine – Tühistamishagi, mille on esitanud Süüria režiimi poliitikast kasu saav isik, kelle suhtes on tehtud rahaliste vahendite külmutamise otsus – Tõendamiskoormise jaotus – Kaudsete tõendite kogumil põhinev otsus – Lubatavus – Tingimused

(Nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)

(vt punkt 88)

5. 

Ühine välis- ja julgeolekupoliitika – Süüria vastu suunatud piiravad meetmed – Süüria režiimiga seotud isikute, üksuste või asutuste rahaliste vahendite külmutamine – Omandiõiguse ning õiguse aule ja heale nimele piiramine – Proportsionaalsuse põhimõtte rikkumine – Puudumine

(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikkel 17; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)

(vt punktid 106–111, 113–115 ja 124–126)

6. 

Euroopa Liidu õigus – Põhimõtted – Põhiõigused – Süütuse presumptsioon – Otsus teatavate isikute ja üksuste varade külmutamise kohta seoses olukorraga Süürias – Kooskõla nimetatud põhimõttega – Tingimused

(Euroopa Liidu põhiõiguste harta, artikli 48 lõige 1; nõukogu otsused (ÜVJP) 2016/850, (ÜVJP) 2017/917 ja (ÜVJP) 2018/778)

(vt punktid 118–122)

Ese

ELTL artikli 263 alusel esitatud nõue tühistada nõukogu 27. mai 2016. aasta otsus (ÜVJP) 2016/850, millega muudetakse otsust 2013/255/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT 2016, L 141, lk 125), ja selle hilisemad rakendusaktid, nõukogu 29. mai 2017. aasta otsus (ÜVJP) 2017/917, millega muudetakse otsust 2013/255/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT 2017, L 139, lk 62), ja nõukogu 28. mai 2018. aasta otsus (ÜVJP) 2018/778, millega muudetakse otsust 2013/255/ÜVJP, mis käsitleb Süüria vastu suunatud piiravaid meetmeid (ELT 2018, L 131, lk 16), osas, milles need puudutavad hagejat.

Resolutsioon

1. 

Jätta hagi rahuldamata.

2. 

Jätta Drex Technologies SA kohtukulud tema enda kanda ja mõista temalt välja Euroopa Liidu Nõukogu kohtukulud.