Kohtuasi C‑626/16

Euroopa Komisjon

versus

Slovaki Vabariik

Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Keskkond – Jäätmete ladestamine prügilasse – Direktiiv 1999/31/EÜ – Olemasolevad prügilad – Artikkel 14 – Lõplik otsus selle kohta, kas käitamist jätkatakse või mitte – Artikkel 13 – Sulgemiskord – Euroopa Kohtu otsus, millega tuvastati liikmesriigi kohustuste rikkumine – Täitmata jätmine – ELTL artikli 260 lõige 2 – Rahalised karistused – Karistusmakse ja põhisumma

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu (neljas koda) 4. juuli 2018. aasta otsus

1. Keskkond – Jäätmed – Jäätmete ladestamine prügilasse – Direktiiv 1999/31 – Olemasolevad prügilad – Meetmed, mis liikmesriikidel tuleb võtta – Ulatus

   (Nõukogu direktiiv 1999/31, artiklid 13 ja 14)

2. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Liikmesriigi kohustuste rikkumist tuvastav Euroopa Kohtu otsus – Täitmise tähtaeg – Kuupäev, mille seisuga hinnata liikmesriigi kohustuste rikkumise olemasolu

   (ELTL artikli 260 lõige 1)

3. Keskkond – Jäätmed – Jäätmete ladestamine prügilasse – Direktiiv 1999/31 – Nõuetele mittevastavate prügilate sulgemata jätmine – Kohustuste rikkumine

   (Nõukogu direktiiv 1999/31, artikkel 13 ja artikli 14 punkt b)

4. Liikmesriigid – Kohustused – Kohustuste rikkumine – Siseriiklikul õigusel põhinev õigustus – Lubamatus

5. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Liikmesriigi kohustuste rikkumist tuvastav Euroopa Kohtu otsus – Kohtuotsuse täitmise kohustuse rikkumine – Rahatrahvid – Trahv – Maksmiseks kohustamine – Tingimus – Kohustuste rikkumise vältamine kuni asjaolude analüüsimiseni Euroopa Kohtu poolt

   (Nõukogu direktiiv 1999/31, artikkel 13 ja artikli 14 punkt b)

6. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Liikmesriigi kohustuste rikkumist tuvastav Euroopa Kohtu otsus – Kohtuotsuse täitmise kohustuse rikkumine – Rahatrahvid – Trahv – Vormi ja summa kindlaksmääramine – Euroopa Kohtu kaalutlusõigus – Kriteeriumid

   (ELTL artikkel 258 ja ELTL artikli 260 lõige 2)

7. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Liikmesriigi kohustuste rikkumist tuvastav Euroopa Kohtu otsus – Kohtuotsuse täitmise kohustuse rikkumine – Rahatrahvid – Trahv – Põhisumma – Kahe karistuse kumuleerimine – Lubatavus

8. Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Liikmesriigi kohustuste rikkumist tuvastav Euroopa Kohtu otsus – Kohtuotsuse täitmise kohustuse rikkumine – Rahatrahvid – Põhisumma määramine – Euroopa Kohtu kaalutlusõigus – Hindamiskriteeriumid

   (ELTL artikli 260 lõige 2)

1.  Kohustus saavutada olukord, kus edasi käitatakse ainult direktiivile 1999/31 vastavaid prügilaid, tähendab, et sulgeda tuleb need prügilad, mis ei ole saanud luba käitamist jätkata. Eelöeldust tuleneb, et juhul, kui liikmesriik rakendab direktiivi 1999/31 artiklit 14 nii, et jätab prügila edasi käitamiseks loa andmata ja otsustab prügila sulgeda, siis on ta kohustatud täitma selle direktiivi artiklis 13 ette nähtud sulgemiskorrast tulenevad nõuded.

   (vt punktid 27 ja 28)

2.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 49–55)

3.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 57, 58 ja 61)

4.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 59 ja 60)

5.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 74–81)

6.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 82–84)

7.  Vt otsuse tekst.

   (vt punkt 96)

8.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 98–102)