Liidetud kohtuasjad C‑236/16 ja C‑237/16

Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED)

versus

Diputación General de Aragón

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunal Supremo)

Eelotsusetaotlus – Piirkondlik maks, mida kohaldatakse suurtele jaekaubandusettevõtetele – Asutamisvabadus – Keskkonnakaitse ja ruumiline planeerimine – Riigiabi – Valikuline meede

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu (esimene koda) 26. aprilli 2018. aasta otsus

  1. Asutamisvabadus–Maksuõigusnormid–Äriühingu tulumaks–Liikmesriigi õigusnormid, millega kehtestatakse piirkondlik maks suurtele jaekaubandusettevõtetele–Lubatavus

    (ELTL artiklid 49 ja 54)

  2. Riigiabi–Mõiste–Meetme valikulisus–Erand üldisest maksusüsteemist–Süsteemi olemusest ja ülesehitusest tulenev põhjendus–Hindamiskriteeriumid

    (ELTL artikli 107 lõige 1)

  1.  ELTL artikleid 49 ja 54 tuleb tõlgendada nii, et nendega ei ole vastuolus selline suurtele jaekaubandusettevõtetele kehtestatud maks, nagu on kõne all põhikohtuasjas.

    Põhikohtuasjades lähtuvad kõnealused õigusnormid ettevõtte müügipinnaga seotud kriteeriumist, mis ei ole mingil juhul otseselt diskrimineeriv. Euroopa Kohtule esitatud tõenditest ei ilmne ka, et see kriteerium paneks ebasoodsamasse olukorda enamasti teiste liikmesriikide kodanikke või teistes liikmesriikides asuvaid äriühinguid.

    (vt punktid 19, 20 ja 23 ning resolutsiooni punkt 1)

  2.  Riigiabiks ELTL artikli 107 lõike 1 tähenduses ei saa lugeda sellist maksu, nagu on kõne all põhikohtuasjas, mida kohaldatakse suurtele müügiettevõtjatele peamiselt nende müügipinnast lähtuvalt, osas, milles maksust on vabastatud sellised ettevõtted, mille müügipind ei ületa 500 m2 või ületab seda, kuid maksustatav väärtus ei ületa 2000 m2. Riigiabiks nimetatud sätte tähenduses ei saa lugeda seda maksu ka osas, milles maksust on vabastatud ettevõtted, mis müüvad masinaid, sõidukeid, tööriistu ja tööstustarvikuid; kutseala esindajatele ehitusmaterjale, sanitaarkaupu, uksi ja aknaid; mööblit individuaalsetes, traditsioonilistes ja spetsialiseerunud ettevõtetes; mootorsõidukeid; samuti aiandid ja tanklad, kuna need ettevõtted ei avalda keskkonnale ja ruumilisele planeerimisele sama suurt kahjulikku mõju nagu teised; seda peab kontrollima eelotsusetaotluse esitanud kohus.

    (vt punkt 51 ja resolutsiooni punkt 2)