Üldkohtu (kolmas koda) 26. aprilli 2016. aasta määrus – EGBA ja RGA vs. komisjon

(kohtuasi T‑238/14)

„Tühistamishagi — Riigiabi — Hasartmängud — Abi, mida Prantsusmaa kavatseb anda hobuste võiduajamisi korraldavatele ühingutele — Internetis hobuste võiduajamiste kihlvedude sõlmimiselt võetav maksulaadne lõiv — Otsus, millega abi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks — Ühing — Isikliku puutumuse puudumine — Rakendusmeetmeid sisaldav õigusakt — Vastuvõetamatus”

1.	Kohtumenetlus — Põhistatud määrusega tehtud otsus — Tingimused — Ilmselgelt vastuvõetamatu või ilmselgelt õiguslikult põhjendamatu hagi (Üldkohtu kodukorra artikkel 126) (vt punkt 20)

Tühistamishagi — Füüsilised või juriidilised isikud — Mõiste „üldkohaldatav akt ELTL artikli 263 neljanda lõigu tähenduses“ — Kõik üldaktid peale seadusandlike aktide — Komisjoni otsus, milles tunnistatakse abikava siseturuga kokkusobivaks — Komisjoni otsus, milles tunnistatakse riigiabi hobusekasvatuse sektorile siseturuga kokkusobivaks — Õiguslikud tagajärjed üldisele ja abstraktsele isikute kategooriale — Hõlmamine (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 28–35)

Tühistamishagi — Füüsilised või juriidilised isikud — Üldkohaldatavad aktid, mis ei sisalda rakendusmeetmeid ELTL artikli 263 neljanda lõigu tähenduses — Mõiste — Komisjoni otsus, milles tunnistatakse riigiabi hobusekasvatuse sektorile siseturuga kokkusobivaks — Rakendamine siseriiklike rakendusmeetmetega — Välistamine (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 37–41)

Tühistamishagi — Füüsilised või juriidilised isikud — Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid — Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks ametlikku kontrollimenetlust algatamata — Huvitatud isikute hagi ELTL artikli 108 lõike 2 tähenduses — Vastuvõetavus — Tingimused (ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 45–47)

5.	Tühistamishagi — Füüsilised või juriidilised isikud — Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid — Oma liikmete huve kaitsva ja neid esindava kutseühenduse hagi — Vastuvõetavus — Tingimused (ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punkt 50)

6.	Kohtumenetlus — Tõendite esitamise tähtaeg — Üldkohtu kodukorra artikli 85 lõige 2 — Kohaldamisala (Üldkohtu kodukorra artikli 85 lõige 2 ja artikli 92 lõige 7) (vt punkt 53)

Tühistamishagi — Füüsilised või juriidilised isikud — Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid — Komisjoni otsus, millega riigiabi tunnistatakse siseturuga kokkusobivaks — Oma liikmete kollektiivsetes huvides tegutseva ühingu hagi — Ühingu liikmete isiklik puutumus — Ühingu kohustus tõendada, et tema liikmed on oluliselt puudutatud — Puudumine — Vastuvõetamatus (ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 57–59 ja 66–69)

Tühistamishagi — Füüsilised või juriidilised isikud — Neid otseselt ja isiklikult puudutavad aktid — Komisjoni otsus, milles ametliku uurimise tulemusel tuvastatakse, et riigiabi on siseturuga kokkusobiv — Hagi, mille on esitanud ühendus, kellel oli aktiivne roll nimetatud menetluses — Ebapiisavus kaebeõiguse tunnustamiseks — Vastuvõetamatus (ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3 ning ELTL artikli 263 neljas lõik) (vt punktid 74 ja 75)

Ese

Nõue tühistada komisjoni 19. juuni 2013. aasta otsus, milles käsitletakse riigiabi nr SA.30753 (C 34/10) (ex N 140/10), mida Prantsusmaa kavatseb anda hobuste võiduajamisi korraldavatele ühingutele (2014/19/EL) (ELT L 14, lk 17).

Resolutsioon

1.	Jätta hagi rahuldamata.

2.	Jätta European Gaming and Betting Associationi (EGBA) ja The Remote Gambling Associationi (RGA) kohtukulud nende endi kanda ja mõista neilt välja Euroopa Komisjoni kohtukulud.

3.	Jätta Prantsuse Vabariigi kohtukulud tema enda kanda.