Euroopa Kohtu (suurkoda) 4. aprilli 2014. aasta määrus – Flughafen Lübeck

(kohtuasi C‑27/13)

„Kodukorra artikkel 99 — Riigiabi — ELTL artiklid 107 ja 108 — Soodustused, mida on odavlennufirmale andnud lennuvälja käitlev avalik-õiguslik ettevõtja — Ametliku uurimismenetluse algatamise otsus — Liikmesriikide kohtute kohustus nõustuda selles otsuses antud komisjoni hinnanguga abi olemasolu kohta”

1. 

Eelotsuse küsimused — Vastus, mille võib selgelt tuletada kohtupraktikast — Kodukorra artikli 99 kohaldamine (Euroopa Kohtu kodukord, artikkel 99) (vt punkt 16)

2. 

Riigiabi — Komisjoni ja siseriiklike kohtute vastav pädevus — Siseriiklike kohtute roll — Komisjoni otsus algatada riigiabi ametlik uurimismenetlus — Siseriiklike kohtute kohustus teha vajalikud järeldused uuritud meetmete rakendamise peatamise kohustuse võimalikust rikkumisest — Vaidlusaluse meetme rakendamise peatamine ja makstud summa tagasinõudmine — Ajutiste meetmete kohaldamine (ELL artikli 4 lõige 3, ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3) (vt punktid 20–27 ja resolutsiooni punkt 1)

3. 

Riigiabi — Komisjoni ja siseriiklike kohtute vastav pädevus — Siseriiklike kohtute roll — Komisjoni otsus algatada riigiabi ametlik uurimismenetlus — Siseriikliku kohtu kohustus langetada otsus taotluse osas nõuda toetus tagasi ja lõpetada toetuse maksmine, ootamata ära ametliku uurimismenetluse lõpetamisotsust — Võimalus peatada menetlus — Puudumine (ELTL artikli 108 lõige 3) (vt punktid 30–32 ja resolutsiooni punkt 2)

Ese

Eelotsusetaotlus ‐ Schleswig-Holsteinisches Oberlandesgericht – ELTL artikli 108 lõike 3 tõlgendamine – Riigiabi – Soodustused, mida on odavlennufirmale andnud lennuvälja käitlev avalik-õiguslik ettevõtja – Komisjoni otsus algatada selle abi suhtes ametlik uurimismenetlus – Liikmesriikide kohtute võimalik kohustus asuda abi valikulise iseloomu osas komisjoniga samale seisukohale – Pädeva kohtu võimalik kohustus peatada menetlus komisjoni ametliku uurimismenetluse ajaks

Resolutsioon

1. 

Kui Euroopa Komisjon on ELTL artikli 108 lõiget 3 kohaldades algatanud selle artikli lõikes 2 sätestatud ametliku uurimismenetluse seoses riikliku meetmega, millest ei olnud selle rakendamise käigus teavitatud, on siseriiklik kohus, kuhu on esitatud hagi selle meetme lõpetamiseks ja väljamakstud summade tagasimaksmiseks, kohustatud võtma kõik vajalikud meetmed, et teha järeldused selle meetme peatamise kohustuse väidetavast rikkumisest.

Selleks võib siseriiklik kohus otsustada peatada vaidlusaluse meetme rakendamine ja nõuda tagasi juba makstud summa. Kohus võib ka otsustada kohaldada ajutisi meetmeid, et esiteks tagada poolte huvid ja teiseks ametliku uurimismenetluse algatamise kohta tehtud komisjoni otsuse kasulik mõju.

2. 

Siseriiklikul kohtul ei ole võimalik sellises olukorras nagu põhikohtuasjas peatada menetlus kuni ametliku uurimismenetluse lõpetamiseni.

Euroopa Kohtu (suurkoda) 4. aprilli 2014. aasta määrus – Flughafen Lübeck

(kohtuasi C‑27/13)

„Kodukorra artikkel 99 — Riigiabi — ELTL artiklid 107 ja 108 — Soodustused, mida on odavlennufirmale andnud lennuvälja käitlev avalik-õiguslik ettevõtja — Ametliku uurimismenetluse algatamise otsus — Liikmesriikide kohtute kohustus nõustuda selles otsuses antud komisjoni hinnanguga abi olemasolu kohta”

1. 

Eelotsuse küsimused — Vastus, mille võib selgelt tuletada kohtupraktikast — Kodukorra artikli 99 kohaldamine (Euroopa Kohtu kodukord, artikkel 99) (vt punkt 16)

2. 

Riigiabi — Komisjoni ja siseriiklike kohtute vastav pädevus — Siseriiklike kohtute roll — Komisjoni otsus algatada riigiabi ametlik uurimismenetlus — Siseriiklike kohtute kohustus teha vajalikud järeldused uuritud meetmete rakendamise peatamise kohustuse võimalikust rikkumisest — Vaidlusaluse meetme rakendamise peatamine ja makstud summa tagasinõudmine — Ajutiste meetmete kohaldamine (ELL artikli 4 lõige 3, ELTL artikli 108 lõiked 2 ja 3) (vt punktid 20–27 ja resolutsiooni punkt 1)

3. 

Riigiabi — Komisjoni ja siseriiklike kohtute vastav pädevus — Siseriiklike kohtute roll — Komisjoni otsus algatada riigiabi ametlik uurimismenetlus — Siseriikliku kohtu kohustus langetada otsus taotluse osas nõuda toetus tagasi ja lõpetada toetuse maksmine, ootamata ära ametliku uurimismenetluse lõpetamisotsust — Võimalus peatada menetlus — Puudumine (ELTL artikli 108 lõige 3) (vt punktid 30–32 ja resolutsiooni punkt 2)

Ese

Eelotsusetaotlus ‐ Schleswig-Holsteinisches Oberlandesgericht – ELTL artikli 108 lõike 3 tõlgendamine – Riigiabi – Soodustused, mida on odavlennufirmale andnud lennuvälja käitlev avalik-õiguslik ettevõtja – Komisjoni otsus algatada selle abi suhtes ametlik uurimismenetlus – Liikmesriikide kohtute võimalik kohustus asuda abi valikulise iseloomu osas komisjoniga samale seisukohale – Pädeva kohtu võimalik kohustus peatada menetlus komisjoni ametliku uurimismenetluse ajaks

Resolutsioon

1. 

Kui Euroopa Komisjon on ELTL artikli 108 lõiget 3 kohaldades algatanud selle artikli lõikes 2 sätestatud ametliku uurimismenetluse seoses riikliku meetmega, millest ei olnud selle rakendamise käigus teavitatud, on siseriiklik kohus, kuhu on esitatud hagi selle meetme lõpetamiseks ja väljamakstud summade tagasimaksmiseks, kohustatud võtma kõik vajalikud meetmed, et teha järeldused selle meetme peatamise kohustuse väidetavast rikkumisest.

Selleks võib siseriiklik kohus otsustada peatada vaidlusaluse meetme rakendamine ja nõuda tagasi juba makstud summa. Kohus võib ka otsustada kohaldada ajutisi meetmeid, et esiteks tagada poolte huvid ja teiseks ametliku uurimismenetluse algatamise kohta tehtud komisjoni otsuse kasulik mõju.

2. 

Siseriiklikul kohtul ei ole võimalik sellises olukorras nagu põhikohtuasjas peatada menetlus kuni ametliku uurimismenetluse lõpetamiseni.