Kohtuasi C‑561/13
Hoštická a.s. jt
versus
Česká republika – Ministerstvo zemědělství
(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Obvodní soud pro Prahu 1)
„Eelotsusetaotlus — Ühine põllumajanduspoliitika — Toetuskavad — Toetuskavade rakendamine uutes liikmesriikides — Määrus (EÜ) nr 1782/2003 — Artikkel 143ba — Määrus (EÜ) nr 73/2009 — Artikkel 126 — Eraldi makstav suhkrutoetus — Selle toetuse lahutamine toodangust — Mõiste „asjaomaste liikmesriikide poolt 2006. ja 2007. aastal vastu võetud kriteeriumid” — Võrdlusperiood”
Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (üheksas koda), 15. oktoober 2014
Euroopa Liidu õigus – Tõlgendamine – Meetodid – Grammatiline, süstemaatiline ja teleoloogiline tõlgendamine
Põllumajandus – Ühine põllumajanduspoliitika – Otsetoetuskavad – Ühiseeskirjad – Ühtse pindalatoetuse kava – Eraldi makstav suhkrutoetus – Toetuse summa arvutamine – Asjaomaste liikmesriikide poolt vastu võetud kriteeriumide kohaldamine turustusaastale, mis oli valitud eraldi makstava suhkrutoetuse andmise võrdlusperioodina enne 30. aprilli 2006
(Nõukogu määrus nr 1782/2003, muudetud määrustega nr 319/2006, nr 2011/2006 ja nr 2012/2006, artikkel 1, artikli 2 punkt g ja artikli 143ba lõige 1, ning määrus nr 73/2009, artikli 126 lõige 1)
Vt otsuse tekst.
(vt punkt 29)
Määruse nr 73/2009, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames põllumajandustootjate suhtes kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, muudetakse määruseid nr 1290/2005, nr 247/2006, nr 378/2007 ning tunnistatakse kehtetuks määrus nr 1782/2003, artikli 126 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et mõiste „asjaomaste liikmesriikide poolt 2006. ja 2007. aastal vastu võetud kriteeriumid” hõlmab ühtlasi ka turustusaastat, mille liikmesriigid peavad eraldi makstava suhkrutoetuse andmise võrdlusperioodina valima enne 30. aprilli 2006, vastavalt määruse nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks ning muudetakse määruseid nr 2019/93, nr 1452/2001, nr 1453/2001, nr 1454/2001, nr 1868/94, nr 1251/1999, nr 1254/1999, nr 1673/2000, nr 2358/71 ja nr 2529/2001; muudetud määrustega nr 319/2006, nr 2011/2006 ja nr 2012/2006) artikli 143ba lõikele 1.
Nimelt, kuna eraldi makstava suhkrutoetuse eesmärk on hüvitada suhkruturu ühise korralduse reformimise tõttu saamata jäänud sissetulekuid, siis tuleb määruse nr 1782/2003 artiklit 143ba ja määruse nr 73/2009 artiklit 126 mõista nii, et nende eesmärk on toetada põllumajandustootjaid, kes on enne 2006. aastal toimunud reformi saanud suhkrusektori turutoetusi. Selle kohta sätestab määruse nr 1782/2003 artikli 143ba lõige 1 sõnaselgelt, et turustusaastad 2004/2005, 2005/2006 ja 2006/2007 on ajavahemikud, mille seast liikmesriik võib valida eraldi makstava suhkrutoetuse andmise võrdlusperioodi. Lisaks peab asjaomane liikmesriik selle võrdlusperioodi lõplikult kindlaks määrama enne 30. aprilli 2006. Selles osas tuleb märkida, et nimetatud turustusaastad vastavad ajavahemikele, mille jooksul põllumajandustootjatele kehtis ühenduse suhkru institutsionaalne toetushind. Neil asjaoludel ei saa määruse nr 73/2009 artikli 126 lõiget 1 tõlgendada nii, et see kehtestab eraldi makstava suhkrutoetuse andmiseks võrdlusperioodi, mis ei ole üks nimetatud artikli 143ba lõikes 1 loetletud turustusaastatest ja mille asjaomane liikmesriik pidi selle sätte alusel enne 30. aprilli 2006 lõplikult valima.
(vt punktid 32, 34, 35, 37 ja 38 ning resolutsioon)
Kohtuasi C‑561/13
Hoštická a.s. jt
versus
Česká republika – Ministerstvo zemědělství
(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Obvodní soud pro Prahu 1)
„Eelotsusetaotlus — Ühine põllumajanduspoliitika — Toetuskavad — Toetuskavade rakendamine uutes liikmesriikides — Määrus (EÜ) nr 1782/2003 — Artikkel 143ba — Määrus (EÜ) nr 73/2009 — Artikkel 126 — Eraldi makstav suhkrutoetus — Selle toetuse lahutamine toodangust — Mõiste „asjaomaste liikmesriikide poolt 2006. ja 2007. aastal vastu võetud kriteeriumid” — Võrdlusperiood”
Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (üheksas koda), 15. oktoober 2014
Euroopa Liidu õigus — Tõlgendamine — Meetodid — Grammatiline, süstemaatiline ja teleoloogiline tõlgendamine
Põllumajandus — Ühine põllumajanduspoliitika — Otsetoetuskavad — Ühiseeskirjad — Ühtse pindalatoetuse kava — Eraldi makstav suhkrutoetus — Toetuse summa arvutamine — Asjaomaste liikmesriikide poolt vastu võetud kriteeriumide kohaldamine turustusaastale, mis oli valitud eraldi makstava suhkrutoetuse andmise võrdlusperioodina enne 30. aprilli 2006
(Nõukogu määrus nr 1782/2003, muudetud määrustega nr 319/2006, nr 2011/2006 ja nr 2012/2006, artikkel 1, artikli 2 punkt g ja artikli 143ba lõige 1, ning määrus nr 73/2009, artikli 126 lõige 1)
Vt otsuse tekst.
(vt punkt 29)
Määruse nr 73/2009, millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames põllumajandustootjate suhtes kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks, muudetakse määruseid nr 1290/2005, nr 247/2006, nr 378/2007 ning tunnistatakse kehtetuks määrus nr 1782/2003, artikli 126 lõiget 1 tuleb tõlgendada nii, et mõiste „asjaomaste liikmesriikide poolt 2006. ja 2007. aastal vastu võetud kriteeriumid” hõlmab ühtlasi ka turustusaastat, mille liikmesriigid peavad eraldi makstava suhkrutoetuse andmise võrdlusperioodina valima enne 30. aprilli 2006, vastavalt määruse nr 1782/2003 (millega kehtestatakse ühise põllumajanduspoliitika raames kohaldatavate otsetoetuskavade ühiseeskirjad ja teatavad toetuskavad põllumajandustootjate jaoks ning muudetakse määruseid nr 2019/93, nr 1452/2001, nr 1453/2001, nr 1454/2001, nr 1868/94, nr 1251/1999, nr 1254/1999, nr 1673/2000, nr 2358/71 ja nr 2529/2001; muudetud määrustega nr 319/2006, nr 2011/2006 ja nr 2012/2006) artikli 143ba lõikele 1.
Nimelt, kuna eraldi makstava suhkrutoetuse eesmärk on hüvitada suhkruturu ühise korralduse reformimise tõttu saamata jäänud sissetulekuid, siis tuleb määruse nr 1782/2003 artiklit 143ba ja määruse nr 73/2009 artiklit 126 mõista nii, et nende eesmärk on toetada põllumajandustootjaid, kes on enne 2006. aastal toimunud reformi saanud suhkrusektori turutoetusi. Selle kohta sätestab määruse nr 1782/2003 artikli 143ba lõige 1 sõnaselgelt, et turustusaastad 2004/2005, 2005/2006 ja 2006/2007 on ajavahemikud, mille seast liikmesriik võib valida eraldi makstava suhkrutoetuse andmise võrdlusperioodi. Lisaks peab asjaomane liikmesriik selle võrdlusperioodi lõplikult kindlaks määrama enne 30. aprilli 2006. Selles osas tuleb märkida, et nimetatud turustusaastad vastavad ajavahemikele, mille jooksul põllumajandustootjatele kehtis ühenduse suhkru institutsionaalne toetushind. Neil asjaoludel ei saa määruse nr 73/2009 artikli 126 lõiget 1 tõlgendada nii, et see kehtestab eraldi makstava suhkrutoetuse andmiseks võrdlusperioodi, mis ei ole üks nimetatud artikli 143ba lõikes 1 loetletud turustusaastatest ja mille asjaomane liikmesriik pidi selle sätte alusel enne 30. aprilli 2006 lõplikult valima.
(vt punktid 32, 34, 35, 37 ja 38 ning resolutsioon)