Kohtuasi C‑161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl jt

versus

Acquedotto Pugliese SpA

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Riigihanked — Veesektor — Direktiiv 92/13/EMÜ — Tõhusad ja kiired vaidlustusmenetlused — Kaebuse esitamise tähtaeg — Tähtaegade kulgemise alguspäev”

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (viies koda), 8. mai 2014

1. Eelotsuse küsimused – Vastuvõetavus – Tingimused – Küsimused, mis on seotud kohtuasja faktiliste asjaolude või esemega

   (ELTL artikkel 267)

2. Õigusaktide ühtlustamine – Veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektori hankemenetlused – Direktiiv 92/13 – Hagi esitamise tähtaeg – Hagi edukaks tunnistamise otsuse peale – Enne hankelepingu allkirjastamist hankija poolt teise otsuse tegemine, mis võib mõjutada esimese otsuse õiguspärasust – Tähtaja algus – Teisest otsusest teatamise või teatamata jätmise korral sellest teadasaamise kuupäev

   (Nõukogu direktiiv 92/13, muudetud direktiiviga 2007/66, artikli 1 lõiked 1 ja 3, ning artikli 2a lõige 2)

1.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 29–31)

2.  Direktiivi 92/13 veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektoris tegutsevate üksuste hankemenetlusi käsitlevate ühenduse eeskirjade kohaldamisega seotud õigusnormide kooskõlastamise kohta (muudetud direktiiviga 2007/66) artikli 1 lõikeid 1 ja 3 ning artikli 2a lõike 2 viimast lõiku tuleb tõlgendada nii, et hankemenetluses edukaks pakkujaks tunnistamise otsuse peale tühistamiskaebuse esitamise tähtaja kulgemine peab algama uuesti juhul, kui hankija teeb pärast edukaks tunnistamise otsuse tegemist, kuid enne hankelepingu allkirjastamist uue otsuse, ja see võib mõjutada edukaks tunnistamise otsuse õiguspärasust. Nimetatud tähtaeg hakkab kulgema pakkujatele hilisemast otsusest teatamisest või kui seda ei toimu, siis alates hetkest kui nad sellest teada saavad.

   Seevastu juhul, kui pakkuja saab pärast liikmesriigi õiguses ette nähtud vaidlustamistähtaja möödumist teada enne hankemenetluses edukaks tunnistamise otsuse tegemist väidetavalt toime pandud õigusrikkumisest, saab ta selle otsuse vaidlustada üksnes liikmesriigi õigusest tuleneva tähtaja jooksul, välja arvatud juhul kui liikmesriigi õiguses on otsesõnu ette nähtud, et see toimub liidu õiguse kohaselt.

   (vt punktid 47 ja 48 ning resolutsioon)

Kohtuasi C‑161/13

Idrodinamica Spurgo Velox srl jt

versus

Acquedotto Pugliese SpA

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Riigihanked — Veesektor — Direktiiv 92/13/EMÜ — Tõhusad ja kiired vaidlustusmenetlused — Kaebuse esitamise tähtaeg — Tähtaegade kulgemise alguspäev”

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (viies koda), 8. mai 2014

1. Eelotsuse küsimused — Vastuvõetavus — Tingimused — Küsimused, mis on seotud kohtuasja faktiliste asjaolude või esemega

   (ELTL artikkel 267)

2. Õigusaktide ühtlustamine — Veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektori hankemenetlused — Direktiiv 92/13 — Hagi esitamise tähtaeg — Hagi edukaks tunnistamise otsuse peale — Enne hankelepingu allkirjastamist hankija poolt teise otsuse tegemine, mis võib mõjutada esimese otsuse õiguspärasust — Tähtaja algus — Teisest otsusest teatamise või teatamata jätmise korral sellest teadasaamise kuupäev

   (Nõukogu direktiiv 92/13, muudetud direktiiviga 2007/66, artikli 1 lõiked 1 ja 3, ning artikli 2a lõige 2)

1.  Vt otsuse tekst.

   (vt punktid 29–31)

2.  Direktiivi 92/13 veevarustus-, energeetika-, transpordi- ja telekommunikatsioonisektoris tegutsevate üksuste hankemenetlusi käsitlevate ühenduse eeskirjade kohaldamisega seotud õigusnormide kooskõlastamise kohta (muudetud direktiiviga 2007/66) artikli 1 lõikeid 1 ja 3 ning artikli 2a lõike 2 viimast lõiku tuleb tõlgendada nii, et hankemenetluses edukaks pakkujaks tunnistamise otsuse peale tühistamiskaebuse esitamise tähtaja kulgemine peab algama uuesti juhul, kui hankija teeb pärast edukaks tunnistamise otsuse tegemist, kuid enne hankelepingu allkirjastamist uue otsuse, ja see võib mõjutada edukaks tunnistamise otsuse õiguspärasust. Nimetatud tähtaeg hakkab kulgema pakkujatele hilisemast otsusest teatamisest või kui seda ei toimu, siis alates hetkest kui nad sellest teada saavad.

   Seevastu juhul, kui pakkuja saab pärast liikmesriigi õiguses ette nähtud vaidlustamistähtaja möödumist teada enne hankemenetluses edukaks tunnistamise otsuse tegemist väidetavalt toime pandud õigusrikkumisest, saab ta selle otsuse vaidlustada üksnes liikmesriigi õigusest tuleneva tähtaja jooksul, välja arvatud juhul kui liikmesriigi õiguses on otsesõnu ette nähtud, et see toimub liidu õiguse kohaselt.

   (vt punktid 47 ja 48 ning resolutsioon)