2.2.2013   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 32/11

Eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunale di Tivoli (Itaalia) 3. detsembril 2012 — Claudio Loreti jt versus Comune di Zagarolo

(Kohtuasi C-555/12)

2013/C 32/16

Kohtumenetluse keel: itaalia

Eelotsusetaotluse esitanud kohus

Tribunale di Tivoli

Põhikohtuasja pooled

Kaebuse esitajad: Claudio Loreti, Vallerotonda Maria, Vallerotonda Attilio ja Chellini Virginia

Vastustaja: Comune di Zagarolo

Eelotsuse küsimused

Euroopa Kohtule oleks vaja esitada eelotsuse tegemiseks tõlgendamisküsimused, et ta annaks oma seisukoha,

1.

kas Itaalia Vabariigis kehtiva halduskohtumenetluse seadustiku artikkel 7, mis Itaalia põhiseaduse artikli 103 rakendamiseks sätestab, et

„Halduskohtu pädevusse kuuluvad vaidlused põhjendatud huvide ja –seadusega konkreetselt ette nähtud valdkondades — subjektiivsete õiguste küsimustes, kui on tegemist haldusvõimu teostamise või teostamata jätmisega, mis puudutab meetmeid, akte, kokkuleppeid või toiminguid, mis on kasvõi kaudselt seotud haldusvõimu teostamisega avaliku võimu asutuste poolt. Vaidlustada ei saa akte või meetmeid, mille võtab vastu valitsus poliitilise võimu teostamisel”,

on kooskõlas [Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooni] artikliga 6 ning [Euroopa Liidu põhiõiguste harta] artikliga 47 ja artikli 52 lõikega 3, nagu need toimivad pärast [EL lepingu] artikli 6 muutmist:

a)

selles osas, millega antakse erinevatele kohtutele õigus otsustada abstraktselt eristatavate subjektiivsete õiguslike olukordade üle (põhjendatud huvi ja subjektiivne õigus), mida on konkreetselt raske või võimatu kindlaks määrata ja mille konkreetne normatiivne sisu jääb täpsustamata;

b)

selles osas, millega nähakse ette kohtualluvus selliste asjade lahendamiseks kriteeriumide alusel (erinevate subjektiivsete õiguslike olukordade kindlakstegemine), mis ei vasta enam tegelikkusele pärast seda, kui anti võimalus nõuda hüvitist põhjendatud huvi alusel (see on nüüd ette nähtud alates 2000. aastast, et viia siseriiklikud õigusnormid kooskõlla ühenduse õiguse põhimõtetega), ja millega kaasnevad olulised erinevused ka kohtumenetluse korraldamise üksikasjades;

ja üldiselt,

2.

kas Itaalia põhiseaduse artikkel 103 on kooskõlas selles osas, millega nähakse ette ja kaitstakse erineval viisil subjektiivseid õiguslikke olukordi (niinimetatud põhjendatud huvid), millel puudub vaste ühenduse õiguses, ning antakse kohtualluvus eri liiki kohtutele, mille pädevust aeg-ajalt muudetakse?