Kohtuasi C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

versus

Regione Puglia

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Eelotsusetaotlus — Teenuste osutamise vabadus — Euroopa Sotsiaalfondi kaasrahastatud avalik-õiguslikud toetused magistrikursustele registreerunud õpilastele — Maakondlikud normid, mis näevad ette kohaliku haridustaseme tõstmise ja seavad stipendiumide andmise sõltuvusse magistrikursusi pakkuvatele õppeasutustele seatud tingimustest — Kümne järjestikuse aasta kogemuse tingimus”

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (seitsmes koda), 12. detsember 2013

1. Põhiõigused – Euroopa inimõiguste konventsioon – Konventsiooni ja siseriikliku õigusnormi vaheline suhe – Suhe, mis ei kuulu liidu õiguse kohaldamisalasse

2. Teenuste osutamise vabadus – Euroopa Sotsiaalfondi kaasrahastatud avalik-õiguslikud toetused – Siseriiklikud õigusnormid, mis seavad stipendiumide andmise sõltuvusse magistrikursusi pakkuvatele õppeasutustele seatud tingimustest – Kümneaastase kogemuse nõue – Piirangud – Eesmärk tagada akadeemilise hariduse kõrge tase – Lubatavus

   (ELTL artikkel 56)

1.  Vt otsuse tekst.

   (vt punkt 20)

2.  ELTL artiklit 56 tuleb tõlgendada nii, et sellega ei ole vastuolus siseriiklik õigusnorm, millega nõutakse, et kõrgharidusasutused – kuhu kavatsevad registreeruda õpilased, kes taotlevad maakondlikku stipendiumi, mida finantseerib peamiselt Euroopa Sotsiaalfond – tõendaks kümneaastast kogemust, kui need kõrgharidusasutused ei ole siseriiklikus õiguses tunnustatud ülikoolid ega haridusasutused, mis pakuvad kinnitatud magistrikursusi.

   Nõudes kümneaastast kogemust üksnes sellistelt haridusasutustelt, mille magistrikursused ei ole kinnitatud, võimaldab see siseriiklik õigusnorm tagada, olemata seejuures ülemäärane, et need asutused tõendaksid piisavalt pikaaegset kogemust, et saaks ilma igasuguse avaliku võimu kontrollita ja kinnitamiseta eeldada nende hariduse kvaliteeti samal alusel siseriikliku õiguse poolt tunnustatud ülikoolide ja kinnitatud magistrikursusi pakkuvate haridusasutuste haridusega.

   (vt punktid 28, 30 ja resolutsioon)

Kohtuasi C‑523/12

Dirextra Alta Formazione srl

versus

Regione Puglia

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Tribunale amministrativo regionale per la Puglia)

„Eelotsusetaotlus — Teenuste osutamise vabadus — Euroopa Sotsiaalfondi kaasrahastatud avalik-õiguslikud toetused magistrikursustele registreerunud õpilastele — Maakondlikud normid, mis näevad ette kohaliku haridustaseme tõstmise ja seavad stipendiumide andmise sõltuvusse magistrikursusi pakkuvatele õppeasutustele seatud tingimustest — Kümne järjestikuse aasta kogemuse tingimus”

Kokkuvõte – Euroopa Kohtu otsus (seitsmes koda), 12. detsember 2013

1. Põhiõigused — Euroopa inimõiguste konventsioon — Konventsiooni ja siseriikliku õigusnormi vaheline suhe — Suhe, mis ei kuulu liidu õiguse kohaldamisalasse

2. Teenuste osutamise vabadus — Euroopa Sotsiaalfondi kaasrahastatud avalik-õiguslikud toetused — Siseriiklikud õigusnormid, mis seavad stipendiumide andmise sõltuvusse magistrikursusi pakkuvatele õppeasutustele seatud tingimustest — Kümneaastase kogemuse nõue — Piirangud — Eesmärk tagada akadeemilise hariduse kõrge tase — Lubatavus

   (ELTL artikkel 56)

1.  Vt otsuse tekst.

   (vt punkt 20)

2.  ELTL artiklit 56 tuleb tõlgendada nii, et sellega ei ole vastuolus siseriiklik õigusnorm, millega nõutakse, et kõrgharidusasutused – kuhu kavatsevad registreeruda õpilased, kes taotlevad maakondlikku stipendiumi, mida finantseerib peamiselt Euroopa Sotsiaalfond – tõendaks kümneaastast kogemust, kui need kõrgharidusasutused ei ole siseriiklikus õiguses tunnustatud ülikoolid ega haridusasutused, mis pakuvad kinnitatud magistrikursusi.

   Nõudes kümneaastast kogemust üksnes sellistelt haridusasutustelt, mille magistrikursused ei ole kinnitatud, võimaldab see siseriiklik õigusnorm tagada, olemata seejuures ülemäärane, et need asutused tõendaksid piisavalt pikaaegset kogemust, et saaks ilma igasuguse avaliku võimu kontrollita ja kinnitamiseta eeldada nende hariduse kvaliteeti samal alusel siseriikliku õiguse poolt tunnustatud ülikoolide ja kinnitatud magistrikursusi pakkuvate haridusasutuste haridusega.

   (vt punktid 28, 30 ja resolutsioon)