Euroopa Kohtu (kuues koda) 27. oktoobri 2011. aasta otsus – komisjon vs. Poola

(kohtuasi C‑311/10)

Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Direktiiv 2007/46/EÜ – Mootorsõidukite ja nende haagiste ning selliste sõidukite jaoks mõeldud süsteemide, osade ja eraldi seadmestike kinnitus – Ettenähtud tähtaja jooksul üle võtmata jätmine – Mittetäielik ülevõtmine

1.                     Liikmesriigid – Kohustused – Direktiivide täitmine – Kohustuste rikkumine – Põhjendus, mis viitab tõlgendamisraskustele – Lubamatus (ELTL artikkel 258) (vt punkt 16)

2.                     Liidu õigus – Tõlgendamine – Mitmekeelsed õigusaktid – Erinevate keeleversioonide lahknemine – Asjaomaste õigusnormide üldise ülesehituse ja eesmärgi arvestamine (vt punkt 18)

3.                     Institutsioonide aktid – Direktiivid – Rakendamine liikmesriikide poolt – Selge ja täpse ülevõtmise vajadus – Tehnilisi aspekte ja direktiivi rakendamiskorda kindlaks määravate lisade hilisema muutmise võimalikkus – Mõju puudumine kohustusele direktiiv üle võtta (ELTL artikkel 288, kolmas lõik) (vt punktid 24, 25 ja 77)

4.                     Liikmesriigi kohustuste rikkumise hagi – Kohustuste rikkumise tõendamine – Komisjoni tõendamiskoormis – Eeldused – Lubamatus – Direktiiviga kehtestatud liikmesriikide teatamiskohustuse täitmata jätmine – Tagajärjed (EL artikli 4 lõige 3, ELTL artiklid 17 ja 258) (vt punktid 30, 32, 33 ja 52)

5.                     Institutsioonide aktid – Direktiivid – Rakendamine liikmesriikide poolt – Direktiivi ülevõtmine ilma seadusandliku tegevuseta – Tingimused – Direktiivi täielikku kohaldamist tagava üldise õigusliku konteksti olemasolu (ELTL artikkel 288, kolmas lõik) (vt punktid 40 ja 47)

6.                     Institutsioonide aktid – Direktiivid – Rakendamine liikmesriikide poolt – Täieliku ülevõtmise vajadus (ELTL artikkel 288, kolmas lõik) (vt punktid 48 ja 50)

Ese

Liikmesriigi kohustuste rikkumine – Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. septembri 2007. aasta direktiivi 2007/46/EÜ, millega kehtestatakse raamistik mootorsõidukite ja nende haagiste ning selliste sõidukite jaoks mõeldud süsteemide, osade ja eraldi seadmestike kinnituse kohta (raamdirektiiv) (ELT L 263, lk 1), täitmiseks vajalike õigus‑ ja haldusnormide ettenähtud tähtaja jooksul vastu võtmata või neist teavitamata jätmine.

Resolutsioon

1.      Kuna Poola Vabariik ei teatanud Euroopa Komisjonile õigus‑ ja haldusnormidest, millega rakendatakse parlamendi ja nõukogu 5. septembri 2007. aasta direktiivi 2007/46/EÜ, millega kehtestatakse raamistik mootorsõidukite ja nende haagiste ning selliste sõidukite jaoks mõeldud süsteemide, osade ja eraldi seadmestike kinnituse kohta, siis on Poola Vabariik rikkunud selle direktiivi artiklist 48 tulenevaid kohustusi.

2.      Kuna Poola Vabariik ei võtnud ettenähtud tähtajal vastu kõiki õigus‑ ja haldusnorme direktiivi 2007/46 rakendamiseks, siis on Poola Vabariik rikkunud selle direktiivi artiklist 48 tulenevaid kohustusi.

3.

Mõista kohtukulud välja Poola Vabariigilt.