12.9.2009

Euroopa Liidu Teataja

C 220/18

19. juunil 2009 esitatud hagi — Euroopa Ühenduste Komisjon versus Iirimaa

(Kohtuasi C-226/09)

2009/C 220/33

Kohtumenetluse keel: inglise

Pooled

Hageja: Euroopa Ühenduste Komisjon (esindajad: M. Konstantinidis, A -A. Gilly)

Kostja: Iirimaa

Hageja nõuded

—

Tuvastada, et kuna Iirimaa omistas kaalu hankelepingu sõlmimise kriteeriumidele pärast pakkumuste esitamise tähtaja möödumist ja muutis neid tagasiulatuvalt, esitatud pakkumuste esialgse läbivaatamise järel, on Iirimaa rikkunud kohustusi, mis temale tulenevad võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtetest, tõlgendatuna kooskõlas Euroopa Kohtu praktikaga.

—	mõista kohtukulud välja Iirimaalt.

Väited ja peamised argumendid

Kõnesolevas hankemenetluses avaldas hankija pakkumuskutse, millest võis mõistlikult eeldada, et hankelepingu sõlmimise kriteeriume kohaldatakse tähtsuse järjekorras. Pakkumuste esitamise tähtaja möödumisel otsustas Iirimaa omistada hankelepingu sõlmimise kriteeriumidele suhtelise osakaalu. Pärast esitatud pakkumuste esialgset läbivaatamist arutas hankija hindamiskomisjon nende osakaalude muutmise võimalust ning seejärel muutis neid.

Hankelepingu sõlmimise kriteeriumidele pakkumuste esitamise tähtaja möödumisel ja pakkumuste esialgse läbivaatamise järel omistatud suhteline osakaal muutis rõhuasetust kriteeriumide seas ja omistas neile teistsuguse suhtelise tähtsuse, võrreldes sellega, mida pakkuja oleks hankedokumentidest mõistlikult võinud tuletada.

Kuna kõnealuse hankemenetluse ese olid teenused, mida ei ole loetletud direktiivi 2004/18/EÜ (1) lisas II A, ei kuulu selle direktiivi menetlusnormid kohaldamisele. Seetõttu ei kuulu kohaldamisele ka direktiivi artikkel 40, mille kohaselt peavad hankijad hiljemalt pakkumuskutses täpsustama hankelepingu sõlmimise kriteeriumide suhtelist osakaalu või nende tähtsuse järjekorda. Siiski tulenevalt Euroopa Kohtu praktikast peab hankija järgima asutamislepingu aluspõhimõtteid, mis hõlmavad võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse printsiipe.

Komisjon on seisukohal, et kuna hankija, kes on kohustatud järgima EÜ asutamislepingu aluspõhimõtteid, muutis hankelepingu sõlmimise kriteeriume hankelepingu sõlmimise etapis, on ta rikkunud võrdse kohtlemise ja läbipaistvuse põhimõtteid, tõlgendatuna kooskõlas Euroopa Kohtu praktikaga.

(1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. märtsi 2004. aasta direktiiv 2004/18/EÜ ehitustööde riigihankelepingute, asjade riigihankelepingute ja teenuste riigihankelepingute sõlmimise korra kooskõlastamise kohta (ELT, L 134, lk 114; ELT eriväljaanne 06/07, lk 132).