Kohtuasi C-219/07

Nationale Raad van Dierenkwekers en Liefhebbers VZW ja Andibel VZW

versus

Belgia riik

(eelotsusetaotlus, mille on esitanud Raad van State (Belgia))

„EÜ artikkel 30 — Määrus (EÜ) nr 338/97 — Looduslike looma- ja taimeliikide kaitse — Määruses loetletud või määrusega hõlmamata liikidest imetajate pidamise keeld — Teistes liikmesriikides lubatud pidamine”

Euroopa Kohtu otsus (kolmas koda), 19. juuni 2008   I - 4477

Kohtuotsuse kokkuvõte

Kaupade vaba liikumine – Koguselised piirangud – Samaväärse toimega meetmed

(EÜ artiklid 28 ja 30; nõukogu määrus nr 338/97)

EÜ artiklitega 28 ja 30 eraldi või koosmõjus määrusega nr 338/97 looduslike looma- ja taimeliikide kaitse kohta nendega kauplemise reguleerimise teel ei ole vastuolus sellised siseriiklikud õigusnormid, mille kohaselt tuleb teistesse liikidesse kui otseselt nendes õigusnormides mainitud liikidesse kuuluvate imetajate impordi-, pidamis- ja kauplemiskeeldu kohaldada nende imetajate liikide suhtes, mida ei ole loetletud selle määruse lisas A, kui loomade heaolu, tervise ja elu kaitsest ning keskkonnakaitsest tulenevate huvide ja nõuete kaitset või järgimist ei ole võimalik sama tõhusalt saavutada ühendusesisest kaubandust vähem kahjustavate meetmetega.

Siseriiklikul kohtul tuleb kontrollida:

—

kas nende imetajate liikide üleriigiline loetelu, keda on lubatud pidada, ja selle hilisemad muudatused põhinevad objektiivsetel ja mittediskrimineerivatel kriteeriumidel;

—

kas on ette nähtud menetlus, mille raames on huvitatud isikutel võimalik taotleda imetajate liikide kandmist sellesse loetellu, kas menetlusest saab lihtsalt osa võtta, kas seda on võimalik läbi viia mõistliku aja jooksul ning kas juhul, kui menetlus lõpeb keelduva otsusega – mida peab põhjendama –, on seda võimalik kohtus vaidlustada;

—

kas pädev ametiasutus võib mõne imetajate liigi kõnealusesse loetellu kandmise või loetelus mainimata liiki kuuluva isendi pidamiseks individuaalse erandi tegemise taotluse rahuldamata jätta üksnes juhul, kui asjaomaste liikide isendite pidamine kujutab endast tegelikku ohtu eespool mainitud huvide ja nõuete kaitsele; ja

—

kas samas loetelus mainimata imetajate liikidesse kuuluvate isendite pidamisele kehtestatud tingimused on objektiivselt õigustatud ega lähe kaugemale sellest, mis on kõigi asjaomaste siseriiklike õigusnormidega taotletava lõppeesmärgi saavutamiseks vajalik.

(vt punktid 27–29, 42, 43 ja resolutiivosa)