Brüssel,30.4.2026

COM(2026) 187 final

2026/0102(NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,

millega muudetakse 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta


2026/0102 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,

millega muudetakse 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. veebruari 2021. aasta määrust (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu, 1 eriti selle artiklit 20 lõiget 1,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

ning arvestades järgmist:

(1)Pärast seda, kui Bulgaaria oli 15. oktoobril 2021 esitanud riikliku taaste- ja vastupidavuskava, tegi komisjon nõukogule ettepaneku anda sellele positiivne hinnang. Nõukogu kiitis 4. mail 2022 positiivse hinnangu rakendusotsusega (edaspidi „nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsus“) 2 heaks. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust muudeti nõukogu 8. detsembri 2023. aasta, 3 18. juuli 2025. aasta 4 ja 27. novembri 2025. aasta 5 rakendusotsustega.

(2)Bulgaaria esitas 24. aprillil 2026 komisjonile määruse (EL) 2021/241 artikli 21 lõike 1 kohase põhjendatud taotluse muuta nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust, sest taaste- ja vastupidavuskava ei ole objektiivsete asjaolude tõttu enam võimalik teatavas osas täita. Eelnevat arvestades on Bulgaaria esitanud oma muudetud taaste- ja vastupidavuskava.

Muudatused, mis tehakse vastavalt määruse (EL) 2021/241 artiklile 21

(3)Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavasse objektiivsete asjaolude tõttu tehtud muudatused puudutavad üheksat meedet.

(4)Bulgaaria on selgitanud, et üks meede ei ole nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuse lisas esitatud ajakava kohaselt enam osaliselt saavutatav ennetähtaegsetest parlamendivalimistest tingitud ootamatute viivituste tõttu seadusandlikes menetlustes. See puudutab meedet C10.R2 „Korruptsiooni tõkestamine“. Selle põhjal on Bulgaaria taotlenud kõnealuse meetme muutmist. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.

(5)Bulgaaria on selgitanud, et kaheksat meedet on muudetud, et rakendada paremaid alternatiive, mis võimaldavad vähendada halduskoormust ja lihtsustada nõukogu rakendusotsust, ent saavutada samal ajal kõnealuste meetmete eesmärgid. See puudutab meetmeid C1.R1 „Koolieelse ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform;“ C3.I2 „Majanduse ümberkujundamise programm;“ C4.I2 „Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine;“ C4.I7 „Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia ulatuslikum kasutuselevõtt;“ C6.I2 „Strateegia „Talust taldrikule“ protsesside digiteerimine;“ C8.R1 „Strateegiline transpordiraamistik;“ C8.R4 „Integreeritud ühistransport“ ja C8.R5 „Elektromobiilsus“. Selle põhjal on Bulgaaria taotlenud kõnealuste meetmete muutmist. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.

Eesmärkide ja sihtide jaotus

(6)Eesmärkide ja sihtide osamaksete jaotust tuleks muuta vastavalt taaste- ja vastupidavuskavas tehtud muudatustele ja Bulgaaria esitatud esialgsele ajakavale.

Tehniliste vigade parandamine

(7)Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuse tekstist on leitud üks tehniline viga, mis mõjutab komponenti 9 „Kohalik areng“. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust tuleks muuta, et parandada see tehniline viga, mis ei kajasta komisjonile 16. aprillil 2025 esitatud taaste- ja vastupidavuskava sisu nii, nagu komisjon ja Bulgaaria selles kokku leppisid. See tehniline viga on seotud komponendi 9 „Kohalik areng“ kirjeldusega. See parandus ei mõjuta taaste- ja vastupidavuskava hindamist ega rakendamist.

Komisjoni hinnang

(8)Komisjon on hinnanud muudetud taaste- ja vastupidavuskava määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõikes 3 sätestatud hindamiskriteeriumide alusel.

(9)Komisjon leiab, et Bulgaaria esitatud muudatused ei mõjuta määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktides a, b, c, d, da, db, e, f, g, h, i, j ja k sätestatud hindamiskriteeriumide alusel nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuses antud positiivset hinnangut taaste- ja vastupidavuskava asjakohasusele, tulemuslikkusele, tõhususele ja sidususele.

Positiivne hinnang

(10)Pärast seda, kui komisjon on andnud muudetud taaste- ja vastupidavuskavale positiivse hinnangu ja leidnud, et kava vastab rahuldavalt määruses (EL) 2021/241 sätestatud hindamiskriteeriumidele, tuleks kooskõlas kõnealuse määruse artikli 20 lõikega 2 ja V lisaga ette näha muudetud taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks vajalikud reformid ja investeerimisprojektid, asjakohased eesmärgid, sihid ja näitajad ning summa, mille liit teeb muudetud taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks kättesaadavaks.

Rahaline toetus

(11)Bulgaaria muudetud taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogumaksumus on 6 174 106 145 eurot. Kuna muudetud taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on võrdne Bulgaaria jaoks ette nähtud ajakohastatud maksimaalse rahalise toetusega, peaks Bulgaaria muudetud taaste- ja vastupidavuskava jaoks eraldatud, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1755 6 artikli 4a ning määruse (EL) 2021/241 artikli 20 lõike 4 ja artikli 21a lõike 6 kohaselt arvutatud rahaline toetus olema 6 174 106 145 eurot. Seepärast Bulgaaria jaoks ette nähtud rahalist toetust ei muudeta.

(12)Nõukogu rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava kohta tuleks seetõttu vastavalt muuta. Selguse huvides tuleks nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuse lisa täies ulatuses asendada.

(13)Käesolev otsus ei tohiks mõjutada selliste menetluste tulemust, mis on seotud liidu vahendite eraldamisega muude kui rahastu kohaste liidu programmide raames, ega selliseid menetlusi, mis on seotud siseturu toimimise moonutamisega ja mida võidakse algatada eelkõige ELi toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 alusel. See ei vabasta liikmesriike aluslepingu artikli 108 kohasest kohustusest teavitada komisjoni võimalikest riigiabi juhtudest,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1
Taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmine

Bulgaaria muudetud taaste- ja vastupidavuskavale määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõikes 3 sätestatud kriteeriumide alusel antud hinnang kiidetakse heaks.

Artikkel 2
Muudatused

Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta muudetakse järgmiselt.

Lisa asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.

Artikkel 3
Adressaat

Käesolev otsus on adresseeritud Bulgaaria Vabariigile.

Brüssel,

   Nõukogu nimel

   eesistuja

(1)    ELT L 57, 18.2.2021, lk 17, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2021/241/oj .
(2)    Vt dokumendid ST 8091/22 INIT; ST 8091/22 ADD 1 aadressil http://register.consilium.europa.eu .
(3)    Vt dokumendid ST 15837/23 INIT; ST 15837/23 ADD 1 aadressil http://register.consilium.europa.eu .
(4)    Vt dokumendid ST 11242/25 INIT; ST 11242/25 ADD 1 aadressil http://register.consilium.europa.eu .
(5)    Vt dokumendid ST 15108/25 INIT; ST 15108/25 ADD 1 aadressil http://register.consilium.europa.eu .
(6)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. oktoobri 2021. aasta määrus (EL) 2021/1755, millega luuakse Brexitiga kohanemise reserv (ELT L 357, 8.10.2021, lk 1, ELI:  http://data.europa.eu/eli/reg/2021/1755/oj ).

Brüssel,30.4.2026

COM(2026) 187 final

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek: NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,

millega muudetakse 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta





LISA

1. JAGU. TAASTE- JA VASTUPIDAVUSKAVAGA ETTE NÄHTUD REFORMID JA INVESTEERINGUD

1. Reformide ja investeeringute kirjeldus

A. KOMPONENT 1. Haridus ja oskused

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on parandada haridus- ja koolitussüsteemide kvaliteeti ja tulemuslikkust. See hõlmab kahte reformi ja nelja investeeringut, mis hõlmavad järgmisi valdkondi:

-juurdepääs haridusele: haridusasutuste ja noortekeskuste ehitamine ja renoveerimine kogu territooriumil, kaugõppe ja hübriidõppe vormide rakendamine ning neljaaastaste järk-järguline kaasamine haridussüsteemi;

-digioskuste arendamine ning teaduse, tehnoloogia, inseneeria ja matemaatika (STEM) valdkondade edendamine Bulgaaria koolides: õppekavade ajakohastamine ja STEM-keskuste, sealhulgas koolilaborite ehitamine;

-oskuste asjakohasus ja täiskasvanuharidus: Kõrg- ja kutseharidust ning -koolitust reguleerivate raamistike reform.

Komponent aitab lahendada riigipõhistes soovitustes kindlaks tehtud probleeme, et parandada tööalast konkurentsivõimet, parandades oskusi, sealhulgas digioskusi, ning parandada hariduse ja koolituse võrdset kättesaadavust ning parandada selle kvaliteeti, vastavust tööturu vajadustele ja kaasavust (2019. aasta riigipõhine soovitus nr 4 ja 2020. aasta 2. soovitus).

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

A.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C1.R1): Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Reformi eesmärk on parandada hariduse ja koolituse kvaliteeti ja kättesaadavust.

Reform hõlmab eelkooli- ja kooliharidust ning kutseharidust ja -koolitust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumist.

Reform 2 (C1.R2): Kõrghariduse reform

Reformi eesmärk on suurendada kõrghariduse tõhusust kogu Bulgaaria territooriumil.

Reformiga kaasnevad järgmised muudatused.

1.kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumine. Muudatused hõlmavad tasudest vabastamist üliõpilastele, kes sõlmivad praktikalepingu tööandjaga; uued programmid, mis on suunatud sektoritele, kus on oodata tööjõupuudust; samuti ajakohastatud kõrgharidusasutuste akrediteerimise süsteem;

2.riikliku kõrghariduskaardi vastuvõtmine, milles analüüsitakse kõrghariduse pakkumist ja kogu territooriumil kättesaadavaid vahendeid;

3.Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arendamise strateegia (2021–2030) soovitustele vastavaid meetmeid sisaldava tegevuskava vastuvõtmine. Strateegias seatakse põhieesmärgid ja antakse soovitusi, et parandada juurdepääsu kvaliteetsele kõrgharidusele, suurendada kõrghariduse vastavust tööturu vajadustele ja edendada teadusuuringuid, sealhulgas rahvusvaheliste teadusvõrgustike arendamise kaudu.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.

Investeering 1 (C1.I1): STEM-keskused ja innovatsioon hariduses

Investeeringu eesmärk on ajakohastada õppevahendeid ja tõhustada õppimist loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika (STEM) valdkonnas Bulgaaria koolides.

Investeering hõlmab STEM-keskuste või nende koolitusrajatiste ja STEM-laborite ehitamist või renoveerimist koolides.

Investeering 2 (C1.I2): Taristutööd haridusasutustes

Investeeringu eesmärk on ajakohastada haridustaristuid.

Investeering hõlmab lasteaedade, koolide, kutsekoolide, kooliõpilaste ja ülikoolilinnakute ehitamist või renoveerimist.

Investeering 3 (C1.I3): Digioskused

Selle investeeringu eesmärk on tööjõu täiend- ja ümberõpe, keskendudes digioskustele.

Investeering hõlmab digioskuste koolitusi, täiskasvanute e-õppe platvormi, digiklubide renoveerimist ja seadmete tarnimist digiklubidele.

Investeering 4 (C1.I4): Noortekeskused

Investeeringu eesmärk on toetada sotsiaalset kaasatust ja pakkuda noortele, sealhulgas romadele ja teistest haavatavatest rühmadest pärit noortele oskustealaseid koolitusi.

Investeering hõlmab noortekeskuste ehitamist või renoveerimist ning riiklikku fookuskeskust käsitleva(te) õigusakti(de) vastuvõtmist.

A.2.    Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava



Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

1

C1.R1:

Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Eelkooli- ja koolihariduse seaduse ning teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine.

Koolieelse ja koolihariduse seaduse ning teiseste õigusaktide muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm

Q4

2020

Eelkooli- ja koolihariduse seaduse ja teiseste õigusaktide muudatused hõlmavad järgmist:

-loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika valdkonna põhiõppekavade ja õppekavade ajakohastamine järgmiselt: uute IT-oskuste (kodeerimine) kasutuselevõtt 5.–7. klassis; matemaatikatundide arvu suurenemine 5.–7. klassis; geograafia- ja majandustundide arvu suurenemine 6. klassis;

-täiendavad kaugõppe võimalused, sealhulgas hübriidõppe vormid, mis ühendavad kohalolu- ja veebiõpet;

-nelja-aastaste kaasamine kohustuslikku eelkooliprogrammi. Muudatusega nähakse ette kohustusliku kaasamise järkjärguline kasutuselevõtt, mis viiakse lõpule hiljemalt 2023./2024. õppeaastaks.

2

C1.R1:

Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Tööhõive edendamise seaduse muudatuste jõustumine

Tööhõive edendamise seaduse muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm

Q4

2022

Tööhõive edendamise seaduse muudatuste eesmärgid:

-võtta kasutusele võimalus ühendada kutseõpe koolituskursusel osalemisega üle 16-aastastele isikutele;

-võtta kasutusele võimalus valideerida mitteformaalse või iseõppimise käigus omandatud kutseoskused ja võtmepädevused;

-suurendada koolitusvõimaluste paindlikkust, sealhulgas suurendades internetipõhiste koolituste pakkumist.

3

C1.R1:

Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi hariduse, koolituse ja õppe arendamise strateegilise raamistiku (2021–2030) rakendamise tegevuskava ) rakendusperioodiks 2023–2027

Vastuvõtmine ministrite nõukogus

Q4

2022

Vähemalt ühes Bulgaaria Vabariigi hariduse, koolituse ja õppe arendamise strateegilise raamistiku (2021–2030) rakendusperioodi 2023–2027 rakendamise tegevuskavas määratakse kindlaks meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, et saavutada strateegilise raamistiku eesmärgid.

Strateegilise raamistiku eesmärgid on järgmised:

-haavatavatest rühmadest pärit, sealhulgas romadest laste parem juurdepääs kvaliteetsele haridusele;

-laste suurem hõlmatus haridussüsteemis;

-õpetajate kvalifikatsioonide läbivaadatud süsteemi ja haridusasutuste tõhusate juhtimistavade kasutuselevõtmine;

-innovatsioon koolides, keskendudes digiüleminekule ja kestlikule arengule.

4

C1.R1:

Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Kutseharidust ja -õpet käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Õigusakti(de) jõustumisele viitav säte

Q4

2025

Õigusakt/õigusaktid näevad ette:

-kutsehariduse ja -koolituse kutsealade loetelu heakskiitmise;

-tüübikinnitus, mis hõlmab kokku vähemalt 250 järgmist elementi: riiklike haridusstandardite, kavade ja kutsekvalifikatsioonide omandamise programmid;

-tööandjate rolli laiendamise kutsehariduse ja -koolituse kutsealade loetelu muutmisel;

-veebipõhiseid koolituspakkumised.

5

C1.R2:

Kõrghariduse reform

Eesmärk

Kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumine

Kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm

1. kv

2020

Kõrgharidusseaduse muudatuste eesmärgid:

-võtta kasutusele kõrgharidusasutuste akrediteerimise muudetud süsteem ning teadusülikooli staatus;

-lubada vabastada riiklikes kõrgharidusasutustes makstavast tasust üliõpilased või äsja kõrgkooli lõpetanud, kes kirjutavad alla praktikalepingule tööandjaga;

-ajakohastada „kaitstud spetsialiseerumiste“ loetelu, lähtudes eeldatavast tööjõupuudusest;

-luua võimalus sõlmida eelkooli- ja koolihariduse süsteemis kuni kaks lepingut riiklike kõrgkoolide ja riiklike või munitsipaalkoolide vahel. Lepingud peaksid edendama keskhariduse erikoolituse omandamist.

6

C1.R2:

Kõrghariduse reform

Eesmärk

Kõrghariduse riiklik kaart

Vastuvõtmine ministrite nõukogus

Q3

2021

Riiklik kõrghariduskaart toetab soovituste koostamist, et edendada kõrghariduse pakkumise tasakaalustatumat jaotust kogu territooriumil.

Kaardil esitatakse analüüs, mis hõlmab järgmist:

-kõrghariduse pakkumise territoriaalne jaotus Bulgaaria Vabariigis, sealhulgas teave riikliku ja piirkondliku sotsiaal-majandusliku ja tööturu arengu kohta;

-kõrgharidusasutuste, sealhulgas akadeemilise personali ja üliõpilaste käsutuses olevad ressursid.

7

C1.R2:

Kõrghariduse reform

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arengustrateegia (2021–2030) rakendamise tegevuskava

Vastuvõtmine ministrite nõukogus

Q4

2022

Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arengustrateegia (2021–2030) rakendamise tegevuskavas määratakse kindlaks meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, et saavutada strateegia eesmärgid.

Strateegia eesmärgid on järgmised:

-luua olemasolevate õppekavade ajakohastamise ja uute õppekavade väljatöötamise mehhanism;

-vaadata läbi kehtivad sätted, mis käsitlevad riigi kontrolli all olevat subsideeritud juurdepääsu riiklikele kõrgharidusasutustele. Muudatused tehakse kooskõlas tööturu riiklike ja piirkondlike arengutega;

-teadusuuringute edendamine ja kõrghariduse edendamine teadusvõrgustike arendamise kaudu;

-täiendavate spetsialiseerumiste ja programmide kasutuselevõtmine kõrghariduses, millel on topeltdiplomid;

-elukestva õppe koolituskeskuste loomine kõrgharidusasutustes.

8

C1.I1:

STEM-keskused ja innovatsioon hariduses

Eesmärk

Riikliku STEM-keskuse loomine

Siseriiklik õigusnorm, mis viitab riikliku STEM-keskuse asutamisele

Q4

2022

Riikliku STEM-keskuse peamised ülesanded on järgmised:

-õpetajatele ja muudele pedagoogilistele spetsialistidele koolituste korraldamine;

-õppematerjalide väljatöötamine ning üldsusele kättesaadavate õppematerjalidega elektroonilise portaali ja raamatukogu loomine ja haldamine;

-üliõpilaste tegevuse koordineerimine ja toetamine loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika valdkonnas, sealhulgas osalemine teadusolümpiavõistlustel.

10

C1.I1:

STEM-keskused ja innovatsioon hariduses

Siht

Ehitus- ja/või renoveerimistööd

 

Arv

0

2 008

2. kv

2026

Riikliku STEM-keskuse ja kolme piirkondliku STEM-keskuse koolitusrajatiste ehitus- ja/või renoveerimistööd. Lisaks tuleb esitada tõendid seadmete tarnimise ja/või paigaldamise kohta igas keskuses.

Tehakse STEM-laborite ehitus- ja/või renoveerimistöid. See hõlmab järgmist:

-ehitustööd 1 824 koolis.

-renoveerimine veel 180 koolis.

Lisaks tuleb esitada tõendid seadmete tarnimise ja/või paigaldamise kohta.

13

C1.I2:

Taristutööd haridusasutustes

Siht

Koolide, lasteaedade ja tudengite renoveerimine ja/või ehitustööd ning ülikoolilinnakute ehitustööd

Arv

0

174

2. kv

2026

Renoveeritakse 116 lasteaeda ja kooli ning 24 kutsekooli. Lisaks tuleb esitada tõendid seadmete ja/või mööbli tarnimise kohta.

Renoveeritakse 23 kooliühiselamut.

Üheksa lasteaia või kooli ehitustööd tehakse ning iga uus lasteaed ja kool saavutab primaarenergia nõudluse, mis on vähemalt 20 % väiksem liginullenergiahoone nõudest (peaaegu nullenergiahoone, riiklikud direktiivid).

Kahes ülikoolilinnakus tehakse ehitustöid.

18

C1.I3:

Digioskused

Siht

Digitaalklubid

Arv

0

760

2. kv

2026

Esitatakse tõendid 760 digiklubi ehitus- ja/või renoveerimistööde kohta.

Esitatakse tõendid seadmete, sealhulgas arvutite ja sülearvutite tarnimise kohta.

Digitaalsed klubid valitakse välja projektikonkursi alusel, milles nõutakse, et nad tagaksid tasuta juurdepääsu täiskasvanuhariduse koolituskursustele.

Täiskasvanute e-õppe platvorm on veebis kättesaadav.

21

C1.I3:

Digioskused

Siht

Omandatud digioskuste tunnistused

Arv

0

260 000

2. kv

2026

Esitatakse põhi- või kesktasemel digioskuste omandatud taseme tunnistused.

22

C1.I4:

Noortekeskused

Eesmärk

Noortekeskuste ehitus- ja/või renoveerimistööd, riikliku fookuskeskuse loomine ja registreeritud inimesed

Ehitatud või renoveeritud noortekeskused ja tegevustes registreeritud inimesed

2. kv

2026

Tehakse 18 noortekeskuse ehitus- ja/või renoveerimistöid. Noortekeskused valitakse välja projektikonkursi alusel, mis hõlmab järgmisi hindamiskriteeriume:

-noorte töötuse määrale;

-meetmed haavatavatesse rühmadesse kuuluvatele inimestele, sealhulgas romadele.

Õigusakti(de)ga luuakse riiklik fookuskeskus.

Riiklik fookuskeskus ja iga noortekeskus tõendavad, et inimesed on registreeritud vähemalt ühes nende tegevuses. Registreeritud isikute koguarv on vähemalt 16 470.



B. KOMPONENT 2. Teadusuuringud ja innovatsioon

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava teadusuuringute ja innovatsiooni komponent sisaldab meetmeid, mille eesmärk on parandada Bulgaaria innovatsioonitoodangut, hoogustades seeläbi Bulgaaria majanduskasvu keskpikas ja pikas perspektiivis. Komponent sisaldab reformi, mille eesmärk on tõsta teadusuuringud ja innovatsioon esile riigi tulevase arengu selge prioriteedina ning ühendada riiklikud ja ELi vahendid, et ületada ökosüsteemi praegune killustatus. Reformi põhielemendid on järgmised: teadusuuringute ja innovatsiooni seaduse vastuvõtmine ning innovatsiooni- ja teadusuuringute nõukogu määrus. Lisaks hõlmab komponent investeeringuid, mille eesmärk on edendada riiklike teadusasutuste ja uuenduslike ettevõtete teadus- ja innovatsioonitegevuse tulemuslikkust. Investeeringutega võetakse kasutusele uued rahastamiskanalid, et toetada teadus- ja innovatsioonitegevust ning suurendada Bulgaaria Teaduste Akadeemia innovatsioonisuutlikkust. 

Komponendis sisalduvad meetmed aitavad täita 2019. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Teadus- ja innovatsioonivaldkonna investeeringutega seotud majanduspoliitika“) ja 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Lihtsustada ja kiirendada menetlusi, et pakkuda väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ning füüsilisest isikust ettevõtjatele tõhusat toetust“).

B.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C2.R1): Ühine teadus- ja innovatsioonipoliitika

Reformi eesmärk on toetada poliitika koordineerimist teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas.

See meede seisneb teadusuuringuid ja innovatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.

Investeering 1 (C2.I1): Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria teadusuuringute ja innovatsiooni tulemuslikkust, tehnosiiret ja teabevahetust.

Investeering seisneb rahalise toetuse andmises väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate ning kõrgharidus-/teadusasutuste projektidele ning kõrgharidusasutuste innovatsiooniprogrammidele.

Investeering 2 (C2.I2): Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse

Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria Teaduste Akadeemia (BAS) innovatsioonisuutlikkust.

See investeering hõlmab BASi renoveerimist, meetmeid ühise innovatsioonikeskuse jaoks ja kvantvõtme levitamise optilist marsruuti.

B.2.    Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava



Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

24

C2.R1:

Ühine teadus- ja innovatsioonipoliitika

Eesmärk

Teadusuuringuid ja innovatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

2. kv

2025

Õigusakt/õigusaktid:

• määrata kindlaks riikliku teadus- ja innovatsioonipoliitika eesmärk, põhimõtted ja ulatus ning selle rahastamisallikad;

• reguleerida haridus- ja teadusministeeriumi, innovatsiooni- ja kasvuministeeriumi, ministrite nõukogu, innovatsiooni- ja teadusnõukogu, teadusuuringute fondi ja riikliku innovatsioonifondi kohustusi teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas;

• määratleda teadus- ja innovatsioonipoliitika vahendid või mehhanismid.

Tehnosiirde poliitika puhul määratakse õigusaktis (õigusaktides) kindlaks tehnosiiret toetavate tegevuste ja rahastamise põhimõtted.

25

C2.R1:

Ühine teadus- ja innovatsioonipoliitika

Eesmärk

Teadusuuringute ja innovatsiooniga seotud õigusakt(id)

Õigusakti(de) jõustumine

2. kv

2025

Õigusakt/õigusaktid jõustuvad: 

·innovatsiooni- ja teadusnõukogu korraldus ja menetlus;

·teadusuuringute fond;

·riiklik innovatsioonifond;

·Bulgaaria avatud teaduse portaalis andmete ja väljaannete avaldamise ja säilitamise kord;

·Bulgaaria Vabariigi teadustegevuse registri pidamise tingimused;

·kõrgharidusasutuste ja teadusorganisatsioonide ning teadusfondi tegevuse järelevalve ja hindamine;

·riikliku innovatsioonifondi tegevuse järelevalve ja hindamine.

28

C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Siht

VKEde ja kõrgharidusasutuste või teadusasutuste projektid

Arv

0

15

2. kv

2026

12 ametiasutuste kinnitust, millega kiidetakse heaks programmi „Euroopa horisont“ raames kvaliteedimärgise saanud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate lõpparuanded.

Kolm ametiasutuste kinnitust, millega kiidetakse heaks Bulgaaria kõrgharidus- või teadusasutuste lõpparuanded, millele Euroopa Komisjon andis kõrge hinnangu „üle künnise“ (st üle 10 punkti), kuid mida ei rahastatud programmi „Euroopa horisont“ osa „Osalemise laiendamine ja tipptaseme levitamine“ raames.

29

C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Siht

Lepingute allkirjastamine teaduskõrgkoolidega

Arv

0

9

Q4

2022

Lepingute allkirjastamine üheksa teaduskõrgkooliga ministrite nõukogu otsuse alusel.

Innovatsiooniprogrammide valimise menetluse viib läbi hindamiskomisjon ning järgnevat innovatsiooniprogrammide järelevalvet teostab järelevalvekomisjon. Mõlemad komiteed moodustatakse haridus- ja teadusministeeriumis ning need toimivad vastastikuse hindamise protsessi alusel.

Igas lepingus sätestatakse rahaliste vahenditega teostatava tegevuse tingimused, mis põhinevad kõrgharidusasutuste esitatud innovatsiooniprogrammidel. Nendes määratakse kindlaks teadus- ja tehnoloogiaarenduse ja tehnosiirde konkreetne kava ning määratakse kindlaks üheksa teaduskõrgkooli võrgustikus osalemine, võttes arvesse soolist võrdõiguslikkust ja keskkonnahoidlike uuenduste tähtsust.

29a

C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Eesmärk

Lepingu allkirjastamine

Allkirjastatud leping

2. kv

2025

Lepingu allkirjastamine ühe ülikooliga.

30

C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Siht

Kinnitatud aruanded

Arv

0

10

2. kv

2026

Iga teaduskõrgkooli programmide lõpparuanded kiidab heaks järelevalve- ja hindamiskomitee.

31

C2.I2:

Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse

Eesmärk

Innovatsiooni ühiskeskuse meetmed

Sõlmitud töölepingud; Korraldus, millele on alla kirjutanud BASi esimees; link elektroonilisele portaalile

2. kv

2025

Innovatsiooni ühiskeskuse meetmed hõlmavad järgmist:

a) viis töölepingut, üks iga järgmise pädevusvaldkonna kohta: 

– turustamine; 

– intellektuaalomand; 

– tehnosiire, keskendudes keskkonnahoidlikule ja digitehnoloogiale;

– infotehnoloogia 

– ettevõtjatega suhete koordinaator ja innovatsiooni ökosüsteemi esindajad; 

b) haldusnõukogu esimees allkirjastab korralduse kolme teadus- ja innovatsiooninõukogu liikmete kohta;

c) BASi elektrooniline portaal on kättesaadav ja veebis kättesaadav.

32

C2.I2:

Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse

Eesmärk

Kvantvõtmete jaotus

optiline tee

Kvantvõtmejaotuse optilisel teel tehtud töö

2. kv

2025

Tehtud on tööd kvantvõtliku jaotuse optilise teega A1 andmekeskuse lifti ja Bulgaaria Teadusakadeemia (IR-BAS) robootikainstituudi vahel.

33

C2.I2:

Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse

Eesmärk

Bulgaaria Teaduste Akadeemia ja teadusprojekti(de) renoveerimine rohe- ja digipöörde valdkonnas

Leidude avaldus(ed); väljaandmise protokoll(id) ja kohapealse kontrolli protokoll(id) ning teadus- ja innovatsiooninõukogu(de) väljastatud otsus(ed)

2. kv

2026

Uurimishoone (plokk 12) ja näidiskeskuse hoone (plokk 29a) renoveerimise tulemuste aruanne(aruanded).

Uurimisseadmete tarnimise protokoll(id) ja kohapealse kontrolli protokoll(id), mis on välja antud ligikaudu 4 000 m² uurimisala renoveerimiseks.

Teadus- ja innovatsiooninõukogu(de) otsus(ed), mis on välja antud 38 teadus- ja digipöörde teadusprojekti kohta tehnoloogilise valmisoleku tasemel 5–7.
Teadusprojektide konkursikutse(te)ga tagatakse, et valitud projektid vastavad tehnilistele suunistele „Ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), kasutades kõrvalejätmise loetelu.

C. KOMPONENT 3. Arukas tööstus

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava aruka tööstuse osa eesmärk on luua soodsad tingimused ja stimuleerida erainvesteeringuid Bulgaarias. Eelkõige on komponendi eesmärk meelitada ligi tööstusinvesteeringuid ja arendada tööstusökosüsteeme ning toetada väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid (VKEd) ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjaid oma tehnoloogia ajakohastamisel ning üleminekul keskkonnasõbralikele, ringluspõhistele ja digitaalsetele äritavadele.

Komponendis sisalduvad meetmed aitavad täita 2019. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Teadus- ja innovatsioonivaldkonna investeeringutega seotud majanduspoliitika [...] ning ettevõtluskeskkonna parandamine“) ja 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Tõendada ja kiirendada menetlusi väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate ja füüsilisest isikust ettevõtjate tulemuslikuks toetamiseks, tagades ka nende jätkuva juurdepääsu rahastamisele ja paindlikule maksekorrale“ [...] keskendumine rohe- ja digipöördele, eelkõige energia ja ressursside puhtale ja tõhusale tootmisele ja kasutamisele.

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

C.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C3.R1): Õigusraamistik tööstusinvesteeringute ligimeelitamiseks ja tööstusökosüsteemide arendamiseks

Reformi eesmärk on luua tööstusparkides ettevõtjatele, investoritele ja teadusasutustele soodsad tingimused, luues raamistiku tööstusökosüsteemide arendamiseks.

See saavutatakse tööstusparkide seaduse jõustumisega, millega reguleeritakse võimalikku riiklikku toetust ja stiimuleid investeeringute ligimeelitamiseks tööstusparkidesse; nähakse ette tööstusinvesteeringuteks vajalike menetluste vähendamine; ning kehtestatakse miinimumstandardid tööstusparkide investeeringutele, et saada kasu riigi toetusest.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. märtsiks 2021.

Investeering 1 (C3.I1): Tööstusparkide ja -piirkondade programm („AttractInvestBG“) 

Selle investeeringu eesmärk on luua soodsad tingimused investoritele tööstusparkides või -piirkondades.

Investeering koosneb toetuskavast tööstusparkide või -tsoonide infrastruktuuri pakkumiseks.

Investeering 2 (C3.I2): Majanduse ümberkujundamise programm

Majanduse ümberkujundamise programmi eesmärk on toetada Bulgaaria ettevõtete innovatsiooni ja majanduskasvu, eelkõige edendades nende rohe- ja digipööret.

Programmiga toetatakse Bulgaaria väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid ning keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjaid rahastamisvahendite ja toetuste kaudu. Programm koosneb kolmest fondist:

Fond 1 – Majanduskasv ja innovatsioon;

Fond 2 – Roheline üleminek ja ringmajandus;

Fond 3 – Kliimaneutraalsus ja digitaalne ümberkujundamine.

Fond 1 koosneb järgmistest vahenditest:

oInvesteering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend

Tagatisvahendit rakendatakse toetusena InvestEU-le koos Euroopa Investeerimisfondiga (EIF) kui rakenduspartneriga. Portfellitagatise andmisega on vahendi eesmärk leevendada probleeme, millega ettevõtjad COVID-19 kriisist kiiresti taastudes silmitsi seisavad laenuraha saamisel, ning luua võimalusi ettevõtete laiendamiseks, et saavutada majanduskasv ja kestlik areng. Tagatisvahend on suunatud VKEdele ja väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ning hõlmab mitmesuguseid finantstooteid, käibekapitalifonde, sealhulgas vaba tagasimaksega krediidiliine, investeerimislaene ja liisingut.

Tagamaks, et investeering vastab tehnilistele suunistele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sisaldab Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sõlmitud rahalist toetust käsitlev leping

-nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist, ning

-jätab rahastamiskõlblikkusest välja järgmine tegevuste ja varade loetelu: i) fossiilkütustega seotud tegevus ja varad, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 1 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus ja varad, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 2 madalam.

Selle investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026, kui InvestEU investeeringute komitee kiidab heaks rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % kavandatud rahastamise või investeeringute kogusummast.

oInvesteering 2.1.b – Kasvu omakapitaliinstrumendid

Selle meetme eesmärk on leevendada COVID-19 kriisi pikaajalist negatiivset majanduslikku mõju Bulgaaria ettevõtjatele. VKEdele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele pakutakse omakapitali suurendamise vahendeid, sealhulgas riskikapitalifonde, kasvufonde, vahefinantseerimisfonde, lunastamisfonde ja erasektori võlafonde.

Euroopa Investeerimisfond rakendab omakapitaliinstrumente finantspartnerina (rakenduspartner) otsetoetuse andmise teel EIFile spetsiaalse taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamislepingu alusel, mis allkirjastatakse Bulgaaria Vabariigi ja EIFi vahel taaste- ja vastupidavusrahastust toetatavate omakapitalitehingute haldamiseks.

Üldotstarbeliste ettevõtete finantsinstrumentide puhul peab investeerimispoliitika:

-olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;

-olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);

-sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01),

okasutades kestlikkuskontrolli;

onõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 3 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 4 madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste 5 ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus 6 . Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning

onõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.

Kõnealuse investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026 (vastutav investeeringute komitee kiidab toimingud heaks 100 % ulatuses kasvuetapi omakapitaliinstrumentidele eraldatud rahastamise kogusummast).

oInvesteering 2.1.c – Tehnoloogia moderniseerimise toetuskava

Investeeringu eesmärk on anda VKEdele toetusi tehnoloogia ajakohastamiseks.

Investeering koosneb toetuskavast projektide rakendamiseks VKEde poolt.

oInvesteering 2.1.d – väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava

Investeeringu eesmärk on anda VKEdele digiüleminekuks toetusi.

Investeering koosneb toetuskavast projektide rakendamiseks VKEde poolt.

oInvesteering 2.1.e – Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid)

Investeering seisneb fondi loomises innovatsiooni omakapitaliinstrumentide rakendamiseks, et suurendada ettevõtete innovatsioonisuutlikkust, kiirendada nende tootlikkuse parandamist ja üleminekut teadmistepõhisele majandusele. Omakapitaliinstrumendid hõlmavad riskikapitalifonde, tehnosiirde fonde, seemnefonde ja sotsiaalse mõjuga fonde.

Euroopa Investeerimisfond rakendab omakapitaliinstrumente finantspartnerina (rakenduspartner) otsetoetuse andmise teel EIFile spetsiaalse taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamislepingu alusel, mis allkirjastatakse Bulgaaria Vabariigi ja EIFi vahel taaste- ja vastupidavusrahastust toetatavate omakapitalitehingute haldamiseks.

Üldotstarbeliste ettevõtete finantsinstrumentide puhul peab investeerimispoliitika:

-olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;

-olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);

-sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01),

okasutades kestlikkuskontrolli;

onõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 7 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 8 madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste 9 ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus 10 . Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning

onõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.

Kõnealuse investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026 (vastutav investeeringute komitee kiidab toimingud heaks 100 % ulatuses innovatsiooni omakapitaliinstrumentidele eraldatud rahastamise kogusummast).

Fond 2 koosneb järgmistest vahenditest:

oInvesteering 2.2.a – Toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega

Selle investeeringu eesmärk on anda VKEdele, väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele toetusi investeeringuteks taastuvatesse elektriallikatesse ja kohalikesse salvestusrajatistesse.

Investeering koosneb toetuskavast energia salvestamise rajatistega seotud projektide rakendamiseks.

oInvesteering 2.2.b. – Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend

Tagatisvahendit rakendatakse toetusena InvestEU-le koos Euroopa Investeerimisfondiga (EIF) kui rakenduspartneriga. Rahastamisvahendi eesmärk on lahendada Bulgaaria probleemid seoses investeeringute toetamisega energiatõhususse ja taastuvenergiasse. Tagatisvahend on suunatud VKEdele, väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja üksikisikutele. See on ette nähtud mitmesuguste finantstoodete (nt käibefondid, sealhulgas vaba tagasimaksega krediidiliinid, investeerimislaenud, liisingud) katmiseks. Toetatavad sektorid peavad olema kooskõlas määrusega (EL) 2021/241 ja InvestEU rahastamiskõlblikkuse kriteeriumidega ning need määratakse kindlaks pärast üksikasjalikku turuhinnangut.

Tagamaks, et allinvesteering vastab tehnilistele suunistele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sisaldab Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sõlmitud rahalist toetust käsitlev leping

-nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist, ning

-jätab rahastamiskõlblikkusest välja järgmine tegevuste ja varade loetelu: i) fossiilkütustega seotud tegevus ja varad, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 11 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus ja varad, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 12 madalam.

Selle investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2025, kui InvestEU investeeringute komitee kiidab heaks rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % kavandatud rahastamise või investeeringute kogusummast.

oInvesteering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele

Selle investeeringu eesmärk on anda toetusi NACE C sektori VKEdele ja suurettevõtjatele ringmajanduse tootmismeetodite kasutuselevõtuks.

Investeering koosneb ringmajanduse valdkonna projektide toetuskavast.

Fond 3 koosneb järgmistest vahenditest:

oInvesteering 2.3.a – Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid

Vahendite eesmärk on investeerida varadesse, mis aitavad kaasa kliimaneutraalsusele ning kiirendavad rohe- ja digipööret Bulgaaria prioriteetsetes sektorites. Selleks toetatakse taristuvarade (taastuvenergia, biomass, salvestamine, elektrisõidukite laadimistaristu, vesinik), digitaalse taristu (IKT, optiline taristu, andmekeskused, 5G), linnade taaselustamist, energiatõhusust ja sotsiaalset taristut.

Euroopa Investeerimisfond rakendab omakapitaliinstrumente finantspartnerina (rakenduspartner) otsetoetuse andmise teel EIFile spetsiaalse taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamislepingu alusel, mis allkirjastatakse Bulgaaria Vabariigi ja EIFi vahel taaste- ja vastupidavusrahastust toetatavate omakapitalitehingute haldamiseks.

Üldotstarbeliste ettevõtete finantsinstrumentide puhul peab investeerimispoliitika:

-olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;

-olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);

-sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), kasutades kestlikkuskontrolli;

-nõudma, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 13 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 14 madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste 15 ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus 16 . Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning

-nõudma, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.

Kõnealuse investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026 (vastutav investeeringute komitee kiidab toimingud heaks 100 % ulatuses kliimaneutraalsuse ja digipöörde investeeringute omakapitaliinstrumentidele eraldatud rahastamise kogusummast).

 

C.2.    Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk /

Siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

35

C3.R1:

Õigusraamistik tööstusinvesteeringute ligimeelitamiseks ja tööstusökosüsteemide arendamiseks

Eesmärk

Uue tööstusparkide seaduse jõustumine

Tööstusparkide seaduse jõustumine

1. kv

2021

Uus tööstusparkide seadus:

– reguleerib riigi toetust ja stiimuleid investeeringute ligimeelitamiseks tööstusparkidesse;

– näeb ette tööstusinvesteeringuteks vajalike menetluste vähendamine; ning

– kehtestab miinimumstandardid tööstusparkide investeeringutele, et saada riigiabi.

36

C3.I1: Tööstusparkide ja -piirkondade programm („AttractInvestBG“)

Siht

Tööstusparkide või -piirkondade valimine

Arv

0

10

2. kv

2025

Innovatsiooni- ja kasvuministeerium valib toetuse saamiseks välja kümme tööstusparki või piirkonda. Rahastamiskõlblikkuse kriteeriumid hõlmavad Põhja-Bulgaarias asuva asukoha kriteeriumi.

Selleks et tagada meetme vastavus põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehnilistele suunistele (2021/C58/01), jäetakse rahastamiskõlblikkuse kriteeriumidest välja järgmised tegevused: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; iii) prügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamadega seotud tegevus;

Kümne heakskiidetud projekti rahastamise kogusumma on vähemalt 98 miljonit eurot.

Toetus igale tööstuspargile või piirkonnale katab maksimaalselt 80 % kavandatavast investeeringust. Ülejäänud osa investeeringust teevad tööstuspargi/tsooni käitajad.

38

C3.I1: Tööstusparkide ja -piirkondade programm („AttractInvestBG“)

Siht

Projektid tööstusparkides/-piirkondades

% (protsent)

0

100 %

2. kv

2026

Innovatsiooni- ja kasvuministeeriumi kinnitav kiri, millega kiidetakse heaks kõigi valitud tööstusparkide/-tsoonide infrustruktuuritööde projektid 100 % ulatuses.

40

C3.I2:

Investeering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend

Eesmärk

Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel

Lepingule on alla kirjutatud

Q3

2022

Rahalist toetust käsitlev leping Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sisaldab

a)nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist,

b)jätab meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirja kantud tegevused ja varad rahastamiskõlblikkusest välja;

c)sisaldab kriteeriumeid, millega tagatakse, et rahastamisvahend on kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final).

Võttes arvesse, et kavandatud rahastamisvahendit rakendatakse pärast InvestEU-sse panustamist, tagatakse eespool esitatud punktid a ja b InvestEU sätete ning valitud rakenduspartneri laenupoliitika ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumide kohaldamise kaudu. Täiendavad erandid, mis on vajalikud selleks, et tagada vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sealhulgas jäätmete kohta, täpsustatakse Euroopa Komisjoni ja Euroopa Investeerimisfondi (EIF) vahelises tagatislepingus.

Rahastamisvahendiks on portfellitagatis, mida rakendab Euroopa Investeerimisfond, ning sellega toetatakse VKEsid ja väikeseid keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjaid, hõlmates erinevaid finantstooteid, sealhulgas käibekapitali, krediidiliine, investeerimislaene ja liisingut. Rahastamisvahendiga käsitletakse praeguseid turutõrkeid, millega ettevõtjad rahastamisele juurdepääsul kokku puutuvad, eelkõige COVID-19 pandeemiast tulenevaid probleeme, et parandada juurdepääsu krediidiliinidele. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 615 toetusesaajat.

Taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamise kogusumma on vähemalt 75 miljonit eurot.

Rahastamisvahendi struktuur võimaldab erasektori vahendeid võimendada.

Rahastamisvahendist saadud tulu, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat.

42

C3.I2:

Investeering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend

Siht

InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused

% (protsent)

0

100

2. kv

2025

Toimingud, mille maht on 100 % Bulgaaria liikmesriigi osa raames antavast ELi tagatisest (v.a seonduvad kulud ja tasud), mille on heaks kiitnud InvestEU investeeringute komitee Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sõlmitud osaluslepingu alusel, millele on osutatud vahe-eesmärgis 40.

42a

C3.I2:

Investeering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend

Siht

InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused

% (protsent)

0

100

2. kv

2026

Toimingud, mille maht on 100 % Bulgaaria liikmesriigi osa raames antavast ELi tagatisest (v.a seonduvad kulud ja tasud), mille InvestEU investeeringute komitee on täiendava osaluse lepingu alusel heaks kiitnud.

43

C3.I2:

Investeering 2.1.b – Kasvu omakapitaliinstrumendid

Eesmärk

Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine

Lepingule on alla kirjutatud ja investeerimispoliitika on vastu võetud

Q3

2022

Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vaheline rahastamisleping ning fondi investeerimispoliitika vastuvõtmine.

Investeerimispoliitika peab:

a)olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;

b)olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);

c)sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01),

– kasutades kestlikkuskontrolli;

– nõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus. Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning nõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.

Fondist antakse rahastamisvahendite (omakapitali) toetust VKEdele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele, sealhulgas idufirmadele ja varase kasvuga ettevõtetele. Toetust antakse riskikapitalifondide ja erakapitali investeerimisfondide kaudu. Fondi haldamine usaldatakse Euroopa Investeerimisfondile. Euroopa Investeerimisfond ja Bulgaaria valitsus sõlmivad taaste- ja vastupidavusrahastu omakapitaliga toetatavate toimingute haldamiseks sihtotstarbelise rahastamislepingu. Investeerimiskomitee vastutab tehingute heakskiitmise eest vahendajatega, nagu fondijuht (EIF) on välja pakkunud, lähtudes turuvajadustest ning avatud ja turutingimustele vastaval viisil. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 24 toetusesaajat.

Taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kogusumma on 75 miljonit eurot.

Fondi struktuur võimendab erasektori vahendeid.

Mis tahes tulu fondile või rahastamisvahenditele, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat.

45

C3.I2:

Investeering 2.1.b – Kasvu omakapitaliinstrumendid

Siht

Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud

% (protsent)

0

100

2. kv

2026

Rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % Bulgaaria valitsuse määratud investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamise või investeeringu kogusummast.

46

C3.I2:

Investeering 2.1.c – Tehnoloogia moderniseerimise toetuskava

Eesmärk

Valikumenetlused on lõpule viidud

Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud nimekiri ja reservide loetelu

Q4

2022

Valikumenetlus peab olema avatud ja konkurentsipõhine.

Toetusesaajad on VKEd. Projektidega toetatakse uue tehnoloogia omandamist, keskendudes tootmisprotsesside digitaliseerimisele (uute tehnoloogiliste seadmete ostmine, keskendudes tootmisprotsesside digitaliseerimisele, et saavutada turueelis, toodete kohandamine, paindlikkus, tõhusus ja originaalsus tootmise laiendamiseks või mitmekesistamiseks).

Abisaaja kaasrahastab vähemalt 50 % projekti maksumusest.

Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 120 miljonit eurot.

Tagamaks, et meede vastab tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), jäetakse tulevaste projektikonkursside tingimustes esitatud toetuskõlblikkuse kriteeriumidest välja tegevused ja varad, mis on meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirjas, ning nõutakse, et välja võib valida üksnes tegevused, mis vastavad asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele.

47

C3.I2:

Investeering 2.1.c – Tehnoloogia moderniseerimise toetuskava

Siht

Eelarve täitmine – vähemalt 120 miljoni euro suurune ümberpaigutamine tehnoloogia ajakohastamiseks

miljonites eurodes

0

120

2. kv

2025

Vähemalt 120 miljoni euro ümberpaigutamine vahendite saajatele tehnoloogia ajakohastamiseks.

48

C3.I2:

Investeering 2.1.d – Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes

Eesmärk

Valikumenetlused on lõpule viidud

Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud nimekiri ja reservide loetelu

Q4

2022

Valikumenetlus peab olema avatud ja konkurentsipõhine.

Valitud toetusesaajad on VKEd. Projektidega toetatakse digitehnoloogia omandamist ja lõimimist ettevõtetes digiteerimise kahel esimesel tasandil (arvutistamine ja ühenduvus). Toetustega toetatakse selliseid tegevusi nagu IKT digiturundusteenuste osutamine, veebipõhiste IKT-teenuste osutamine platvormidele, veebisaitidele, mobiilirakendustele, tarkvara soetamine haldus-, tootmis- ja logistikaprotsesside optimeerimiseks, meetmete kehtestamine, et tagada teave ja küberturvalisus kui äritegevuse digitaliseerimise protsessi oluline osa, uute rakenduste ja tarkvara toimimiseks vajaliku riistvara ostmine.

Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 14 miljonit eurot.

Tagamaks, et meede vastab tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), jäetakse tulevaste projektikonkursside tingimustes esitatud toetuskõlblikkuse kriteeriumidest välja tegevused ja varad, mis on meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirjas, ning nõutakse, et välja võib valida üksnes tegevused, mis vastavad asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele.

49

C3.I2:

Investeering 2.1.d – Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes

Siht

Eelarve täitmine – vähemalt 12,59 miljoni euro ümberpaigutamine digitaliseerimiseks

miljonites eurodes

0

12,59

Q4

2025

Vähemalt 12,59 miljoni euro ümberpaigutamine toetusesaajatele digiteerimiseks.

50

C3.I2:

Investeering 2.1.e – Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid)

Eesmärk

Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine

Lepingule on alla kirjutatud ja investeerimispoliitika on vastu võetud

Q3

2022

EIFi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine ning fondi investeerimispoliitika vastuvõtmine. Investeerimispoliitika peab:

a)olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;

b)olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);

c)sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01),

– kasutades kestlikkuskontrolli;

– nõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus. Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning nõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.

Fondist antakse rahastamisvahendeid (omakapitali) toetust VKEdele ja väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele (kuni 499 töötajaga äriühingud), sealhulgas idufirmadele ja varajase kasvuga äriühingutele. Peamised sihtvaldkonnad on info- ja kommunikatsioonitehnoloogia, tööstuse automatiseerimine, tehisintellekt, robootika, plokiahel, finantstehnoloogia, bioteadused, küberturvalisus, kvanttehnoloogia, asjade internet, pilvandmetöötlus, puhas ja kestlik tehnoloogia, sotsiaalne ettevõtlus ja biotehnoloogia ning nende eesmärk on toetada investeeringuid inimkapitali, digi- ja rohetehnoloogiasse ning teadus- ja arendustegevusse ning tehnosiirdesse. Vahend võib sisaldada tehnosiirde/erakapitali komponenti. Toetust antakse riskikapitalifondide ja erakapitalifondide kaudu.

Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 30 toetusesaajat.

Fondi haldamine usaldatakse Euroopa Investeerimisfondile. Euroopa Investeerimisfond ja Bulgaaria valitsus sõlmivad taaste- ja vastupidavusrahastu omakapitaliga toetatavate toimingute haldamiseks sihtotstarbelise rahastamislepingu. Investeerimiskomitee vastutab tehingute heakskiitmise eest vahendajatega, nagu fondijuht (EIF) on välja pakkunud, lähtudes turuvajadustest ning avatud ja turutingimustele vastaval viisil.

Rahastamise kogusumma on 75 miljonit eurot.

Fondi struktuur võimendab erasektori vahendeid.

Mis tahes tulu fondile või rahastamisvahenditele, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat.

52

C3.I2:

Investeering 2.1.e – Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid)

Siht

Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud

% (protsent)

0

100

2. kv

2026

Finants- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % investeeringute komitee poolt heaks kiidetud suunatud rahastamise või investeeringute kogusummast

53

C3.I2:

Investeering 2.2.a – Toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega

Eesmärk

Heakskiidetud projektid

Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud loetelu

2. kv

2025

Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 52 miljonit eurot.

Kutses nõutakse, et:

-toetusesaajad on VKEd, väikesed keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjad ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjad;

-valitud projektidega toetatakse uute fotogalvaaniliste seadmete ehitamist võimsusega kuni 1 MW, et toota energiat taastuvatest energiaallikatest omatarbeks, ning need hõlmavad kohalikke salvestusrajatisi;

-abisaajad on ettevõtted kõikides NACE sektorites, välja arvatud D (Elektri-, auru- ja gaaskütuste tootmine ja jaotamine) ning A (põllumajandus, metsandus ja kalandus);

-toetus ei ületa 50 % kõigist abikõlblikest investeerimiskuludest;

-ettepanekud on kooskõlas dokumendiga „Ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01).

55

C3.I2:

Investeering 2.2.a – Toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega

Siht

Paigaldatud hoidlate võimsus

Arv

(kW)

0

54 096

2. kv

2026

54 096 kW salvestusseadmetesse paigaldatud võimsus.

56

C3.I2:

Investeering 2.2.b. – Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend

Eesmärk

Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel

Allkirjastatud leping

Q3

2022

Rahalist toetust käsitlev leping Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sisaldab

a)nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist,

b)jätab meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirja kantud tegevused ja varad rahastamiskõlblikkusest välja;

c)sisaldab kriteeriumeid, millega tagatakse, et rahastamisvahend on kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final).

Võttes arvesse, et kavandatud rahastamisvahendit rakendatakse pärast InvestEU-sse panustamist, tagatakse eespool esitatud punktid a ja b InvestEU sätete ning valitud rakenduspartneri laenupoliitika ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumide kohaldamise kaudu. Täiendavad erandid, mis on vajalikud selleks, et tagada vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sealhulgas jäätmete kohta, täpsustatakse Euroopa Komisjoni ja Euroopa Investeerimisfondi (EIF) vahelises tagatislepingus.

Tagatisvahend on portfellitagatis, mida rakendab EIF ning mis pakub VKEdele, väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja üksikisikutele vahendeid ja investeeringuid energiatõhususe parandamisse ja taastuvenergiasse käibekapitali, sealhulgas uuenevate krediidiliinide, investeerimislaenude või liisingu kaudu. Toetatavad sektorid määratakse kindlaks pärast üksikasjalikku turuhinnangut.

Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 450 toetusesaajat.

Taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamise kogusumma on vähemalt 75 miljonit eurot.

Rahastamisvahendi struktuur võimaldab erasektori vahendeid võimendada.

Rahastamisvahendist saadud tulu, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat.

58

C3.I2:

Investeering 2.2.b. – Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend

Siht

InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamis- või investeerimistoimingud

% (protsent)

0

100

2. kv

2025

InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % Bulgaaria liikmesriigi osa raames antavast ELi tagatisest, välja arvatud seonduvad kulud ja tasud.

59

C3.I2:

Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele

Eesmärk

Heakskiidetud projektid

Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud loetelu

2. kv

2025

Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 83 miljonit eurot.

Kutses nõutakse, et:

-abisaajad on NACE sektori C (töötlev tööstus) VKEd ja suurettevõtjad;

-valitud projektidega toetatakse ettevõtjaid ringmajanduse tootmismeetodite kasutuselevõtmisel, millega toetatakse jäätmete vähendamist, ühekordselt kasutatava plasti piiramist, bioressursside kasutamist, ökoloogiliste standardite ja toodete energiatõhususe parandamist;

-projektid on kooskõlas taaste- ja vastupidavusrahastu määruse VII lisa sekkumisvaldkondadega 047 ja 047a;

-toetus ei ületa 50 % rahastamiskõlblikest investeerimiskuludest;

-ettepanekud on kooskõlas dokumendiga „Ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01).

60

C3.I2:

Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele

Siht

Toetatud ettevõtted

Arv

0

240

Q4

2025

Toetatud ettevõtted ringmajanduse valdkonnas

61

C3.I2:

Investeering 2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi ja Euroopa Investeerimisfondi vahelise rahastamislepingu allkirjastamine

Lepingule on alla kirjutatud ja investeerimispoliitika on vastu võetud

Q3

2022

EIFi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine ning fondi investeerimispoliitika vastuvõtmine. Investeerimispoliitika peab:

a)olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;

b)olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);

c)sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01),

– kasutades kestlikkuskontrolli;

– nõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus. Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning nõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.

Fondist antakse rahastamisvahendite (omakapitali) toetust projekti eriotstarbelistele vahenditele, samuti VKEdele ning väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele, et investeerida varadesse, mis aitavad kaasa kliimaneutraalsusele ning kiirendavad rohe- ja digipööret Bulgaaria prioriteetsetes sektorites. Selleks toetatakse eeldatavasti taristuvarade loomist, rohelise energia tootmise ja salvestamise taristut, sealhulgas taastuvaid energiaallikaid, biomassi, salvestamist, elektrisõidukite laadimistaristut, vesinikku, digitaalset taristut (IKT, optiline taristu, andmekeskused, 5G), linnade taaselustamist, energiatõhusust ja sotsiaalset taristut.

Toetust antakse riskikapitalifondide ja erakapitali investeerimisfondide kaudu. Fondi haldamine usaldatakse Euroopa Investeerimisfondile. Euroopa Investeerimisfond ja Bulgaaria valitsus sõlmivad taaste- ja vastupidavusrahastu omakapitaliga toetatavate toimingute haldamiseks sihtotstarbelise rahastamislepingu. Investeerimiskomitee vastutab tehingute heakskiitmise eest vahendajatega, nagu fondijuht (EIF) on välja pakkunud, lähtudes turuvajadustest ning avatud ja turutingimustele vastaval viisil. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 3 toetusesaajat.

Taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kogusumma on 30 miljonit eurot.

Fondi struktuur võimendab erasektori vahendeid.

Mis tahes tulu fondile või rahastamisvahenditele, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat.

62

C3.I2:

Investeering 2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid

Siht

Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud

% (protsent)

0

100

2. kv

2026

Rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % Bulgaaria valitsuse määratud investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamise või investeeringu kogusummast.

D. KOMPONENT 4. Vähese CO2 heitega majandus

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendiga võetakse käsile energiasektori CO2 heide. Bulgaaria majandus on ELi kõige ressursi- ja CO2-mahukam. Kasvuhoonegaaside heite intensiivsus on rohkem kui neli korda suurem kui ELi keskmine. Energeetikasektor on Bulgaaria suurim kasvuhoonegaaside tekitaja, kelle arvele langeb üle 70 % riigi koguheitest.

Komponendi eesmärk on vähendada majanduse CO2 heidet, suurendades järsult taastuvate energiaallikate kasutamist ja energiasäästu, investeeringuid arukatesse võrkudesse, ühendustesse ja salvestustaristusse, turureforme ja energiasektori paremat juhtimist. Eelkõige on komponendi eesmärk kiirendada energiasektori CO2 heite vähendamist, vähendades pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade süsinikdioksiidiheidet ning hõlbustades taastuvate energiaallikate ja alternatiivsete energiaallikate kasutuselevõttu. Samuti on selle eesmärk vähendada nii primaar- kui ka lõppenergiatarbimist, renoveerides nii avaliku kui ka erasektori elu- ja mitteeluhooneid. Meetmed, mis käsitlevad elektrivõrgu paindlikkust ja digiteerimist ning piiriüleste ühenduste võimsuse suurendamist vastuvõtvate liikmesriikidega, parandavad turgude integreerimist. Komponendi eesmärk on ka luua konkurentsivõimeline hulgimüügiturg, vähendades 2025. aastaks järk-järgult elektrihindade reguleerimist. See komponent hõlmab meetmeid, millega parandatakse riigi osalusega ettevõtete üldjuhtimist energiasektoris.

Nende investeeringute ja reformidega toetatakse Bulgaaria 2019. ja 2020. aasta riigipõhiste soovituste elluviimist, et keskenduda investeeringutega seotud majanduspoliitikas [...] energiataristule ja energiatõhususele (riigipõhine soovitus 3, 2019) ning „keskenduda rohe- ja digipöördele, eelkõige energia ja ressursside puhtale ja tõhusale tootmisele ja kasutamisele ning keskkonnataristule [...], aidates kaasa majanduse CO2 heite järkjärgulisele vähendamisele, sealhulgas söekaevanduspiirkondades“ (riigipõhine soovitus 3, 2020).

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

D.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C4.R1): CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine

Reformi eesmärk on luua riiklik CO2 heite vähendamise fond.

Meede koosneb riikliku energiatõhususe õigusraamistiku hindamisest ja riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumisest.

Reform 2 (C4.R2): Hõlbustada investeerimist elamute energiatõhusasse renoveerimisse 

Reformi eesmärk on kõrvaldada takistused energiatõhususse investeerimiselt, muutes Condominiumi omandi haldamise seadust, et hõlbustada kortermajade omanike otsuste tegemist; reguleerida kortermajade kondomiitomandi professionaalset haldamist; ning hõlbustada ühislaenude taotlemist erinevatele finantseerimisasutustele. 

Muudatused kooskõlastatakse seotud muudatustega muudes esmastes ja teisestes õigusaktides. Meetme rakendamine peaks aitama kaasa energiatõhususe investeeringute tõhususele hoonete renoveerimisel.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. septembriks 2022.

Reform 3 (C4.R3): Kodumajapidamiste „energiaostuvõimetuse“ määratlus ja kriteeriumid

Reformi eesmärk on aidata võidelda energiaostuvõimetuse vastu ja kaitsta haavatavaid tarbijaid, lisades energiaseadusesse ja teisestesse õigusaktidesse „energiaostuvõimetuse“ määratluse ning kriteeriumid kütteostuvõimetute kodumajapidamiste ja haavatavate tarbijate kindlakstegemiseks. Reformi käigus võetakse arvesse direktiivis (EL) 2019/944 loetletud kriteeriume: väike sissetulek, kasutada oleva tulu suured kulutused energiale ja madal energiatõhusus.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.

Investeering 1 (C4.I1): Toetus hoonete renoveerimiseks 

Meetme eesmärk on suurendada hoonefondi energiatõhusust.

Meede koosneb kolmest allmeetmest elamute, üldkasutatavate mitteeluhoonete ja mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks vastavalt tootmise, kaubanduse ja teenuste valdkonnas.

Investeering 2 (C4.I2): Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine

Meetme eesmärk on suurendada taastuvenergia kasutamist kodumajapidamiste energia lõpptarbimises.

Meede hõlmab toetust päikeseenergiasüsteemidele sooja tarbeveega varustamiseks või fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamiseks.

Investeering 3 (C4.I3): Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine 

Meetme eesmärk on suurendada energiatõhusust ja vähendada munitsipaalvalgustussüsteemide energiakulusid.

Meede hõlmab energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamist.

Reform 4 (C4.R4): Energiatõhususe ja taastuvenergia projektide edendamine energiaarvete abil

Reformi eesmärk on laiendada energiatõhususe parandamise meetmete ja projektide ulatust piiratud rahaliste vahendite kontekstis.

Meede seisneb selliste õigusaktide jõustumises, mis võimaldavad kasutada energiateenuste ettevõtjate (ESCO) mudeleid, et katta energiatõhusaks renoveerimise rahastamine energiaarvete kaudu. Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.

Reform 5 (C4.R5): Ühtsed kontaktpunktid energiatõhusaks renoveerimiseks

Reformi eesmärk on vähendada energiatõhusa renoveerimise protsessiga seotud halduskoormust.

Meede seisneb energiatõhususe parandamise ühtsete kontaktpunktide loomises riigis ja kuue katselise ühtse kontaktpunkti loomises.

Reform 6 (C4.R6): Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine

Reformi eesmärk on toetada taastuvatest energiaallikatest elektritootmise kiiremat laiendamist.

Reform seisneb taastuvate energiaallikate paigaldamise ja ühendamise menetluste lihtsustamises.

Reform 7 (C4.R7): Saastevaba vesiniku väärtusahela toetamine

Reformi eesmärk on toetada saastevaba vesiniku väärtusahelat.

Reform seisneb saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.

Investeering 4 (C4.I4): Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek 

Selle investeeringu eesmärk on suurendada taastuvate energiaallikate osakaalu, paindlikkust elektrisüsteemi haldamisel ja jälgimisel ning piiriülest netoülekandevõimsust piiridel liikmesriikidega (st Rumeenia ja Kreeka).

Investeering koosneb elektrisüsteemi halduri digiülemineku programmist.

Reform 8 (C4.R8): Elektrituru liberaliseerimine 

Reformi eesmärk on viia lõpule elektri hulgimüügituru liberaliseerimine ja parandada elektrienergia tasakaalustamise turgu. Reform hõlmab järgmisi elemente:

-Elektrienergia hulgimüügituru liberaliseerimine õigusaktide jõustumise kaudu, millega lõpetatakse Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) avaliku tarnija roll ja kaotatakse reguleeritud turu kvoodid. Samuti keelatakse sellega pikaajalised lepingud, sealhulgas elektriostulepingud või muud samalaadsed meetmed, millel on sama või samaväärne eesmärk või mõju, välja arvatud taastuvatest energiaallikatest toodetud või elektribörsil sõlmitud lepingud. Maritsa East 1 ja Maritsa East 3 pikaajalisi elektriostulepinguid, mis lõpevad vastavalt 2024. ja 2026. aastal, ei pikendata ja/või neile ei anta uut riigiabi.

-Elektrienergia tasakaalustamisturu reformimine selliste õigusaktide jõustumise kaudu, millega tagatakse, et: i) tasakaalustamisvõimsus ostetakse turutingimustel; ii) tasakaalustamisenergia tarnijate hind avaldatakse 30 minuti jooksul pärast päevasisese turu sulgemist; iii) tasakaalustamisenergia aktiveerimata perioodide jaoks kehtestatakse ühtne tasakaalustamishind; iv) kehtestatakse 15-minutiline tasakaalustamatuse arveldusperiood; ning v) tasakaalustamisenergia hinnalagesid ei kehtestata.

Järgmise päeva turu liitmine Rumeenia piiril ja Kreekaga päevasisesel turul viiakse lõpule vastavalt 31. detsembriks 2021 ja 31. detsembriks 2022.

Reform 9 (C4.R9): Kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava

Reformi eesmärk on pakkuda ajakohastatud strateegilist raamistikku majanduse CO2 heite vähendamiseks. Reform hõlmab energiasüsteemi ümberkujundamise komisjoni loomist, et valmistada ette stsenaariumid ja soovitused kliimaneutraalsuse tegevuskava jaoks. Otsuse kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava kohta võtab vastu ministrite nõukogu. Ekspertide tasandil moodustatakse energiasüsteemi ümberkujundamise komisjon, kaasates ulatuslikult sidusrühmi, et tagada eksperditeadmised, sõltumatus ja mitmekesisus. Komisjon hindab söe/pruunsöe kasutamise järkjärgulise lõpetamise erinevaid stsenaariume, sealhulgas kiirendatud kasutuselt kõrvaldamist. Stsenaariumiaruanne ja soovitused avalikustatakse. Väljatöötatud stsenaariumid ja soovitused sisaldavad samme söe/pruunsöe järkjärguliseks kasutuselt kõrvaldamiseks hiljemalt 2038. aastaks. Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. septembriks 2022.

Reform 10 (C4.R10): Energiasektori CO2 heite vähendamine

Reformi eesmärk on vähendada elektritootmisega seotud süsinikdioksiidi heitkoguseid.

Reform hõlmab järgmist: i) elektritootmisega seotud CO2 heite vähendamise eesmärk ja ii) CO2 heite vähendamist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine, sealhulgas olemasolevate pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade süsinikdioksiidiheite regulatiivne ülempiir.

Investeering 7 (C4.I7): Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine

Investeeringu eesmärk on toetada taastuvenergia tootmist geotermilistest energiaallikatest.

Investeering seisneb geotermilise energia läbivaadatud õigusraamistiku jõustumises ja veebis kättesaadavas geotermilises vahendis.

Investeering 8 (C4.I8): Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Investeeringu eesmärk on toetada energiasalvestusrajatisi.

Investeering hõlmab elektrisalvestite paigaldamist.

Reform 11 (C4.R11). Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris

Reformi eesmärk on suurendada energiasektori riigiettevõtete läbipaistvust ja konkurentsivõimet.

Meede seisneb söega seotud ettevõtjate eraldamises Bulgaaria energiavaldusettevõtjast.

Investeering 9 (C4.I9): Toetuskava – eluhoonete renoveerimine

See meede koosneb avaliku sektori investeeringust toetuskavasse, et stimuleerida investeeringuid elamute energiatõhusamaks renoveerimisse. Kava rakendamisel antakse toetusi erasektorile.

Kava haldab Bulgaaria Arengupank kui rakenduspartner.

Selleks et kavasse investeerida, allkirjastavad Bulgaaria ja Bulgaaria Arengupank rakenduslepingu, mis sisaldab järgmist sisu:

1.Kava otsustusprotsessi kirjeldus: Kava lõpliku toetuse andmise otsuse teeb investeerimiskomitee või muu samaväärne organ ning see kiidetakse heaks valitsusest sõltumatute liikmete häälteenamusega.

2.Seotud subsiidiumipoliitika põhinõuded, mis hõlmavad järgmist:

a.Antud subsiidiumide ja rahastamiskõlblike lõplike abisaajate kirjeldus.

b.Nõue, et kõik toetatavad investeeringud on majanduslikult elujõulised.

c.Nõue järgida olulise kahju ärahoidmise põhimõtet, nagu on sätestatud põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehnilistes suunistes (2021/C58/01). Eelkõige jäetakse subsiidiumipoliitika raames rahastamiskõlblikkuse alt välja järgmised tegevused ja varad: i) fossiilkütustega seotud tegevus ja varad, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 17 ;

ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) alla kuuluvad tegevused ja varad, millega saavutatakse prognoositud kasvuhoonegaaside heitkogused, mis ei ole väiksemad kui asjaomased võrdlusalused, 18 iii) prügilate, põletusseadmete 19 ja mehaaniliste bioloogiliste puhastusjaamadega seotud tegevused ja varad 20 .

d.Nõue, et kava lõplikud abisaajad ei tohi saada toetust muudest ELi vahenditest samade kulude katmiseks.

3.Kavaga hõlmatud summa, Bulgaaria Arengupanga tasude struktuur ja nõue kasutada kava raames kasutamata tulu, sealhulgas pärast 2026. aastat, samadel poliitikaeesmärkidel. 

4.Seire-, auditi- ja kontrollinõuded, sealhulgas:

a.Rakenduspartneri järelevalvesüsteemi kirjeldus antud toetuste kohta aru andmiseks.

b.Selliste rakenduspartneri menetluste kirjeldus, millega tagatakse pettuste, korruptsiooni ja huvide konfliktide ennetamine, avastamine ja kõrvaldamine.

c.Kohustus kontrollida enne toetuse andmist iga tegevuse abikõlblikkust vastavalt rakenduslepingus sätestatud nõuetele.

d.Kohustus teha riskipõhiseid järelauditeid vastavalt Bulgaaria Arengupanga auditikavale. Auditite käigus veendutakse, et i) kontrollisüsteemid on tõhusad, muu hulgas pettuste, korruptsiooni ja huvide konfliktide avastamisel, ii) põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ järgimine, riigiabi eeskirjad; ning iii) et järgitakse nõuet, et kava lõplikud abisaajad ei ole saanud toetust muudest liidu vahenditest samade kulude katmiseks. Auditite käigus kontrollitakse ka tehingute seaduslikkust ja kohaldatava rakenduskokkuleppe tingimuste täitmist.

D.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

63

C4.R1: CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine

Eesmärk

Sõltumatu eksperdirühma avaldatud hinnang riiklikule energiatõhususe õigusraamistikule

Riikliku energiatõhususe õigusraamistiku hindamise avaldamine energeetikaministeeriumi veebisaidil

Q3

2022

Riiklikku energiatõhususe õigusraamistikku hindab sõltumatu eksperdirühm, et:

1.teha kindlaks energiatõhususe investeeringute ees seisvad takistused;

2.anda soovitusi riikliku õigusraamistiku muutmiseks;

3.teha kindlaks võimalused CO2 heite vähendamise riikliku fondi struktuuri kohta, eelkõige seoses omandiõiguse ja juhtimisega;

4.teha kindlaks CO2 heite vähendamise riikliku fondi kapitaliseerimise võimalikud allikad.

64

C4.R1: CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine

Eesmärk

Riikliku CO2-heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitav(ad) õigusakt(id)

2. kv

2025

Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine.

Õigusaktis määratakse kindlaks: 

i) fondi eesmärk, sealhulgas hoonete energiatõhususe ja taastuvenergia meetmete rahastamine; 

ii) fondi vahendite rahastamiskõlblik kasutamine, sealhulgas a) rahastamisvahendi(te), näiteks krediidiliinide, tagatiste ja/või nende kombineerimiseks toetuskomponendiga, ning b) projektide ettevalmistamiseks antav tehniline abi;

iii) fondi organid ja nende pädevus;

iv) fondivalitseja kui juriidiline isik või juriidiliste isikute konsortsium.

Lisaks nähakse õigusaktiga (õigusaktidega) ette, et haldusnõukogu esimees täidab fondivalitseja ülesandeid kuni esimese fondivalitseja valimiseni pärast riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomist.

65

C4.R1: CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine

Eesmärk

Lepingu- ja tegevuseeskirjad

Allkirjastatud leping ja vastu võetud tegevuseeskirjad

Q4

2025

Riikliku CO2 heite vähendamise fondi haldusnõukogu ja valitud fondijuhi vaheline leping allkirjastatakse pärast avatud valikumenetlust.

Lisaks võtab riikliku CO2 heite vähendamise fondi haldusnõukogu vastu fondi tegevuseeskirjad, milles: 

i) hõlmab investeerimisstrateegiat, rahastamiskõlblikke abisaajaid ja vahendite liike; 

ii) lisada üksikasjad finantsvõimenduse, rahastamisallikate, sealhulgas erasektori vahendite, rakenduskorra, finantstoodete ja riskipoliitika kohta. 

66

C4.R3:

„Energiaostuvõimetuse“ määratlus ning kütteostuvõimetute ja haavatavate tarbijatega leibkondade kindlakstegemise kriteeriumid

Eesmärk

Energiaseaduse ja energiaostuvõimetust käsitlevate teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine

Energiaseaduse säte, mis näitab energiaseaduse muudatuste ja teiseste õigusaktide jõustumist

Q4

2022

Energiaseaduse ja sellele järgnevate teiseste õigusaktide muudatustega reguleeritakse mõiste „energiaostuvõimetus“ määratlust ning määratakse kindlaks kütteostuvõimetute leibkondade ja haavatavate tarbijate kindlakstegemise kriteeriumid. Reformi käigus võetakse arvesse direktiivis (EL) 2019/944 loetletud kriteeriume: väike sissetulek, suured energiakulud kui osa olemasolevast sissetulekust ja madal energiatõhusus.

67

C4.R2:

Hõlbustada investeerimist elamute energiatõhusasse renoveerimisse

Eesmärk

Omandiõiguse haldamise seaduse muudatuste jõustumine

Omandiõiguse haldamise seaduse jõustumisele viitav õigusnorm

Q3

2022

Omandiõiguse haldamise seaduse muudatused:

a.hõlbustada kortermajades asuvate üksikobjektide omanikel otsuste tegemist, vähendades hoonete renoveerimiseks vajalikku künnist.

b.reguleerida kutsealast juhtimist, luues tingimused selle kvaliteedi parandamiseks.

c.hõlbustada ühiskrediidi taotlemist ühistu poolt, luues ühispangakonto ühistu nimel.

68

C4.I1: 

Toetus hoonete renoveerimiseks 

Eesmärk

Millega kehtestatakse elamute ja mitteeluhoonete energiatõhususe renoveerimise riiklik toetuskava

Abikava kehtestamist käsitleva ministri määruse avaldamine

Q3

2022

Kava hõlmab kolme allmeedet:

a.Allmeede 1: Renoveerida energiatõhusalt vähemalt 2,15 miljonit m² elamute üldpõrandapinda;

b.Allmeede 2: Vähemalt 354 mitteeluhoone energiatõhusaks renoveerimine; ning

c.osameetmed 2 ja 3 koos: 524 mitteeluhoone energiatõhusaks renoveerimine

Kavaga tagatakse vähemalt 30 % primaarenergia nõudluse säästust võrreldes renoveerimiseelse olukorraga ja vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01).

69

C4.I1:

Toetus hoonete renoveerimiseks 

Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine

Eesmärk

Projektikonkurss elamute energiatõhusaks renoveerimiseks

Konkursikutsete avaldamine

Q3

2022

Konkursikutse avaldab regionaalarengu ja riiklike ehitustööde ministeerium, mis on elamute energiatõhususe renoveerimise eest vastutav asutus. Konkursikutse hõlmab järgmist kahte taotlemisetappi:

a.1. etapp – avatud taotlustele, mida rahastatakse 100 % toetustest;

b.2. etapp – avatud taotlustele, mille puhul 80 % toetustest ja 20 % oma vahenditest rahastavad koduomanikud.

Kohaldamise kaks etappi kulgevad üksteise järel, mitte paralleelselt.

70

C4.I1:

Toetus hoonete renoveerimiseks 

Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine

Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine

ning

Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel

Eesmärk

Hoonete energiatõhusamaks renoveerimise lepingute allkirjastamine

Allkirjastatud lepingud

2. kv

2025

Hoonete energiatõhusaks renoveerimise lepingute allkirjastamine regionaalarengu ja riiklike ehitustööde ministeeriumi ning lõplike toetusesaajate ja/või omavalitsuste poolt lõplike toetusesaajate nimel.

71

C4.I1: 

Toetus hoonete renoveerimiseks 

Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine

Siht

Eluhoonete energiatõhusaks renoveerimine

Elamute renoveeritud üldpõrandapind (m²)

0

2,15 miljonit

2. kv

2026

Elamuid on energiatõhusalt renoveeritud vähemalt 2,15 miljoni m² ulatuses.

72

C4.I1: 

Toetus hoonete renoveerimiseks 

Allmeede 2: Mitteeluhoonete, sealhulgas üldkasutatavate hoonete renoveerimine ja

Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel

Eesmärk

Projektikonkurss mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks

Konkursikutsete avaldamine projektikonkursi 1 (avalikud hooned) ja konkursikutse nr 2 (tootmis-, kaubandus- ja teenindushooned) puhul

Q3

2022

Regionaalarengu ja riiklike ehitustööde ministeerium avaldab mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks kaks järgmist konkursikutset:

a.kutse üldkasutatavatele hoonetele;

b.kutse hoonetele tootmise, kaubanduse ja teenuste valdkonnas.

75

C4.I1:

Toetus hoonete renoveerimiseks 

Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine

ning

 

Allmeede

3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel

Siht

Mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimine

Arv

0

524

2. kv

2026

Vähemalt 354 mitteeluhoonet ja vähemalt 170 tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel kasutatavat mitteeluhoonet on energiatõhusalt renoveeritud.

75a

C4.I9: Toetuskava – eluhoonete renoveerimine

Eesmärk

Rakendusleping, õigusabilepingud ja vahendite ülekandmine

Rakenduslepingu jõustumine, õigusabilepingute allkirjastamine, üleandmise tõend

2. kv

2026

Rakenduskokkuleppe jõustumine.

Bulgaaria Arengupank on sõlminud lõplike toetusesaajatega õiguslikud toetuslepingud summas, mis on vajalik, et kasutada 100 % rakenduslepinguga hõlmatud taaste- ja vastupidavusrahastu vahenditest (sealhulgas haldustasud).

Bulgaaria kannab 246,5 miljonit eurot üle Bulgaaria Arengupangale.

76

C4.I2:

Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine

Eesmärk

Kehtestatakse riiklik taastuvenergia toetuskava kodumajapidamiste jaoks

Abikava kehtestamist käsitleva ministri määruse avaldamine

Q4

2022

Kavast rahastatakse päikese- ja sooja tarbevee (DHW) või fotogalvaaniliste süsteemide ostmist kuni 10 kWp ulatuses ning tagatakse vastavus põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehnilistele suunistele (2021/C58/01).

78

C4.I2:

Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine

Siht

Päikeseenergial töötavate sooja tarbevee süsteemide või fotogalvaaniliste süsteemide eest makstav(ad) tasu(d)

Arv

0

1 420

Q4

2025

Maksetõend(id) vähemalt 1 420 sooja päikesevee- või fotogalvaanilise süsteemi eest.

79

C4.I3:

Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine

Eesmärk

Avalike valgustussüsteemide renoveerimise toetuslepingute allkirjastamine (1. projektikonkurss)

Energeetikaministeeriumi allkirjastatud lepingud edukate taotlejatega

Q3

2022

Üldkasutatavate valgustussüsteemide renoveerimise toetuslepingutes täpsustatakse, et primaarenergia tarbimist tuleb vähendada vähemalt 30 %.

81

C4.I3:

Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine

Siht

Vähendada energiatarbimist

Energiasääst megavatt-tundides (MWh) aastas

0

120 000

2. kv

2026

Energiatarbimise vähenemine 120 000 MWh aastas pärast tänavavalgustussüsteemide renoveerimist.

82

C4.R4:

Energiatõhususe ja taastuvenergia projektide edendamine energiaarvete abil

Eesmärk

Energiatõhususe parandamist käsitlevate õigusaktide jõustumine energiateenuse ettevõtjate (ESCO) mudeli alusel.

Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele

Q4

2022

Õigusaktid peavad võimaldama energiatõhususe parandamise rahastamise meetodit, kasutades tagasimaksevahendina kommunaalteenuste arvet. Mehhanism ei võimalda rahastada gaasikatlaid kui võimalust asendada õliküttesüsteemid.

83

C4.R5:

Ühtsed kontaktpunktid energiatõhusaks renoveerimiseks

Eesmärk

Ühtsete katsepunktide loomine energiatõhusaks renoveerimiseks

Ühtne kontaktpunkt toimib

Q4

2022

Kuus füüsilist ühe akna süsteemi tegutsevad piirkondlikul tasandil, et anda nõu ja vähendada halduskoormust nii kodumajapidamiste kui ka ettevõtjate jaoks. Ühtne kontaktpunkt koondab kogu vajaliku teabe ja teenused, mida on vaja energiatõhusamaks renoveerimiseks, sealhulgas olemasolevate ELi rahalise toetuse allikate kohta.

84

C4.R5:

Ühtsed kontaktpunktid energiatõhusaks renoveerimiseks

Siht

Määratud ühtsed kontaktpunktid

Arv

0

21

2. kv

2025

Õigusakti(de)ga määratakse 21 piirkondlikku teabekeskust energiatõhususe renoveerimise ühtseteks kontaktpunktideks.

85

C4.I4:

Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek

Eesmärk

Riiklike ülekandesüsteemide uuendamiseks sõlmitud lepingud või tööde alustamine

ESO EAD allkirjastatud leping (lepingud) või tööde alustamine

Q3

2022

Lepingute allkirjastamine või tööde alustamine riiklike ülekandesüsteemide ajakohastamiseks, mis on seotud alajaama automatiseerimissüsteemide (SAS) kasutuselevõtuga 171 alajaamas pingega 110 kV.

88

C4.I4:

Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek

Siht

Maksimaalse igakuise piiriülese netoülekandevõimsuse suurendamine 1 600 MW võrra

Megavatt (MW)

0

1 600

2. kv

2025

ENTSO-e läbipaistvusplatvormi andmetest nähtub, et Rumeenia ja Kreeka puhul tehakse 2020. aasta tasemega võrreldes kättesaadavaks täiendav maksimaalne igakuine piiriülese ülekande netovõimsus 1 600 MW.

89

C4.I4:

Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek

Siht

Taastuvatest energiaallikatest toodetud tootmisvõimsuse elektrisüsteemi integreerimise tingimused

Sõltumatu inseneri aruanne

Megavatt (MW)

1 842

6 342

2. kv

2026

Sõltumatu inseneri aruanne, milles kinnitatakse, et elektri ülekandesüsteem vastab tehnilistele tingimustele, et integreerida elektrisüsteemi veel 4 500 MW taastuvatest energiaallikatest toodetud tootmisvõimsust.

90

C4.R7:

Saastevaba vesiniku väärtusahela toetamine

Eesmärk

Saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitav(ad) õigusakt(id)

2. kv

2025

Saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine.

91

C4.R8:

Elektrituru liberaliseerimine

Eesmärk

Õigusakti jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

Q3

2022

Õigusaktid:

1. liberaliseerivad elektri hulgimüügiturg hiljemalt 1. juuliks 2025:

– reguleeritud turu kvoodikohustuste kaotamine ja Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) kui avaliku sektori tarnija rolli lõpetamine;

– keelates pikaajalised lepingud, nagu elektriostulepingud või mis tahes muud samalaadsed lepingud, millel on sama või samaväärne eesmärk või mõju, välja arvatud taastuvatest energiaallikatest toodetud energia või elektribörsil sõlmitud lepingud. Kehtivate elektriostulepingute lõppemisel või ennetähtaegsel lõpetamisel ei saa sellistest kokkulepetest kasu saanud elektrijaamad uut riigiabi, et toetada elektritootmist kivisöest või pruunsöest;

2. reformivad elektrienergia tasakaalustamisturgu hiljemalt 31. detsembriks 2024, tagades, et:

a.tasakaalustamisvõimsuse ostmine peab olema turupõhine;

b.tasakaalustamisenergia hind avaldatakse 30 minuti jooksul pärast päevasisese turu sulgemist;

c.tasakaalustamisenergia aktiveerimata perioodide jaoks kehtestatakse ühtne tasakaalustamishind;

d.kehtestatakse 15-minutiline tasakaalustamatuse arveldusperiood;

e.tasakaalustamisenergia hinnalagesid ei kehtestata.

92

C4.R8:

Elektrituru liberaliseerimine

Eesmärk

Elektrituru integreerimine

Järgmise päeva ja päevasisese elektrituru ühendamise lõpuleviimine Rumeenia ja Kreekaga

Q4

2022

Järgmise päeva elektriturgude liitmine Rumeeniaga viiakse lõpule ja toimib 31. detsembriks 2021.

Päevasisese elektrituru liitmine Kreekaga viiakse lõpule ja toimib 31. detsembriks 2022.

93

C4.R11:

Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris

Eesmärk

Tingimused uuele riigi omandis olevale valdusettevõttele

Ministrite nõukogu otsuse vastuvõtmine

Q4

2025

Ministrite nõukogu võtab vastu otsuse, millega antakse energeetikaministrile luba töötada välja otsus, mis käsitleb Bulgaaria energiavaldusettevõtja ümberkorraldamist.

Otsuses nõutakse, et:

-Luuakse uus riigi osalusega ettevõte, mis asutatakse valdusettevõtjana. Ta on varem Bulgaaria energiavaldusettevõtjale kuulunud söega seotud ettevõtjate ainuomanik;

-Üleantavaid varasid peab hindama audiitor.

93a

C4.R11:

Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris

Eesmärk

Uus riigi omandis olev valdusettevõtja

Äriregistrisse kantud uus valdusettevõtja

2. kv

2026

Uus riigi osalusega ettevõte asutatakse valdusettevõtjana ja kantakse äriregistrisse. Ta on varem Bulgaaria energiavaldusettevõtjale kuulunud söega seotud ettevõtjate ainuomanik.

95

C4.R6:

Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine

Eesmärk

Õigusakti jõustumine

Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele

Q4

2022

Õigusaktide eesmärk on:

1.lihtsustada elektrienergiat tootvate taastuvenergiakäitiste loamenetlusi, tehes järgmist:

a.lubade väljaandmise tähtaegade kehtestamine, et tagada, et võrguga liitumise menetlus ei ületa kuut kuud.

b.aruandluskorra kehtestamine juhuks, kui jaotus- ja põhivõrguettevõtjad viivitavad võrguga liitumise lubade väljastamisega.

2.võimaldada maismaa tuuleparkide jaoks prioriteetsete alade määramist.

3.lihtsustada kuni 1 MW oma tarbeks kasutatavate fotogalvaaniliste päikeseenergiaseadmete loamenetlust, tehes järgmist:

a.võrguühendustest teavitamise korra kehtestamine, nõudmata jaotusvõrguettevõtjalt arvamuse esitamist.

b.kaotada järk-järgult oma tarbeks toodetud aktsiisi deklareerimise ja maksulao registreerimise kohustus.

96

C4.R6:

Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine

Eesmärk

Õigusakti(de) jõustumine

Õigusakti(de) jõustumisele viitav säte

2. kv

2026

Selliste õigusaktide jõustumine, mille eesärk on: 

1. võtta vastu kava, millega määratakse maismaa tuuleenergia jaoks prioriteetsed piirkonnad, määrates ühiselt kindlaks vähemalt 2 GW maismaa tuuleenergia tootmise koguvõimsuse. Kavas määratud prioriteetsetest piirkondadest peavad olema piirkonnad, millel on juurdepääs olemasolevatele ülekandevõrkudele; 

2. pikendada põhivõrguettevõtjate ja jaotusvõrguettevõtjate arvamuse kehtivusaega maismaa tuuleelektrijaamade ühendamise kohta;

3. näha ette ülekandevõimsuse jagamine erinevate taastuvate energiaallikate vahel, lähtudes kriteeriumidest ja poolte vahel sõlmitud kokkulepetest; 

4. hõlbustada loamenetlust elektrienergia jaotamiseks võrgus, mis teenindab integreeritud energiakohti, mis ei ole elektrivõrguga ise ühendatud; 

5. võtta vastu metoodika toodetud, tarbimiseks jaotatud ja müüdud elektrienergia koguste arvutamiseks seoses omatarbeks toodetud taastuvenergia tarbimise ja taastuvenergiakogukondadega.

6. muuta energiakogukondade ja omatarbeks toodetud taastuvenergia tarbimisega seotud kauplemiseeskirju.

97

C4.I8:

Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Eesmärk

Riikliku õigusraamistiku muutmine, et toetada elektri salvestamise kiiret kasutuselevõttu

Muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm

Q4

2022

Asjaomaste esmaste ja/või teiseste õigusaktide muudatustega kõrvaldatakse tõkked, kehtestatakse konkreetne regulatiivne ja tugiraamistik elektrisalvestusseadmete ehitamiseks, ühendamiseks ja käitamiseks.

105

C4.I7:

Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine

Eesmärk

Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamist käsitlevate õigusaktide jõustumine

Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele

Q4

2022

Õigusaktid:

d.1. kõrvaldada peamised takistused, mis on kindlaks määratud tegevuskavas geotermilise energia kui taastuva energiaallika arendamiseks;

e.2. tagada, et nii geotermilise energia uuringutes kui ka käitise käitamise ajal ei saastata põhja- ja veepinda;

f.3. reguleerida geotermilise energia kasutamist ressursina.

106

C4.I7:

Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine

Eesmärk

Geotermiline tööriist

Geotermiline töövahend on kättesaadav veebis

Q4

2025

Vahend võimaldab arvutada geotermilise soojuse tasandatud kulusid geograafilise asukoha ja soojuskarakteristiku(te) alusel.

Vahend on kättesaadav internetis.

113

C4.R9:

Kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava

Eesmärk

Valitsuse otsuse, millega luuakse rohelisele energiale ülemineku komisjon, jõustumine

Valitsuse otsuse säte, mis näitab valitsuse otsuse jõustumist ja rohelisele energiale ülemineku komisjoni loomist

2. kv

2022

Valitsuse otsusega luuakse komisjon ja antakse talle volitused koostada stsenaariume ja soovitusi kliimaneutraalsuse tegevuskava jaoks.

Komisjon moodustatakse ekspertide tasandil, kaasates laialdaselt sidusrühmi, et tagada asjatundlikkus, sõltumatus ja pluralism.

Stsenaariumiaruanne ja soovitused adresseeritakse valitsusele ja avalikustatakse.

Välja töötatavad stsenaariumid ja soovitused sisaldavad meetmeid söe/pruunsöe järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamise lõpuleviimiseks niipea kui võimalik ja hiljemalt 2038. aastaks.

Stsenaariumide ja aruande väljatöötamine peaks aitama kaasa söekaevanduspiirkondade õiglase ülemineku territoriaalsete kavade õigeaegsele lõpuleviimisele.

Komisjon hindab söe ja pruunsöe järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamise eri stsenaariume, sealhulgas kiirendatud kasutusest kõrvaldamise (aastaks 2030) stsenaariume, kooskõlas võrreldavate naaberliikmesriikidega.

114

C4.R9:

Kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava

Eesmärk

Ministrite nõukogu võtab vastu otsuse, kliimaneutraalsuse tegevuskava kohta

Ministrite nõukoguv võttis vastu

Q3

2022

Otsuse kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava kohta võtab vastu ministrite nõukogu.

Tegevuskavas määratakse söe/pruunsöe kasutamise järkjärgulise lõpetamise lõpptähtaeg hiljemalt 2038. aastaks, nagu on kindlaks määratud ühes stsenaariumis, mille energiasüsteemi ümberkujundamise komisjon töötas välja oma aruandes koos stsenaariumide ja soovitustega.

115

C4.R10: Energiasektori CO2 heite vähendamine

Eesmärk

Õigusakt(id), millega kehtestatakse pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade CO2 heite ülempiir

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

2. kv

2025

Selliste õigusaktide jõustumine, mille eesärk on:

a.keelata ehitada ja käitada uusi rajatisi elektri tootmiseks kivisöest või pruunsöest; ning

b.kehtestada olemasolevate söe- ja pruunsöeküttel töötavate elektrijaamade süsinikdioksiidi (CO2) aastasele heitele üldine piirmäär („heitkoguste ülempiir“). Heitkoguste ülempiiri kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2026. Heitkoguste ülempiir nõuab, et kõigi olemasolevate pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade aastane heide ei ületaks kuni söe ja pruunsöe kasutamise järkjärgulise lõpetamiseni kokku 10 983 000 tonni CO2.

Iga-aastast heitkoguste ülempiiri kohaldatakse järgmiselt:

-2026. aastal kohaldatakse 2026. aastal CO2-heite suhtes 10 983 000 tonni CO2 heitkoguste ülempiiri; 

-2027. aastal kohaldatakse 2026. ja 2027. aastal keskmise CO2 heite suhtes 10 983 000 tonni CO2 heitkoguste ülempiiri;

-Alates 2028. aastast kohaldatakse keskmise CO2 heite ülempiiri 10 983 000 tonni CO2 heite suhtes jooksva kolme aasta jooksul, mis hõlmab asjaomast aastat ja kahte eelnevat aastat.

Õigusaktiga nähakse ette ka iga-aastane CO2 heide, mis arvutatakse kooskõlas ELi HKSi kohase heitkoguste seire, aruandluse ja tõendamise iga-aastase tsükliga.

120

C4.R10: Energiasektori CO2 heite vähendamine

Siht

Energiasektori süsinikdioksiidiheite vähendamine

CO2 tonnid

19 438 000

10 983 000

2. kv

2026

Olemasolevate söe- või pruunsöeküttel töötavate elektrijaamade CO2 heidet vähendatakse 2025. aastal kumulatiivselt vähemalt 8 455 000 tonni võrreldes 2019. aasta tasemega.

Vähenduse arvutamiseks kasutatakse söest ja pruunsöest elektri tootmisel tekkivaid iga-aastaseid tõendatud süsinikdioksiidi heitkoguseid, mis on registreeritud liidu heiteregistris (ELi HKS).

Vähendamist mõõdetakse 2025. aastal olemasolevatest söe- ja pruunsöeküttel töötavatest elektrijaamadest pärit kõigi tõendatud süsinikdioksiidi heitkoguste summa ning 2019. aastal söe- ja pruunsöeküttel töötavate elektrijaamade kõigi tõendatud süsinikdioksiidi heitkoguste summa vahena.

122

C4.I8:

Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Eesmärk

Elektrisalvestite lepingute allkirjastamine

Lepingute allkirjastamine

2. kv

2025

Elektrisalvestite toetuslepingute allkirjastamine.

Valikumenetlus nõuab vähemalt kahetunnist tühjendusaega ja võimsust vähemalt 10 MW.

125

C4.I8:

Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Siht

Elektrienergia hoidlad;

Megavatt-tunnid (MWh)

0

3 000

2. kv

2026

72 tunni katseprotokoll(id), mis näitavad paigaldamist ja elektrivõrku ühendamist, on välja antud 3 000 MWh kasutatava energia salvestamise rajatistele.



E. KOMPONENT 5. Bioloogiline mitmekesisus

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle osa eesmärk on tagada riikliku keskkonnavõrgustiku tõhus haldamine, et kaitsta ja taastada Euroopa ja riikliku tähtsusega ökosüsteeme ning looduslikke elupaiku ja liike.

E.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C5.R1): Natura 2000 võrgustiku juhtimisstruktuuri loomine

Meetme eesmärk on luua tõhusad Natura 2000 kaitsekorraldusstruktuurid.

Meede koosneb seadusandlikest muudatustest, millega luuakse struktuurid Natura 2000 võrgustiku haldamiseks riiklikul ja piirkondlikul tasandil ning kehtestatakse nõuded võrguhalduskavade väljatöötamiseks. Seadusandlike muudatustega kehtestatakse ka nõue, et kõiki kaitsealasid majandatakse planeerimisdokumentide alusel, milles määratakse kindlaks alapõhised kaitse-eesmärgid ja -meetmed.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. septembriks 2022.

E.2.    Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

126

C5.R1: Natura 2000 võrgustiku juhtimisstruktuuri loomine 

Eesmärk

Bioloogilise mitmekesisuse seaduse muudatused

Jõustumine

Q3

2022

Bioloogilise mitmekesisuse seaduse muudatustega kehtestatakse nõue luua struktuurid Natura 2 000 võrgustiku haldamiseks riiklikul ja piirkondlikul tasandil ning töötada välja võrgustiku haldamise kavad. Muudatustega kehtestatakse ka nõue, et kõiki kaitsealasid majandatakse planeerimisdokumentide alusel, milles määratakse kindlaks alapõhised kaitse-eesmärgid ja -meetmed.

F. KOMPONENT 6. Kestlik põllumajandus

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on suurendada Bulgaaria põllumajandussektori kestlikku majandamist ja konkurentsivõimet rohepöörde kontekstis.

Komponent aitab täita 2019. ja 2020. aasta riigipõhiseid soovitusi, milles soovitatakse keskenduda investeeringute ja investeeringutega seotud poliitikas rohepöördele (2019. aasta riigipõhine soovitus nr 3 ja 2020. aasta riigipõhine soovitus 3).

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

F.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C6.R1): Riiklik tegevusprogramm

Reformi eesmärk on aidata kaasa strateegia „Talust taldrikule“ 2030. aasta eesmärkide saavutamisele.

Meede seisneb riikliku tegevusprogrammi vastuvõtmises.

Investeering 1 (C6.I1): Põllumajanduse tehnoloogiline ja ökoloogiline üleminek

Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria põllumajandussektori tehnoloogilist ja ökoloogilist üleminekut.

Meede hõlmab vähemalt 1 700 projekti elluviimist, et toetada põllumajandussektori tehnoloogilist ja ökoloogilist üleminekut.

Investeering 2 (C6.I2): Protsesside digiteerimine „Talust taldrikule“

Meetme eesmärk on hõlbustada automatiseeritud andmevahetust haldusasutuste ja põllumajandustootjate vahel.

Meede hõlmab juurdepääsu elektroonilisele põllumajanduse infosüsteemile.

F.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

131

C6.R1:

Riiklik tegevusprogramm

Eesmärk

Riikliku tegevusprogrammi vastuvõtmine

Vastuvõtmine ministrite nõukogus

2. kv

2025

Võetakse vastu riiklik tegevusprogramm strateegia „Talust taldrikule“ 2030. aasta eesmärkide saavutamisele kaasaaitamiseks.

134

C6.I1: 

Põllumajanduse tehnoloogiline ja ökoloogiline üleminek

Siht

Fondi projektid põllumajanduse tehnoloogilise ja ökoloogilise ülemineku edendamiseks

 

Arv

0

1 700

2. kv

2026

Väljavõte (väljavõtted) makse(te)st, mis on välja antud Bulgaarias ELi vahendite haldamise ja järelevalve infosüsteemist (EUMIS) vähemalt 1 700 fondi projekti jaoks, mille eesmärk on edendada põllumajanduse tehnoloogilist ja ökoloogilist üleminekut.

Toetuslepingutega tagatakse, et projektid vastavad põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehnilistele suunistele (2021/C58/01).

136

C6.I2:

Protsesside digiteerimine „Talust taldrikule“

Eesmärk

Elektrooniline põllumajanduse infosüsteem

Kättesaadav elektrooniline põllumajandusteabesüsteem

 

 

 

Q4

2025

Antakse välja vastuvõtu- ja tarneprotokoll, millega kinnitatakse, et elektrooniline põllumajandusteabesüsteem, sealhulgas põllu- ja vihmaandurite sidevõrk ning neli lisamoodulit on juurdepääsetavad.

G. KOMPONENT 7: Digitaalne ühendatus

See Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava komponent sisaldab meetmeid, mille eesmärk on ehitada üles tänapäevane ja turvaline digitaristu ning maksimeerida kodanike, ettevõtjate, haldusasutuste ja institutsioonide juurdepääsu internetipõhistele teenustele, eelkõige maapiirkondades ja äärealadel.

Selle komponendi alla kuuluvad investeeringud on seotud digitaristu ning digitaalse TETRA-süsteemi ja raadioülekandevõrgu ulatusliku laiendamisega.

Selle komponendiga hõlmatud reformide eesmärk on aidata kaasa tõhusa poliitika- ja reguleeriva raamistiku väljatöötamisele ja rakendamisele, raadiosagedusspektri eraldamisele 5G-võrkude ja -teenuste arendamiseks ning soodsa investeerimiskeskkonna loomisele.

Komponent toetab nõukogu 2019. ja 2020. aasta riigipõhiste soovituste täitmist ning aitab otseselt või kaudselt kaasa 2019. ja 2020. aasta riigipõhiste soovituste aspektide käsitlemisele. Eelkõige aitavad selles komponendis sisalduvad reformid ja investeeringud suurendada „töövõimet digioskuste tugevdamise kaudu“ (riigipõhine soovitus 4, 2019), parandada juurdepääsu kaugtööle ning edendada digioskusi ja võrdset juurdepääsu haridusele (riigipõhine soovitus 2, 2020) ning suunata investeeringud rohe- ja digipöördesse (riigipõhine soovitus 3, 2020), minimeerida ettevõtjate halduskoormust avaliku halduse tulemuslikkuse suurendamise ja digivalitsuse tugevdamise kaudu (riigipõhine soovitus 4, 2020).

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

G.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 2 (C7.R2): Raadiosagedusspektri eraldamine

Reformi eesmärk on tegeleda 5G-valmidusega seotud probleemidega ja edendada 5G-võrkude kiiremat kasutuselevõttu.

Reform seisneb spektritasude vähendamises ja spektriõiguste eraldamises mitmes sagedusalas.

Reform 3 (C7.R3): Soodsa investeerimiskeskkonna loomine

21 Reformi eesmärk on käsitleda ühenduvust käsitlevate liidu ühiste meetmete põhisoovitusi ning:

-Ühtlustada loamenetlusi raadioedastussüsteemide ehitamiseks, hooldamiseks, paigaldamiseks ja/või täiustamiseks ning nende asendamiseks või lõpuleviimiseks raadioedastussüsteemi osade kokkupaneku või demonteerimise teel;

-Laiendada avaliku sektori asutuste kontrollitavale olemasolevale füüsilisele taristule juurdepääsu õigust äriettevõtjatele, kes ei ole huvitatud selliste võrkude ehitamisest või kui nad peavad ühiskasutust võimaluseks vähendada oma investeerimiskulusid;

Selle meetme rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2021.

Investeering 1 (C7.I1): Digitaristu ulatuslik laiendamine

Selle investeeringu eesmärk on toetada digitaristu laiendamist.

Investeering seisneb riigi tuumikvõrgu ajakohastamises ja väga suure läbilaskevõimega võrkude laiendamise toetamises.

Investeering 2 (C7.I2): Tetra- ja raadioreleevõrk

Investeeringu eesmärk on suurendada TETRA võrgu riiklikku katvust.

Investeering seisneb TETRA standardil põhinevate seadmete tarnimises.

G.2.    Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

137

C7.R2:

Raadiosagedusspektri eraldamine

Eesmärk

Spektritasude vähendamise dekreedi jõustumine

Ministrite nõukogu määruse säte, millega nähakse ette spektritasude vähendamise jõustumine

1. kv

2021

Ministrite nõukogu dekreediga kehtestatakse raadiospektri kasutamise ühekordse tasu vähendamine 50 % võrra ja spektri kasutamise aastatasu vähendamine 35 %. See puudutab elektroonilise side seaduse alusel nõutavaid tasusid, mida võtab sidemääruse komisjon.

138

C7.R2:

Raadiosagedusspektri eraldamine

Eesmärk

Sagedusala 26 GHz operaatoritele kasutusõiguste üleandmisest teatamine.

Üleandmisest teatamine

Q4

2022

Sagedusala 26 GHz operaatoritele kasutusõiguste üleandmisest teatamine.

139

C7.R2:

Raadiosagedusspektri eraldamine

Eesmärk

Sidemääruse komisjoni otsus(t)e jõustumine, millega antakse õigused 700 MHz ja 800 MHz sagedusaladele

Jõustumisele viitava(te)s otsus(t)es sisalduv säte

2. kv

2025

Jõustub sidemääruse komisjoni otsus (otsused), millega antakse 700 MHz ja 800 MHz sagedusala operaatoritele kasutusõigused.

140

C7.R3:

Soodsa investeerimiskeskkonna loomine

Eesmärk

Õigusaktide muudatuste jõustumine, millega rakendatakse ühenduvusmeetmete paketi raames antud soovitusi

Ruumilise planeerimise seaduse ja ministrite nõukogu otsuse nr 558 sätted, mis viitavad seadusemuudatuste jõustumisele

Q4

2020

Õigusaktide muutmisega tagatakse, et:

-Raadioedastussüsteemide osade hooldamiseks, paigaldamiseks ja/või täiustamiseks ning nende asendamiseks ei ole ehitusluba vaja;

-Ettevõtjatele võib pakkuda avaliku sektori asutuste kontrollitavate kiudoptiliste võrkude vaba läbilaskevõimet;

-Riiklikult rahastatavate taristuprojektide puhul projekteeritakse kaitsetorude ja kaablikohvrite ehitus vaikimisi viisil, mis on avatud kasutamiseks kõigile operaatoritele.

146

C7.I1:

Digitaristu ulatuslik laiendamine

Eesmärk

Riigi tuumikvõrgu ajakohastamine

Riiklik tuumvõrk on uuendatud

2. kv

2026

Esitatakse vastuvõtuprotokoll(id), mis tõendavad selliste seadmete tarnimist ja/või paigaldamist, millega:

-1 200 üldhuviteenuste osutajale on antud juurdepääs vähemalt 10 Gbit/s juurdepääsupunktile;

-24 ülikoolile ja teadusinstituudile on antud juurdepääs juurdepääsupunktidele 200 Gbit/s;

-185 omavalitsusele on antud juurdepääsusõlmed, mis on osa riiklikust võrgust.

147

C7.I1:

Digitaristu ulatuslik laiendamine

Eesmärk

Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele

Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele

2. kv

2026

Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele peab olema tagatud vähemalt 350 000 inimest hõlmavate asunduste puhul.

148

C7.I2: Tetra- ja raadioreleevõrk

Eesmärk

TETRA süsteemi ja raadiolevivõrgu arendamise lepingute sõlmimine

Toetustest teatamine

2. kv

2022

Riigihankemenetlused viiakse läbi avatud võistupakkumise teel.

Korraldatakse kaks riigihankemenetlust, millel on järgmised teemad:

-Digitaalse TETRA-süsteemi ja siseministeeriumi hallatava mikrolainevõrgu ehitamine, arendamine ja optimeerimine, mis on vajalik selle ehitamiseks ühtse raadiosidesüsteemina, et luua sidekeskkond riiklike üksuste juhtimiseks, suhtlemiseks ja koordineerimiseks;

-Lõppseadmete ja seadmete tarnimine, mis on vajalikud 14 000 abonendi lisamiseks kõigist riigiasutustest TETRA võrku.

149

C7.I2: Tetra- ja raadioreleevõrk

Eesmärk

Seadmete tarnimine TETRA standardi alusel

Tarnitud seadmed

2. kv

2025

Esitatakse vastuvõtuprotokollid, mis tõendavad, et:

-14 000 lõppkasutaja seadet põhinevad TETRA standardil;

-109 tugijaama TETRA standardi alusel.

H. KOMPONENT 8: Säästev transport

Komponendi peamine eesmärk on suurendada transpordisektori jätkusuutlikkust, reformides maantee- ja raudteesektorit, edendades heitevabasid sõidukeid, suurendades liiklusohutust ning investeerides raudteedesse, ühendvedudesse ja säästvasse linnaliikuvusse. See hõlmab investeeringuid raudteede ajakohastamisse ja digitaliseerimisse, uude heitevabasse veeremisse ja keskkonnahoidlikku ühistransporti. Komponent peaks aitama kaasa rohe- ja digipöördele ning tasakaalustatumale territoriaalsele majanduskasvule.

Kestliku transpordi komponendis 8 sisalduvad reformid ja investeeringud peaksid aitama täita 2019. ja 2020. aastal Bulgaariale esitatud riigipõhiseid soovitusi vajaduse kohta suunata investeeringud säästvasse transporti.

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

H.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C8.R1): Strateegiline transpordiraamistik

Reformi eesmärk on suurendada Bulgaaria transpordi jätkusuutlikkust.

Reform hõlmab riikliku kava jõustumist, turuhinnangu avaldamist ja uue avaliku teenindamise lepingu allkirjastamist avaliku raudteeveoteenuse osutamiseks.

Reform 2 (C8.R2): Liiklusohutus

Reformi eesmärk on parandada liiklusohutust, kuna Bulgaarias on liiklusõnnetustes hukkunute arv ELis üks kõrgemaid.

Reform hõlmab uue liiklusohutuse korraldamise kontseptuaalse raamistiku loomist ühes integreeritud strateegilises dokumendis aastateks 2021–2030.

Reform 3 (C8.R3): Kestlik linnaliikuvus

Reformi eesmärk on edendada säästvat linnalist liikumiskeskkonda, kasutades säästva linnalise liikumiskeskkonna kavasid, mis on integreeritud territoriaalsetesse strateegiatesse NUTS 2 (statistiliste territoriaalüksuste nomenklatuur) arenguks ja integreeritud kohalike omavalitsuste arengukavadesse.

Reform 4 (C8.R4): Integreeritud ühistransport

Reformi eesmärk on parandada ühistransporditeenuste kvaliteeti ja tõhusust.

Reform seisneb ühistranspordiga seotud õigusakti(de) vastuvõtmises.

Reform 5 (C8.R5): Elektromobiilsus

Reformi eesmärk on suurendada heiteta ja vähese heitega transpordi kasutuselevõttu Bulgaarias.

Reform hõlmab elektrilist liikuvust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumist ja vähese heitega piirkondade kehtestamist.

Investeering 1 (C8.I1): Raudteeveeremid

Investeeringu eesmärk on suurendada heiteta raudteeveeremi kasutuselevõttu.

Investeering hõlmab raudteeveeremi hankimist.

Investeering 5 (C8.I5): Liiklusohutus

Investeeringu eesmärk on toetada liiklusohutust Bulgaaria teedel.

Investeering hõlmab liiklusohutuse eriotstarbeliste seadmete ostmist.

Investeering 6 (C.8.I6): Sofia metrooliin nr 3

Investeeringu eesmärk on ehitada Sofias läbitud kilomeetrid ja metroojaamad.

Investeering hõlmab kolme kilomeetri ja kolme metroo ehitamist Sofias.

Investeering 7 (C8.I7): Keskkonnahoidlik liikuvus

Investeeringu eesmärk on toetada säästva linnalise liikumiskeskkonna meetmeid.

Investeering hõlmab heiteta sõidukite ostmist ja elektrisõidukite laadimisjaamade ehitamist ühissõidukitele ning jalgrattateede ja jalakäijate ristumiskohtade ehitamist.

Investeering 8 (C8.I8): Raudteede ja õhuliinide seire- ja hooldusseadmed

Investeeringu eesmärk on toetada raudteede ja õhuliinide järelevalvet või hooldust.

Investeering hõlmab seadmete ja vagunite tarnimist.

Investeering 9 (C8.I9): Raudteeinfrastruktuuri renoveerimine

Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria raudteevõrgu renoveerimist.

Investeering hõlmab raudtee- ja õhuliinide renoveerimist.

Investeering 10 (C8.I10): Metrooveerem

Investeeringu eesmärk on osta metroo jaoks veerem.

Investeering seisneb 8 metroorongi tarnimises.

H.2.    Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

161

C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Kombineeritud transpordi arendamise riikliku kava jõustumine Bulgaarias 2030. aastaks

Kava jõustumine valitsuse heakskiidu teel

2. kv

2022

Riiklik kava kombineeritud transpordi arendamiseks Bulgaarias 2030. aastaks jõustub ministrite nõukogu heakskiidul.

Bulgaaria Vabariigis 2030. aastaks kombineeritud vedude arendamise riiklikus kavas soodustatakse ja hõlbustatakse üleminekut keskkonnahoidlikumatele transpordiliikidele (raudtee-, sisevee- ja meretransport) ning saavutatakse transpordi kestlikum ja vähem saastav mõju koos selge tegevuskavaga, mis sisaldab eesmärke, ressursse ja ajakava aastani 2030.

162

C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

TEN-T raudteeprojektide juhtimise ja rakendamise suutlikkuse suurendamine

Sõltumatu audit lõpetatud

Q4

2022

Transpordiinvesteeringute eest vastutavate asutuste, näiteks riikliku raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja (NRIC), maanteede infrastruktuuri ameti ning transpordi- ja sideministeeriumi organisatsiooni, haldus- ja tehnilise suutlikkuse, hankemenetluste, finantsjuhtimise, järelevalve ning sisemise kvaliteedikontrolli ja aruandluse sõltumatu auditeerimine. Audit hõlmab TEN-T projektide ettevalmistamiseks ja rakendamiseks vajaliku korralduse, koordineerimise, vastutuse ja ressursside (töötajate kogus ja profiil, muud tehnilised ressursid) jaotust, pidades silmas eesmärki viia TEN-T põhivõrk 2030. aastaks lõpule.

163

C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Transpordimeetmed

Transpordi- ja kommunikatsiooniministeeriumi võetud meetmed

Q4

2025

Transpordi- ja Kommunikatsiooniministeerium (MTC) kiidab heaks:

·tegevuskava, mis sisaldab vahe-eesmärke, ajakava ja tulemusnäitajaid riikliku raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja (NRIC) ja MTC suutlikkuse kohta TEN-T projektide haldamisel;

·projekti kavandamise ja aruandlusega tegeleva MTC ja taristuettevõtja ühise(te) koordineerimistöörühma(de) loomise;

·andmebaasi loomise, et jälgida TEN-T raudteeinfrastruktuuri projektide rakendamisel tehtud edusamme. 

164

C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Turuhinnang avaliku teenindamise kohustuse ulatuse kohta

Turuhinnangu avaldamine transpordi- ja kommunikatsiooniministeeriumi veebisaidil 

2. kv

2025

Turuhinnang avaliku teenindamise kohustuse ulatuse kohta uue avaliku teenindamise lepingu puhul avaldatakse. Turuhinnangus märgitakse, kas on võimalik kasutada vähem moonutavat meedet kui avaliku teenindamise leping.

165

C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Uus (uued) avaliku teenindamise leping(ud) avaliku raudteeveoteenuse osutamiseks

Lepingu(te) allkirjastamine

Q4

2025

Uus (uued) avaliku teenindamise leping(ud) avalike raudteetransporditeenuste osutamiseks Bulgaarias allkirjastatakse pakkumismenetluse teel. Uu(t)e avaliku teenindamise lepingu(te)ga nähakse ette, et see (need) jõustub (jõustuvad) hiljemalt 13. detsembril 2026.

Pakkumine jagatakse mitmeks osaks.

Uus (uued) leping(ud) sisaldab (sisaldavad) järgmisi sätteid:

-Pärast 2009. aastat soetatud veerem, sealhulgas taaste- ja vastupidavuskava alusel, antakse käitaja(te)le tasuta kasutamiseks ja see määratakse kindlaks proportsionaalselt osutatava teenuse mahuga.

-Käitaja(te)l peab olema võimalus rentida enne 2009. aastat soetatud ja praegusele käitajale kuuluv veerem.

-Käitaja(d) on kohustatud tagastama veeremi omanikule selles seisukorras, milles see saadi, võttes arvesse tavapärast amortisatsioonimäära.

-Käitaja(te)le makstava hüvitise arvutamisel võetakse arvesse sõidukite riiklikku rahastamist kogu nende majanduslikult kasuliku tööea jooksul.

169

C8.R2: Liiklusohutus

Eesmärk

Uus liiklusohutuse strateegia ja selle tegevuskava

Vastuvõtmine valitsuse poolt

Q4

2020

Jõustuvad Bulgaaria Vabariigi riiklik liiklusohutuse strateegia aastateks 2021–2030 ja tegevuskava (2021–2023).

Uus liiklusohutuse strateegia sisaldab järgmisi eesmärke:

·liiklusõnnetustest tingitud surmajuhtumite ja raskete vigastuste arvu vähendamine 50 % võrra 2030. aastaks võrreldes 2019. aasta lähtetasemega, kooskõlas ELi maanteestrateegia raamistikuga ja nulleesmärgiga;

·kõigi liiklusohutusküsimuste integreeritud haldamine – asjaomaste institutsioonide põhjalik koordineerimine ja liiklusohutuse korraldamise haldussuutlikkuse suurendamine (uuringute, analüüsi, vajaduste hindamise, prioriseerimise ja kavandamise, järelevalve, hindamise ja aruandluse alusel);

·sotsiaalne vastutus ja muutused liiklejate käitumises;

·õiguskaitse toetamine, liiklusohutuseeskirjade rikkumise tõhus ennetamine ja karistuste suurendamine liiklusohutusega seotud rikkumiste eest;

·sõidukite ohutuse suurendamine;

·vähem kaitstud liiklejate, nt jalakäijate ja jalgratturite kaitse;

·liiklusõnnetuse tagajärjel tekkinud vigastustele reageerimise parandamine.

173

C8.R3: Kestlik linnaliikuvus

Eesmärk

Säästva linnalise liikumiskeskkonna integreerimine territoriaalsetesse strateegiatesse ja arengu planeerimisse

Integreeritud territoriaalsete strateegiate ja integreeritud kohalike arengukavade jõustumine

Q3

2022

Eesmärk on järgmiste meetmete ettevalmistamine ja jõustumine:

·Integreeritud territoriaalsed strateegiad NUTS 2 (statistiliste territoriaalüksuste nomenklatuur) planeerimispiirkondade arendamiseks, mis hõlmavad säästva linnalise liikumiskeskkonna elemente

·Omavalitsuste integreeritud arengukavad

NUTS 2. tasandi planeerimispiirkondade integreeritud territoriaalsetes strateegiates määratakse kindlaks kõigi kuue planeerimispiirkonna arengueesmärgid ja -prioriteedid ning nende rakendamiseks vajalikud meetmed. Integreeritud territoriaalsed strateegiad sisaldavad säästva linnalise liikumiskeskkonna kavandamise elemente piirkondlikul tasandil.

Lisaks peavad omavalitsuste säästva linnalise liikumiskeskkonna kavad olema kas osa integreeritud linnaarengu kavadest või omavalitsuste poolt eraldi vastu võetud ja avaldatud kavad.

176

C8.R4: Integreeritud ühistransport

Eesmärk

Ühistransporti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

Q4

2025

Ühistransporti käsitlev(ad) õigusakt(id) näevad ette:

-reaalajas reisiandmete esitamise eeskirjad;

-kooskõlastatud sõiduplaanidega transpordikava loomine;

-käitaja(te) ja reisija(te) õigused ja/või kohustused.

Õigusaktiga reguleeritakse ühtse veodokumendi riikliku süsteemi loomist ja haldamist ning selle jõustumise ajakava.

Ühtse veodokumendi riikliku süsteemi tehnilise kirjelduse kinnitab asjaomane ministeerium.

178

C8.R5: Elektromobiilsus

Eesmärk

Elektrilist liikuvust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Õigusakti(de) jõustumisele viitav säte

Q4

2025

Õigusakt/õigusaktid näevad ette:

-isiklikuks kasutamiseks paigaldatud laadimisjaamade ühendamismenetluse lihtsustamine;

-rohkem kui 5 000 elanikuga omavalitsuste linnapeade kohustus ehitada vähemalt üks üldkasutatav laadimisjaam. 

Õigusakti(de)ga kehtestatakse ka elektrisõidukite iga-aastane maksuamortisatsiooni määr.

181

C8.R5: Elektromobiilsus

Eesmärk

Vähese heitega piirkonnad

Vähese heitega piirkonnad

Q4

2025

Vähese heitega piirkonnad kehtestatakse ja neid kohaldatakse vähemalt osa aastast Sofias ja Plovdivis. Bulgaaria õigusaktide kohaselt on vähemalt esimesse keskkonnarühma kuuluvate M1- ja N1-kategooria sõidukite sisenemine kõnealustesse tsoonidesse ja seal liiklemine keelatud. 

184

C8.I1: Raudteeveeremid

Eesmärk

Heiteta raudteeveeremi ostulepingute allkirjastamine

Allkirjastatud lepingud 

2. kv

2025

Riigihankemenetlus(t)e kohaselt allkirjastatakse lepingud järgmiste toodete ostmiseks:

– Vähemalt 12 heiteta elektrilist mootorrongi, mille minimaalne veomaht on 200 istekohta ja mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega;

– 20 vähemalt 300 istekohaga ühekorruselist heiteta elektrilist mootorrongi, mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega;

– 9 digitaalse kaugjuhitava aku manööverdusvedurit.

Lepingutes täpsustatakse, et Bulgaaria Transpordi- ja Sideministeerium saab veeremi omanikuks.

186

C8.I1: Raudteeveeremid

Siht

Heiteta raudteeveerem

 

Arv

0

41

2. kv

2026

– Uurimistulemuste aruanne (aruanded) allkirjastatakse 12 heiteta elektrilise mootorrongi kohta, mille minimaalne veomaht on 200 ja mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega. Vähemalt ühe elektrilise mootorrongi kohta allkirjastatakse vastuvõtuprotokoll.

– Tulemuste aruanne(ed) tuleb allkirjastada 20 ühekorruselise heiteta elektrirongi kohta, mille veomaht on vähemalt 300 istekohta ja mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega. Vähemalt ühe elektrilise mootorrongi kohta allkirjastatakse vastuvõtuprotokoll.

– Allkirjastatakse üheksa digitaalse kaugjuhitava aku manööverdusveduri vastuvõtuprotokollid.

197

C8.I5: Liiklusohutus

Eesmärk

Liiklusohutuse seadmed

Allkirjastatud lepingud

2. kv

2026

Lepingud järgmiste seadmete ostmiseks allkirjastatakse:

– 31 eriotstarbelist sõidukit;

– 2 tarkvararakendust 1) teedega seotud tegevuse haldamiseks, 2) maanteede infrastruktuuri käsitlevate teavitussignaalide jaoks.

Eriotstarbelised sõidukid peavad olema sektori keskkonnatoime parimal võimalikul tasemel.

199

C8.I6: Sofia metrooliin nr 3

Eesmärk

Sofia metrooliini nr 3 uute lõikude ehitamise lepingud pärast avatud ja võistupakkumist

Ehitustöödega seotud lepingute allkirjastamine

2. kv

2022

Sofia metrooliini nr 3 lepingud allkirjastatakse pärast avatud, avalikku võistupakkumist.

Lepingud hõlmavad 3 km metrooliinide ja kolme jaama ehitamist uuele Hadzhi Dimitar-Levski raudteelõigule.

Lepingutega nähakse ette keskkonnahoidlik linnatransporditaristu heiteta veeremi käitamiseks, seega kasutatakse taristut üksnes heiteta veeremis.

200

C8.I6: Sofia metrooliin nr 3

Siht

Metrooliini nr 3 ehitamine Sofias

Protsendimäär (%)

0

60

2. kv

2025

Sofia metrooliini 3 ehitustööd peavad järelevalvearuande kohaselt jõudma 60 %-ni.

201

C8.I6: Sofia metrooliin nr 3

Siht

Metrooliin nr 3 Sofias

Kilomeetrite ja ehitatud jaamade arv

0

3/3

2. kv

2026

Sofias ehitatakse 3 km ja 3 metrooliini 3 jaama.

201a

C8.I10 Metroveerem

Siht

Metroorongid

Arv

0

8

2. kv

2026

Kaheksa metroorongi kasutuselevõtmise protokoll(id).

203

C8.I7: Keskkonnahoidlik liikuvus

Eesmärk

Heiteta sõidukid, laadimisjaamad, jalakäijate valgustus ja jalgrattataristu

Ostmine ja/või ehitamine

2. kv

2026

Ostetakse 68 heiteta sõidukit (bussid ja/või trollibussid). Ehitatakse 27 ühistranspordi (elektri- ja/või vesinikusõiduki) laadimisjaama.

Rajatakse 258 jalakäija ristmiku valgustus.

Ehitatakse 26 km jalgrattataristut.

206a

C8.I8: Raudteede ja õhuliinide seire- ja hooldusseadmed

Siht

Seadmete vastuvõtmise protokoll(id)

Seadmeühikud

0

44

2. kv

2026

Vastuvõtmisprotokoll(id), mis on välja antud vähemalt 40 seadmeühikule ja 4 vagunile.

Kooskõlas põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suunistega peavad masinad olema heitevabad (elektrilised/vesinikud) või nende summutitoru heide peab olema alla 50 g CO2/km või eriotstarbeliste masinate puhul, kus puudub heitevaba alternatiiv, peavad ostetavad sõidukid vastama sektori parimale võimalikule keskkonnatoime tasemele.

206b

C8.I9: Raudteeinfrastruktuuri renoveerimine

Siht

Raudteeliinide ja õhuliinide renoveerimine

Raudteeliinide ja õhuliinide kilomeetrid

0

65

2. kv

2026

Renoveeritakse 51 km raudteeliine ja õhuliine. Renoveeritakse rööbastee plaan neljas raudteejaamas, mille kogupikkus on 14 km.

I. KOMPONENT 9: Kohalik areng

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on kehtestada raamistik riigi piirkondade konkurentsivõime ja kestliku arengu parandamiseks ning kohaliku arengu edendamiseks. Komponent on suunatud ka veemajandusele, mis on rohepöörde oluline aspekt.

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

I.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C9.R1): Uus piirkondlik lähenemisviis koos kohalike kogukondade otsese kaasamisega Euroopa fondide ja vahendite haldamisse

Meetme eesmärk on edendada riigi iga piirkonna kohalike kogukondade otsest kaasamist ELi vahendite haldamisse. See peaks suurendama vastutustunnet kohalikul tasandil ja suurendama poliitika tõhusust, tegeledes sihipärasemalt kohalikul tasandil kindlaks tehtud vajadustega.

Meede seisneb seadusandlikes muudatustes, millega tugevdatakse kohalike ja piirkondlike omavalitsuste rolli ELi vahenditest rahastatavate integreeritud territoriaalsete strateegiate ja projektide ettevalmistamisel ja rakendamisel.

Reform 2 (C9.R2): Veevarustuse ja kanalisatsiooni reform

Meetme eesmärk on reformida veevarustust ja kanalisatsiooni reguleerivat raamistikku.

See meede seisneb veevarustust ja kanalisatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.

I.2. Tagastamatute rahaliste vahendite seire ja rakendamise vahe-eesmärgid, sihid, näitajad ja ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

207

C9.R1:

Uus piirkondlik lähenemisviis koos kohalike kogukondade otsese kaasamisega Euroopa fondide ja vahendite haldamisse

Eesmärk

ELi rahaliste vahendite haldamist käsitleva õigusraamistiku muutmine

Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide seaduse rahaliste vahendite haldamise seaduse muudatuste jõustumine

2. kv

2022

Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide seaduse finantsressursside haldamise seaduse muudatused suurendavad piirkondliku ja kohaliku tasandi otsest kaasamist ELi vahendite haldamisse, tugevdades nende rolli integreeritud territoriaalsete strateegiate ja projektide väljatöötamisel ja rakendamisel. Läbivaadatud õigusraamistiku kohaselt toimivad regionaalarengu nõukogud (mille hulka kuuluvad piirkondlike ja kohalike omavalitsuste esindajad) territoriaalsete organitena, kes vastutavad strateegiliste dokumentide rakendamise eest piirkondlikul tasandil ja nende projektide eelvaliku eest, mida rahastatakse ELi vahenditest kohalikul tasandil integreeritud territoriaalse arengu strateegiate alusel.

208

C9.R2:

Veevarustuse ja kanalisatsiooni reform

Eesmärk

Veevarustust ja kanalisatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Õigusakt(t)e jõustumisele viitav(ad) säte(ed)

Q4

2025

Jõustub õigusakt (õigusaktid), millega nähakse ette, et:

-Vee- ja kanalisatsiooniteenuste hindade reguleerimisel juhindutakse i) majanduslikult põhjendatud kulude kattavusest, ii) kasutatud kapitali majandusliku tasuvuse määra kohaldamisest ning iii) vee- ja kanalisatsiooniteenuste hindade ja tegelike kulude vahelisest kooskõlast.

-Bulgaaria territoorium on vastavalt halduspiirkondadele jagatud eraldi aladeks veevarustus- ja kanalisatsiooniteenuste osutamiseks ning et ühe piirkonna piires võib tegevust teostada ainult üks vee- ja kanalisatsiooniettevõtja.

-Energia- ja veemajanduskomisjon määrab kvaliteedi- ja tulemusnäitajate abil kindlaks ühtsed nõuded vee- ja kanalisatsiooniteenustele kogu riigis.

J. KOMPONENT 10: Ettevõtluskeskkond

Selle komponendi eesmärk on tugevdada jätkusuutliku majanduskasvu potentsiaali ja suurendada Bulgaaria majanduse üldist vastupanuvõimet, tegeledes üldise ettevõtluskeskkonna probleemidega ja parandades institutsioonilist raamistikku. See hõlmab reforme ja investeeringuid sellistes valdkondades nagu õigus, korruptsioonivastane võitlus, avaliku halduse digiteerimine, riigiettevõtete juhtimine, rahapesuvastane võitlus, õigusloomeprotsessi kvaliteet, riigihanked ning auditi- ja kontrollimehhanismid.

Komponendis sisalduvad meetmed aitavad täita 2019. aasta riigipõhist soovitust 1, 2 ja 3 ning 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 4, mis käsitleb ettevõtluskeskkonna parandamist, minimeerides äriühingute halduskoormust, parandades avaliku halduse tõhusust ja tugevdades digivalitsust, tagades maksejõuetusraamistiku tõhusa toimimise, suurendades jõupingutusi, et tagada rahapesuvastase raamistiku piisav riskihindamine, leevendamine, tõhus järelevalve ja täitmise tagamine ning ajakohastada riigiettevõtete üldjuhtimist.

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

J.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C10.R1): Kohtusüsteemi reform

Reformi eesmärk on parandada kohtusüsteemi ja aidata kaasa selle kättesaadavusele.

Reform hõlmab i) teatavate kohtuaktide ja -protsesside digiteerimist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumist; ii) tasuta õigusabi ja kohtulõivudest vabastamisega seotud õigustoimingu(te) jõustumine; ning iii) Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste järelmeetmetega seotud tegevuskava vastuvõtmine.

Reform 2 (C10.R2): Korruptsiooni tõkestamine

Reformi eesmärk on jätkata korruptsioonivastast võitlust avaliku halduse, kohtu- ja prokuratuurisüsteemide kõigil tasanditel.

Reformi käigus tehakse eelkõige järgmist:

·tagama, et korruptsioonivastase võitluse riiklik nõukogu jälgib korruptsiooni ennetamise ja selle vastu võitlemise riikliku strateegia ja sellega seotud tegevuskava rakendamist, võttes vastu aruande(d) nende rakendamise kohta;

·parandatakse kõrgema justiitsnõukogu inspektsiooni rolli korruptsiooni ennetamisel ja selle vastu võitlemisel läbivaadatud eetikasuuniste ja koolituste abil. See ei too kaasa inspektsiooni distsiplinaarvolituste suurenemist. Enne kui inspektsioon vaatab suunised läbi ja korraldab koolitusi, konsulteeritakse Veneetsia komisjoniga;

·võtta kasutusele vahendid korruptsiooni vastu võitlemiseks ja nende riigiteenistujate usaldusväärsuse suurendamiseks, kes töötavad keskses täitevvõimus suure korruptsiooniriskiga ametikohtadel;

·võtta kasutusele vahendid korruptsiooni vastu võitlemiseks ja aususe suurendamiseks riigi omanduses olevates ettevõtetes;

·luua korruptsioonivastane organ, millel on õigus uurida ja koguda tõendeid, tingimusel et kohaldatakse õiguslikke kaitsemeetmeid üksikisikute ja ettevõtjate õiguste ja vabaduste kaitseks.

Eesmärgiga tagada kriminaaluurimiste tõhusus ning peaprokuröri vastutus ja kriminaalvastutus, tehakse reformiga järgmist:

·näha ette võimalus, et prokuröri otsus uurimist mitte algatada võib kohtulikult läbi vaadata;

·võtta kasutusele peaprokuröri iga-aastane aruandlus korruptsioonijuhtumite uurimise ja süüdimõistvate kohtuotsuste kohta;

·nähakse ette vajalikud kaitsemeetmed ja tagatised peaprokuröri ja tema asetäitjate sõltumatuks uurimiseks.

Reform hõlmab ka seadusandlikke meetmeid rikkumisest teatajate kaitsmiseks ja lobitöö reguleerimiseks avaliku otsustusprotsessi kontekstis.

Reform 3 (C10.R3): Vahendusraamistikku käsitlevad õigusaktid 

Reformi eesmärk on toetada vahendusmenetluse kasutuselevõttu Bulgaarias.

See saavutatakse õigusaktidega, milles sätestatakse, et teatavates tsiviil- ja kaubandusasjades kohustab kohus pooli osalema vahendusmenetlust käsitleval teabekoosolekul.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.

Reform 4 (C10.R4): Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed

Reformi eesmärk on kehtestada uued meetmed, mille eesmärk on suurendada maksejõuetus- ja restruktureerimismenetluste tõhusust.

Reform hõlmab õigusakti(de) jõustumist ja suuniste vastuvõtmist maksejõuetus- või restruktureerimismenetluste kohta, koolituste korraldamist, elektrooniliste vahendite ajakohastamist ja statistiliste andmete avaldamist.

Reform 5 (C10.R5): Bulgaaria ehitussektori digireform

Reformi eesmärk on panna alus Bulgaaria ehitussektori digiüleminekule.

Reform seisneb selles, et ministrite nõukogu kiidab heaks strateegia ja tegevuskava ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtuks.

Reform 6 (C10.R6): Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks

Reformi eesmärk on toetada registrite korraldust, kvaliteeti ja turvalisust avalikus halduses, e-valitsuse potentsiaali ja kodanike halduskoormuse vähendamist.

Reform koosneb elektroonilisi registreid käsitleva(te)st õigusakti(de)st.

Reform 7 (C10.R7): Riigiettevõtete juhtimisraamistik

Reformi eesmärk on parandada riigiettevõtete juhtimist.

Reform seisneb selles, et riigi osalusega ettevõtete ja kontrolliamet avaldab teabe suurte riigiettevõtete haldusnõukogude koosseisu kohta.

Reform 8 (C10.R8): Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed

Reformi eesmärk on kehtestada rahapesuvastase raamistiku osana uued meetmed.

Reform hõlmab järelevalvestrateegiate ja -menetluste vastuvõtmist või läbivaatamist, rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide vähendamise tegevuskava vastuvõtmist ning rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastamist.

Reform 9 (C10.R9): Õigusloomeprotsessi kvaliteedi parandamine

Reformi eesmärk on parandada õigusloomeprotsessi kvaliteeti ja prognoositavust rahvuskogus.

See saavutatakse rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjade sätetega, millega tagatakse, et:

·kõigile parlamendiliikmete esitatud õigusakti eelnõudele on lisatud põhjendus ja esialgne mõjuhinnang;

·kokkuvõtlik ülevaade sidusrühmade arvamustest ja komisjoni kokkuvõtvast arvamusest on lisatud parlamendikomisjonide raportitesse seaduseelnõude kohta; ning

·esimesel hääletusel vastu võetud seadusandliku akti eelnõu muudatusettepanekutes ja täiendustes ei või viidata muudele õigusaktidele kui need, mille muutmise või täiendamise ettepanek esitati algselt esitatud seadusandliku akti eelnõus, välja arvatud teatavatel asjaoludel.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2021.

Reform 10 (C10.R10): Riigihanked

Reformi eesmärk on suurendada riigihankeprotsessi läbipaistvust ja konkurentsi.

Reform hõlmab õigusakti(de) jõustumist, tõhusamat kontrolli, sealhulgas eelkontrolle, karistusi eeskirjade rikkumise korral, e-vormide kasutuselevõttu, koolitusi ja aruannet, milles analüüsitakse riigihankemenetluste suurema tsentraliseerimise võimalusi.

Reform 11 (C10.R11): Ettevõtlik Bulgaaria

Reformi eesmärk on toetada riigi kõrgtehnoloogiasektori arengut ja ettevõtlust.

Reform hõlmab alustavate ettevõtjate viisat, isiklikku pankrotti, paindlikumat liiki äriühingut ja kaugtööd käsitleva(te) õigusakti(de) sisenemisinfot.

Reform 12 (C10.R12): Majandusanalüüsi nõukogu

Reformi eesmärk on panna alus Bulgaaria valitsusele põhjalike akadeemiliste majandusteadmiste järkjärgulisele ja jätkusuutlikule pakkumisele, mis peaks olema lähtepunktiks strateegiliste ja pikaajaliste majandusotsuste tegemise parandamisel.

Reformiga luuakse nõuandva organina majandusanalüüsi nõukogu, mida toetab sekretariaat. Majandusanalüüsi nõukogu peamine väljund on Bulgaaria majanduse olukorda käsitlev aastaaruanne.

Investeering 1 (C10.I1): Kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamine

Selle investeeringu eesmärk on suurendada kohtusüsteemi digitaliseerimist.

Investeering hõlmab kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamist.

Investeering 2 (C10.I2): Halduskohtumenetluste digitaliseerimine

Selle investeeringu eesmärk on suurendada halduskohtute menetluste digiteerimist.

Investeering seisneb ühtse kohtuasjade haldamise infosüsteemi ajakohastamises.

Investeering 3 (C10.I3): Prokuratuuri info- ja sidetaristu

Selle investeeringu eesmärk on suurendada prokuratuuris toimuva teabevahetuse digitaliseerimist ja turvalisust.

Investeering hõlmab info- ja sidesüsteemidega seotud riist- ja tarkvara tarnimist ja/või paigaldamist.

Investeering 4 (C10.I4): Turvateenused

Selle investeeringu eesmärk on parandada korruptsioonivastase võitluse ja julgeolekupoliitika kvaliteeti.

Investeering hõlmab intelligentse riikliku julgeolekusüsteemi ajakohastamist, integreeritud videovalvesüsteeme ja politseisõidukite soetamist.

Investeering 6 (C10.I6): Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu katseetapi toetamine

Selle investeeringu eesmärk on toetada ehitusteabe modelleerimise (BIM) loomist.

Investeering hõlmab koolitusi, veebikursusi ja materjale sisaldavat veebisaiti ehitusteabe modelleerimise mooduli integreerimiseks ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade ühtsesse infosüsteemi ning IT-seadmete pakkumist avalikule haldusele.

Investeering 7 (C10.I7): Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade ühtne infosüsteem

Selle investeeringu eesmärk on vähendada kodanike ja ettevõtjate halduskoormust seoses ehitusega.

Investeering seisneb haldusplaneerimisteenuste osutamise platvormi loomises ja ehituslubade andmises.

Investeering 10 (C10.I10): Monitorstat süsteem

Investeeringu eesmärk on struktureerida teavet keskvalitsuse strateegilise planeerimise protsesside kohta.

Investeering hõlmab Monitorstati süsteemi ajakohastamist.

Investeering 11 (C10.I11): Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Selle investeeringu eesmärk on suurendada haldussuutlikkust projektide elluviimiseks tulemuspõhise rahastamise kontekstis, keskendudes Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale.

Investeering hõlmab ühtse haldusinfosüsteemi ajakohastamist, riigihankeid käsitlevaid koolitusi ja videojuhendeid.

J.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus ja selge määratlus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

213

C10.R1: Kohtusüsteemi reform

Eesmärk

Ministrite nõukogu tegevuskava vastuvõtmine Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste rakendamiseks

Tegevuskava on välja töötatud ja vastu võetud

 

Q3

2021

Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste rakendamise tegevuskava vastuvõtmine ning konkreetsete meetmete ja tähtaegade kavandamine ning nende täitmise eest vastutavad institutsioonid.

214

C10.R1: Kohtusüsteemi reform

Eesmärk

Õigusabi seaduse muudatuste jõustumine

Seaduse sätted, mis viitavad õigusabi seaduse muudatuste jõustumisele

Q4

2022

Muudatused põhinevad analüüsil, mis käsitleb tasuta õigusabi liikide laiendamist, õigusabi andmise põhjuseid ja õigusabi saanud isikute kohtulõivudest vabastamist. Nad laiendavad õigusabi ulatust, et hõlmata esindamine:

– vahekohtus;

– erihaldusorganites, sealhulgas riigi Pagulasametis, diskrimineerimisvastase kaitse komisjonis, tarbijate kaitse komisjonis;

– vaidluste kohtuväliseks lahendamiseks ja vahendamiseks.

Muudatustega laiendatakse ka isikute ringi, kellel on õigus saada õigusabi, et hõlmata:

– puudega isikud, kes saavad igakuist toetust vastavalt puuetega inimeste integreerimise seadusele;

ning

– isikud, kelle eest on esitatud eestkoste alla paigutamise taotlus.

Muudatustega nähakse ette õigusabi saanud isikute vabastamine kohtulõivudest.

215

C10.R1: Kohtusüsteemi reform

Eesmärk

E-õigust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine haldusasjades

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

Q4

2025

Õigusakt/õigusaktid näevad ette võimaluse:

– haldusasja(de)ga seotud kohtutoiming, mis koostatakse elektroonilise dokumendina ja millele tuleb alla kirjutada kvalifitseeritud e-allkirjaga, välja arvatud kohtudokumendid, mida ei saa nende laadi tõttu kirjalikult koostada, või kui muu(de)s õigusnormi(de)s on sätestatud teisiti;

– halduskohtumenetluse pooled esitavad haldusdokumendid elektroonilisel kujul;

– virtuaalsete kohtuistungite korraldamine halduskohtumenetluses.

217

C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine

Eesmärk

Rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist käsitleva seaduse ja rikkumisest teatamist käsitleva õigusraamistiku muudatuste jõustumine 

Seaduse sätted, mis näitavad rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist käsitleva seaduse ja rikkumisest teatamist käsitleva õigusraamistiku muudatuste jõustumist

Q3

2022

Jõustub seadus, mis käsitleb rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist, millega võetakse üle järgmised direktiivi (EL) 2019/1937 nõuded, mis on seotud konfidentsiaalsete asutusesiseste ja -väliste teatamiskanalite loomisega; kehtestatakse esitatud signaalide kontrollimehhanismid; pakutakse rikkumisest teatajatele kaitse- ja toetusmeetmeid; signaalidel põhinevate kontrollide tulemuste kohta tagasiside andmise ja arvestuse pidamise tagamine.

Lisaks sellele tehakse muudatusi:

– omavalitsuse ja kohaliku omavalitsuse seadus, millega kehtestatakse nõue avalikustada eetikakomiteede tegevuse tulemused, mis käsitlevad signaale ebaeetilisest käitumisest, huvide konfliktidest ja muudest signaalidest kohalike volikogude liikmete korruptiivse käitumise kohta;
– karistusseadustiku sätted, mis reguleerivad solvamise ja laimamise kuritegusid, et vaadata läbi kohaldatavad karistused.

218

C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine

Eesmärk

Korruptsioonivastase asutuse loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

Q4

2025

Õigusakti(de)ga nähakse ette poliitiliselt ja rahaliselt sõltumatu korruptsioonivastase organi loomine.

Õigusaktis (õigusaktides) nähakse ette, et korruptsioonivastane asutus:

– juhtkond nimetatakse ametisse läbipaistva protsessi alusel, mis tagab poliitilise sõltumatuse;

– neil on õigus uurida ja koguda tõendeid, võttes arvesse õiguslikke tagatisi üksikisikute ja ettevõtjate õiguste ja vabaduste kaitseks;

– osutab ebaseadusliku vara konfiskeerimise üksuse juhtumitele, mis on seotud oluliste lahknevustega varades või huvide konfliktiga;

– toetab usaldusväärsuse kontrolli väljatöötamist;

– teeb koostööd Euroopa Prokuratuuriga.

219

C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine

Eesmärk

Kõrgema justiitsnõukogu inspektsiooni rolli parandamine korruptsiooni ennetamisel ja selle vastu võitlemisel kohtusüsteemis

Levitas kohtunike käitumise muudetud eetikasuuniseid ning kokkuvõtet eetikanormide järgimise headest ja halbadest tavadest; korraldatakse korruptsioonivastaseid koolitusi;

kasutusele võetud vormid ja menetlused korrapäraseks aruandluseks ja juhtumite lõpetamise tulemuste avaldamiseks

Q4

2022

Kõrgema justiitsnõukogu inspektsioon:

-vaatab koostöös kõrgema justiitsnõukoguga läbi kohtunike käitumise eetikasuunised ning teeb kokkuvõtte eetikanormide järgimisega seotud headest ja halbadest tavadest kooskõlas asjakohaste Euroopa ja rahvusvaheliste standarditega;

-korraldab ja viib läbi korruptsioonivastaseid koolitusi ning eetika ja huvide konflikti alaseid koolitusi;

-võtab kasutusele vormi juhtumite lõpetamisest teatamiseks seaduses sätestatud tähtaja jooksul; ning

- kehtestab menetluse juhtumite lõpetamise tulemuste korrapäraseks aruandluseks ja avaldamiseks.

Kavandatud meetmed ei tohi suurendada inspektsiooni distsiplinaarvolitusi ja nendega tuleb enne nende rakendamist konsulteerida Euroopa Nõukogu Veneetsia komisjoniga.

220

C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine

Eesmärk

Loodud ja toimiv korruptsioonivastane asutus

Täielikult toimiv korruptsioonivastane asutus

2. kv

2026

Vastuvõetud õigusaktide rakendamine, et muuta korruptsioonivastane asutus täielikult toimivaks. Rakendamine hõlmab kõiki vajalikke elemente, st asjakohaste inim-, finants- ja tehniliste ressursside haldamise ja valimise, eraldamise ja tegeliku kasutamise määramist.

222

C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine

Eesmärk

Kriminaalmenetlust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine ja
peaprokuröri vastutus ja kriminaalvastutus

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

2. kv

2025

1. Kriminaalmenetlust käsitlev(ad) õigusakt(id) peab(id) sisaldama järgmist:

1.1. Kohtulik kontroll prokuröri otsuse üle uurimist mitte algatada ning kohtuliku kontrolli ulatuse ja tingimuste kindlaksmääramine. Välditakse kohtunike ja prokuröride liigset koormamist, piirates kohtuliku kontrolli ulatust;

1.2. Võimalus eraldada kostja materjalid kohtumenetluse etapis eraldi kohtuasjas;
1.3. Ohvri õigus taotleda uurimise kiirendamist, kui uurimise algatamisest on möödunud rohkem kui üks aasta ja süüdistatavat ei ole;

1.4. Peaprokuröri uurimise jätkamise alused.

2. Peaprokuröri vastutust käsitlev(ad) õigusakt(id) sisaldab(id) järgmist:

2.1. Ajakava peaprokuröri ärakuulamiseks seoses aruandega õiguskaitse ja prokuratuuri tegevuse kohta;

2.2. Kohustus esitada igal aastal aruanne prokuratuuri tegevuse kohta korruptsioonikuritegude vastases võitluses, mis hõlmab teavet ja analüüsi korruptsioonikuritegude ja suurt avalikku huvi pakkuvate korruptsioonikuritegude algatatud ja lõpetatud juhtumite kohta, teavet menetluse etapi kohta, milles kriminaalasjad aset leiavad, süüdimõistvate kohtuotsuste ja õigeksmõistmiste arvu ning muid menetluse lõpetamise aluseid. Õigusaktis märgitakse, et aastaaruanne sisaldab ka analüüse, mis on seotud uurimiste läbiviimise tähtaegade, süüdistuste kvaliteedi ja menetluse konkreetse tulemuse põhjustega;

2.3. Anda õigus taotleda uurimise lõpetamiseks või peatamiseks süüdistuse esitamise toimingute ning korruptsioonivastase seaduse artikli 6 lõike 1 alusel isikute poolt toime pandud kuritegude üle kohtulikku kontrolli, et: i) riigiasutus, kes andis signaali uuritavast kuriteost teatamiseks, ning ii) korruptsioonivastane komisjon, ebaseaduslikult omandatud varade konfiskeerimise komisjon, riikliku finantsinspektsiooni amet ja kontrollikoda, isegi kui uurimine ei tulenenud nende signaalist.



3. Peaprokuröri ja tema asetäitjate kriminaalvastutuse mehhanismi käsitlevad õigusaktid hõlmavad järgmist:

3.1. Peaprokuröri ja tema asetäitjate tegevuse peatamine nende vastu algatatud kriminaalmenetluse korral kõrgeima justiitsnõukogu 25 liikmest 13 liikme häälteenamusega;

3.2. Kõrgema kassatsioonikohtu kohtuniku auastme ja kriminaalasjades õigusemõistmise kogemusega kohtuniku sõltumatu valimine ja ametisse nimetamine, kes nimetatakse ametisse vähemalt ringkonnakohtu kohtuniku ametikohale. Kui on õiguspärane põhjus algatada uurimine peaprokuröri või tema asetäitjate suhtes, algatab kõrgeim kassatsioonikohus valikumenetluse, mis toimub elektroonilise juhusliku jaotamise süsteemi abil. Kõrgemal justiitsnõukogul on üksnes kohustus nimetada kohtunik prokuröriks, ilma et tal oleks võimalik juhusliku määramise tulemust muuta. Õigusakt/õigusaktid näevad ette elektroonilise süsteemi korrapäraste auditite tegemise;

3.3. Karjääri stabiilsuse ja sõltumatuse tagatised, nähes ette võimaluse nimetada prokuröriks ametisse kohtunik, kes uurib peaprokuröri või tema asetäitjat kohtunikuna varem ametis olnud ametikohal pärast ametiaja lõppu;

3.4. Piirata prokuratuuri järelevalvet peaprokuröri või tema asetäitjate uurimistoimingute üle, nimetades kõrgeima kassatsioonikohtu kohtuniku prokuröriks, kes kontrollib peaprokuröri või tema asetäitjate tegevust;

3.5. Selleks et tagada uurimistoimingute sõltumatus ja vältida peaprokuröri võimalikku lubamatut mõju, on uurimisrühma liikmed siseministeeriumi või tolliameti töötajad.

4. Punkti 3 kohase(te) õigusakti(de) eelnõu(de) edastamine Euroopa Nõukogu Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste täitmise osakonnale ja Euroopa Nõukogu Veneetsia komisjonile enne nende vastuvõtmist.

223

C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine

Eesmärk

Lobitööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

Q4

2025

Jõustub(ad) õigusakt(id), mis käsitlevad lobitööd Bulgaaria Vabariigis.

226a

C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine

Eesmärk

Korruptsioonivastase võitluse ja usaldusväärsuse suurendamise meetmed

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted;

Vastuvõetud eetikakoodeks;

Huvide konflikte käsitlevate õigusaktide analüüs

2. kv

2026

Korruptsioonivastase võitluse ja usaldusväärsuse suurendamise meetmed hõlmavad järgmist:

1. Seoses riigi osalusega ettevõtetega:

1.1. Jõustub õigusakt (õigusaktid), millega kehtestatakse kohustus kehtestada riigi osalusega ettevõtetes korruptsiooniriski juhtimise süsteemid. Korruptsiooniriski juhtimise süsteemid hõlmavad kõrgemate ametnike valimist, huvide konflikti vältimise meetmeid, korruptsiooniriskide hindamise ja kontrollimise metoodikat, ametnike eetika- ja eetikakoolitusi ning aususe eest vastutava ametniku rolli kehtestamist;

1.2. Eetikakoodeksi vastuvõtmine.

2. Riigiteenistujate puhul, kes töötavad keskses täitevvõimus suure korruptsiooniriskiga ametikohtadel:

2.1. Selliste suure korruptsiooniriskiga ametikohtade kindlaksmääramine, mille usaldusväärsust tuleks kontrollida;

2.2. Jõustub õigusakt (õigusaktid), milles sätestatakse kohustus viia läbi riigiteenistujate ametialase aususe testid vähemalt järgmistel juhtudel:

·ametisse nimetamisel;

·kõrgemale juhtivale ametikohale edutamine;

·inspektsioonide tehtud kontrolli tulemuste põhjal.

2.3. Siseriiklikes õigusaktides sätestatud huvide konflikti määratluse analüüsi ettevalmistamine ja soovitus(ed) võimaliku(te) parandus(t)e kohta.

227

C10.R3: Vahendusraamistikku käsitlevad õigusaktid 

Eesmärk

Vahendusraamistikku käsitlevate õigusaktide jõustumine

Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele

Q4

2022

Õigusaktides sätestatakse, et teatavates tsiviil- ja kaubandusasjades kohustab kohus pooli osalema vahendusmenetlust käsitleval teabekoosolekul.

Õigusaktides sätestatakse ka asjaolud, mille korral kohus ei kohusta pooli sellisel teabekoosolekul osalema.

Teabekoosolek toimub kohtute ja nende territoriaalsete üksuste vahenduskeskustes. Õigusaktidega reguleeritakse vahenduskeskuste korraldust ja toimimist ning nende töötajate staatust, samuti vahendajate valimise korda.

228

C10.R4: Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Maksejõuetus- ja saneerimismenetlusi käsitlevate õigusaktide jõustumine

Õigusaktide sätted, mis näitavad nende jõustumist

Q3

2022

Selliste õigusaktide jõustumine, millega nähakse ette:
– varajase hoiatamise vahendid;
– maksejõuetus- ja restruktureerimismenetluste algatamise ja läbiviimise hõlbustamine;
– juhtide kohustused maksejõuetuse tõenäosuse korral;
– võimalus vahetada teavet ja dokumente maksejõuetus-, restruktureerimis- ja võlakohustustest vabastamise menetluste kohta elektrooniliselt;
– pankrotihaldurite kutseala rangem reguleerimine, tagamaks, et neil on vajalikud eksperditeadmised ning et pankrotihaldurite ametisse nimetamise, ametist vabastamise ja ametist lahkumise tingimused on selged, läbipaistvad ja õiglased.

229

C10.R4: Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed

1. Korraldatud koolitused;

2. Ajakohastatud elektrooniline(ad) vahend(id);

3. Õigusakti(de) jõustumine ja suuniste vastuvõtmine;

4. Statistiliste andmete avaldamine

2. kv

2025

Meetmed hõlmavad järgmisi elemente:

1. Maksejõuetuse raamistikku käsitlevate koolituste korraldamine.

2. Elektroonilis(t)e vahendi(te) ajakohastamine, et tagada elektrooniliste sidevahendite kasutamine maksejõuetus- ja restruktureerimismenetlustes.

3. Restruktureerimist, maksejõuetust või võlgadest vabastamist käsitlevate õigusaktide jõustumine ja suuniste vastuvõtmine.

4. Restruktureerimise, maksejõuetuse ja võlgadest vabastamise kohta avaldatud statistilised andmed.

230

C10.R5: Bulgaaria ehitussektori digireform

Eesmärk

Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu strateegia ja tegevuskava

Strateegia ja tegevuskava heaks kiidetud

2. kv

2025

Ministrite nõukogu kiidab heaks ehitusteabe modelleerimise 2. tasandi strateegia ja tegevuskava.

231

C10.R6: Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks

Eesmärk

Elektroonilise juhtimise seaduse muudatuste jõustumine

Elektroonilise juhtimise seaduse sätted, mis osutavad muudatuste jõustumisele

Q3

2022

Elektroonilise juhtimise seaduse muudatustega kehtestatakse:

·haldusasutuste registrite loomise eeskirjad ja nende nõuded;

·mõisted „register“, „keskne andmehaldur“;

·kaitstud ühise e-valitsuse teaberuumi määratlus.

232

C10.R6: Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks

Eesmärk

Katastri- ja kinnistusregistri seaduse muudatuste jõustumine

Katastri- ja kinnistusraamatu seaduse sätted, mis näitavad muudatuste jõustumist

Q3

2022

Katastri- ja kinnistusregistri seaduse muudatustega kehtestatakse nõuded kinnistusraamatu varakontode sisule ja nende loomise protsessile, mis põhineb olemasolevatel isiklikel kontodel, ning määratakse kindlaks registrikohtunike ja registriameti kohustused registris kinnisvarakontode loomisel.

233

C10.R6: Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks

Eesmärk

Elektroonilist juhtimist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Õigusnormid, mis viitavad õigusakti(de) jõustumisele

2. kv

2025

Õigusakt(id) kehtestab/kehtestavad järgmised kohustused:

·haldusasutustele, et nad peavad elektroonilisel kujul andmebaase ja registreid, mis on neile seadusega usaldatud.

·anda teistele elektroonilisi haldusteenuseid osutavatele haldusasutustele tasuta andmeid, mis on elektroonilisel kujul kättesaadavad rahvastikuregistri ja rahvastiku haldusteenistuse ühtses süsteemis (ESGRAON) sünni, abielu ja surma kohta.

234

C10.R7: Riigiettevõtete juhtimisraamistik

Eesmärk

Riigi omandipoliitika vastuvõtmine

Ministrite nõukogu poolt vastu võetud dokument, millega kehtestatakse riigi omandipoliitika

Q3

2022

Riigi omandipoliitika töötavad välja riigi osalusega ettevõtted ja kontrolliagentuur ning selle võtab vastu ministrite nõukogu. See sisaldab riigi osaluse põhjendust ja eesmärke riigi omanduses olevates ettevõtetes, samuti riigi rolli riigi osalusega ettevõtete juhtimises ja poliitika rakendamisel.

235

C10.R7: Riigiettevõtete juhtimisraamistik

Eesmärk

Riigiettevõtete tulemuslikkust käsitleva iga-aastase koondaruande vastuvõtmine

Riigiettevõtete tegevust käsitlevate 2020. ja 2021. aasta koondaruannete vastuvõtmine ministrite nõukogu poolt

Q4

2022

Iga-aastased koondaruanded riigiettevõtete tegevuse kohta võtab vastu ministrite nõukogu.

Kokkuvõtvates aruannetes vaadatakse läbi riigi omanduses olevate ettevõtete, sealhulgas põhikirjajärgsete ettevõtete tegevuse tulemused ning analüüsitakse riigiettevõtete tulemuslikkust sektorite kaupa ja kõigi riigi omanduses olevate ettevõtete individuaalseid tulemusi, mis on liigitatud „suurteks“ vastavalt riigi osalusega ettevõtete seadusele. Kokkuvõtvates aruannetes hinnatakse ka riigiettevõtete vastavust kohaldatavatele äriühingu üldjuhtimise ja avalikustamise standarditele.

237

C10.R7: Riigiettevõtete juhtimisraamistik

Eesmärk

Suurte riigiettevõtete juhatuse koosseisu vastavus

Riigiettevõtete ja kontrolliameti avaldatud teave haldusnõukogude kohta

2. kv

2025

Kõigi suurte riigile kuuluvate ettevõtete haldusnõukogu ametikohad, mis on loetletud riigi osalusega ettevõtteid käsitlevas iga-aastases kokkuvõtvas aruandes, mille on koostanud riigi osalusega ettevõtted, peavad:

I)on täidetud konkursi korras; või

II)olema avatud konkurentsipõhine hankemenetlus; või

III)kes on eespool nimetatud teabe avaldamise ajal ajutiselt ametisse nimetatud kuni kuus kuud.

Suletud konkurentsimenetluste puhul avaldab riigi osalusega ettevõtete ja kontrolliamet suurte riigiettevõtete haldusnõukogude koosseisu käsitleva teabe, mis hõlmab menetluse väljakuulutamise kuupäeva ja esitatud kandidaatide nimekirja, millele on lisatud lingid või viited dokumentaalsetele tõenditele.

Avatud konkurentsipõhise menetluse puhul märgitakse avaldatud teabes menetluse väljakuulutamise kuupäev koos linkide või viidetega dokumentaalsetele tõenditele.

Ajutise ametisse nimetamise korral märgitakse avaldatud teabes ametisse nimetamise kuupäev koos linkide või viidetega ametisse nimetamise kuupäeva dokumentaalsetele tõenditele.

238

C10.R8: Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Riiklikus riskihindamises tuvastatud rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide maandamise tegevuskava vastuvõtmine

Ministrite nõukogu poolt vastu võetud tegevuskava riikliku riskihindamise järelmeetmete kohta

Q3

2021

Tegevuskava võtab vastu ministrite nõukogu ning selle eesmärk on suurendada Bulgaaria pädevate asutuste suutlikkust tõhusalt maandada rahapesu ja terrorismi rahastamise riske.

Tegevuskavas selgitatakse 2019.–2021. aastal võetud meetmeid 2019. aasta riiklikus riskihindamisaruandes kindlaks tehtud riskide maandamiseks, sealhulgas seadusandlikke, institutsioonilisi, regulatiivseid, järelevalve- ja operatiivmeetmeid.

Tegevuskavas kirjeldatakse täiendavalt täiendavaid meetmeid, et tegeleda veel käimasolevate ohtude ja nõrkade kohtadega, samuti nende rakendamise oodatavaid tulemusi, prioriteetsust, rakendamise tähtaega, etappi ja vastutavat asutust. Tegevuskava koostatakse kooskõlas struktuurireformi tugiprogrammi projekti 19BG17 „Bulgaaria ametiasutuste suutlikkuse suurendamine rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide tõhusaks leevendamiseks“ raames saadud soovitustega.

239

C10.R8: Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastatud versiooni vastuvõtmine

Vastuvõetud riikliku riskihindamise ajakohastamine

Q4

2022

Rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastatud versiooni vastuvõtmine vastavalt rahapesu ja terrorismi rahastamise vastaste meetmete seaduse artikli 95 lõikele 1, sealhulgas kodakondsusega seotud investeerimiskavadega seotud riskide kohta, ning mittetulundusorganisatsioonide sektori ja virtuaalvara valdkonna riskihindamise vastuvõtmine kooskõlas struktuurireformi tugiprogrammi projekti 19BG17 „Bulgaaria ametiasutuste suutlikkuse suurendamine rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide tulemuslikuks maandamiseks“ raames saadud suunistega. Riikliku riskihindamise ajakohastamise ning mittetulundusühenduste sektori ja virtuaalvara valdkondliku riskihindamise viib läbi alaline talitustevaheline töörühm, mis on loodud ministrite nõukogu õigusaktiga kooskõlas rahapesuvastaste meetmete seaduse artikliga 96.

240

C10.R8: Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Järelevalveasutuste suutlikkus ja suutlikkus

1. Järelevalvealaste strateegiliste dokumentide vastuvõtmine või läbivaatamine;

2. Järelevalvemenetluste või -käsiraamatute muudatuste vastuvõtmine või läbivaatamine;

3. Riikliku taustaga isikute suhtes kohaldatava lähenemisviisi suuniste vastuvõtmine;

4. Muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm

2. kv

2025

Riikliku julgeolekuameti rahapesu andmebüroo, Bulgaaria keskpank, finantsjärelevalve komisjon ja riiklik maksuamet kui rahapesuvastaste meetmete seaduse kohased järelevalveasutused teevad nende järelevalve all olevate kohustatud isikute suhtes järgmist:

– võtta vastu või vaadata läbi järelevalvealased strateegilised dokumendid, et kehtestada kohustatud isikute järelevalve eesmärgid, eraldada vahendeid kohustatud isikute järelevalveks vastavalt nende riskiprofiilile ja kehtestada tulemusaruandluse menetlus;

– võtta vastu või vaadata läbi oma järelevalvemenetlused või -juhendid, et tagada järjepidev lähenemisviis järelevalvele, sealhulgas normid kohapealsete kontrollide käigus kontrollitud toimikute ja dokumentide arvestuse pidamise kohta ning järelmeetmed tagamaks, et kohustatud isikud täidavad oma rahapesuvastaseid kohustusi.

Riikliku julgeolekuameti rahapesu andmebüroo võtab vastu suunised selle kohta, kuidas tegeleda riikliku taustaga isikutest klientidega. Neid suuniseid kohaldatakse kõigi kohustatud isikute suhtes, kes on riikliku julgeolekuameti rahapesu andmebüroo, finantsjärelevalve komisjoni, Bulgaaria keskpanga ja riikliku maksuameti järelevalve all. Bulgaaria keskpank ja riiklik maksuamet võtavad vastu täiendavad suunised selle kohta, kuidas tegeleda riikliku taustaga klientidega, mida kohaldatakse nende vastava järelevalve all olevate kohustatud isikute suhtes.

Lisaks võetakse vastu seadusemuudatused, et näha ette kontrollimenetlused professionaalse ettevõtte teenuseid osutavate isikute, nagu näiteks raamatupidajate ja maksunõustajate rahapesu tõkestamiseks.

241

C10.R9: Õigusloomeprotsessi kvaliteedi parandamine

Eesmärk

Rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjade jõustumine

Organisatsiooni ja rahvusassamblee tegevust käsitlevate eeskirjade sätted, mis näitavad nende jõustumist

Q4

2021

Rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjadega tagatakse, et:

·kõigile parlamendiliikmete esitatud õigusakti eelnõudele on lisatud põhjendus ja esialgne mõjuhinnang;

·rahvuskogule esitatud seadusandlike aktide eelnõud kantakse seaduseelnõude avalikku registrisse ning kõik kodanike või juriidiliste isikute kirjalikud arvamused avaldatakse vastutava parlamendikomisjoni veebisaidil;

·parlamendikomisjoni raport seadusandliku akti eelnõu kohta sisaldab kokkuvõtet sidusrühmade arvamustest ja komisjoni kokkuvõtvat arvamust;

·esimese ja teise hääletuse vahelisel ajal esitatud muudatusettepanekud avalikustatakse avaliku registri kaudu; ning

·esimesel hääletusel vastu võetud seadusandliku akti eelnõu muudatusettepanekutes ja täiendustes ei tohi viidata muudele seadusandlikele aktidele kui need, mille muutmise või täiendamise ettepanek esitati algselt esitatud seadusandliku akti eelnõus, välja arvatud toimetuslikud või tehnilised muudatused.

242

C10.R10: Riigihanked

Eesmärk

Riigihankeseaduse seadusemuudatuste jõustumine, et vähendada lepingute arvu ilma pakkumiskutseta ja ühekordsete pakkumiste arvu

Riigihangete seaduse sätted, mis näevad ette muudatuste jõustumise

Q4

2022

Seadusandlike muudatuste eesmärk on vähendada läbirääkimistega hangete (ilma eelneva avaldamiseta) ja ühe pakkujaga lepingute kasutamist. Nad tagavad järgmise:

-korrapärane (vähemalt kord aastas) teabe kogumine ja aruandlus selliste menetluste kasutamise kohta edusammude hindamiseks, iga kord saavutatud protsendimäära põhjendus ja selgitus selle kohta, kuidas on eesmärgi saavutamisel tehtud edusamme;

-asjaomaste asutuste eel- ja järelkontrollide ja kontrollide tugevdamine;

-suurendada haldusvastutuse ulatust ning tõhusaid ja hoiatavaid karistusi selliste menetluste kasutamise eeskirjade rikkumise eest;

-korrapärane aruandlus selle kohta, kuidas ELi vahendite kontrollimise ja auditeerimise eest vastutavad asutused kasutavad finantskorrektsioonide tegemisel tõhusaid sanktsioone riigihankemenetluste mittejärgimise korral.

Lisaks peavad seadusemuudatused sisaldama järgmist:

-asutusesisestest lepingutest (nagu on määratletud riigihangete direktiivi artiklis 12) tulenevate ülesannete „ümberjagamise“ keelamine alltöövõtjale;

-õiguslik nõue, et allkirjastatud sisehankelepingud ja nende lisad tuleb õigeaegselt avaldada;

-õiguslik nõue avaldada teave selliste lepingute alusel tehtavate maksete kohta, kui nende lepingute väärtus on vähemalt 50 000 Bulgaaria leevi; 

-tõhusad ja hoiatavad karistused eespool nimetatud elementide täitmata jätmise korral.

244

C10.R10: Riigihanked

Eesmärk

Riigihankeameti metoodika

Muudatused riigihangete ameti metoodikas

2. kv

2025

Riigihankeameti metoodika muudatused peavad:

·suurendada riskiteguri kaalumist ELi vahenditest toetatavate hankemenetluste puhul;

·võtta kasutusele uued riskitegurid kontrollimenetluste valimiseks;

·võtta kasutusele aruandevorm(id) ja kontrollitulemuste avaldamise kord.

245

C10.R10: Riigihanked

Eesmärk

Riigihangete e-vormid

Kasutusele võetakse e-vormid

2. kv

2025

Töövõtjatele kehtestatakse e-vormid.

245a

C10.R10: Riigihanked

Eesmärk

Riigihangetega seotud meetmed

Õigusakti(de) jõustumine; aruande (aruannete) ja suuniste (suuniste) avaldamine; alustatud koolitused

2. kv

2026

Meetmed hõlmavad järgmist:

– Jõustub õigusakt (õigusaktid), millega kehtestatakse kohustus avaldada avaliku sektori hankijatele iga-aastased soovituslikud riigihankekavad keskses automatiseeritud infosüsteemis „Elektroonilised riigihanked“ (CAIS EPP).

– Sõltumatu organisatsiooni aruande avaldamine, milles analüüsitakse riigihankemenetluste tsentraliseerimise võimalusi, sealhulgas katseprojektide võimalusi, ning soovitusi meetmete võtmiseks.

– Riigihankemenetluste kohaldamist käsitlevate suuniste avaldamine.

– Avaliku sektori hankijate töötajate riigihankeid käsitleva(te) koolitus(t)e käivitamine

– Avaliku sektori hankijatele saadetavate kirjade loetelu avaldatakse neli korda aastas.

248

C10.R10: Riigihanked

Eesmärk

Ühe pakkuja alusel sõlmitud lepingute ja väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu vähendamine

Protsentuaalne vähenemine ühtse turu tulemustabeli põhjal

2. kv

2026

Ühe pakkujaga hankemenetluste osakaalu mõõdetakse protsendina kõigist 2025. aastal lõpetatud ja Euroopa Liidu Teatajas avaldatud sõlmitud riigihankelepingutest. Ühe pakkujaga hankemenetluste osakaalu vähendatakse 34 %-ni, mõõdetuna vastavalt ühtse turu tulemustabeli metoodikale.

Liidu toetusel väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu mõõdetakse protsendina kõigist 2025. aastal lõpetatud hankemenetlustest, mis on sõlmitud liidu toetusel ja mis avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

Liidu toetusel väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu vähendatakse 6 %-ni, mõõdetuna vastavalt ühtse turu tulemustabeli metoodikale.

251

C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Alustavatele ettevõtjatele viisa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise korra ja nõuete kehtestamine

Ministrite nõukogu poolt vastu võetud käivitusviisa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise menetlust ja nõudeid käsitleva määruse jõustumist käsitlevad seadussätted

Q3

2022

Ministrite nõukogu võtab vastu määruse, millega kehtestatakse stardiviisa väljastamise ja tühistamise kord ja nõuded, mis on kehtestatud välismaalaste seaduse artikliga 24p.

Määrusega reguleeritakse eksperdinõukogu loomist majandusministri nõuandva organina, kes esitab arvamuse esitatud projektide kohta, taotledes kõrgtehnoloogilise ja/või uuendusliku projekti sertifikaadi ehk alusviisa väljaandmist, ning tõendi väljastamise, pikendamise ja kehtetuks tunnistamise tingimusi ja korda.

252

C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Isiku pankrotiseaduse jõustumine

Eraisiku pankrotiseaduse sätted, mis näitavad selle jõustumist

Q3

2022

Eraisiku pankrotiseadusega kehtestatakse füüsiliste isikute maksejõuetusmenetlused, mis hõlmavad tagasimaksete kava, varade realiseerimist ja maksejõuetusmenetlusi füüsiliste isikute sissetuleku ja vara puudumise korral.

253

C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Kaubandusseaduse uue peatüki jõustumine äriühingu uue õigusliku vormi loomiseks

Äriseaduse sätted, mis viitavad muudatuste jõustumisele

Q4

2022

Muudatustega lisatakse kaubandusseadusesse peatükk äriühingu uue õigusliku vormi kohta, millega nähakse ette paindlikumad vahendid ettevõtluse arendamiseks, sealhulgas ostulepingud, optsioonipuulid, konverteeritavad laenud, pikad ja piiratud õigused ning muutuv kapital.

255

C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Kaugtööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

2. kv

2025

Õigusakt(id) käsitleb/käsitlevad kaugtööd seoses töötingimuste tervise ja ohutusega, tööaruandlusega ja tööaja jälgimisega.

256

C10.R12: Majandusanalüüsi nõukogu

Eesmärk

Majandusanalüüsi nõukogu institutsionaliseerimine

Loodud ja toimiv majandusanalüüsi nõukogu ja selle sekretariaat

Q3

2022

Nõuandva organina luuakse majandusanalüüsi nõukogu, keda toetab sekretariaat. Eeldatavasti pakub see Bulgaaria valitsusele põhjalikke akadeemilisi majandusalaseid teadmisi. Selle peamine väljund on Bulgaaria majanduse olukorda käsitlev aastaaruanne, milles tehakse kindlaks Bulgaaria ees seisvad probleemid ja riskid ning pakutakse neile lahendusi.

258

C10.I1: Kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamine

Eesmärk

Ühtse kohtute infosüsteemi ajakohastamine

Kohtute ajakohastatud ühtne infosüsteem

Q4

2025

Antakse välja ühtse kohtute infosüsteemi ajakohastamine järgmiste moodulite lisamise teel:

-moodul maksekäsumenetluste kohtuasjade jaotamiseks ja digiteerimiseks;

-vahendusmenetluse haldamise moodul.

Tarnitakse 3 000 monitoriga arvutit ja 2 200 sülearvutit.

Andmesalvestusriistvara paigaldatakse kahte kesksesse andmekeskusse ja ühte arhiiviandmekeskusse.

260

C10.I2: Halduskohtumenetluste digitaliseerimine

Eesmärk

Teabemoodulid ja riistvara halduskohtumenetluste digitaliseerimiseks

Kasutusele võetud teabemoodulid; kaugkuulamiste ja andmete salvestamise riistvara

Q4

2025

Ühtse kohtuasjade haldamise infosüsteemi ajakohastamise heakskiitmise protokoll(id), lisades teabemooduleid, mis võimaldavad:

(I)elektrooniliselt juurdepääs juhtumi materjalidele ja dokumentide esitamine;

(II)kohtukutse elektrooniliseks kättetoimetamiseks; ning

(III)korraldada kaugistungeid.

Väljastatakse vastuvõtmisprotokoll/-protokollid riistvara üleandmise kohta riigi halduskohtutele kaugkohtumisteks. 

Väljastatakse vastuvõtmisprotokoll(id) andmesalvestusriistvara paigaldamise kohta kõrgema justiitsnõukogu andmekeskusesse.

263

C10.I3: Prokuratuuri info- ja sidetaristu

Eesmärk

Prokuratuuri info- ja sidetaristu

Riigiprokuratuuri info- ja kommunikatsioonitaristu ajakohastamine

2. kv

2025

Riigiprokuratuuri info- ja sidesüsteemidega seotud riist- ja tarkvara tarnitakse ja/või paigaldatakse.

265

C10.I4: Turvateenused

Eesmärk

Turva- ja seiresüsteemid

Turvasüsteemi ja videovalvesüsteemide ajakohastamine ning politseiautode soetamine

2. kv

2026

Siseministeeriumi integreeritud automaatset turvasüsteemi (IASS) ja geoinfosüsteemi (GIS) ajakohastatakse:

·Andmete ja videoanalüüsi tegemise võimega invasiivsed võõrsüsteemid

·GIS, millel on analüütilised ja visualiseerimisfunktsioonid.

Videovalvesüsteeme uuendatakse sõidukinumbri tuvastamise funktsiooniga 18 maantee ristmikul Sofia ringtee ääres.

Soetatakse 300 videovalvesüsteemiga varustatud politseisõidukit.

267

C10.I4: Turvateenused

Eesmärk

Kehakaamerate soetamine

Heakskiitmisprotokoll(id)

2. kv

2025

1 146 politseiorgani kaamera vastuvõtmise protokoll(id).

270

C10.I6: Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu katseetapi toetamine

Eesmärk

Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtmine

Juurdepääsetav IT-taristu; tarnitud riist- ja tarkvara; korraldatud koolitused

2. kv

2026

Luuakse veebisait, mis sisaldab veebipõhiseid kursusi ja materjale erasektori ekspertide veebipõhiseks koolituseks. Veebipõhised kursused jagatakse kahte liiki. Üks liik on kättesaadav konsultantidele ja keskendub ehitusteabe modelleerimise protsessis nende vajadustele. Teist liiki koolitused on suunatud projekteerimisbüroodele ja ehitusettevõtetele ning keskenduvad sellele, kuidas kasutada vajalikku tarkvara ja praktilisi rakendusi.

IT-taristu kohta on välja antud vastuvõtu- ja tarneprotokoll(id), mis võimaldavad ehitusprojektide esitamist ehitusteabe modelleerimise vormis.

Vastuvõtmis- ja tarneprotokoll(id) on välja antud kokku 300 avalikus halduses asuvale töökohale riist- ja tarkvara kohta.

Haldusasutustele korraldatakse koolitusi.

273

C10.I7: Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade ühtne infosüsteem

Eesmärk

Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade platvorm

Platvorm on juurdepääsetav

2. kv

2026

Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubadega seotud haldusteenuste osutamise platvorm peab olema kättesaadav.

278

C10.I10: Monitorstat süsteem

Eesmärk

Uuendatud monitorisüsteem

Süsteemi ajakohastamine ja metoodika vastuvõtmine

Q4

2025

Monitorstat süsteem muudetakse vahendiks, kus saab üles laadida strateegilisi dokumente ja jälgida nende edenemist. Võetakse vastu strateegiliste dokumentide metoodika.

279

C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Eesmärk

Andmekogusüsteemi loomine taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks

Auditiaruanne, mis kinnitab hoidla süsteemi funktsioone

2. kv

2022

Taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks luuakse andmekogusüsteem, mis toimib enne esimest maksetaotlust. Süsteem peab sisaldama vähemalt järgmisi funktsioone:
a) andmete kogumine ning eesmärkide ja sihtide saavutamise järelevalve;
c) määruse (EL) 2021/241 artikli 22 lõike 2 punkti d alapunktides i-iii nõutud andmete kogumine, säilitamine ja neile juurdepääs.

280

C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Siht

Videosuuniste ajakohastamine, et need hõlmaksid täielikult kõiki taaste- ja vastupidavuskavade infosüsteemi tööprotsesse

Arv

0

36

2. kv

2022

Töövoogude visualiseerimine videojuhiste kujul, et hõlbustada kasutajate tööd. Võttes arvesse Bulgaaria struktuurivahendite ühtse juhtimisinfosüsteemi (UMIS 2020) kohandamist taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks ning uue rahastamisvahendi ainulaadsust, kohandatakse suuniseid, et käsitleda taaste- ja vastupidavuskava konkreetselt: Eeldatavasti ajakohastatakse 36 videojuhendit, mis peaksid hõlmama kõiki võimalikke äriprotsesse, millega kasutajad võivad kokku puutuda taaste- ja vastupidavuskava rakendamisel infosüsteemis töötamise ajal.

281

C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Eesmärk

Taaste- ja vastupidavuskava juhtimis- ja kontrollisüsteemi loomist käsitleva õigusakti jõustumine

Haldus- ja kontrollisüsteemi heakskiitva seaduse (rahandusministri käskkiri) vastuvõtmine ja jõustumine

2. kv

2022

Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud juhtimis- ja kontrollisüsteem kiidetakse heaks enne esimest maksetaotlust ning see hõlmab järgmist:

·kava rakendamise kontrollimise eest vastutavad ministeeriumid/asutused (investeeringud ja reformid);

·pettuse, korruptsiooni, topeltrahastamise ja huvide konflikti vastu võitlemise meetmete täpsustamine ning tõsistest rikkumistest teatamise ja nende heastamise kord.

282

C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Eesmärk

Riiklike fondide direktoraadi ja keskse koordineerimisüksuse töökoormuse heakskiidetud analüüs, rakendusameti „ELi fondide audit“ struktuurieeskirjade muudatuste jõustumine ja vastavate soovituste rakendamine

Riiklike fondide direktoraadi ja keskse koordineerimisüksuse kinnitatud töökoormuse analüüs, mis on ette nähtud rakendusameti „ELi fondide audit“ struktuurieeskirjade muudatustes, milles on märgitud muudatuste jõustumine, ning vastavad soovitused on ellu viidud;

2. kv

2022

Riiklike vahendite direktoraadi, keskse koordineerimisüksuse ja rakendusameti „ELi fondide audit“ töökoormuse analüüs tehakse, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskava rakendamisest tulenevat koormust ning kahe asutuse muudetud ülesandeid ja/või kohustusi. Analüüs annab piisavat teavet haldussuutlikkuse vajaduste kohta ja töötab välja soovitused ebapiisava suutlikkuse kõrvaldamiseks, võttes vajaduse korral aluseks praegused olemasolevad vahendid ja ülesanded. Analüüsi ja soovituste põhjal tehakse otsused vajalike vahendite eraldamise ja mõlema asutuse eeskirjade muudatuste jõustumise kohta enne esimest maksetaotlust.

283

C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Siht

Koolitatud töötajad hangete kohta

Arv

0

800

Q4

2022

Koolitused viiakse läbi tunnistusega ja need hõlmavad omavalitsuste, eelarveettevõtjate ning riigi omandis või kontrolli all olevate äriühingute töötajaid, eelkõige neid, kellel on taaste- ja vastupidavuskava rakendamisega seotud kohustused.

284

C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Eesmärk

Videogiidide ajakohastamine või väljastamine

Videogiidide ajakohastamine ja/või väljastamine

2. kv

2025

Ühtse haldusteabesüsteemi videojuhendid avaldatakse ja/või ajakohastatakse.

285

C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond

Eesmärk

Taaste- ja vastupidavusrahastu meetmeid käsitlevad koolitused

Korraldatud koolitused

0

Q4

2025

Taaste- ja vastupidavusrahastu meetmete kohta korraldatud koolitused.

K. KOMPONENT 11: Sotsiaalne kaasamine

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle osa eesmärk on edendada sotsiaalset kaasatust järgmiselt:

-sotsiaalkaitse ja teenuste osutamise parandamine. See hõlmab miinimumsissetuleku kava reformi ning uute vahendite väljatöötamist sotsiaalabiameti ja tööhõiveameti jaoks;

-pikaajalise hoolduse pakkumise reformimine Bulgaarias kooskõlas Euroopa ühiste suunistega, mis käsitlevad üleminekut institutsiooniliselt hoolduselt kogukonnapõhisele hooldusele, ning ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooniga. Lisaks toetatakse alalise puudega inimesi abivahendite pakkumisega, et edendada nende liikuvust ja iseseisvat elu;

-sotsiaalmajanduse ning kultuuri- ja loomesektori edendamine. Selle saavutamiseks rajatakse sotsiaal- ja solidaarmajanduse sihtkeskused, mis pakuvad sotsiaalseid ettevõtteid toetavaid vahendeid, kehtestatakse kultuuri- ja loomesektorite toetuskavad ning digiteeritakse arhiivide sisu.

Komponent hõlmab kahte reformi ja seitset investeeringut ning aitab lahendada riigipõhistes soovitustes kindlaks tehtud probleeme, eelkõige soovitusi kõrvaldada miinimumsissetuleku kava puudused (riigipõhised soovitused 2 2020 ja 4 2019) ning parandada juurdepääsu integreeritud tööhõive- ja sotsiaalteenustele (2019. aasta riigipõhine soovitus nr 4).

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

K.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C11.R1): Miinimumsissetuleku kava reform

Reformi eesmärk on vaadata läbi kriteeriumid ja laiendada miinimumsissetuleku kava ulatust.

Meede koosneb miinimumsissetuleku kava käsitleva(te) õigusakti(de) analüüsist ja jõustumisest.

Reform 2 (C11.R2): Sotsiaalteenuste reform

Reformi eesmärk on tagada Bulgaarias sotsiaalteenuste kvaliteet.

Meede seisneb sotsiaalteenuseid käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.

Investeering 1 (C11.I1): Taristutööd pikaajalise hoolduse asutustes

Investeeringu eesmärk on teha taristutöid nende asutuste hoonetes, kus osutatakse puuetega inimestele ja eakatele sotsiaalteenuseid.

Meede hõlmab ehitus- ja renoveerimistöid.

Investeering 2 (C11.I2): Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele

Investeeringu eesmärk on luua tingimused püsivate puuetega inimeste sotsiaalseks kaasamiseks.

Meede seisneb abiseadmete soetamiseks vautšerite andmises.

Investeering 3 (C11.I3): Sotsiaalmajanduse areng

Selle investeeringu eesmärk on edendada sotsiaalmajandust, toetades sotsiaal- ja solidaarmajanduse ettevõtete ja organisatsioonide arengut.

Investeering hõlmab sotsiaal- ja solidaarmajanduse sihtkeskuste rajamist, mis toetavad sotsiaal- ja solidaarmajandust ettevõtteid ja organisatsioone, pakkudes nõustamist ja tehnilist abi, sealhulgas toetades nende ettevõtete äriprotsesside digiteerimist. Fookuskeskuste asukohaga tagatakse, et iga statistiliste territoriaalüksuste nomenklatuuri teisel tasandil määratletud piirkonda teenindab üks sihtkeskus.

Investeeringu rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2025.

Investeering 4 (C11.I4): Sotsiaalabiameti renoveerimine

Selle investeeringu eesmärk on renoveerida sotsiaalabiameti territoriaalsed struktuurid, sealhulgas tagada juurdepääs puuetega inimestele.

Meede hõlmab renoveerimistöid ja seadmete tarnimist.

Investeering 5 (C11.I5): Tööhõiveameti digitaalteenused

Investeeringu eesmärk on suurendada tööhõiveameti pakutavate teenuste tõhusust ja kvaliteeti.

Meede hõlmab digiteenuste ja -seadmete tarnimist.

Investeering 6 (C11.I6): Kultuurisektori toetamine

Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria kultuurisektorit.

Meede hõlmab õigusakti(de) jõustumist ja toetuse andmist.

Investeering 7 (C11.I7): Arhiivide digiteerimine

Investeeringu eesmärk on digiteerida arhiivide sisu, anda neile juurdepääs ja võimaldada nende säilitamist.

Meede seisneb metoodika avaldamises, sisu digiteerimises ja selle e-platvormil kättesaadavaks tegemises.

Investeering 8 (C11.I8): Kultuuritaristu

Investeeringu eesmärk on digiteerida riikliku kultuuripalee ning Varna festivali ja kongressikeskuse taristut ja äriprotsesse.

Meede seisneb seadmete tarnimises.

K.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk
/ Siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad (eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad (sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Ühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

286

C11.R1: Miinimumsissetuleku kava reform

Eesmärk

Sotsiaaltoetuste seaduse teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine

Teisese õiguse säte, mis viitab sotsiaalabiseaduse muudatuste jõustumisele

1. kv

2022

Miinimumsissetuleku kava piisavuse ja katvuse suurendamiseks peavad muudatused hõlmama miinimumsissetuleku kava sissetulekukünnise (diferentseeritud miinimumsissetulek) arvutamiseks kasutatavate protsendimäärade järkjärgulist suurendamist järgmiselt:

-2022. aastaks: keskmise koefitsiendiga vähemalt 1,10;

-2023. aastaks: koefitsiendiga vähemalt 1 365;

-2024. aastaks: koefitsiendiga vähemalt 1 224

287

C11.R1: Miinimumsissetuleku kava reform

Eesmärk

Miinimumsissetuleku tagamise kava käsitleva aruande lõpuleviimine

Töö- ja sotsiaalpoliitika ministeeriumi koostatud lõpparuanne, mis on avaldatud ministeeriumi veebisaidil.

Q4

2022

Analüüsis esitatakse tõenduspõhiseid soovitusi, et laiendada tõhusat katvust, tõhustada miinimumsissetuleku kava suunamist, stimuleerida tasustatava töö kasutuselevõttu, parandada seotud aktiveerimismeetmeid riiklike tööturuasutuste kaudu ning vähendada märkimisväärselt üksikisikute ja haldusasutuste halduskoormust taotlusmenetlustes. Analüüsi eesmärk:

-vaadata läbi miinimumsissetuleku kava kõlblikkus- ja töökriteeriumid, sealhulgas omandikriteeriumid, riiklike tööturuasutuste registreerimine ja ühiskondliku töö nõuded, ning aktiveerimismeetmete rakendamine;

-vaadata läbi tööhõivestiimulid, sealhulgas toetuste kaotamine miinimumsissetuleku toetuse saajatele, kes võtavad tööle tasustatava töö;

-analüüsida protsessi halduskoormust ja võtma seda oma soovitustes arvesse, et saavutada märkimisväärne vähendamine;

Eespool nimetatud elementide puhul esitatakse analüüsis viited Euroopa poolaasta raames kindlaks tehtud probleemidele ja asjakohaste eksperditeadmistega rahvusvaheliste organisatsioonide analüüsile.

 288

C11.R1: Miinimumsissetuleku kava reform

Eesmärk

Miinimumsissetuleku kava käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Õigusakti(de) sätted, mis näitavad muudatuste jõustumist

2. kv

2025

Õigusakti(de) muudatustega nähakse ette:

-miinimumsissetuleku kavaga seotud kõlblikkus- ja töönõuete kriteeriumide läbivaatamine, sealhulgas tööturuasutustes nõutava registreerimisaja lühendamine kuuelt kuult kolmele kuule ning stiimulite kehtestamine tööhõive kasutuselevõtuks;

-diferentseeritud miinimumsissetuleku sidumine igal aastal ajakohastatava suhtelise vaesuse piiriga;

-vaesusriski künnis ühtlustatakse EUROSTATi metoodikaga;

-kindlus, et kava iga sihtrühma puhul arvutatakse DMI, korrutades rühmaspetsiifilise koefitsiendi kõigile sihtrühmadele ühise ankurduselemendiga:

orühmapõhine koefitsient ei tohi ühegi sihtrühma puhul olla väiksem kui selle 2021. aasta väärtus;

oankurduselement peab olema vähemalt 30 % viimasest AROPi künnisest;

-mõiste „majanduslikult mitteaktiivne“ õigusliku määratluse sisseviimine;

-sätted, millega määratakse kindlaks „majanduslikult mitteaktiivse“ aktiveerimise tegevused.

290

C11.R2: Sotsiaalteenuste reform

Eesmärk

Sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitleva määruse jõustumine

Määruse säte, mis viitab sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitleva määruse jõustumisele

2. kv

2022

Sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitlevas määruses esitatakse sotsiaalteenuste osutamise kvaliteedi miinimumstandardid.

Kvaliteedi miinimumstandardid hõlmavad järgmist:

-hoolekandeasutuste uute asutuste arhitektuurinõuded, sealhulgas kasutajate maksimaalne arv sotsiaalteenuseid osutava asutuse kohta ja maksimaalne kasutajate arv magamiskoha kohta. Kasutajate arv magamisruumi kohta ei tohi olla suurem kui kaks;

-hoolekandeasutuste osutatavad sotsiaalteenused, sealhulgas nõustamisteenused ja -teraapia;

-nõuded olemasolevate hooldekodude, sealhulgas eakate hooldekodude ajakohastamiseks.

Lisaks hõlmab määrus järgmist:

-vastutavate üksuste poolt sotsiaalteenuste osutamise järelevalve ja hindamise kord;

-sotsiaalteenuseid osutavate töötajate kvalifikatsiooni ja kutsealase arengu standardeid.

291

C11.R2: Sotsiaalteenuste reform

Eesmärk

Riiklikku sotsiaalteenuste kaarti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

2. kv

2025

Riiklik sotsiaalteenuste kaart hõlmab järgmist:

-loetelu kohaliku ja ringkonna tasandi sotsiaalteenustest, mida rahastatakse täielikult või osaliselt riigieelarvest;

-maksimaalne kasutajate arv iga sotsiaalteenuse kohta, mida rahastatakse täielikult või osaliselt riigieelarvest.

293

C11.I1: Taristutööd pikaajalise hoolduse asutustes

Siht

Renoveeritud ja/või ehitatud pikaajalise hoolduse asutused ja vanadekodud

Arv

0

270

2. kv

2026

Proopsalide kutse dokumentide puhul nõutakse, et iga hoolekandeasutus asub puuetega inimestele spetsiaalseid sotsiaalteenuseid pakkuva asutuse läheduses.

Renoveeritakse 73 olemasolevat vanadekodu.

Renoveeritakse ja/või ehitatakse 155 uut hoolekandeasutust ja 42 uut asutust, mis osutavad puuetega inimestele spetsiaalseid ja nõuandvaid sotsiaalteenuseid.

297

C11.I2: Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele

Eesmärk

Alalise puudega inimeste valimise metoodika

Vastuvõtmine töö- ja sotsiaalpoliitika ministeeriumis

Q4

2022

Võetakse vastu metoodika, millega määratakse kindlaks alalise puudega inimestele abistavate seadmete määramise menetlus.

Metoodika koostamisel võetakse arvesse alalise puudega inimeste tervislikke ja erivajadusi ning sotsiaaldemograafilisi omadusi.

298

C11.I2: Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele

Eesmärk

Püsipuudega inimeste valimine abivahendite vastuvõtmiseks

Abiseadmete vastuvõtjate valimise heakskiitmine

2. kv

2026

Kiidetakse heaks 2 148 püsiva puudega inimese valimine abiseadmete vastuvõtmiseks.

Seadmetest kasusaajad valitakse vastavalt alalise puudega inimeste valimise metoodikale (vahe-eesmärk 297).

 299

C11.I3: Sotsiaalmajanduse areng

Siht

Kuue piirkondliku sihtkeskuse ehitamine ja varustamine

Arv

0

6

Q4

2022

Ehitus- ja/või renoveerimistööd viiakse lõpule kuue piirkondliku sihtkeskuse jaoks. Lisaks tuleb tarnida ja paigaldada seadmed ja mööbel.

 303

C11.I4: Sotsiaalabiameti renoveerimine

Eesmärk

Lepingute allkirjastamine sotsiaalabiameti territoriaalsete struktuuride jaoks

Allkirjastatud lepingud

2. kv

2025

Seoses sotsiaalabiameti territoriaalsete struktuuridega hõlmavad lepingud kliimaseadmete renoveerimistöid või tarnimist või treppide tarnimist.

 304

C11.I4: Sotsiaalabiameti renoveerimine

Siht

Sotsiaalabiameti territoriaalsed struktuurid on renoveeritud

Arv

0

419

Q4

2025

Sotsiaalabi Agentuuri 91 territoriaalse struktuuri renoveerimistööd tehakse.

Sotsiaalabiameti 181 territoriaalses struktuuris tarnitakse kliimaseadmed.

Treppimisseadmed tuleb tarnida sotsiaalabiameti 147 territoriaalses struktuuris.

306

C11.I5: Tööhõiveameti digitaalteenused

Eesmärk

Tööhõiveameti digitaalteenused

Juurdepääsetavad digiteenused

2. kv

2026

Tööhõiveametil on juurdepääs:

-riiklik andmebaaside infosüsteem;

-digitaalne laboriplatvorm;

-taotlus, milles on loetletud koolitused ja vabad töökohad;

-uuringutulemuste töötlemise tarkvara;

-tööhõivetoetuste, koolituste ja tööotsijate registreerimismenetlustega seotud digiteenused.

Digitaalne labor ja rakendus, kus on loetletud koolitused ja vabad töökohad, on üldsusele kättesaadavad.

Lisaks tarnitakse 428 tahvelarvutit ja ID-kaardi lugejat.

 307

C11.I6: Kultuurisektori toetamine

Eesmärk

Riiklikku kultuurifondi käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

2. kv

2025

Õigusakt/õigusaktid näevad ette:

-riikliku kultuurifondi korralduse ja juhtimisstruktuuri läbivaatamine;

-riikliku kultuurifondi tegevuse järelevalve.

308

C11.I6: Kultuurisektori toetamine

Siht

Kultuurisektori toetamine

Arv

0

460

Q4

2025

Riikliku kultuurifondi hallatavate toetuskavade kaudu antakse toetust järgmiselt:

– toetuskava „Euroopa kultuurikoostöö toetus“, mis nõuab toetusesaajatelt vähemalt 10 % kaasrahastamist.

– arengu ja publiku juurdepääsu toetamise toetuskava, mis nõuab toetusesaajatelt vähemalt 10 % kaasrahastamist.

– toetuskava „Kohalike kultuuripoliitika uus põlvkond“ koos kahe projektikonkursiga. Esimene projektikonkurss on suunatud kohalikele omavalitsustele, mis on piirkondlikud keskused, ning toetuse summa on 170 000 kuni 2 000 000 leevi, kusjuures toetusesaajad kaasrahastavad 50 % ulatuses. Teine projektikonkurss on suunatud omavalitsustele, mis ei ole piirkondlikud keskused ja mida kaasrahastavad 25 % ulatuses toetusesaajad.

312

C11.I7: Arhiivide digiteerimine

Eesmärk

Sisu digiteerimise metoodika ja standardid

Sisu digiteerimise metoodika ja standardite avaldamine

2. kv

2025

Metoodika hõlmab asutuste riiklikeks koordinaatoriteks määramise kriteeriume ja sisu valiku kriteeriume ning digiteeritava sisu suhtes kohaldatavaid standardeid. Standardeid kohaldatakse muuseumide, raamatukogude ja arhiivide sisu digiteerimise suhtes.

314

C11.I7: Arhiivide digiteerimine

Vahe-eesmärk

Asutused, kelle digiteeritud esemed on kättesaadavad uutel digiplatvormi seadmetel sisu digiteerimiseks

Digiteeritud võrgud ja seadmed

2. kv

2026

Bulgaaria riikliku filmi, Bulgaaria riikliku televisiooni ja Bulgaaria riikliku raadio, Bulgaaria uudisteagentuuri ja riikliku arhiivifondi arhiivide digiteeritud sisu on kättesaadav uuel kultuuripärandi digiplatvormil.

Lisaks tuleb tarnida seadmed sisu digiteerimiseks vähemalt 28 muuseumis ja seitsmes raamatukogus.

314а

C11.I8: Kultuuritaristu

Eesmärk

Digitaalne kinotehnika

Tarnitud digiseadmed

2. kv

2026

Seoses riikliku kultuuripalee ning festivali ja kongressikeskuse Varnaga tehakse järgmist:

-66 LED-kuvarit ja nende juhtimiseks mõeldud tarkvara;

-Äriprotsesside digitaliseerimise platvorm;

-Võrguseadmed ja küberjulgeoleku platvorm.

L. KOMPONENT 12: Tervishoid

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on parandada tervishoiuteenuste osutamist ja kättesaadavust kogu Bulgaarias. See hõlmab kuut reformi ja seitset investeeringut.

Komponent hõlmab investeeringuid tervishoiusektorisse kogu territooriumil, sealhulgas osa haiglate kaasajastamist ja meditsiiniasutusi, mis pakuvad kas pediaatrilist, onkoloogiat või psühhiaatrilist abi.

Komponent hõlmab ka ambulatoorse ravi üksuste ehitamist, kiirabilendude süsteemi loomist ning meetmeid tervishoiutöötajate nappuse vähendamiseks, sealhulgas nende tasakaalustamata geograafilist jaotust.

E-tervise ja digitaalse innovatsiooni edendamist tervishoius toetatakse riikliku tervishoiu infosüsteemi rakendamise lõpuleviimisega ja meditsiinilise diagnostika platvormi väljatöötamisega.

Lisaks võetakse komponendiga kasutusele investeeringute aluseks olevad strateegiad ja tegevuskavad. Riiklikud strateegiad ja kavad hõlmavad ka muid asjakohaseid probleeme, sealhulgas tervishoiualast haridust koolides ja tervena vananemist.

Komponent aitab lahendada riigipõhistes soovitustes kindlaks tehtud probleeme, et võtta kasutusele piisavad rahalised vahendid, et tugevdada tervishoiusüsteemi vastupanuvõimet, juurdepääsetavust ja suutlikkust ning tagada tervishoiutöötajate tasakaalustatud geograafiline jaotus (riigipõhine soovitus 1 2020), samuti parandada juurdepääsu tervishoiuteenustele ja tegeleda tervishoiutöötajate nappusega (4. 2019. aasta riigipõhine soovitus).

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

L.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C12.R1): Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Reformi eesmärk on suurendada tervishoiusüsteemi vastupanuvõimet šokkidele ning parandada elanikkonna juurdepääsu kvaliteetsetele ja õigeaegsetele tervishoiuteenustele, luues tulevaste investeeringute ja reformide strateegilise aluse ning määrates kindlaks asjakohased meetmed.

Reform hõlmab mitmete strateegiate ja kavade vastuvõtmist, nimelt:

-riiklik tervisestrateegia aastaks 2030, mille eesmärk on tegeleda tervishoiusektori praeguste struktuursete probleemidega, sealhulgas tervishoiutöötajate nappusega kogu territooriumil, sätestades strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks;

-Bulgaaria Vabariigi kodanike vaimse tervise riiklik strateegia aastateks 2021–2030, milles esitatakse soovitused, kuidas edendada psühhiaatriateenuste integreerimist kogukonnapõhistesse koduteenustesse ja -teenustesse (deinstitutsionaliseerimine) ning käsitleda peamisi probleeme, millega riigi psühhiaatrilise hoolduse süsteem silmitsi seisab, sealhulgas aegunud varustust ja rajatisi ning personalipuudust;

-Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ja pediaatrilise hoolduse riiklik strateegia aastaks 2030, milles esitatakse sihipärased soovitused lastele ja noorukitele suunatud tervishoiuteenuste tugevdamiseks alates rasedusest;

-Bulgaaria Vabariigi tervislikku geriaatrilist hooldust ja vananemist käsitlev riiklik strateegia aastateks 2021–2030. Strateegiaga edendatakse põhjalikku soovituste kogumit, mis on suunatud eakate tervisele ja heaolule, võttes arvesse piirkondlikke demograafilisi suundumusi ja teenuste kättesaadavust, sealhulgas juurdepääsu tervishoiu- ja sotsiaalteenustele.

Lisaks nende strateegiate vastuvõtmisele võetakse vastu täiendavad tegevuskavad nende rakendamiseks. Tegevuskavad tuginevad strateegiates esitatud soovitustele, et kavandada meetmeid, sealhulgas nende ajakava.

Reform hõlmab ka järgmiste õigusaktide vastuvõtmist:

-Bulgaaria tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart, milles antakse soovitusi selle kohta, kuidas edendada tervishoiuteenuste tasakaalustatud jaotust Bulgaarias, tuginedes iga piirkonna tervishoiuasutusi hõlmavale analüüsile;

-Bulgaaria Vabariigi riiklikku vähktõvevastase võitluse kava aastateks 2021–2027, milles esitatakse meetmed, mille eesmärk on vähendada vähktõve esinemissagedust ja suremust, keskendudes sõeluuringutele vähktõve varajaseks avastamiseks ja vähiravi raviks;

Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2025.

Reform 2 (C12.R2): E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine

Reformi eesmärk on aidata kaasa e-tervise arengule.

Meede seisneb e-tervist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises ja riikliku tervise infosüsteemi (NHIS) ajakohastamises.

Reform 3 (C12.R3): Tervishoiutöötajate atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil

Reformi eesmärk on aidata vähendada tervishoiutöötajate nappust ja nende ebavõrdset jaotust kogu riigis.

Meede seisneb õigusakti(de) ja muude toimingute jõustumises.

Reform 6 (C12.R6): Koolides kaasaegse tervishoiuhariduse kava

Reformi eesmärk on aidata kaasa ennetatavate tervisehaiguste vähendamisele, pakkudes koolides tervishoiualast haridust.

Reform seisneb Bulgaaria kooli tervisehariduse kava (2021–2027) väljatöötamises ja vastuvõtmises. Kavas määratakse kindlaks meetmed, millega edendatakse õpilaste tervislikku eluviisi reproduktiivtervise, toitumise ning alkoholi ja muude psühhoaktiivsete ainete kahjuliku tarbimise valdkonnas.

Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.

Investeering 1 (C12.I1): Haiglarajatiste ajakohastamine

Investeeringu eesmärk on ajakohastada pediaatrias ja onkoloogilises ravis kasutatavate asutuste seadmeid.

Meede hõlmab meditsiiniseadmete tarnimist ning ehitus- ja/või renoveerimistöid.

Investeering 2 (C12.I2): Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused

Investeeringu eesmärk on parandada ajuveresoonkonna haiguste ravi kättesaadavust.

Meede hõlmab ehitustöid ja seadmete tarnimist haiglate spetsialiseeritud keskustele.

Investeering 3 (C12.I3): Psühhiaatrilise ravi ajakohastamine

Investeeringu eesmärk on ajakohastada psühhiaatrilist ravi pakkuvate asutuste aegunud seadmeid ja taristuid.

Meede seisneb psühhiaatrilise abi asutuste renoveerimises ja renoveerimises ning neile uute meditsiiniseadmete pakkumises.

Investeering 4 (C12.I4): Õhukiirabisüsteemi loomine

Selle investeeringu eesmärk on luua kiirabisüsteem.

Meede hõlmab helikopterite ostmist ja angaaridega käitamiskohtade ehitamist.

Investeering 5 (C12.I5): Riiklik meditsiinidiagnostika digiplatvorm

Investeeringu eesmärk on parandada meditsiinidiagnostikateenuste IT-taristu kvaliteeti.

Meede seisneb meditsiinidiagnostika digitaalse platvormi loomises.

Investeering 7 (C12.I7): Ambulatoorse ravi arendamine

Selle investeeringu eesmärk on edendada kõrvalistes piirkondades ennetavat ja ambulatoorset ravi.

Meede seisneb ambulatoorsete meditsiiniüksuste või ambulatoorsete konteinerite ehitamises või renoveerimises.

 L.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Jrk nr

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad
(eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad
(sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

315

C12.R1:

Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi kodanike vaimse tervise riiklik strateegia aastateks 2021–2030 ja strateegia rakendamise tegevuskava

Strateegia ja tegevuskava vastuvõtmine ministrite nõukogus

 

 

 

2. kv

2021

Bulgaaria Vabariigi riiklikus kodanike vaimse tervise strateegias aastateks 2021–2030 sätestatakse strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks ning esitatakse soovitused, mis hõlmavad järgmist:

-psühhiaatrilise ravi integreerimine vaimuhaigusi ja toitumishäireid põdevatele inimestele mõeldud kogukonnapõhiste ja kodus osutatavate teenuste hulka (deinstitutsionaliseerimine);

-vaimse tervise valdkonna töötajate nappus;

-psühhiaatrilist abi pakkuvate rajatiste renoveerimisvajadused.

Tegevuskavas sõnastatakse meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava strateegia soovituste rakendamiseks.

316

C12.R1:

Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart

Vastuvõtmine ministrite nõukogus

 

 

 

Q3

2022

Tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart sisaldab tervishoiusüsteemi vajaduste analüüsi kogu Bulgaaria territooriumil.

Analüüs hõlmab järgmist:

-haiglaravi ja ambulatoorse ravi kättesaadavus kogu territooriumil;

-vajadus uute tervishoiuasutuste, sealhulgas ambulatoorsete hooldusasutuste järele;

-meditsiinitöötajate nappus;

-tervishoiuasutuste, sealhulgas ambulatoorsete hooldusasutuste renoveerimine ja varustusega seotud vajadused;

-asjakohane teave Bulgaaria omavalitsuste kohta, sealhulgas rahvastiku demograafilised omadused; tervisekindlustus, samuti haigestumus ja suremus.

Selle analüüsi põhjal antakse kaardil ka soovitusi selle kohta, kuidas edendada tervishoiuteenuste tasakaalustatud jaotust Bulgaarias.

317

C12.R1:

Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Riiklik tervisestrateegia aastaks 2030

Strateegia vastuvõtmine

 

 

 

Q3

2022

Riiklikus tervisestrateegias aastaks 2030 sätestatakse strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks ning esitatakse soovitused tervishoiusüsteemi praeguste struktuursete probleemide lahendamiseks.

Soovitustes käsitletakse järgmist:

-tervishoiuteenuste osutamise piirkondlik tasakaalustamatus;

-teenuste jaotamine haiglaravi ja ambulatoorse ravi vahel seoses ennetuse, rehabilitatsiooni ja pikaajalise hooldusega;

-tulemusnäitajate väljatöötamine teenuste osutamise ja juhtimise hindamiseks;

-tervishoiutöötajate nappus ja jaotus riikliku kaardi analüüsi alusel (eesmärk 316).

Ministrite nõukogu võtab vastu tegevuskava aastateks 2023–2026. Selles sõnastatakse meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, strateegia soovituste rakendamiseks.

318

C12.R1:

Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ning pediaatrilise hoolduse riiklik strateegia aastaks 2030

Strateegia vastuvõtmine

 

 

 

Q4

2022

Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ja pediaatrilise hoolduse riiklikus strateegias aastaks 2030 sätestatakse strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks ning esitatakse soovitused, mis hõlmavad järgmist:

-laste ja noorukite diagnoosimise ja ravi kättesaadavus, sealhulgas spetsiaalsed pediaatrilised meditsiiniseadmed tervishoiuasutustes;

-teadlikkuse suurendamise ja ennetamise algatused, sealhulgas lapsevanemate ja rasedusega seotud algatused;

-piirkondlik patrooniks olemine ja tervishoiualaste nõustamisteenuste pakkumine.

Ministrite nõukogu võtab vastu tegevuskava aastateks 2023–2025. Selles sõnastatakse meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, strateegia soovituste rakendamiseks.

319

C12.R1:

Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi riiklik vähktõvevastase võitluse kava aastateks 2021–2027

Vastuvõtmine ministrite nõukogus

 

 

 

Q4

2022

Bulgaaria Vabariigi riiklikus vähktõvevastase võitluse kavas aastateks 2021–2027 esitatakse meetmed, millega tõhustatakse:

-vähktõve varajane avastamine sõeluuringute abil;

-vähktõve diagnostika kättesaadavus ja täpsus;

-ravi kättesaadavus ja tõhusus;

-vähipatsientide ja vähktõvest jagusaanute heaolu.

321

C12.R2:

E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine

Eesmärk

E-tervise õigusraamistiku muudatuste jõustumine

Seaduse säte, mis näitab e-tervise õigusraamistiku muudatuste jõustumist

 

 

 

Q4

2022

E-tervise õigusraamistiku muudatustega arendatakse edasi juurdepääsu e-tervise teenustele, kehtestades õigusliku aluse:

-interneti teel väljakirjutamine ja ravimite väljastamine;

-telemeditsiin, sealhulgas telediagnostika ja telemonitooring;

-terviseteabe registreerimine elektrooniliste tervisekaartide kaudu ja nende säilitamine.

Muudatused hõlmavad ka riikliku terviseinfosüsteemi (NHIS) tööprotsesside korraldamist.

322

C12.R2:

E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine

Eesmärk

Riikliku tervishoiu infosüsteemi (NHIS) ajakohastamine

Juurdepääsetavad teenused NHISi veebisaidil

2. kv

2025

Riiklikku terviseinfosüsteemi (NHIS) täiustatakse, lisades uusi funktsioone, mis on seotud teenustega, mis on seotud järgmisega:

-kodanike elektroonilised tervisekaardid;

-e-retseptide ja e-retseptide moodulid;

-haiglatest andmete kogumise süsteem.

323

C12.R3:

Tervishoiutöötajate atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil

Eesmärk

Meditsiinitöötajate rahastamist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

2. kv

2025

Õigusakt/õigusaktid:

– näha ette täiendav igakuine rahastamine meditsiinitöötajatele, kes töötavad kaug- või raskesti ligipääsetavates asulates.

-– kehtestada metoodika, mille alusel arvutatakse igakuine lisaraha, mida meditsiiniasutused jagavad kaugetes või raskesti ligipääsetavates piirkondades töötavatele meditsiinitöötajatele. Metoodika põhineb sellistel teguritel nagu kaugus, keeruline juurdepääs asulatele ja palgatud meditsiinitöötajate arv. Iga meditsiiniasutus jaotab vähemalt 90 % oma igakuisest lisaeraldisest personalikuludeks vastavalt meditsiinitöötajate kvalifikatsioonile.

Loetelu meditsiiniasutustest, mis on selle metoodika alusel kõlblikud lisarahastamiseks, avaldatakse riikliku haigekassa veebisaidil.

324

C12.R3:

Tervishoiutöötajate atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil

Eesmärk

Tervishoidu käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted

 

 

 

2. kv

2025

Õigusakt/õigusaktid:

-võtta kasutusele metoodika eri liiki tervishoiuasutustes nõutava õendus- ja/või ämmaemandaspetsialistide arvu kindlaksmääramiseks;

-kaotada õendus- ja ämmaemandaõppe üliõpilaste õppemaksud;

-sätestada riikliku haigekassaga lepingu sõlminud haigla- ja ambulatoorse ravi osutajate tervishoiutöötajate personalikulud määratakse kindlaks nende kvalifikatsioonide alusel;

-pakkuda tasuta koolitust tervishoiutöötajatele, kes kohustuvad töötama ambulatoorsetes kliinikutes piirkondades, kus juurdepääs tervishoiuteenustele on piiratud;

-luua õendus- ja ämmaemandaspetsialistidele, rehabilitaatoritele ja arstiabidele võimaluse luua oma kutsepraktika;

-kutsuda meditsiiniõdede, ämmaemandate ja nendega seotud tervishoiutöötajate kutseorganisatsiooni osalemiseks riikliku haigekassaga peetavatel läbirääkimistel.

-võtta kasutusele tervishoiuteenused, mida osutatakse vastsündinutele kuni kuus kuud pärast haiglast lahkumist riikliku haigekassa rahastatavas ambulatoorse ravi meetmete paketis, mida osutavad õendus- ja ämmaemandaspetsialistid oma erapraksise kaudu.

328

C12.R6:

Koolides kaasaegse tervishoiuhariduse kava

Eesmärk

Bulgaaria koolide tervisehariduse riiklik kava aastateks 2021–2027

Vastuvõtmine ministrite nõukogus

 

 

 

Q4

2022

Bulgaaria koolide tervisehariduse riiklikus kavas aastateks 2021–2027 täpsustatakse meetmed, millega edendatakse terviseharidust koolides, hõlmates selliseid teemasid nagu reproduktiivtervis, toitumine ning alkoholi ja muude psühhoaktiivsete ainete kahjulik tarbimine.

330

C12.I1:

Haiglarajatiste ajakohastamine

Eesmärk

Haiglarajatised

Tarnitud seadmed ning tehtud ehitus- ja/või renoveerimistööd

2. kv

2026

– Seadmed varustatakse 50 haiglarajatisse;

– Ehitus- ja/või renoveerimistööd tehakse seitsmes haiglarajatises.

332

C12.I2:

Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused

Eesmärk

Ehitus- ja/või renoveerimistööde ning meditsiiniseadmete tarnimise lepingu(te) allkirjastamine

Allkirjastatud leping(ud)

 

 

 

Q4

2025

Leping/lepingud hõlmavad meditsiiniseadmete ehitamist ja/või renoveerimist ja tarnimist meditsiinikeskustele, mis on ette nähtud tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnoosiks ja raviks, mis on liigitatud Cerebrovaskulaarsete haiguste interventiivse diagnostika ja epideemilise ravi keskuste arendamise kontseptsiooni 2. rühma.

333

C12.I2:

Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused

Siht

Tserebrovaskulaarsete haiguste keskused

 

Arv

0

23

2. kv

2026

– Teostatakse kuue 2. rühma keskuse ehitus- ja/või renoveerimistööd tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnoosi ja endovaskulaarse ravi jaoks;

– varustatakse seadmetega kuues rühma 2 keskuses;

– 1. rühma meditsiinikeskus varustatakse 17 seadmetega.

1. ja 2. rühma meditsiinikeskuste liigitamisel järgitakse kontseptuaalse diagnostika ja episootiliste haiguste ravikeskuste arendamise kontseptsiooni määratlust.

335

C12.I3:

Psühhiaatrilise ravi ajakohastamine

Siht

Renoveeritud ja varustatud psühhiaatriaasutused

 

Arv

0

25

2. kv

2026

Renoveeritakse 18 psühhiaatrilist ravi pakkuvat meditsiiniasutust.

Lisaks tuleb tarnida seadmed ja mööbel kokku 25 psühhiaatrilist ravi pakkuvale meditsiiniasutusele (sealhulgas eespool nimetatud 18 meditsiiniasutusele).

336

C12.I4:

Õhukiirabisüsteemi loomine

Eesmärk

Kopterite kiirabisüsteemi tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine

Allkirjastatud leping(ud)

2. kv

2025

Leping hõlmab seitsme kopteri tarnimist kiirabisüsteemi, mis:

-on klassifitseeritud A-kategooriasse, klassi 1 või 2;

-kaasa arvatud meditsiiniseadmed ja maapealsed seadmed.

Lisaks sellele hõlmab leping (lepingud) viie käitamiskoha ehitustöid koos õhukiirguse süsteemi angaaridega.

337

C12.I4:

Õhukiirabisüsteemi loomine

Siht

Helikopterite tarnimine ja kiirabisüsteemi angaaride ehitamine

Arv

0

12

2. kv

2026

Esitatakse tõend seitsme meditsiinivarustusega kopteri tarnimise kohta.

Tehakse viie käitamiskoha koos õhukiirgussüsteemi angaaridega ehitustöid.

339

C12.I5:

Riiklik meditsiinidiagnostika digiplatvorm

Eesmärk

Lepingu (lepingute) allkirjastamine meditsiinidiagnostika riikliku digiplatvormi väljatöötamiseks

Allkirjastatud leping(ud)

2. kv

2025

Leping(ud) hõlmab (hõlmavad) meditsiinidiagnostika riikliku digiplatvormi arendamist järgmiselt:

-meditsiiniliste kujutiste üleslaadimist;

-meditsiiniliste kujutiste töötlemist masinõppe algoritmi abil.

340

C12.I5:

Riiklik meditsiinidiagnostika digiplatvorm

Siht

Tervishoiuasutused, kes kasutavad riiklikku meditsiinidiagnostika digiplatvormi

Arv

0

20

2. kv

2026

Juurdepääs riiklikule meditsiinidiagnostika digiplatvormile antakse 20 tervishoiuasutusele.

343

C12.I7:

Ambulatoorse ravi arendamine

Eesmärk

Ambulatoorsete üksuste või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistööde ning seadmete tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine

Allkirjastatud leping(ud)

Q4

2025

Leping hõlmab 100 ambulatoorse ravi üksuse või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistöid.

Lisaks hõlmab leping digiplatvormi üleandmist. Platvormil on järgmised ülesanded:

– võimaldama telemeditsiiniteenuste osutamist;

– lisada meditsiinidiagnostika ja ravi moodulid.

345

C12.I7:

Ambulatoorse ravi arendamine

Siht

Ambulatoorse ravi üksused või mobiilsed ambulatoorsed konteinerid

 

Arv

0

101

2. kv

2026

100 ambulatoorse ravi üksuse või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistööd.

Lisaks tuleb seadmed tarnida nendesse üksustesse ja paigaldada neisse.

Igal ambulatoorse ravi üksusel või mobiilsel ambulatoorsel pakendil peab olema juurdepääs digiplatvormile ja tervishoiutöötajad.

M. KOMPONENT 13. REPowerEU

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava REPowerEU komponendi eesmärk on vähendada sõltuvust fossiilkütustest ja kiirendada rohepööret peamistes majandussektorites, keskendudes samal ajal ka haavatavate rühmade toetamisele.

See komponent hõlmab reforme, mis käsitlevad energiaostuvõimetuse juhtimisraamistiku loomist ja ettevalmistusi elektrituru jaeturu liberaliseerimiseks, samuti võrguga liitumise menetluste läbipaistvuse suurendamist ja elektrienergia tasakaalustamisturu toimimise parandamist koos tarbimiskaja meetmete võimaldamisega. Neid reforme täiendavad investeeringud energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate riiklikku infosüsteemi, elektrisalvestustaristusse ning fotogalvaanilistesse seadmetesse ja elektrisõidukitesse sotsiaalteenuste rajatiste jaoks.

Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.

M.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus

Reform 1 (C13.R1): Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine

Reformi eesmärk on aidata vähendada energiaostuvõimetust ning kaitsta energiaostuvõimetuid leibkondi ja vähekaitstud tarbijaid ning veelgi hõlbustada jaeturu liberaliseerimist.

Meede koosneb energiaostuvõimetusega seotud õigusakti(de)st.

Reform 2 (C13.R2): Uute taastuvenergia- ja salvestusvõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvus

Reformi eesmärk on suurendada uute taastuvenergiavõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvust.

Meede seisneb veebipõhise võrgumajutussuutlikkuse kaardi koostamises.

Reform 3 (C13.R3): Tasakaalustamisturu toimimine ja nõudlusele reageerimine

Reformi eesmärk on toetada Bulgaaria tasakaalustamisturu toimimist.

Meede seisneb põhivõrguettevõtja ESO EAD ühinemises automaatse sageduse taastamise ja stabiilse süsteemi käitamise rahvusvahelise koordineerimise platvormiga (PICASSO) ning tarbimiskaja meetmeid käsitleva aruande avaldamises.

Investeering 1 (C13.I1): Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem

Selle investeeringu eesmärk on hõlbustada energiaostuvõimetute leibkondade ja vähekaitstud tarbijate kindlakstegemist.

Investeering seisneb energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate infosüsteemi kättesaadavaks tegemises.

Investeering 2 (C13.I2): Laiendatud meede: Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Selle investeeringu eesmärk on toetada elektrisalvestusrajatisi ja suurendada komponendi 4 olemasolevat investeeringut nr 8.

Investeering hõlmab elektrisalvestite paigaldamist.

Investeering 3 (C13.I3): Solaar-fotoelektriliste süsteemide paigaldamine ja elektrisõidukite kasutuselevõtt sotsiaalhoolekandeasutustes

Investeeringu eesmärk on toetada taastuvenergiarajatisi ja elektrisõidukeid sotsiaalteenuste osutamiseks.

Meede hõlmab i) fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamist olemasolevatele sotsiaalteenuste rajatistele; ning ii) elektrisõidukite tarnimine sotsiaalteenuste jaoks.

Investeering 4 (C13.I4): Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine

Investeeringu eesmärk on suurendada puhta energia osakaalu Bulgaaria energiaallikate jaotuses.

Meede seisneb taastuvenergia tootmisvõimsuse paigaldamise ja võrku ühendamise toetamises koos energiasalvestusrajatistega.



M.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava

Järjekorranumber

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

Kvalitatiivsed näitajad (eesmärkide puhul)

Kvantitatiivsed näitajad (sihtide puhul)

Lõpuleviimise soovituslik ajakava

Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus

Mõõtühik

Lähtetase

Eesmärk

Kvartal

Aasta

347

C13.R1: Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine

Eesmärk

Õigusakt(id), millega määratakse ja luuakse vastutav(ad) asutus(ed)

Õigusakti(de) vastuvõtmine

2. kv

2025

Õigusakt(id)ega

-määratakse energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja energia vähekaitstud tarbijate infosüsteemi haldamise eest vastutava asutuse;

-luuakse vastutav organ energiaostuvõimetuse vastu võitlemise meetmete kavandamise eest, pidades silmas elektrituru jaeturu liberaliseerimist. Õigusakti(de)s täpsustatakse, et vastutav asutus koostab energiaostuvõimetuse vähendamise programmi esimese kuue kuu jooksul alates selle loomisest.

348

C13.R1: Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine

Eesmärk

Ettevalmistavad meetmed jaemüügituru liberaliseerimiseks

Õigusakti(de) jõustumine; energeetika ja vee reguleerimise komisjoni otsuse vastuvõtmine; kommunikatsioonistrateegia heakskiitmine

Q4

2025

Võetakse järgmised ettevalmistavad meetmed:

1.Selliste õigusakti(de) jõustumine, mis võimaldavad sihipärast hüvitamismehhanismi, mis põhineb kodumajapidamiste seisundil energiaostuvõimetute ja/või vähekaitstud tarbijatena.

2.Energeetika ja vee reguleerimise komisjoni (EWRC) otsuse vastuvõtmine, millega kehtestatakse kodumajapidamistele aastaseks perioodiks tarnitava elektri baasväärtus.

Lisaks koostab energiaostuvõimetuse vastu võitlemise meetmete väljatöötamise eest vastutav asutus kommunikatsioonistrateegia elektri jaeturu liberaliseerimise kohta, sealhulgas energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate kaitsmise meetmete kohta, mis kiidetakse heaks.

349

C13.R2: Uute taastuvenergia- ja salvestusvõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvus

Eesmärk

Võrgumajutusvõimsuse kaart

Võrgumajutussuutlikkuse kaart, mis on veebis avalikult kättesaadav

2. kv

2026

Üldsusele kättesaadav võrgumajutussuutlikkuse kaart sisaldab järgmist:

-Teave olemasoleva ühendusvõimsuse kohta ressursiliikide kaupa, sealhulgas tootmine, koormus ja salvestamine 400 kV ja 220 kV alajaama tasemel.

-teave alajaamade kaupa i) lepingulise või jaotatud reserveeritud võimsuse kohta; ii) lepingulise võimsuse kohta sõlmitud lepingute arv; iii) järelejäänud olemasolev võimsus.

-teave kavandatud võrguinvesteeringute kohta alajaamade kaupa järgmise viie aasta lisavõimsusena, mis näitab eeldatavat olemasolevat võimsust.

Kättesaadava ühendusvõimsuse kindlaksmääramiseks kasutatav metoodika tehakse üldsusele kättesaadavaks ja nõuab võrgu võimsuse majutamise kaardi ajakohastamist vähemalt kord kuus.

350

C13.R3: Tasakaalustamisturu toimimine ja nõudlusele reageerimine

Eesmärk

PICASSO platvormi liikmesus

Kinnitatud ESO EAD liikmesus PICASSO platvormil

2. kv

2025

ESO EAD saab PICASSO platvormi liikmeks. 

351

C13.R3: Tasakaalustamisturu toimimine ja nõudlusele reageerimine

Eesmärk

Euroopa piirkondade ja linnade nädala aruanne

Euroopa piirkondade ja linnade nädala aruande avaldamine

2. kv

2026

Energia- ja veemajanduskomisjon (EWRC) avaldab aruande, milles:

-hindab regulatiivseid tingimusi, sealhulgas litsentsimiskorda, energiasalvestussüsteemide ja tööstustarbijate osalemiseks tasakaalustamisturul.

-teeb kulude-tulude analüüsi arukate arvestite paigaldamiseks kodumajapidamistele ja mitte-kodutarbijatele.

-annab ülevaade tarbimiskaja meetmete soovitustest ja ajakavast, sealhulgas arukate arvestite paigaldamise ja agregaatorite osalemise kaudu.

Aruande kavandi üle konsulteeritakse avalikult sidusrühmadega.

352

C13.I1: Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem

Eesmärk

Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem

Infosüsteem sisaldab andmeid energiaostuvõimetute leibkondade ja vähekaitstud tarbijate kohta

2. kv

2026

Teabesüsteem peab olema kasutamiseks kättesaadav. See sisaldab andmeid Bulgaaria energiaostuvõimetute leibkondade ja vähekaitstud tarbijate kohta ning tõendab energiaostuvõimetu leibkonna ja elektrivarustuse kaitsetuma tarbija staatust.

Energiaostuvõimetu leibkonna ja elektrivarustuse kaitsetuma tarbija tuvastamine ja sertifitseerimine põhineb energiaseaduse ja energiaostuvõimetute kodumajapidamiste seisundi ja kaitsetumate elektritarbijate staatuse kindlaksmääramise kriteeriume, tingimusi ja korda käsitleva määruse sätetel. 

353

C13.I2: Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE) (laiendatud)

Siht

Elektrienergia hoidlad;

Megavatt-tunnid (MWh)

0

1 900

2. kv

2026

72 tunni katseprotokolli(d), mis näitavad paigaldamist ja elektrivõrku ühendamist, on välja antud 1 900 MWh kasutatava energia salvestamise seadmete jaoks.

354

C13.I3: Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine sotsiaalteenuste rajatistesse ja elektrisõidukite pakkumine sotsiaalteenuste rajatistele

Eesmärk

Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine ja elektrisõidukite tarnimine

Paigaldamis- või tarnesertifikaatide väljaandmine

2. kv

2026

Vähemalt 15 kW võimsusega fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamiseks 500 sotsiaalteenindusrajatises on välja antud vastuvõtusertifikaat(id).

Sotsiaalteenuste osutamiseks mõeldud 250 väikese tarbesõiduki tarnesertifikaat(id) on välja antud.

356

C13.I4:

Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine

Eesmärk

Projektikonkurss(id) projektide valimiseks

Konkursikutse(te) avaldamine

2. kv

2025

Avaldatakse konkursikutse(d) taastuvatest energiaallikatest (tuule- ja päikeseenergia) elektri salvestamisega ühendatud elektritootmisvõimsuse ehitamise projektide valimiseks.

357

C13.I4:

Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine

Siht

Taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergia tootmisvõimsus, mis paikneb koos elektrienergia salvestamisega

Megavatt (MW)

0

1 425

2. kv

2026

72 tunni katseprotokolli(de) kohta, mis näitavad paigaldamist ja võrku ühendamist, on välja antud 1 425 MW taastuvatest energiaallikatest, st tuule- ja päikeseenergiast toodetud elektri tootmisvõimsus, mis paikneb koos vähemalt 350 MW elektrienergia salvestamisega.

2. Taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on 12 075 546 451 Bulgaaria leevi, mis EKP 15. oktoobri 2021. aasta viiteintressimäära alusel on 6 174 106 145 eurot.

REPowerEU peatüki hinnanguline kogumaksumus on 498 208 098 eurot. Sealhulgas on määruse (EL) 2023/435 artikli 21c lõike 3 punktis a osutatud meetmete hinnanguline kogumaksumus 0 eurot ning REPowerEU peatükis sätestatud muude meetmetega seotud kulud on 498 208 098 eurot.

2. JAGU: RAHALINE TOETUS

1.Rahaline toetus

Artikli 2 lõikes 2 osutatud osamaksed korraldatakse järgmiselt.

1.1.Esimene osamakse (tagastamatu toetus):

Järjekorranumber

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

1

C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Eelkooli- ja koolihariduse seaduse ning teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine.

5

C1.R2 Kõrghariduse reform

Eesmärk

Kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumine

6

C1.R2 Kõrghariduse reform

Eesmärk

Kõrghariduse riiklik kaart

35

C3.R1 Õigusraamistik tööstusinvesteeringute ligimeelitamiseks ja tööstusökosüsteemide arendamiseks

Eesmärk

Uue tööstusparkide seaduse jõustumine

113

C4.R9 Kliimaneutraalsuse tegevuskava

Eesmärk

Valitsuse otsuse, millega luuakse rohelisele energiale ülemineku komisjon, jõustumine

137

C7.R2 Raadiosagedusspektri määramine

Eesmärk

Spektritasude vähendamise dekreedi jõustumine

140

C7.R3 Loodusliku investeerimiskeskkonna loomine

Eesmärk

Õigusaktide muudatuste jõustumine, millega rakendatakse ühenduvusmeetmete paketi raames antud soovitusi

148

C7.I2 TETRA-süsteem ja raadioreleevõrk

Eesmärk

TETRA süsteemi ja raadiolevivõrgu arendamise lepingute sõlmimine

161

C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Kombineeritud transpordi arendamise riikliku kava jõustumine Bulgaarias 2030. aastaks

169

C8.R2 Liiklusohutus

Eesmärk

Uus liiklusohutuse strateegia ja selle tegevuskava

199

C8.I6 Sofia metrooliin nr 3

Eesmärk

Sofia metrooliini nr 3 uute lõikude ehitamise lepingud pärast avatud ja võistupakkumist

207

C9.R1 Uus piirkondlik lähenemisviis koos kohalike kogukondade otsese kaasamisega Euroopa fondide ja vahendite haldamisse

Eesmärk

ELi rahaliste vahendite haldamist käsitleva õigusraamistiku muutmine

213

C10.R1 Kohtusüsteemi reform

Eesmärk

Ministrite nõukogu tegevuskava vastuvõtmine Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste rakendamiseks

238

C10.R8 Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Riiklikus riskihindamises tuvastatud rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide maandamise tegevuskava vastuvõtmine

241

C10.R9 Õigusloomeprotsessi kvaliteedi parandamine

Eesmärk

Rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjade jõustumine

279

C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond

Eesmärk

Andmekogusüsteemi loomine taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks

280

C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond

Siht

Videosuuniste ajakohastamine, et need hõlmaksid täielikult kõiki taaste- ja vastupidavuskavade infosüsteemi tööprotsesse

281

C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond

Eesmärk

Taaste- ja vastupidavuskava juhtimis- ja kontrollisüsteemi loomist käsitleva õigusakti jõustumine

282

C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskava rakendamise teabe- ja halduskeskkond

Eesmärk

Riiklike fondide direktoraadi ja keskse koordineerimisüksuse töökoormuse heakskiidetud analüüs, rakendusameti „ELi fondide audit“ struktuurieeskirjade muudatuste jõustumine ja vastavate soovituste rakendamine

286

C11.R1 Miinimumsissetuleku kava reform

Eesmärk

Sotsiaaltoetuste seaduse teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine

290

C11.R2 Sotsiaalteenuste reform

Eesmärk

Sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitleva määruse jõustumine

315

C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi kodanike vaimse tervise riiklik strateegia aastateks 2021–2030 ja strateegia rakendamise tegevuskava

Osamakse summa

1 368 912 911 eurot



1.2.Teine osamakse (tagastamatu toetus):

Järjekorranumber

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

2

C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Tööhõive edendamise seaduse muudatuste jõustumine

3

C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi hariduse, koolituse ja õppe arendamise strateegilise raamistiku (2021–2030) rakendamise tegevuskava

7

C1.R2 Kõrghariduse reform

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arengustrateegia (2021–2030) rakendamise tegevuskava

8

C1.I1 STEM-keskused ja innovatsioon hariduses

Eesmärk

Riikliku STEM-keskuse loomine

321

C12.R2 E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine

Eesmärk

E-tervise õigusraamistiku muudatuste jõustumine

40

C3.I2.1.a Majanduskasvu tagamise vahend

Eesmärk

Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel

43

C3.I2.1.b Kasvamiseks ettenähtud omakapitaliinstrumendid

Eesmärk

Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine

46

C3.I2.1.c Tehnoloogia ajakohastamise toetuskava

Eesmärk

Valikumenetlused on lõpule viidud

48

C3.I2.1.d Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes

Eesmärk

Valikumenetlused on lõpule viidud

50

C3.I2.1.e Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid)

Eesmärk

Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine

56

C3.I2.2.b Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend

Eesmärk

Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel

61

C3.2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi ja Euroopa Investeerimisfondi vahelise rahastamislepingu allkirjastamine

63

C4.R1 Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomine

Eesmärk

Sõltumatu eksperdirühma avaldatud hinnang riiklikule energiatõhususe õigusraamistikule

66

C4.R3 „Energiaostuvõimetuse“ määratlus ning kütteostuvõimetute ja haavatavate tarbijatega leibkondade kindlakstegemise kriteeriumid

Eesmärk

Energiaseaduse ja energiaostuvõimetust käsitlevate teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine

67

C4.R2 Hõlbustada investeerimist elamute energiatõhusasse renoveerimisse

Eesmärk

Omandiõiguse haldamise seaduse muudatuste jõustumine

68

C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks.

Eesmärk

Millega kehtestatakse elamute ja mitteeluhoonete energiatõhususe renoveerimise riiklik toetuskava

69

C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks

Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine

Eesmärk

Projektikonkurss elamute energiatõhusaks renoveerimiseks

72

C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks

Allmeede 2: Mitteeluhoonete, sealhulgas üldkasutatavate hoonete renoveerimine ja

Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel

Eesmärk

Projektikonkurss mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks

82

C4.R4 Energiatõhususe ja taastuvenergia projektide edendamine energiaarvete abil

Eesmärk

Energiatõhususe parandamist käsitlevate õigusaktide jõustumine energiateenuse ettevõtjate (ESCO) mudeli alusel.

85

C4.I4 Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek

Eesmärk

Riiklike ülekandesüsteemide uuendamiseks sõlmitud lepingud või tööde alustamine

79

C4.I3 Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine

Eesmärk

Avalike valgustussüsteemide renoveerimise toetuslepingute allkirjastamine (1. projektikonkurss)

29

C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Siht

Lepingute allkirjastamine teaduskõrgkoolidega

92

C4.R8 Elektrituru liberaliseerimine

Eesmärk

Elektrituru integreerimine

83

C4.R5 Energiatõhususe parandamise ühtsed kontaktpunktid

Eesmärk

Ühtsete katsepunktide loomine energiatõhusaks renoveerimiseks

91

C4.R8 Elektrituru liberaliseerimine

Eesmärk

Õigusakti jõustumine

105

C4.I7 Maapõueenergiast toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine

Eesmärk

Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamist käsitlevate õigusaktide jõustumine

114

C4.R9 Kliimaneutraalsuse tegevuskava

Eesmärk

Ministrite nõukogu võtab vastu otsuse, kliimaneutraalsuse tegevuskava kohta

95

C4.R6 Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine

Eesmärk

Õigusakti jõustumine

97

C4.I8 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Eesmärk

Riikliku õigusraamistiku muutmine, et toetada elektri salvestamise kiiret kasutuselevõttu

76

C4.I2 Taastuvenergia toetus kodumajapidamistele

Eesmärk

Kehtestatakse riiklik taastuvenergia toetuskava kodumajapidamiste jaoks

126

C5.R1 Natura 2000 võrgustiku juhtimisstruktuuri loomine 

Eesmärk

Bioloogilise mitmekesisuse seaduse muudatused

138

C7.R2 Raadiosagedusspektri määramine

Eesmärk

Sagedusala 26 GHz operaatoritele kasutusõiguste üleandmisest teatamine.

162

C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik

Siht

TEN-T raudteeprojektide juhtimise ja rakendamise suutlikkuse suurendamine

173

C8.R3 Säästev linnaline liikumiskeskkond

Eesmärk

Säästva linnalise liikumiskeskkonna integreerimine territoriaalsetesse strateegiatesse ja arengu planeerimisse

214

C10.R1 Kohtusüsteemi reform

Eesmärk

Õigusabi seaduse muudatuste jõustumine

217

C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus

Eesmärk

Rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist käsitleva seaduse ja rikkumisest teatamist käsitleva õigusraamistiku muudatuste jõustumine 

219

C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus

Eesmärk

Kõrgema justiitsnõukogu inspektsiooni rolli parandamine korruptsiooni ennetamisel ja selle vastu võitlemisel kohtusüsteemis

227

C10.R3 Vahendamisraamistikku käsitlevad õigusaktid 

Eesmärk

Vahendusraamistikku käsitlevate õigusaktide jõustumine

228

C10.R4 Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Maksejõuetus- ja saneerimismenetlusi käsitlevate õigusaktide jõustumine

231

C10.R6 Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks

Eesmärk

Elektroonilise juhtimise seaduse muudatuste jõustumine

232

C10.R6 Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks

Eesmärk

Katastri- ja kinnistusregistri seaduse muudatuste jõustumine

234

C10.R7 Riigiettevõtete juhtimisraamistik

Eesmärk

Riigi omandipoliitika vastuvõtmine

239

C10.R8 Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastatud versiooni vastuvõtmine

242

C10.R10 Riigihanked

Eesmärk

Riigihankeseaduse seadusemuudatuste jõustumine, et vähendada lepingute arvu ilma pakkumiskutseta ja ühekordsete pakkumiste arvu

235

C10.R7 Riigiettevõtete juhtimisraamistik

Eesmärk

Riigiettevõtete tulemuslikkust käsitleva iga-aastase koondaruande vastuvõtmine

251

C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Alustavatele ettevõtjatele viisa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise korra ja nõuete kehtestamine

252

C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Isiku pankrotiseaduse jõustumine

253

C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Kaubandusseaduse uue peatüki jõustumine äriühingu uue õigusliku vormi loomiseks

256

C10.R12 Majandusanalüüsi nõukogu

Eesmärk

Majandusanalüüsi nõukogu institutsionaliseerimine

283

C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond

Siht

Koolitatud töötajad hangete kohta

287

C11.R1 Miinimumsissetuleku kava reform

Eesmärk

Miinimumsissetuleku tagamise kava käsitleva aruande lõpuleviimine

297

C11.I2 Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele

Eesmärk

Alalise puudega inimeste valimise metoodika

299

C11.I3 Sotsiaalmajanduse arendamine

Siht

Kuue piirkondliku sihtkeskuse ehitamine ja varustamine

316

C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart

317

C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Riiklik tervisestrateegia aastaks 2030

318

C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ning pediaatrilise hoolduse riiklik strateegia aastaks 2030

319

C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine

Eesmärk

Bulgaaria Vabariigi riiklik vähktõvevastase võitluse kava aastateks 2021–2027

328

C12.R6 Koolides kaasaegse tervishoiuhariduse kava

Eesmärk

Bulgaaria koolide tervisehariduse riiklik kava aastateks 2021–2027

Osamakse summa

438 607 041 eurot

1.3.Kolmas osamakse (tagastamatu toetus):

Järjekorranumber

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

24

C2.R1 Teadusuuringute ja innovatsiooni ühine poliitika

Eesmärk

Teadusuuringuid ja innovatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

25

C2.R1 Teadusuuringute ja innovatsiooni ühine poliitika

Eesmärk

Teadusuuringute ja innovatsiooniga seotud õigusakt(id)

29a

C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Eesmärk

Lepingu allkirjastamine

31

C2.I2 Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse

Eesmärk

Innovatsiooni ühiskeskuse meetmed

32

C2.I2 Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse

Eesmärk

Kvantvõtme jaotuse optiline marsruut

36

C3.I1 Tööstusparkide ja -tsoonide programm („AttractInvestBG“)

Siht

Tööstusparkide/-piirkondade valimine

42

C3.I2 Investeering 2.1.a Kasvu tagatisvahend

Siht

InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused

47

C3.I2 Investeering 2.1.c Tehnoloogia ajakohastamise toetuskava

Siht

Eelarve täitmine – vähemalt 120 miljoni euro suurune ümberpaigutamine tehnoloogia ajakohastamiseks

53

C3.I2 Investeering 2.2.a – toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega

Eesmärk

Heakskiidetud projektid

58

C3.I2 Investeering 2.2.b – energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend

Siht

InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud finants- või investeerimistoimingud

59

C3.I2 Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele

Eesmärk

Heakskiidetud projektid

64

C4.R1 Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomine

Eesmärk

Riikliku CO2-heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

84

C4.R5 Energiatõhususe parandamise ühtsed kontaktpunktid

Siht

Määratud ühtsed kontaktpunktid

90

C4.R7 saastevaba vesiniku väärtusahela toetamine

Eesmärk

Saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

115

C4.R10 Energiasektori CO2 heite vähendamine

Eesmärk

Õigusakt(id), millega kehtestatakse pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade CO2 heite ülempiir

70

C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks

Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine

Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine

ning

Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel

Eesmärk

Hoonete energiatõhusamaks renoveerimise lepingute allkirjastamine

88

C4.I4 Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek

Siht

Maksimaalse igakuise piiriülese netoülekandevõimsuse suurendamine 1 600 MW võrra

122

C4.I8 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Eesmärk

Elektrisalvestite lepingute allkirjastamine

131

C6.R1 Riiklik tegevusprogramm

Eesmärk

Riikliku tegevusprogrammi vastuvõtmine

139

C7.R2 Raadiosagedusspektri määramine

Eesmärk

Sidemääruse komisjoni otsus(t)e jõustumine, millega antakse õigused 700 MHz ja 800 MHz sagedusaladele

149

C7.I2 TETRA-süsteem ja raadioreleevõrk

Eesmärk

Seadmete tarnimine TETRA standardi alusel

164

C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Turuhinnang avaliku teenindamise kohustuse ulatuse kohta

184

C8.I1 Raudteeveerem

Eesmärk

Heiteta raudteeveeremi ostulepingute allkirjastamine

200

C8.I6 Sofia metrooliin nr 3

Siht

Metrooliini nr 3 ehitamine Sofias

222

C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus

Eesmärk

Kriminaalmenetlust ning peaprokuröri vastutust ja kriminaalvastutust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

229

C10.R4 Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed

230

C10.R5 Bulgaaria ehitussektori digireform

Eesmärk

Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu strateegia ja tegevuskava

233

C10.R6 Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks

Eesmärk

Elektroonilist juhtimist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

237

C10.R7 Riigiettevõtete juhtimisraamistik

Eesmärk

Suurte riigiettevõtete juhatuse koosseisu vastavus

240

C10.R8 Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed

Eesmärk

Järelevalveasutuste suutlikkus ja suutlikkus

244

C10.R10 Riigihanked

Eesmärk

Riigihankeameti metoodika

245

C10.R10 Riigihanked

Eesmärk

Riigihangete e-vormid

255

C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria

Eesmärk

Kaugtööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

263

C10.I3 Prokuratuuri info- ja sidetaristu

Eesmärk

Prokuratuuri info- ja sidetaristu

267

C10.I4 Turvateenused

Eesmärk

Kehakaamerate soetamine

284

C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond

Eesmärk

Videogiidide ajakohastamine või väljastamine

288

C11.R1 Miinimumsissetuleku kava reform

Eesmärk

Miinimumsissetuleku kava käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

291

C11.R2 Sotsiaalteenuste reform

Eesmärk

Riiklikku sotsiaalteenuste kaarti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

303

C11.I4 Sotsiaalabiameti renoveerimine

Eesmärk

Lepingute allkirjastamine sotsiaalabiameti territoriaalsete struktuuride jaoks

307

C11.I6 Kultuurisektori toetamine

Eesmärk

Riiklikku kultuurifondi käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

312

C11.I7 Arhiivide digiteerimine

Eesmärk

Sisu digiteerimise metoodika ja standardid

322

C12.R2 E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine

Eesmärk

Riikliku tervishoiu infosüsteemi (NHIS) ajakohastamine

323

C12.R3 Tervishoiu kutsealade atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil

Eesmärk

Meditsiinitöötajate rahastamist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

324

C12.R3 Tervishoiu kutsealade atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil

Eesmärk

Tervishoidu käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

336

C12.I4 Õhukiirabisüsteemi loomine

Eesmärk

Kopterite kiirabisüsteemi tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine

339

C12.I5 Meditsiinidiagnostika riiklik digiplatvorm

Eesmärk

Lepingu (lepingute) allkirjastamine meditsiinidiagnostika riikliku digiplatvormi väljatöötamiseks

347

C13.R1 Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine

Eesmärk

Õigusakt (õigusaktid), millega määratakse ja luuakse vastutavad asutused

350

C13.R3 Tasakaalustamisturu toimimine ja tarbimiskaja

Eesmärk

PICASSO platvormi liikmesus

356

C13.I4 Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine

Eesmärk

Projektikonkurss(id) projektide valimiseks

Osamakse summa

1 574 907 916 eurot

1.4.Neljas osamakse (tagastamatu toetus):

Järjekorranumber

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

4

C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform

Eesmärk

Kutseharidust ja -õpet käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

49

C3.I2 Investeering 2.1.d Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes

Siht

Eelarve täitmine – vähemalt 12,59 miljoni euro ümberpaigutamine digitaliseerimiseks

60

C3.I2 Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele

Siht

Toetatud ettevõtted

65

C4.R1 Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomine

Eesmärk

Lepingu- ja tegevuseeskirjad

93

C4.R11 Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris

Eesmärk

Tingimused uuele riigi omandis olevale valdusettevõttele

78

C4.I2 Taastuvenergia toetus kodumajapidamistele

Siht

Päikeseenergial töötavate sooja tarbevee süsteemide või fotogalvaaniliste süsteemide eest makstav(ad) tasu(d)

106

C4.I7 Maapõueenergiast toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine

Eesmärk

Geotermiline tööriist

136

C6.I2 Protsesside digiteerimine „Talust taldrikule“

Eesmärk

Elektrooniline põllumajanduse infosüsteem

163

C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Transpordimeetmed

165

C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik

Eesmärk

Uus (uued) avaliku teenindamise leping(ud) avaliku raudteeveoteenuse osutamiseks

176

C8.R4 Integreeritud ühistransport

Eesmärk

Ühistransporti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

178

C8.R5 Elektriline liikuvus

Eesmärk

Elektrilist liikuvust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

181

C8.R5 Elektriline liikuvus

Eesmärk

Vähese heitega piirkonnad

208

C9.R2 Veevarustus- ja kanalisatsioonireform

Eesmärk

Veevarustust ja kanalisatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

215

C10.R1 Kohtusüsteemi reform

Eesmärk

E-õigust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine haldusasjades

218

C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus

Eesmärk

Korruptsioonivastase asutuse loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

223

C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus

Eesmärk

Lobitööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine

258

C10.I1 Kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamine

Eesmärk

Ühtse kohtute infosüsteemi ajakohastamine

260

C10.I2 Kohtuvaidluste digitaliseerimine halduskohtumenetluses

Eesmärk

Teabemoodulid ja riistvara halduskohtumenetluste digitaliseerimiseks

278

C10.I10 Monitorstat süsteem

Eesmärk

Uuendatud monitorisüsteem

285

C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond

Eesmärk

Taaste- ja vastupidavusrahastu meetmeid käsitlevad koolitused

304

C11.I4 Sotsiaalabiameti renoveerimine

Siht

Sotsiaalabiameti territoriaalsed struktuurid on renoveeritud

308

C11.I6 Kultuuri ja sektori toetamine

Siht

Kultuurisektori toetamine

332

C12.I2 Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused

Eesmärk

Ehitus- ja/või renoveerimistööde ning meditsiiniseadmete tarnimise lepingu(te) allkirjastamine

343

C12.I7 ambulatoorse ravi arendamine

Eesmärk

Ambulatoorsete üksuste või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistööde ning seadmete tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine

348

C13.R1 Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine

Eesmärk

Ettevalmistavad meetmed jaemüügituru liberaliseerimiseks

Osamakse summa

1 114 544 232 eurot

1.5.Viies osamakse (tagastamatu toetus):

Järjekorranumber

Seotud meede (reform või investeering)

Eesmärk / siht

Nimi

10

C1.I1 STEM-keskused ja innovatsioon hariduses

Siht

Ehitus- ja/või renoveerimistööd

13

C1.I2 Taristutööd haridusasutustes

Siht

Koolide, lasteaedade ja tudengite renoveerimine ja/või ehitustööd ning ülikoolilinnakute ehitustööd

18

C1.I3 Digioskused

Siht

Digitaalklubid

21

C1.I3 Digioskused

Siht

Omandatud digioskuste tunnistused

22

C1.I4 noortekeskused

Eesmärk

Noortekeskuste ehitus- ja/või renoveerimistööd, riikliku fookuskeskuse loomine ja registreeritud inimesed

28

C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Siht

VKEde ja kõrgharidusasutuste või teadusasutuste projektid

30

C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm

Siht

Kinnitatud aruanded

33

C2.I2 Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse

Eesmärk

Bulgaaria Teaduste Akadeemia ja teadusprojekti(de) renoveerimine rohe- ja digipöörde valdkonnas

38

C3.I1 Tööstusparkide ja -tsoonide programm („AttractInvestBG“)

Siht

Projektid tööstusparkides/-piirkondades

42a

C3.I2 Investeering 2.1.a Kasvu tagatisvahend

Siht

InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused

45

C3.I2 Investeering 2.1.b Kasvu omakapitaliinstrumendid

Siht

Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud

52

C3.I2 Investeering 2.1.e Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid)

Siht

Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud

55

C3.I2 Investeering 2.2.a – toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega

Siht

Paigaldatud hoidlate võimsus

62

C3.I2 Investeering 2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid

Siht

Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud

93a

C4.R11 Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris

Eesmärk

Uus riigi omandis olev valdusettevõtja

120

C4.R10 Energiasektori CO2 heite vähendamine

Siht

Energiasektori süsinikdioksiidiheite vähendamine

71

C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks

Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine

Siht

Eluhoonete energiatõhusaks renoveerimine

75

C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks

Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine

ning

Allmeede

3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel

Siht

Mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimine

75a

C4.I9 Toetuskava – eluhoonete renoveerimine

Eesmärk

Rakendusleping, õigusabilepingud ja vahendite ülekandmine

81

C4.I3 Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine

Siht

Vähendada energiatarbimist

89

C4.I4 Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek

Siht

Taastuvatest energiaallikatest toodetud tootmisvõimsuse elektrisüsteemi integreerimise tingimused

96

C4.R6 Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine

Eesmärk

Õigusakti(de) jõustumine

125

C4.I8 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE)

Siht

Elektrienergia hoidlad;

134

C6.I1 Põllumajandussektori tehnoloogiline ja ökoloogiline üleminek

Siht

Fondi projektid põllumajanduse tehnoloogilise ja ökoloogilise ülemineku edendamiseks

146

C7.I1 Digitaristu ulatuslik laiendamine

Eesmärk

Riigi tuumikvõrgu ajakohastamine

147

C7.I1 Digitaristu ulatuslik laiendamine

Eesmärk

Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele

186

C8.I1 Raudteeveerem

Siht

Heiteta raudteeveerem

197

C8.I5 Liiklusohutus

Eesmärk

Liiklusohutuse seadmed

201

C8.I6 Sofia metrooliin nr 3

Siht

Metrooliin nr 3 Sofias

201a

C8.I10 Metroveerem

Siht

Metroorongid

203

C8.I7 Roheline liikuvus

Eesmärk

Heiteta sõidukid, laadimisjaamad, jalakäijate valgustus ja jalgrattataristu

206a

C8.I8 Raudteede ja õhuliinide seire- ja hooldusseadmed

Siht

Seadmete vastuvõtmise protokoll(id)

206b

C8.I9 Raudteeinfrastruktuuri renoveerimine

Siht

Raudteeliinide ja õhuliinide renoveerimine

220

C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus

Eesmärk

Loodud ja toimiv korruptsioonivastane asutus

226a

C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus

Eesmärk

Korruptsioonivastase võitluse ja usaldusväärsuse suurendamise meetmed

245a

C10.R10 Riigihanked

Eesmärk

Riigihangetega seotud meetmed

248

C10.R10 Riigihanked

Eesmärk

Ühe pakkuja alusel sõlmitud lepingute ja väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu vähendamine

265

C10.I4 Turvateenused

Eesmärk

Turva- ja seiresüsteemid

270

C10.I6 Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu katseetapi toetamine

Eesmärk

Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtmine

273

C10.I7 Ühtne infosüsteem ruumiliseks planeerimiseks, investeeringute kavandamiseks ja ehituslubade andmiseks

Eesmärk

Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade platvorm

293

C11.I1 Taristutööd pikaajalise hoolduse asutustes

Siht

Renoveeritud ja/või ehitatud pikaajalise hoolduse asutused ja vanadekodud

298

C11.I2 Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele

Eesmärk

Püsipuudega inimeste valimine abivahendite vastuvõtmiseks

306

C11.I5 Digiteenused tööhõiveametis

Eesmärk

Tööhõiveameti digitaalteenused

314

C11.I7 Arhiivide digiteerimine

Eesmärk

Asutused, kelle digiteeritud esemed on kättesaadavad uutel digiplatvormi seadmetel sisu digiteerimiseks

314a

C11.I8 Kultuuritaristu

Eesmärk

Digitaalne kinotehnika

330

C12.I1 Haiglaasutuste moderniseerimine

Eesmärk

Haiglarajatised

333

C12.I2 Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused

Siht

Tserebrovaskulaarsete haiguste keskused

335

C12.I3 Psühhiaatrilise ravi ajakohastamine

Siht

Renoveeritud ja varustatud psühhiaatriaasutused

337

C12.I4 Õhukiirabisüsteemi loomine

Siht

Helikopterite tarnimine ja kiirabisüsteemi angaaride ehitamine

340

C12.I5 Meditsiinidiagnostika riiklik digiplatvorm

Siht

Tervishoiuasutused, kes kasutavad riiklikku meditsiinidiagnostika digiplatvormi

345

C12.I7 ambulatoorse ravi arendamine

Siht

Ambulatoorse ravi üksused või mobiilsed ambulatoorsed konteinerid

349

C13.R2 Uute taastuvenergia- ja salvestusvõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvus

Eesmärk

Võrgumajutusvõimsuse kaart

351

C13.R3 Tasakaalustamisturu toimimine ja tarbimiskaja

Eesmärk

Euroopa piirkondade ja linnade nädala aruanne

352

C13.I1 Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate infosüsteem

Eesmärk

Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem

353

C13.I2 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE) (laiendatud)

Siht

Elektrienergia hoidlad;

354

C13.I3 Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine sotsiaalteenuste rajatistesse ja elektrisõidukite pakkumine sotsiaalteenuste rajatistele

Eesmärk

Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine ja elektrisõidukite tarnimine

357

C13.I4 Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine

Siht

Taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergia tootmisvõimsus, mis paikneb koos elektrienergia salvestamisega

Osamakse summa

1 677 134 045 eurot

3. JAGU: TÄIENDAV KORD

1.Taaste- ja vastupidavuskava seire ja rakendamise kord

Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava seire ja rakendamine toimub vastavalt järgmisele korrale:

-Rahandusministeeriumi riikliku fondi direktoraat kogub ja esitab andmeid edusammude kohta ning tegutseb asutusena, kes vastutab maksetaotluste ettevalmistamise ja esitamise ning Euroopa Komisjonilt maksete vastuvõtmise eest. Direktoraat tegutseb riiklikul tasandil teabekeskusena rahastu rakendamise ühiste eeskirjade ja menetluste ettevalmistamisel, investeeringute ja reformide rakendamise kontrollimisel, sealhulgas meetmete rakendamisel tehtud edusammude aktiivsel jälgimisel taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud vahe-eesmärkide ja sihtide alusel.

-Rahandusministeeriumi majandus- ja finantspoliitika direktoraat vastutab aruandluse eest Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava vahe-eesmärkide ja sihtide rakendamisel tehtud edusammude kohta Euroopa poolaasta tsükli raames.

-Keskse koordineerimisüksuse direktoraat vastutab kava ja programmdokumentide väljatöötamise eest, sealhulgas rahastu raames rahaliste vahendite eraldamise eest ning kava rakendamisega seotud teabe- ja kommunikatsioonitegevuse strateegilise raamistiku koostamise eest. Direktoraat vastutab kava vahe-eesmärkide ja sihtide rakendamise järelevalve eest, sealhulgas ühiste näitajatega seotud edusammude, investeeringute keskkonnahoidliku ja digitaalse panuse jne osas. Samuti vastutab direktoraat infosüsteemi loomise eest, millel on kõik vajalikud funktsioonid Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks ning ühtse haldusteabesüsteemi edasiseks ajakohastamiseks.

-Rahandusministri juurde kuuluv rakendusasutus „ELi fondide audit“ teostab rahastu raames auditit, et tagada vahe-eesmärkide ja eesmärkide täitmist ning nende kogumise viisi käsitlevate andmete usaldusväärsus, samuti kindlus selle kohta, et rakendamine tagab topeltrahastamise, pettuse, korruptsiooni ja huvide konflikti vältimise ning usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtte järgimise.

(1)

Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.

(2)

Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.

(3)

Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.

(4)

Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.

(5)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.

(6)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.

(7)

Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.

(8)

Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.

(9)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.

(10)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.

(11)

Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.

(12)

Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.

(13)

Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.

(14)

Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.

(15)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.

(16)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.

(17)

Välja arvatud a) varad ja tegevused elektri- ja/või soojusenergia tootmises ning nendega seotud ülekande- ja jaotustaristus, milles kasutatakse maagaasi, mis vastavad dokumendi „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele, ning b) alapunkti ii kohased tegevused ja varad, mille puhul fossiilkütuste kasutamine on ajutine ja tehniliselt vältimatu õigeaegseks üleminekuks fossiilkütuste tasuta kasutamisele.

(18)

Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447. 

(19)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi. 

(20)

Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi. 

(21)

  https://ec.europa.eu/newsroom/dae/document.cfm?doc_id=75185