EUROOPA KOMISJON
Brüssel,30.4.2026
COM(2026) 187 final
2026/0102(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
millega muudetakse 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,30.4.2026
COM(2026) 187 final
2026/0102(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
millega muudetakse 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
2026/0102 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
millega muudetakse 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. veebruari 2021. aasta määrust (EL) 2021/241, millega luuakse taaste- ja vastupidavusrahastu, 1 eriti selle artiklit 20 lõiget 1,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
ning arvestades järgmist:
(1)Pärast seda, kui Bulgaaria oli 15. oktoobril 2021 esitanud riikliku taaste- ja vastupidavuskava, tegi komisjon nõukogule ettepaneku anda sellele positiivne hinnang. Nõukogu kiitis 4. mail 2022 positiivse hinnangu rakendusotsusega (edaspidi „nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsus“) 2 heaks. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust muudeti nõukogu 8. detsembri 2023. aasta, 3 18. juuli 2025. aasta 4 ja 27. novembri 2025. aasta 5 rakendusotsustega.
(2)Bulgaaria esitas 24. aprillil 2026 komisjonile määruse (EL) 2021/241 artikli 21 lõike 1 kohase põhjendatud taotluse muuta nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust, sest taaste- ja vastupidavuskava ei ole objektiivsete asjaolude tõttu enam võimalik teatavas osas täita. Eelnevat arvestades on Bulgaaria esitanud oma muudetud taaste- ja vastupidavuskava.
Muudatused, mis tehakse vastavalt määruse (EL) 2021/241 artiklile 21
(3)Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavasse objektiivsete asjaolude tõttu tehtud muudatused puudutavad üheksat meedet.
(4)Bulgaaria on selgitanud, et üks meede ei ole nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuse lisas esitatud ajakava kohaselt enam osaliselt saavutatav ennetähtaegsetest parlamendivalimistest tingitud ootamatute viivituste tõttu seadusandlikes menetlustes. See puudutab meedet C10.R2 „Korruptsiooni tõkestamine“. Selle põhjal on Bulgaaria taotlenud kõnealuse meetme muutmist. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
(5)Bulgaaria on selgitanud, et kaheksat meedet on muudetud, et rakendada paremaid alternatiive, mis võimaldavad vähendada halduskoormust ja lihtsustada nõukogu rakendusotsust, ent saavutada samal ajal kõnealuste meetmete eesmärgid. See puudutab meetmeid C1.R1 „Koolieelse ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform;“ C3.I2 „Majanduse ümberkujundamise programm;“ C4.I2 „Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine;“ C4.I7 „Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia ulatuslikum kasutuselevõtt;“ C6.I2 „Strateegia „Talust taldrikule“ protsesside digiteerimine;“ C8.R1 „Strateegiline transpordiraamistik;“ C8.R4 „Integreeritud ühistransport“ ja C8.R5 „Elektromobiilsus“. Selle põhjal on Bulgaaria taotlenud kõnealuste meetmete muutmist. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust tuleks vastavalt muuta.
Eesmärkide ja sihtide jaotus
(6)Eesmärkide ja sihtide osamaksete jaotust tuleks muuta vastavalt taaste- ja vastupidavuskavas tehtud muudatustele ja Bulgaaria esitatud esialgsele ajakavale.
Tehniliste vigade parandamine
(7)Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuse tekstist on leitud üks tehniline viga, mis mõjutab komponenti 9 „Kohalik areng“. Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust tuleks muuta, et parandada see tehniline viga, mis ei kajasta komisjonile 16. aprillil 2025 esitatud taaste- ja vastupidavuskava sisu nii, nagu komisjon ja Bulgaaria selles kokku leppisid. See tehniline viga on seotud komponendi 9 „Kohalik areng“ kirjeldusega. See parandus ei mõjuta taaste- ja vastupidavuskava hindamist ega rakendamist.
Komisjoni hinnang
(8)Komisjon on hinnanud muudetud taaste- ja vastupidavuskava määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõikes 3 sätestatud hindamiskriteeriumide alusel.
(9)Komisjon leiab, et Bulgaaria esitatud muudatused ei mõjuta määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõike 3 punktides a, b, c, d, da, db, e, f, g, h, i, j ja k sätestatud hindamiskriteeriumide alusel nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuses antud positiivset hinnangut taaste- ja vastupidavuskava asjakohasusele, tulemuslikkusele, tõhususele ja sidususele.
Positiivne hinnang
(10)Pärast seda, kui komisjon on andnud muudetud taaste- ja vastupidavuskavale positiivse hinnangu ja leidnud, et kava vastab rahuldavalt määruses (EL) 2021/241 sätestatud hindamiskriteeriumidele, tuleks kooskõlas kõnealuse määruse artikli 20 lõikega 2 ja V lisaga ette näha muudetud taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks vajalikud reformid ja investeerimisprojektid, asjakohased eesmärgid, sihid ja näitajad ning summa, mille liit teeb muudetud taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks kättesaadavaks.
Rahaline toetus
(11)Bulgaaria muudetud taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogumaksumus on 6 174 106 145 eurot. Kuna muudetud taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on võrdne Bulgaaria jaoks ette nähtud ajakohastatud maksimaalse rahalise toetusega, peaks Bulgaaria muudetud taaste- ja vastupidavuskava jaoks eraldatud, Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2021/1755 6 artikli 4a ning määruse (EL) 2021/241 artikli 20 lõike 4 ja artikli 21a lõike 6 kohaselt arvutatud rahaline toetus olema 6 174 106 145 eurot. Seepärast Bulgaaria jaoks ette nähtud rahalist toetust ei muudeta.
(12)Nõukogu rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava kohta tuleks seetõttu vastavalt muuta. Selguse huvides tuleks nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsuse lisa täies ulatuses asendada.
(13)Käesolev otsus ei tohiks mõjutada selliste menetluste tulemust, mis on seotud liidu vahendite eraldamisega muude kui rahastu kohaste liidu programmide raames, ega selliseid menetlusi, mis on seotud siseturu toimimise moonutamisega ja mida võidakse algatada eelkõige ELi toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 alusel. See ei vabasta liikmesriike aluslepingu artikli 108 kohasest kohustusest teavitada komisjoni võimalikest riigiabi juhtudest,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmine
Bulgaaria muudetud taaste- ja vastupidavuskavale määruse (EL) 2021/241 artikli 19 lõikes 3 sätestatud kriteeriumide alusel antud hinnang kiidetakse heaks.
Artikkel 2
Muudatused
Nõukogu 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta muudetakse järgmiselt.
Lisa asendatakse käesoleva otsuse lisas esitatud tekstiga.
Artikkel 3
Adressaat
Käesolev otsus on adresseeritud Bulgaaria Vabariigile.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,30.4.2026
COM(2026) 187 final
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Ettepanek: NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS,
millega muudetakse 4. mai 2022. aasta rakendusotsust Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale antud hinnangu heakskiitmise kohta
LISA
1. JAGU. TAASTE- JA VASTUPIDAVUSKAVAGA ETTE NÄHTUD REFORMID JA INVESTEERINGUD
1. Reformide ja investeeringute kirjeldus
A. KOMPONENT 1. Haridus ja oskused
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on parandada haridus- ja koolitussüsteemide kvaliteeti ja tulemuslikkust. See hõlmab kahte reformi ja nelja investeeringut, mis hõlmavad järgmisi valdkondi:
-juurdepääs haridusele: haridusasutuste ja noortekeskuste ehitamine ja renoveerimine kogu territooriumil, kaugõppe ja hübriidõppe vormide rakendamine ning neljaaastaste järk-järguline kaasamine haridussüsteemi;
-digioskuste arendamine ning teaduse, tehnoloogia, inseneeria ja matemaatika (STEM) valdkondade edendamine Bulgaaria koolides: õppekavade ajakohastamine ja STEM-keskuste, sealhulgas koolilaborite ehitamine;
-oskuste asjakohasus ja täiskasvanuharidus: Kõrg- ja kutseharidust ning -koolitust reguleerivate raamistike reform.
Komponent aitab lahendada riigipõhistes soovitustes kindlaks tehtud probleeme, et parandada tööalast konkurentsivõimet, parandades oskusi, sealhulgas digioskusi, ning parandada hariduse ja koolituse võrdset kättesaadavust ning parandada selle kvaliteeti, vastavust tööturu vajadustele ja kaasavust (2019. aasta riigipõhine soovitus nr 4 ja 2020. aasta 2. soovitus).
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
A.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C1.R1): Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform
Reformi eesmärk on parandada hariduse ja koolituse kvaliteeti ja kättesaadavust.
Reform hõlmab eelkooli- ja kooliharidust ning kutseharidust ja -koolitust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumist.
Reform 2 (C1.R2): Kõrghariduse reform
Reformi eesmärk on suurendada kõrghariduse tõhusust kogu Bulgaaria territooriumil.
Reformiga kaasnevad järgmised muudatused.
1.kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumine. Muudatused hõlmavad tasudest vabastamist üliõpilastele, kes sõlmivad praktikalepingu tööandjaga; uued programmid, mis on suunatud sektoritele, kus on oodata tööjõupuudust; samuti ajakohastatud kõrgharidusasutuste akrediteerimise süsteem;
2.riikliku kõrghariduskaardi vastuvõtmine, milles analüüsitakse kõrghariduse pakkumist ja kogu territooriumil kättesaadavaid vahendeid;
3.Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arendamise strateegia (2021–2030) soovitustele vastavaid meetmeid sisaldava tegevuskava vastuvõtmine. Strateegias seatakse põhieesmärgid ja antakse soovitusi, et parandada juurdepääsu kvaliteetsele kõrgharidusele, suurendada kõrghariduse vastavust tööturu vajadustele ja edendada teadusuuringuid, sealhulgas rahvusvaheliste teadusvõrgustike arendamise kaudu.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.
Investeering 1 (C1.I1): STEM-keskused ja innovatsioon hariduses
Investeeringu eesmärk on ajakohastada õppevahendeid ja tõhustada õppimist loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika (STEM) valdkonnas Bulgaaria koolides.
Investeering hõlmab STEM-keskuste või nende koolitusrajatiste ja STEM-laborite ehitamist või renoveerimist koolides.
Investeering 2 (C1.I2): Taristutööd haridusasutustes
Investeeringu eesmärk on ajakohastada haridustaristuid.
Investeering hõlmab lasteaedade, koolide, kutsekoolide, kooliõpilaste ja ülikoolilinnakute ehitamist või renoveerimist.
Investeering 3 (C1.I3): Digioskused
Selle investeeringu eesmärk on tööjõu täiend- ja ümberõpe, keskendudes digioskustele.
Investeering hõlmab digioskuste koolitusi, täiskasvanute e-õppe platvormi, digiklubide renoveerimist ja seadmete tarnimist digiklubidele.
Investeering 4 (C1.I4): Noortekeskused
Investeeringu eesmärk on toetada sotsiaalset kaasatust ja pakkuda noortele, sealhulgas romadele ja teistest haavatavatest rühmadest pärit noortele oskustealaseid koolitusi.
Investeering hõlmab noortekeskuste ehitamist või renoveerimist ning riiklikku fookuskeskust käsitleva(te) õigusakti(de) vastuvõtmist.
A.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
|
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
1 |
C1.R1: Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Eelkooli- ja koolihariduse seaduse ning teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine. |
Koolieelse ja koolihariduse seaduse ning teiseste õigusaktide muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm |
Q4 |
2020 |
Eelkooli- ja koolihariduse seaduse ja teiseste õigusaktide muudatused hõlmavad järgmist: -loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika valdkonna põhiõppekavade ja õppekavade ajakohastamine järgmiselt: uute IT-oskuste (kodeerimine) kasutuselevõtt 5.–7. klassis; matemaatikatundide arvu suurenemine 5.–7. klassis; geograafia- ja majandustundide arvu suurenemine 6. klassis; -täiendavad kaugõppe võimalused, sealhulgas hübriidõppe vormid, mis ühendavad kohalolu- ja veebiõpet; -nelja-aastaste kaasamine kohustuslikku eelkooliprogrammi. Muudatusega nähakse ette kohustusliku kaasamise järkjärguline kasutuselevõtt, mis viiakse lõpule hiljemalt 2023./2024. õppeaastaks. |
|||
|
2 |
C1.R1: Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Tööhõive edendamise seaduse muudatuste jõustumine |
Tööhõive edendamise seaduse muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm |
Q4 |
2022 |
Tööhõive edendamise seaduse muudatuste eesmärgid: -võtta kasutusele võimalus ühendada kutseõpe koolituskursusel osalemisega üle 16-aastastele isikutele; -võtta kasutusele võimalus valideerida mitteformaalse või iseõppimise käigus omandatud kutseoskused ja võtmepädevused; -suurendada koolitusvõimaluste paindlikkust, sealhulgas suurendades internetipõhiste koolituste pakkumist. |
|||
|
3 |
C1.R1: Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi hariduse, koolituse ja õppe arendamise strateegilise raamistiku (2021–2030) rakendamise tegevuskava ) rakendusperioodiks 2023–2027 |
Vastuvõtmine ministrite nõukogus |
Q4 |
2022 |
Vähemalt ühes Bulgaaria Vabariigi hariduse, koolituse ja õppe arendamise strateegilise raamistiku (2021–2030) rakendusperioodi 2023–2027 rakendamise tegevuskavas määratakse kindlaks meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, et saavutada strateegilise raamistiku eesmärgid. Strateegilise raamistiku eesmärgid on järgmised: -haavatavatest rühmadest pärit, sealhulgas romadest laste parem juurdepääs kvaliteetsele haridusele; -laste suurem hõlmatus haridussüsteemis; -õpetajate kvalifikatsioonide läbivaadatud süsteemi ja haridusasutuste tõhusate juhtimistavade kasutuselevõtmine; -innovatsioon koolides, keskendudes digiüleminekule ja kestlikule arengule. |
|||
|
4 |
C1.R1: Koolieelse- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Kutseharidust ja -õpet käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Õigusakti(de) jõustumisele viitav säte |
Q4 |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid näevad ette: -kutsehariduse ja -koolituse kutsealade loetelu heakskiitmise; -tüübikinnitus, mis hõlmab kokku vähemalt 250 järgmist elementi: riiklike haridusstandardite, kavade ja kutsekvalifikatsioonide omandamise programmid; -tööandjate rolli laiendamise kutsehariduse ja -koolituse kutsealade loetelu muutmisel; -veebipõhiseid koolituspakkumised. |
|||
|
5 |
C1.R2: Kõrghariduse reform |
Eesmärk |
Kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumine |
Kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm |
1. kv |
2020 |
Kõrgharidusseaduse muudatuste eesmärgid: -võtta kasutusele kõrgharidusasutuste akrediteerimise muudetud süsteem ning teadusülikooli staatus; -lubada vabastada riiklikes kõrgharidusasutustes makstavast tasust üliõpilased või äsja kõrgkooli lõpetanud, kes kirjutavad alla praktikalepingule tööandjaga; -ajakohastada „kaitstud spetsialiseerumiste“ loetelu, lähtudes eeldatavast tööjõupuudusest; -luua võimalus sõlmida eelkooli- ja koolihariduse süsteemis kuni kaks lepingut riiklike kõrgkoolide ja riiklike või munitsipaalkoolide vahel. Lepingud peaksid edendama keskhariduse erikoolituse omandamist. |
|||
|
6 |
C1.R2: Kõrghariduse reform |
Eesmärk |
Kõrghariduse riiklik kaart |
Vastuvõtmine ministrite nõukogus |
Q3 |
2021 |
Riiklik kõrghariduskaart toetab soovituste koostamist, et edendada kõrghariduse pakkumise tasakaalustatumat jaotust kogu territooriumil. Kaardil esitatakse analüüs, mis hõlmab järgmist: -kõrghariduse pakkumise territoriaalne jaotus Bulgaaria Vabariigis, sealhulgas teave riikliku ja piirkondliku sotsiaal-majandusliku ja tööturu arengu kohta; -kõrgharidusasutuste, sealhulgas akadeemilise personali ja üliõpilaste käsutuses olevad ressursid. |
|||
|
7 |
C1.R2: Kõrghariduse reform |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arengustrateegia (2021–2030) rakendamise tegevuskava |
Vastuvõtmine ministrite nõukogus |
Q4 |
2022 |
Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arengustrateegia (2021–2030) rakendamise tegevuskavas määratakse kindlaks meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, et saavutada strateegia eesmärgid. Strateegia eesmärgid on järgmised: -luua olemasolevate õppekavade ajakohastamise ja uute õppekavade väljatöötamise mehhanism; -vaadata läbi kehtivad sätted, mis käsitlevad riigi kontrolli all olevat subsideeritud juurdepääsu riiklikele kõrgharidusasutustele. Muudatused tehakse kooskõlas tööturu riiklike ja piirkondlike arengutega; -teadusuuringute edendamine ja kõrghariduse edendamine teadusvõrgustike arendamise kaudu; -täiendavate spetsialiseerumiste ja programmide kasutuselevõtmine kõrghariduses, millel on topeltdiplomid; -elukestva õppe koolituskeskuste loomine kõrgharidusasutustes. |
|||
|
8 |
C1.I1: STEM-keskused ja innovatsioon hariduses |
Eesmärk |
Riikliku STEM-keskuse loomine |
Siseriiklik õigusnorm, mis viitab riikliku STEM-keskuse asutamisele |
Q4 |
2022 |
Riikliku STEM-keskuse peamised ülesanded on järgmised: -õpetajatele ja muudele pedagoogilistele spetsialistidele koolituste korraldamine; -õppematerjalide väljatöötamine ning üldsusele kättesaadavate õppematerjalidega elektroonilise portaali ja raamatukogu loomine ja haldamine; -üliõpilaste tegevuse koordineerimine ja toetamine loodusteaduste, tehnoloogia, inseneriteaduste ja matemaatika valdkonnas, sealhulgas osalemine teadusolümpiavõistlustel. |
|||
|
10 |
C1.I1: STEM-keskused ja innovatsioon hariduses |
Siht |
Ehitus- ja/või renoveerimistööd |
|
Arv |
0 |
2 008 |
2. kv |
2026 |
Riikliku STEM-keskuse ja kolme piirkondliku STEM-keskuse koolitusrajatiste ehitus- ja/või renoveerimistööd. Lisaks tuleb esitada tõendid seadmete tarnimise ja/või paigaldamise kohta igas keskuses. Tehakse STEM-laborite ehitus- ja/või renoveerimistöid. See hõlmab järgmist: -ehitustööd 1 824 koolis. -renoveerimine veel 180 koolis. Lisaks tuleb esitada tõendid seadmete tarnimise ja/või paigaldamise kohta. |
|
13 |
C1.I2: Taristutööd haridusasutustes |
Siht |
Koolide, lasteaedade ja tudengite renoveerimine ja/või ehitustööd ning ülikoolilinnakute ehitustööd |
Arv |
0 |
174 |
2. kv |
2026 |
Renoveeritakse 116 lasteaeda ja kooli ning 24 kutsekooli. Lisaks tuleb esitada tõendid seadmete ja/või mööbli tarnimise kohta. Renoveeritakse 23 kooliühiselamut. Üheksa lasteaia või kooli ehitustööd tehakse ning iga uus lasteaed ja kool saavutab primaarenergia nõudluse, mis on vähemalt 20 % väiksem liginullenergiahoone nõudest (peaaegu nullenergiahoone, riiklikud direktiivid). Kahes ülikoolilinnakus tehakse ehitustöid. |
|
|
18 |
C1.I3: Digioskused |
Siht |
Digitaalklubid |
Arv |
0 |
760 |
2. kv |
2026 |
Esitatakse tõendid 760 digiklubi ehitus- ja/või renoveerimistööde kohta. Esitatakse tõendid seadmete, sealhulgas arvutite ja sülearvutite tarnimise kohta. Digitaalsed klubid valitakse välja projektikonkursi alusel, milles nõutakse, et nad tagaksid tasuta juurdepääsu täiskasvanuhariduse koolituskursustele. Täiskasvanute e-õppe platvorm on veebis kättesaadav. |
|
|
21 |
C1.I3: Digioskused |
Siht |
Omandatud digioskuste tunnistused |
Arv |
0 |
260 000 |
2. kv |
2026 |
Esitatakse põhi- või kesktasemel digioskuste omandatud taseme tunnistused. |
|
|
22 |
C1.I4: Noortekeskused |
Eesmärk |
Noortekeskuste ehitus- ja/või renoveerimistööd, riikliku fookuskeskuse loomine ja registreeritud inimesed |
Ehitatud või renoveeritud noortekeskused ja tegevustes registreeritud inimesed |
2. kv |
2026 |
Tehakse 18 noortekeskuse ehitus- ja/või renoveerimistöid. Noortekeskused valitakse välja projektikonkursi alusel, mis hõlmab järgmisi hindamiskriteeriume: -noorte töötuse määrale; -meetmed haavatavatesse rühmadesse kuuluvatele inimestele, sealhulgas romadele. Õigusakti(de)ga luuakse riiklik fookuskeskus. Riiklik fookuskeskus ja iga noortekeskus tõendavad, et inimesed on registreeritud vähemalt ühes nende tegevuses. Registreeritud isikute koguarv on vähemalt 16 470. |
|||
B. KOMPONENT 2. Teadusuuringud ja innovatsioon
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava teadusuuringute ja innovatsiooni komponent sisaldab meetmeid, mille eesmärk on parandada Bulgaaria innovatsioonitoodangut, hoogustades seeläbi Bulgaaria majanduskasvu keskpikas ja pikas perspektiivis. Komponent sisaldab reformi, mille eesmärk on tõsta teadusuuringud ja innovatsioon esile riigi tulevase arengu selge prioriteedina ning ühendada riiklikud ja ELi vahendid, et ületada ökosüsteemi praegune killustatus. Reformi põhielemendid on järgmised: teadusuuringute ja innovatsiooni seaduse vastuvõtmine ning innovatsiooni- ja teadusuuringute nõukogu määrus. Lisaks hõlmab komponent investeeringuid, mille eesmärk on edendada riiklike teadusasutuste ja uuenduslike ettevõtete teadus- ja innovatsioonitegevuse tulemuslikkust. Investeeringutega võetakse kasutusele uued rahastamiskanalid, et toetada teadus- ja innovatsioonitegevust ning suurendada Bulgaaria Teaduste Akadeemia innovatsioonisuutlikkust.
Komponendis sisalduvad meetmed aitavad täita 2019. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Teadus- ja innovatsioonivaldkonna investeeringutega seotud majanduspoliitika“) ja 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Lihtsustada ja kiirendada menetlusi, et pakkuda väikestele ja keskmise suurusega ettevõtjatele ning füüsilisest isikust ettevõtjatele tõhusat toetust“).
B.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C2.R1): Ühine teadus- ja innovatsioonipoliitika
Reformi eesmärk on toetada poliitika koordineerimist teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas.
See meede seisneb teadusuuringuid ja innovatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.
Investeering 1 (C2.I1): Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm
Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria teadusuuringute ja innovatsiooni tulemuslikkust, tehnosiiret ja teabevahetust.
Investeering seisneb rahalise toetuse andmises väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate ning kõrgharidus-/teadusasutuste projektidele ning kõrgharidusasutuste innovatsiooniprogrammidele.
Investeering 2 (C2.I2): Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse
Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria Teaduste Akadeemia (BAS) innovatsioonisuutlikkust.
See investeering hõlmab BASi renoveerimist, meetmeid ühise innovatsioonikeskuse jaoks ja kvantvõtme levitamise optilist marsruuti.
B.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
|
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
24 |
C2.R1: Ühine teadus- ja innovatsioonipoliitika |
Eesmärk |
Teadusuuringuid ja innovatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
2. kv |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid: • määrata kindlaks riikliku teadus- ja innovatsioonipoliitika eesmärk, põhimõtted ja ulatus ning selle rahastamisallikad; • reguleerida haridus- ja teadusministeeriumi, innovatsiooni- ja kasvuministeeriumi, ministrite nõukogu, innovatsiooni- ja teadusnõukogu, teadusuuringute fondi ja riikliku innovatsioonifondi kohustusi teadusuuringute ja innovatsiooni valdkonnas; • määratleda teadus- ja innovatsioonipoliitika vahendid või mehhanismid. Tehnosiirde poliitika puhul määratakse õigusaktis (õigusaktides) kindlaks tehnosiiret toetavate tegevuste ja rahastamise põhimõtted. |
|||
|
25 |
C2.R1: Ühine teadus- ja innovatsioonipoliitika |
Eesmärk |
Teadusuuringute ja innovatsiooniga seotud õigusakt(id) |
Õigusakti(de) jõustumine |
2. kv |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid jõustuvad: ·innovatsiooni- ja teadusnõukogu korraldus ja menetlus; ·teadusuuringute fond; ·riiklik innovatsioonifond; ·Bulgaaria avatud teaduse portaalis andmete ja väljaannete avaldamise ja säilitamise kord; ·Bulgaaria Vabariigi teadustegevuse registri pidamise tingimused; ·kõrgharidusasutuste ja teadusorganisatsioonide ning teadusfondi tegevuse järelevalve ja hindamine; ·riikliku innovatsioonifondi tegevuse järelevalve ja hindamine. |
|||
|
28 |
C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Siht |
VKEde ja kõrgharidusasutuste või teadusasutuste projektid |
Arv |
0 |
15 |
2. kv |
2026 |
12 ametiasutuste kinnitust, millega kiidetakse heaks programmi „Euroopa horisont“ raames kvaliteedimärgise saanud väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate lõpparuanded. Kolm ametiasutuste kinnitust, millega kiidetakse heaks Bulgaaria kõrgharidus- või teadusasutuste lõpparuanded, millele Euroopa Komisjon andis kõrge hinnangu „üle künnise“ (st üle 10 punkti), kuid mida ei rahastatud programmi „Euroopa horisont“ osa „Osalemise laiendamine ja tipptaseme levitamine“ raames. |
|
|
29 |
C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Siht |
Lepingute allkirjastamine teaduskõrgkoolidega |
Arv |
0 |
9 |
Q4 |
2022 |
Lepingute allkirjastamine üheksa teaduskõrgkooliga ministrite nõukogu otsuse alusel. Innovatsiooniprogrammide valimise menetluse viib läbi hindamiskomisjon ning järgnevat innovatsiooniprogrammide järelevalvet teostab järelevalvekomisjon. Mõlemad komiteed moodustatakse haridus- ja teadusministeeriumis ning need toimivad vastastikuse hindamise protsessi alusel. Igas lepingus sätestatakse rahaliste vahenditega teostatava tegevuse tingimused, mis põhinevad kõrgharidusasutuste esitatud innovatsiooniprogrammidel. Nendes määratakse kindlaks teadus- ja tehnoloogiaarenduse ja tehnosiirde konkreetne kava ning määratakse kindlaks üheksa teaduskõrgkooli võrgustikus osalemine, võttes arvesse soolist võrdõiguslikkust ja keskkonnahoidlike uuenduste tähtsust. |
|
|
29a |
C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Eesmärk |
Lepingu allkirjastamine |
Allkirjastatud leping |
2. kv |
2025 |
Lepingu allkirjastamine ühe ülikooliga. |
|||
|
30 |
C2.I1: Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Siht |
Kinnitatud aruanded |
Arv |
0 |
10 |
2. kv |
2026 |
Iga teaduskõrgkooli programmide lõpparuanded kiidab heaks järelevalve- ja hindamiskomitee. |
|
|
31 |
C2.I2: Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse |
Eesmärk |
Innovatsiooni ühiskeskuse meetmed |
Sõlmitud töölepingud; Korraldus, millele on alla kirjutanud BASi esimees; link elektroonilisele portaalile |
2. kv |
2025 |
Innovatsiooni ühiskeskuse meetmed hõlmavad järgmist: a) viis töölepingut, üks iga järgmise pädevusvaldkonna kohta: – turustamine; – intellektuaalomand; – tehnosiire, keskendudes keskkonnahoidlikule ja digitehnoloogiale; – infotehnoloogia – ettevõtjatega suhete koordinaator ja innovatsiooni ökosüsteemi esindajad; b) haldusnõukogu esimees allkirjastab korralduse kolme teadus- ja innovatsiooninõukogu liikmete kohta; c) BASi elektrooniline portaal on kättesaadav ja veebis kättesaadav. |
|||
|
32 |
C2.I2: Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse |
Eesmärk |
Kvantvõtmete jaotus optiline tee |
Kvantvõtmejaotuse optilisel teel tehtud töö |
2. kv |
2025 |
Tehtud on tööd kvantvõtliku jaotuse optilise teega A1 andmekeskuse lifti ja Bulgaaria Teadusakadeemia (IR-BAS) robootikainstituudi vahel. |
|||
|
33 |
C2.I2: Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse |
Eesmärk |
Bulgaaria Teaduste Akadeemia ja teadusprojekti(de) renoveerimine rohe- ja digipöörde valdkonnas |
Leidude avaldus(ed); väljaandmise protokoll(id) ja kohapealse kontrolli protokoll(id) ning teadus- ja innovatsiooninõukogu(de) väljastatud otsus(ed) |
2. kv |
2026 |
Uurimishoone (plokk 12) ja näidiskeskuse hoone (plokk 29a) renoveerimise tulemuste aruanne(aruanded). Uurimisseadmete tarnimise protokoll(id) ja kohapealse kontrolli protokoll(id), mis on välja antud ligikaudu 4 000 m² uurimisala renoveerimiseks.
Teadus- ja innovatsiooninõukogu(de) otsus(ed), mis on välja antud 38 teadus- ja digipöörde teadusprojekti kohta tehnoloogilise valmisoleku tasemel 5–7.
|
|||
C. KOMPONENT 3. Arukas tööstus
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava aruka tööstuse osa eesmärk on luua soodsad tingimused ja stimuleerida erainvesteeringuid Bulgaarias. Eelkõige on komponendi eesmärk meelitada ligi tööstusinvesteeringuid ja arendada tööstusökosüsteeme ning toetada väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid (VKEd) ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjaid oma tehnoloogia ajakohastamisel ning üleminekul keskkonnasõbralikele, ringluspõhistele ja digitaalsetele äritavadele.
Komponendis sisalduvad meetmed aitavad täita 2019. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Teadus- ja innovatsioonivaldkonna investeeringutega seotud majanduspoliitika [...] ning ettevõtluskeskkonna parandamine“) ja 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 3 („Tõendada ja kiirendada menetlusi väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate ja füüsilisest isikust ettevõtjate tulemuslikuks toetamiseks, tagades ka nende jätkuva juurdepääsu rahastamisele ja paindlikule maksekorrale“ [...] keskendumine rohe- ja digipöördele, eelkõige energia ja ressursside puhtale ja tõhusale tootmisele ja kasutamisele.
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
C.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C3.R1): Õigusraamistik tööstusinvesteeringute ligimeelitamiseks ja tööstusökosüsteemide arendamiseks
Reformi eesmärk on luua tööstusparkides ettevõtjatele, investoritele ja teadusasutustele soodsad tingimused, luues raamistiku tööstusökosüsteemide arendamiseks.
See saavutatakse tööstusparkide seaduse jõustumisega, millega reguleeritakse võimalikku riiklikku toetust ja stiimuleid investeeringute ligimeelitamiseks tööstusparkidesse; nähakse ette tööstusinvesteeringuteks vajalike menetluste vähendamine; ning kehtestatakse miinimumstandardid tööstusparkide investeeringutele, et saada kasu riigi toetusest.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. märtsiks 2021.
Investeering 1 (C3.I1): Tööstusparkide ja -piirkondade programm („AttractInvestBG“)
Selle investeeringu eesmärk on luua soodsad tingimused investoritele tööstusparkides või -piirkondades.
Investeering koosneb toetuskavast tööstusparkide või -tsoonide infrastruktuuri pakkumiseks.
Investeering 2 (C3.I2): Majanduse ümberkujundamise programm
Majanduse ümberkujundamise programmi eesmärk on toetada Bulgaaria ettevõtete innovatsiooni ja majanduskasvu, eelkõige edendades nende rohe- ja digipööret.
Programmiga toetatakse Bulgaaria väikeseid ja keskmise suurusega ettevõtjaid ning keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjaid rahastamisvahendite ja toetuste kaudu. Programm koosneb kolmest fondist:
Fond 1 – Majanduskasv ja innovatsioon;
Fond 2 – Roheline üleminek ja ringmajandus;
Fond 3 – Kliimaneutraalsus ja digitaalne ümberkujundamine.
Fond 1 koosneb järgmistest vahenditest:
oInvesteering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend
Tagatisvahendit rakendatakse toetusena InvestEU-le koos Euroopa Investeerimisfondiga (EIF) kui rakenduspartneriga. Portfellitagatise andmisega on vahendi eesmärk leevendada probleeme, millega ettevõtjad COVID-19 kriisist kiiresti taastudes silmitsi seisavad laenuraha saamisel, ning luua võimalusi ettevõtete laiendamiseks, et saavutada majanduskasv ja kestlik areng. Tagatisvahend on suunatud VKEdele ja väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ning hõlmab mitmesuguseid finantstooteid, käibekapitalifonde, sealhulgas vaba tagasimaksega krediidiliine, investeerimislaene ja liisingut.
Tagamaks, et investeering vastab tehnilistele suunistele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sisaldab Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sõlmitud rahalist toetust käsitlev leping
-nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist, ning
-jätab rahastamiskõlblikkusest välja järgmine tegevuste ja varade loetelu: i) fossiilkütustega seotud tegevus ja varad, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 1 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus ja varad, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 2 madalam.
Selle investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026, kui InvestEU investeeringute komitee kiidab heaks rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % kavandatud rahastamise või investeeringute kogusummast.
oInvesteering 2.1.b – Kasvu omakapitaliinstrumendid
Selle meetme eesmärk on leevendada COVID-19 kriisi pikaajalist negatiivset majanduslikku mõju Bulgaaria ettevõtjatele. VKEdele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele pakutakse omakapitali suurendamise vahendeid, sealhulgas riskikapitalifonde, kasvufonde, vahefinantseerimisfonde, lunastamisfonde ja erasektori võlafonde.
Euroopa Investeerimisfond rakendab omakapitaliinstrumente finantspartnerina (rakenduspartner) otsetoetuse andmise teel EIFile spetsiaalse taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamislepingu alusel, mis allkirjastatakse Bulgaaria Vabariigi ja EIFi vahel taaste- ja vastupidavusrahastust toetatavate omakapitalitehingute haldamiseks.
Üldotstarbeliste ettevõtete finantsinstrumentide puhul peab investeerimispoliitika:
-olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;
-olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);
-sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01),
okasutades kestlikkuskontrolli;
onõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 3 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 4 madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste 5 ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus 6 . Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning
onõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.
Kõnealuse investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026 (vastutav investeeringute komitee kiidab toimingud heaks 100 % ulatuses kasvuetapi omakapitaliinstrumentidele eraldatud rahastamise kogusummast).
oInvesteering 2.1.c – Tehnoloogia moderniseerimise toetuskava
Investeeringu eesmärk on anda VKEdele toetusi tehnoloogia ajakohastamiseks.
Investeering koosneb toetuskavast projektide rakendamiseks VKEde poolt.
oInvesteering 2.1.d – väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava
Investeeringu eesmärk on anda VKEdele digiüleminekuks toetusi.
Investeering koosneb toetuskavast projektide rakendamiseks VKEde poolt.
oInvesteering 2.1.e – Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid)
Investeering seisneb fondi loomises innovatsiooni omakapitaliinstrumentide rakendamiseks, et suurendada ettevõtete innovatsioonisuutlikkust, kiirendada nende tootlikkuse parandamist ja üleminekut teadmistepõhisele majandusele. Omakapitaliinstrumendid hõlmavad riskikapitalifonde, tehnosiirde fonde, seemnefonde ja sotsiaalse mõjuga fonde.
Euroopa Investeerimisfond rakendab omakapitaliinstrumente finantspartnerina (rakenduspartner) otsetoetuse andmise teel EIFile spetsiaalse taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamislepingu alusel, mis allkirjastatakse Bulgaaria Vabariigi ja EIFi vahel taaste- ja vastupidavusrahastust toetatavate omakapitalitehingute haldamiseks.
Üldotstarbeliste ettevõtete finantsinstrumentide puhul peab investeerimispoliitika:
-olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;
-olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);
-sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01),
okasutades kestlikkuskontrolli;
onõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 7 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 8 madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste 9 ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus 10 . Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning
onõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.
Kõnealuse investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026 (vastutav investeeringute komitee kiidab toimingud heaks 100 % ulatuses innovatsiooni omakapitaliinstrumentidele eraldatud rahastamise kogusummast).
Fond 2 koosneb järgmistest vahenditest:
oInvesteering 2.2.a – Toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega
Selle investeeringu eesmärk on anda VKEdele, väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele toetusi investeeringuteks taastuvatesse elektriallikatesse ja kohalikesse salvestusrajatistesse.
Investeering koosneb toetuskavast energia salvestamise rajatistega seotud projektide rakendamiseks.
oInvesteering 2.2.b. – Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend
Tagatisvahendit rakendatakse toetusena InvestEU-le koos Euroopa Investeerimisfondiga (EIF) kui rakenduspartneriga. Rahastamisvahendi eesmärk on lahendada Bulgaaria probleemid seoses investeeringute toetamisega energiatõhususse ja taastuvenergiasse. Tagatisvahend on suunatud VKEdele, väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja üksikisikutele. See on ette nähtud mitmesuguste finantstoodete (nt käibefondid, sealhulgas vaba tagasimaksega krediidiliinid, investeerimislaenud, liisingud) katmiseks. Toetatavad sektorid peavad olema kooskõlas määrusega (EL) 2021/241 ja InvestEU rahastamiskõlblikkuse kriteeriumidega ning need määratakse kindlaks pärast üksikasjalikku turuhinnangut.
Tagamaks, et allinvesteering vastab tehnilistele suunistele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sisaldab Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sõlmitud rahalist toetust käsitlev leping
-nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist, ning
-jätab rahastamiskõlblikkusest välja järgmine tegevuste ja varade loetelu: i) fossiilkütustega seotud tegevus ja varad, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 11 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus ja varad, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 12 madalam.
Selle investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2025, kui InvestEU investeeringute komitee kiidab heaks rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % kavandatud rahastamise või investeeringute kogusummast.
oInvesteering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele
Selle investeeringu eesmärk on anda toetusi NACE C sektori VKEdele ja suurettevõtjatele ringmajanduse tootmismeetodite kasutuselevõtuks.
Investeering koosneb ringmajanduse valdkonna projektide toetuskavast.
Fond 3 koosneb järgmistest vahenditest:
oInvesteering 2.3.a – Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid
Vahendite eesmärk on investeerida varadesse, mis aitavad kaasa kliimaneutraalsusele ning kiirendavad rohe- ja digipööret Bulgaaria prioriteetsetes sektorites. Selleks toetatakse taristuvarade (taastuvenergia, biomass, salvestamine, elektrisõidukite laadimistaristu, vesinik), digitaalse taristu (IKT, optiline taristu, andmekeskused, 5G), linnade taaselustamist, energiatõhusust ja sotsiaalset taristut.
Euroopa Investeerimisfond rakendab omakapitaliinstrumente finantspartnerina (rakenduspartner) otsetoetuse andmise teel EIFile spetsiaalse taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamislepingu alusel, mis allkirjastatakse Bulgaaria Vabariigi ja EIFi vahel taaste- ja vastupidavusrahastust toetatavate omakapitalitehingute haldamiseks.
Üldotstarbeliste ettevõtete finantsinstrumentide puhul peab investeerimispoliitika:
-olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis;
-olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final);
-sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), kasutades kestlikkuskontrolli;
-nõudma, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 13 ; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest 14 madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste 15 ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus 16 . Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning
-nõudma, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest.
Kõnealuse investeeringu rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2026 (vastutav investeeringute komitee kiidab toimingud heaks 100 % ulatuses kliimaneutraalsuse ja digipöörde investeeringute omakapitaliinstrumentidele eraldatud rahastamise kogusummast).
C.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / Siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
35 |
C3.R1: Õigusraamistik tööstusinvesteeringute ligimeelitamiseks ja tööstusökosüsteemide arendamiseks |
Eesmärk |
Uue tööstusparkide seaduse jõustumine |
Tööstusparkide seaduse jõustumine |
1. kv |
2021 |
Uus tööstusparkide seadus: – reguleerib riigi toetust ja stiimuleid investeeringute ligimeelitamiseks tööstusparkidesse; – näeb ette tööstusinvesteeringuteks vajalike menetluste vähendamine; ning – kehtestab miinimumstandardid tööstusparkide investeeringutele, et saada riigiabi. |
|||
|
36 |
C3.I1: Tööstusparkide ja -piirkondade programm („AttractInvestBG“) |
Siht |
Tööstusparkide või -piirkondade valimine |
Arv |
0 |
10 |
2. kv |
2025 |
Innovatsiooni- ja kasvuministeerium valib toetuse saamiseks välja kümme tööstusparki või piirkonda. Rahastamiskõlblikkuse kriteeriumid hõlmavad Põhja-Bulgaarias asuva asukoha kriteeriumi. Selleks et tagada meetme vastavus põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehnilistele suunistele (2021/C58/01), jäetakse rahastamiskõlblikkuse kriteeriumidest välja järgmised tegevused: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; iii) prügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamadega seotud tegevus; Kümne heakskiidetud projekti rahastamise kogusumma on vähemalt 98 miljonit eurot. Toetus igale tööstuspargile või piirkonnale katab maksimaalselt 80 % kavandatavast investeeringust. Ülejäänud osa investeeringust teevad tööstuspargi/tsooni käitajad. |
|
|
38 |
C3.I1: Tööstusparkide ja -piirkondade programm („AttractInvestBG“) |
Siht |
Projektid tööstusparkides/-piirkondades |
% (protsent) |
0 |
100 % |
2. kv |
2026 |
Innovatsiooni- ja kasvuministeeriumi kinnitav kiri, millega kiidetakse heaks kõigi valitud tööstusparkide/-tsoonide infrustruktuuritööde projektid 100 % ulatuses. |
|
|
40 |
C3.I2: Investeering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend |
Eesmärk |
Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel |
Lepingule on alla kirjutatud |
Q3 |
2022 |
Rahalist toetust käsitlev leping Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sisaldab a)nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist, b)jätab meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirja kantud tegevused ja varad rahastamiskõlblikkusest välja; c)sisaldab kriteeriumeid, millega tagatakse, et rahastamisvahend on kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final). Võttes arvesse, et kavandatud rahastamisvahendit rakendatakse pärast InvestEU-sse panustamist, tagatakse eespool esitatud punktid a ja b InvestEU sätete ning valitud rakenduspartneri laenupoliitika ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumide kohaldamise kaudu. Täiendavad erandid, mis on vajalikud selleks, et tagada vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sealhulgas jäätmete kohta, täpsustatakse Euroopa Komisjoni ja Euroopa Investeerimisfondi (EIF) vahelises tagatislepingus. Rahastamisvahendiks on portfellitagatis, mida rakendab Euroopa Investeerimisfond, ning sellega toetatakse VKEsid ja väikeseid keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjaid, hõlmates erinevaid finantstooteid, sealhulgas käibekapitali, krediidiliine, investeerimislaene ja liisingut. Rahastamisvahendiga käsitletakse praeguseid turutõrkeid, millega ettevõtjad rahastamisele juurdepääsul kokku puutuvad, eelkõige COVID-19 pandeemiast tulenevaid probleeme, et parandada juurdepääsu krediidiliinidele. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 615 toetusesaajat. Taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamise kogusumma on vähemalt 75 miljonit eurot. Rahastamisvahendi struktuur võimaldab erasektori vahendeid võimendada. Rahastamisvahendist saadud tulu, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat. |
|||
|
42 |
C3.I2: Investeering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend |
Siht |
InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused |
% (protsent) |
0 |
100 |
2. kv |
2025 |
Toimingud, mille maht on 100 % Bulgaaria liikmesriigi osa raames antavast ELi tagatisest (v.a seonduvad kulud ja tasud), mille on heaks kiitnud InvestEU investeeringute komitee Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sõlmitud osaluslepingu alusel, millele on osutatud vahe-eesmärgis 40. |
|
|
42a |
C3.I2: Investeering 2.1.a – Majanduskasvu tagatisvahend |
Siht |
InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused |
% (protsent) |
0 |
100 |
2. kv |
2026 |
Toimingud, mille maht on 100 % Bulgaaria liikmesriigi osa raames antavast ELi tagatisest (v.a seonduvad kulud ja tasud), mille InvestEU investeeringute komitee on täiendava osaluse lepingu alusel heaks kiitnud. |
|
|
43 |
C3.I2: Investeering 2.1.b – Kasvu omakapitaliinstrumendid |
Eesmärk |
Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine |
Lepingule on alla kirjutatud ja investeerimispoliitika on vastu võetud |
Q3 |
2022 |
Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vaheline rahastamisleping ning fondi investeerimispoliitika vastuvõtmine. Investeerimispoliitika peab: a)olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis; b)olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final); c)sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), – kasutades kestlikkuskontrolli; – nõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus. Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning nõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest. Fondist antakse rahastamisvahendite (omakapitali) toetust VKEdele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele, sealhulgas idufirmadele ja varase kasvuga ettevõtetele. Toetust antakse riskikapitalifondide ja erakapitali investeerimisfondide kaudu. Fondi haldamine usaldatakse Euroopa Investeerimisfondile. Euroopa Investeerimisfond ja Bulgaaria valitsus sõlmivad taaste- ja vastupidavusrahastu omakapitaliga toetatavate toimingute haldamiseks sihtotstarbelise rahastamislepingu. Investeerimiskomitee vastutab tehingute heakskiitmise eest vahendajatega, nagu fondijuht (EIF) on välja pakkunud, lähtudes turuvajadustest ning avatud ja turutingimustele vastaval viisil. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 24 toetusesaajat. Taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kogusumma on 75 miljonit eurot. Fondi struktuur võimendab erasektori vahendeid. Mis tahes tulu fondile või rahastamisvahenditele, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat. |
|||
|
45 |
C3.I2: Investeering 2.1.b – Kasvu omakapitaliinstrumendid |
Siht |
Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud |
% (protsent) |
0 |
100 |
2. kv |
2026 |
Rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % Bulgaaria valitsuse määratud investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamise või investeeringu kogusummast. |
|
|
46 |
C3.I2: Investeering 2.1.c – Tehnoloogia moderniseerimise toetuskava |
Eesmärk |
Valikumenetlused on lõpule viidud |
Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud nimekiri ja reservide loetelu |
Q4 |
2022 |
Valikumenetlus peab olema avatud ja konkurentsipõhine. Toetusesaajad on VKEd. Projektidega toetatakse uue tehnoloogia omandamist, keskendudes tootmisprotsesside digitaliseerimisele (uute tehnoloogiliste seadmete ostmine, keskendudes tootmisprotsesside digitaliseerimisele, et saavutada turueelis, toodete kohandamine, paindlikkus, tõhusus ja originaalsus tootmise laiendamiseks või mitmekesistamiseks). Abisaaja kaasrahastab vähemalt 50 % projekti maksumusest. Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 120 miljonit eurot. Tagamaks, et meede vastab tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), jäetakse tulevaste projektikonkursside tingimustes esitatud toetuskõlblikkuse kriteeriumidest välja tegevused ja varad, mis on meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirjas, ning nõutakse, et välja võib valida üksnes tegevused, mis vastavad asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele. |
|||
|
47 |
C3.I2: Investeering 2.1.c – Tehnoloogia moderniseerimise toetuskava |
Siht |
Eelarve täitmine – vähemalt 120 miljoni euro suurune ümberpaigutamine tehnoloogia ajakohastamiseks |
miljonites eurodes |
0 |
120 |
2. kv |
2025 |
Vähemalt 120 miljoni euro ümberpaigutamine vahendite saajatele tehnoloogia ajakohastamiseks. |
|
|
48 |
C3.I2: Investeering 2.1.d – Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes |
Eesmärk |
Valikumenetlused on lõpule viidud |
Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud nimekiri ja reservide loetelu |
Q4 |
2022 |
Valikumenetlus peab olema avatud ja konkurentsipõhine. Valitud toetusesaajad on VKEd. Projektidega toetatakse digitehnoloogia omandamist ja lõimimist ettevõtetes digiteerimise kahel esimesel tasandil (arvutistamine ja ühenduvus). Toetustega toetatakse selliseid tegevusi nagu IKT digiturundusteenuste osutamine, veebipõhiste IKT-teenuste osutamine platvormidele, veebisaitidele, mobiilirakendustele, tarkvara soetamine haldus-, tootmis- ja logistikaprotsesside optimeerimiseks, meetmete kehtestamine, et tagada teave ja küberturvalisus kui äritegevuse digitaliseerimise protsessi oluline osa, uute rakenduste ja tarkvara toimimiseks vajaliku riistvara ostmine. Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 14 miljonit eurot. Tagamaks, et meede vastab tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), jäetakse tulevaste projektikonkursside tingimustes esitatud toetuskõlblikkuse kriteeriumidest välja tegevused ja varad, mis on meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirjas, ning nõutakse, et välja võib valida üksnes tegevused, mis vastavad asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele. |
|||
|
49 |
C3.I2: Investeering 2.1.d – Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes |
Siht |
Eelarve täitmine – vähemalt 12,59 miljoni euro ümberpaigutamine digitaliseerimiseks |
miljonites eurodes |
0 |
12,59 |
Q4 |
2025 |
Vähemalt 12,59 miljoni euro ümberpaigutamine toetusesaajatele digiteerimiseks. |
|
|
50 |
C3.I2: Investeering 2.1.e – Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid) |
Eesmärk |
Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine |
Lepingule on alla kirjutatud ja investeerimispoliitika on vastu võetud |
Q3 |
2022 |
EIFi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine ning fondi investeerimispoliitika vastuvõtmine. Investeerimispoliitika peab: a)olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis; b)olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final); c)sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), – kasutades kestlikkuskontrolli; – nõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus. Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning nõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest. Fondist antakse rahastamisvahendeid (omakapitali) toetust VKEdele ja väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele (kuni 499 töötajaga äriühingud), sealhulgas idufirmadele ja varajase kasvuga äriühingutele. Peamised sihtvaldkonnad on info- ja kommunikatsioonitehnoloogia, tööstuse automatiseerimine, tehisintellekt, robootika, plokiahel, finantstehnoloogia, bioteadused, küberturvalisus, kvanttehnoloogia, asjade internet, pilvandmetöötlus, puhas ja kestlik tehnoloogia, sotsiaalne ettevõtlus ja biotehnoloogia ning nende eesmärk on toetada investeeringuid inimkapitali, digi- ja rohetehnoloogiasse ning teadus- ja arendustegevusse ning tehnosiirdesse. Vahend võib sisaldada tehnosiirde/erakapitali komponenti. Toetust antakse riskikapitalifondide ja erakapitalifondide kaudu. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 30 toetusesaajat. Fondi haldamine usaldatakse Euroopa Investeerimisfondile. Euroopa Investeerimisfond ja Bulgaaria valitsus sõlmivad taaste- ja vastupidavusrahastu omakapitaliga toetatavate toimingute haldamiseks sihtotstarbelise rahastamislepingu. Investeerimiskomitee vastutab tehingute heakskiitmise eest vahendajatega, nagu fondijuht (EIF) on välja pakkunud, lähtudes turuvajadustest ning avatud ja turutingimustele vastaval viisil. Rahastamise kogusumma on 75 miljonit eurot. Fondi struktuur võimendab erasektori vahendeid. Mis tahes tulu fondile või rahastamisvahenditele, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat. |
|||
|
52 |
C3.I2: Investeering 2.1.e – Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid) |
Siht |
Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud |
% (protsent) |
0 |
100 |
2. kv |
2026 |
Finants- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % investeeringute komitee poolt heaks kiidetud suunatud rahastamise või investeeringute kogusummast |
|
|
53 |
C3.I2: Investeering 2.2.a – Toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega |
Eesmärk |
Heakskiidetud projektid |
Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud loetelu |
2. kv |
2025 |
Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 52 miljonit eurot. Kutses nõutakse, et: -toetusesaajad on VKEd, väikesed keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjad ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjad; -valitud projektidega toetatakse uute fotogalvaaniliste seadmete ehitamist võimsusega kuni 1 MW, et toota energiat taastuvatest energiaallikatest omatarbeks, ning need hõlmavad kohalikke salvestusrajatisi; -abisaajad on ettevõtted kõikides NACE sektorites, välja arvatud D (Elektri-, auru- ja gaaskütuste tootmine ja jaotamine) ning A (põllumajandus, metsandus ja kalandus); -toetus ei ületa 50 % kõigist abikõlblikest investeerimiskuludest; -ettepanekud on kooskõlas dokumendiga „Ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01). |
|||
|
55 |
C3.I2: Investeering 2.2.a – Toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega |
Siht |
Paigaldatud hoidlate võimsus |
Arv (kW) |
0 |
54 096 |
2. kv |
2026 |
54 096 kW salvestusseadmetesse paigaldatud võimsus. |
|
|
56 |
C3.I2: Investeering 2.2.b. – Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend |
Eesmärk |
Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel |
Allkirjastatud leping |
Q3 |
2022 |
Rahalist toetust käsitlev leping Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel sisaldab a)nõuet, et InvestEU fondi kestlikkuskontrolli suhtes kohaldataks komisjoni tehnilist suunist, b)jätab meetme kirjelduses täpsustatud väljajätmisnimekirja kantud tegevused ja varad rahastamiskõlblikkusest välja; c)sisaldab kriteeriumeid, millega tagatakse, et rahastamisvahend on kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final). Võttes arvesse, et kavandatud rahastamisvahendit rakendatakse pärast InvestEU-sse panustamist, tagatakse eespool esitatud punktid a ja b InvestEU sätete ning valitud rakenduspartneri laenupoliitika ja menetlusest kõrvalejätmise kriteeriumide kohaldamise kaudu. Täiendavad erandid, mis on vajalikud selleks, et tagada vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), sealhulgas jäätmete kohta, täpsustatakse Euroopa Komisjoni ja Euroopa Investeerimisfondi (EIF) vahelises tagatislepingus. Tagatisvahend on portfellitagatis, mida rakendab EIF ning mis pakub VKEdele, väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja üksikisikutele vahendeid ja investeeringuid energiatõhususe parandamisse ja taastuvenergiasse käibekapitali, sealhulgas uuenevate krediidiliinide, investeerimislaenude või liisingu kaudu. Toetatavad sektorid määratakse kindlaks pärast üksikasjalikku turuhinnangut. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 450 toetusesaajat. Taaste- ja vastupidavusrahastu rahastamise kogusumma on vähemalt 75 miljonit eurot. Rahastamisvahendi struktuur võimaldab erasektori vahendeid võimendada. Rahastamisvahendist saadud tulu, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat. |
|||
|
58 |
C3.I2: Investeering 2.2.b. – Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend |
Siht |
InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamis- või investeerimistoimingud |
% (protsent) |
0 |
100 |
2. kv |
2025 |
InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % Bulgaaria liikmesriigi osa raames antavast ELi tagatisest, välja arvatud seonduvad kulud ja tasud. |
|
|
59 |
C3.I2: Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele |
Eesmärk |
Heakskiidetud projektid |
Rahastamiseks heakskiidetud projektide avaldatud loetelu |
2. kv |
2025 |
Heakskiidetud projektide rahastamise kogusumma on vähemalt 83 miljonit eurot. Kutses nõutakse, et: -abisaajad on NACE sektori C (töötlev tööstus) VKEd ja suurettevõtjad; -valitud projektidega toetatakse ettevõtjaid ringmajanduse tootmismeetodite kasutuselevõtmisel, millega toetatakse jäätmete vähendamist, ühekordselt kasutatava plasti piiramist, bioressursside kasutamist, ökoloogiliste standardite ja toodete energiatõhususe parandamist; -projektid on kooskõlas taaste- ja vastupidavusrahastu määruse VII lisa sekkumisvaldkondadega 047 ja 047a; -toetus ei ületa 50 % rahastamiskõlblikest investeerimiskuludest; -ettepanekud on kooskõlas dokumendiga „Ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01). |
|||
|
60 |
C3.I2: Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele |
Siht |
Toetatud ettevõtted |
Arv |
0 |
240 |
Q4 |
2025 |
Toetatud ettevõtted ringmajanduse valdkonnas |
|
|
61 |
C3.I2: Investeering 2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi ja Euroopa Investeerimisfondi vahelise rahastamislepingu allkirjastamine |
Lepingule on alla kirjutatud ja investeerimispoliitika on vastu võetud |
Q3 |
2022 |
EIFi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine ning fondi investeerimispoliitika vastuvõtmine. Investeerimispoliitika peab: a)olema vastu võetud finantsinstrumendi juhtorganis; b)olema kooskõlas komisjoni 22. jaanuari 2021. aasta suunistega rahastamisvahendite kohta (SWD(2021) 12 final); c)sisaldama valikukriteeriumeid, et tagada selle meetme raames toetatud tehingute vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01), – kasutades kestlikkuskontrolli; – nõudes, et toetusesaajad, kes said eelmisel eelarveaastal rohkem kui 50 % oma otsestest tuludest tegevustest või varadest, mis on loetletud järgmises tegevuste loetelus, võtaksid vastu ja avaldaksid rohepöörde kavad: i) fossiilkütustega seotud tegevus, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides; ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) raames toimuv tegevus, mille prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomastest võrdlusalustest madalam; ning iii) jäätmeprügilate, jäätmepõletustehaste ja mehhaanilise bioloogilise töötlemise rajatistega seotud tegevus. Seda nõuet saaks rakendada näiteks tuginedes EIFi uutele piiratud sektoritele (muud kui taristupõhised omakapitalifondid – Pariisi ühtlustamise raamistik), mida on kohandatud teatavate lisapiirangutega heitkogustega kauplemise süsteemi sektoritele ja teatavatele transporditegevustele; ning nõudes, et EIF kontrolliks toetusesaaja õigusaktide vastavust asjakohastele ELi ja riiklikele keskkonnaalastele õigusaktidele kõigi tehingute puhul, sealhulgas nende puhul, mis on vabastatud kestlikkuskontrolli nõudest. Fondist antakse rahastamisvahendite (omakapitali) toetust projekti eriotstarbelistele vahenditele, samuti VKEdele ning väikestele keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele ja keskmise turukapitalisatsiooniga ettevõtjatele, et investeerida varadesse, mis aitavad kaasa kliimaneutraalsusele ning kiirendavad rohe- ja digipööret Bulgaaria prioriteetsetes sektorites. Selleks toetatakse eeldatavasti taristuvarade loomist, rohelise energia tootmise ja salvestamise taristut, sealhulgas taastuvaid energiaallikaid, biomassi, salvestamist, elektrisõidukite laadimistaristut, vesinikku, digitaalset taristut (IKT, optiline taristu, andmekeskused, 5G), linnade taaselustamist, energiatõhusust ja sotsiaalset taristut. Toetust antakse riskikapitalifondide ja erakapitali investeerimisfondide kaudu. Fondi haldamine usaldatakse Euroopa Investeerimisfondile. Euroopa Investeerimisfond ja Bulgaaria valitsus sõlmivad taaste- ja vastupidavusrahastu omakapitaliga toetatavate toimingute haldamiseks sihtotstarbelise rahastamislepingu. Investeerimiskomitee vastutab tehingute heakskiitmise eest vahendajatega, nagu fondijuht (EIF) on välja pakkunud, lähtudes turuvajadustest ning avatud ja turutingimustele vastaval viisil. Eeldatakse, et rahastamisvahendist toetatakse vähemalt 3 toetusesaajat. Taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kogusumma on 30 miljonit eurot. Fondi struktuur võimendab erasektori vahendeid. Mis tahes tulu fondile või rahastamisvahenditele, sealhulgas tagasimaksetest saadud tulu, samuti taaste- ja vastupidavusrahastu vahendite kasutamisel saadud kasumit, millest on maha arvatud fondivalitseja ja finantsvahendajate tasu, kasutatakse samade poliitikaeesmärkide saavutamiseks, sealhulgas pärast 2026. aastat. |
|||
|
62 |
C3.I2: Investeering 2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid |
Siht |
Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud |
% (protsent) |
0 |
100 |
2. kv |
2026 |
Rahastamis- või investeerimistoimingud, mis moodustavad 100 % Bulgaaria valitsuse määratud investeeringute komitee poolt heaks kiidetud rahastamise või investeeringu kogusummast. |
|
D. KOMPONENT 4. Vähese CO2 heitega majandus
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendiga võetakse käsile energiasektori CO2 heide. Bulgaaria majandus on ELi kõige ressursi- ja CO2-mahukam. Kasvuhoonegaaside heite intensiivsus on rohkem kui neli korda suurem kui ELi keskmine. Energeetikasektor on Bulgaaria suurim kasvuhoonegaaside tekitaja, kelle arvele langeb üle 70 % riigi koguheitest.
Komponendi eesmärk on vähendada majanduse CO2 heidet, suurendades järsult taastuvate energiaallikate kasutamist ja energiasäästu, investeeringuid arukatesse võrkudesse, ühendustesse ja salvestustaristusse, turureforme ja energiasektori paremat juhtimist. Eelkõige on komponendi eesmärk kiirendada energiasektori CO2 heite vähendamist, vähendades pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade süsinikdioksiidiheidet ning hõlbustades taastuvate energiaallikate ja alternatiivsete energiaallikate kasutuselevõttu. Samuti on selle eesmärk vähendada nii primaar- kui ka lõppenergiatarbimist, renoveerides nii avaliku kui ka erasektori elu- ja mitteeluhooneid. Meetmed, mis käsitlevad elektrivõrgu paindlikkust ja digiteerimist ning piiriüleste ühenduste võimsuse suurendamist vastuvõtvate liikmesriikidega, parandavad turgude integreerimist. Komponendi eesmärk on ka luua konkurentsivõimeline hulgimüügiturg, vähendades 2025. aastaks järk-järgult elektrihindade reguleerimist. See komponent hõlmab meetmeid, millega parandatakse riigi osalusega ettevõtete üldjuhtimist energiasektoris.
Nende investeeringute ja reformidega toetatakse Bulgaaria 2019. ja 2020. aasta riigipõhiste soovituste elluviimist, et keskenduda investeeringutega seotud majanduspoliitikas [...] energiataristule ja energiatõhususele (riigipõhine soovitus 3, 2019) ning „keskenduda rohe- ja digipöördele, eelkõige energia ja ressursside puhtale ja tõhusale tootmisele ja kasutamisele ning keskkonnataristule [...], aidates kaasa majanduse CO2 heite järkjärgulisele vähendamisele, sealhulgas söekaevanduspiirkondades“ (riigipõhine soovitus 3, 2020).
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
D.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C4.R1): CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine
Reformi eesmärk on luua riiklik CO2 heite vähendamise fond.
Meede koosneb riikliku energiatõhususe õigusraamistiku hindamisest ja riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumisest.
Reform 2 (C4.R2): Hõlbustada investeerimist elamute energiatõhusasse renoveerimisse
Reformi eesmärk on kõrvaldada takistused energiatõhususse investeerimiselt, muutes Condominiumi omandi haldamise seadust, et hõlbustada kortermajade omanike otsuste tegemist; reguleerida kortermajade kondomiitomandi professionaalset haldamist; ning hõlbustada ühislaenude taotlemist erinevatele finantseerimisasutustele.
Muudatused kooskõlastatakse seotud muudatustega muudes esmastes ja teisestes õigusaktides. Meetme rakendamine peaks aitama kaasa energiatõhususe investeeringute tõhususele hoonete renoveerimisel.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. septembriks 2022.
Reform 3 (C4.R3): Kodumajapidamiste „energiaostuvõimetuse“ määratlus ja kriteeriumid
Reformi eesmärk on aidata võidelda energiaostuvõimetuse vastu ja kaitsta haavatavaid tarbijaid, lisades energiaseadusesse ja teisestesse õigusaktidesse „energiaostuvõimetuse“ määratluse ning kriteeriumid kütteostuvõimetute kodumajapidamiste ja haavatavate tarbijate kindlakstegemiseks. Reformi käigus võetakse arvesse direktiivis (EL) 2019/944 loetletud kriteeriume: väike sissetulek, kasutada oleva tulu suured kulutused energiale ja madal energiatõhusus.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.
Investeering 1 (C4.I1): Toetus hoonete renoveerimiseks
Meetme eesmärk on suurendada hoonefondi energiatõhusust.
Meede koosneb kolmest allmeetmest elamute, üldkasutatavate mitteeluhoonete ja mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks vastavalt tootmise, kaubanduse ja teenuste valdkonnas.
Investeering 2 (C4.I2): Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine
Meetme eesmärk on suurendada taastuvenergia kasutamist kodumajapidamiste energia lõpptarbimises.
Meede hõlmab toetust päikeseenergiasüsteemidele sooja tarbeveega varustamiseks või fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamiseks.
Investeering 3 (C4.I3): Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine
Meetme eesmärk on suurendada energiatõhusust ja vähendada munitsipaalvalgustussüsteemide energiakulusid.
Meede hõlmab energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamist.
Reform 4 (C4.R4): Energiatõhususe ja taastuvenergia projektide edendamine energiaarvete abil
Reformi eesmärk on laiendada energiatõhususe parandamise meetmete ja projektide ulatust piiratud rahaliste vahendite kontekstis.
Meede seisneb selliste õigusaktide jõustumises, mis võimaldavad kasutada energiateenuste ettevõtjate (ESCO) mudeleid, et katta energiatõhusaks renoveerimise rahastamine energiaarvete kaudu. Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.
Reform 5 (C4.R5): Ühtsed kontaktpunktid energiatõhusaks renoveerimiseks
Reformi eesmärk on vähendada energiatõhusa renoveerimise protsessiga seotud halduskoormust.
Meede seisneb energiatõhususe parandamise ühtsete kontaktpunktide loomises riigis ja kuue katselise ühtse kontaktpunkti loomises.
Reform 6 (C4.R6): Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine
Reformi eesmärk on toetada taastuvatest energiaallikatest elektritootmise kiiremat laiendamist.
Reform seisneb taastuvate energiaallikate paigaldamise ja ühendamise menetluste lihtsustamises.
Reform 7 (C4.R7): Saastevaba vesiniku väärtusahela toetamine
Reformi eesmärk on toetada saastevaba vesiniku väärtusahelat.
Reform seisneb saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.
Investeering 4 (C4.I4): Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek
Selle investeeringu eesmärk on suurendada taastuvate energiaallikate osakaalu, paindlikkust elektrisüsteemi haldamisel ja jälgimisel ning piiriülest netoülekandevõimsust piiridel liikmesriikidega (st Rumeenia ja Kreeka).
Investeering koosneb elektrisüsteemi halduri digiülemineku programmist.
Reform 8 (C4.R8): Elektrituru liberaliseerimine
Reformi eesmärk on viia lõpule elektri hulgimüügituru liberaliseerimine ja parandada elektrienergia tasakaalustamise turgu. Reform hõlmab järgmisi elemente:
-Elektrienergia hulgimüügituru liberaliseerimine õigusaktide jõustumise kaudu, millega lõpetatakse Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) avaliku tarnija roll ja kaotatakse reguleeritud turu kvoodid. Samuti keelatakse sellega pikaajalised lepingud, sealhulgas elektriostulepingud või muud samalaadsed meetmed, millel on sama või samaväärne eesmärk või mõju, välja arvatud taastuvatest energiaallikatest toodetud või elektribörsil sõlmitud lepingud. Maritsa East 1 ja Maritsa East 3 pikaajalisi elektriostulepinguid, mis lõpevad vastavalt 2024. ja 2026. aastal, ei pikendata ja/või neile ei anta uut riigiabi.
-Elektrienergia tasakaalustamisturu reformimine selliste õigusaktide jõustumise kaudu, millega tagatakse, et: i) tasakaalustamisvõimsus ostetakse turutingimustel; ii) tasakaalustamisenergia tarnijate hind avaldatakse 30 minuti jooksul pärast päevasisese turu sulgemist; iii) tasakaalustamisenergia aktiveerimata perioodide jaoks kehtestatakse ühtne tasakaalustamishind; iv) kehtestatakse 15-minutiline tasakaalustamatuse arveldusperiood; ning v) tasakaalustamisenergia hinnalagesid ei kehtestata.
Järgmise päeva turu liitmine Rumeenia piiril ja Kreekaga päevasisesel turul viiakse lõpule vastavalt 31. detsembriks 2021 ja 31. detsembriks 2022.
Reform 9 (C4.R9): Kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava
Reformi eesmärk on pakkuda ajakohastatud strateegilist raamistikku majanduse CO2 heite vähendamiseks. Reform hõlmab energiasüsteemi ümberkujundamise komisjoni loomist, et valmistada ette stsenaariumid ja soovitused kliimaneutraalsuse tegevuskava jaoks. Otsuse kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava kohta võtab vastu ministrite nõukogu. Ekspertide tasandil moodustatakse energiasüsteemi ümberkujundamise komisjon, kaasates ulatuslikult sidusrühmi, et tagada eksperditeadmised, sõltumatus ja mitmekesisus. Komisjon hindab söe/pruunsöe kasutamise järkjärgulise lõpetamise erinevaid stsenaariume, sealhulgas kiirendatud kasutuselt kõrvaldamist. Stsenaariumiaruanne ja soovitused avalikustatakse. Väljatöötatud stsenaariumid ja soovitused sisaldavad samme söe/pruunsöe järkjärguliseks kasutuselt kõrvaldamiseks hiljemalt 2038. aastaks. Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. septembriks 2022.
Reform 10 (C4.R10): Energiasektori CO2 heite vähendamine
Reformi eesmärk on vähendada elektritootmisega seotud süsinikdioksiidi heitkoguseid.
Reform hõlmab järgmist: i) elektritootmisega seotud CO2 heite vähendamise eesmärk ja ii) CO2 heite vähendamist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine, sealhulgas olemasolevate pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade süsinikdioksiidiheite regulatiivne ülempiir.
Investeering 7 (C4.I7): Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine
Investeeringu eesmärk on toetada taastuvenergia tootmist geotermilistest energiaallikatest.
Investeering seisneb geotermilise energia läbivaadatud õigusraamistiku jõustumises ja veebis kättesaadavas geotermilises vahendis.
Investeering 8 (C4.I8): Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE)
Investeeringu eesmärk on toetada energiasalvestusrajatisi.
Investeering hõlmab elektrisalvestite paigaldamist.
Reform 11 (C4.R11). Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris
Reformi eesmärk on suurendada energiasektori riigiettevõtete läbipaistvust ja konkurentsivõimet.
Meede seisneb söega seotud ettevõtjate eraldamises Bulgaaria energiavaldusettevõtjast.
Investeering 9 (C4.I9): Toetuskava – eluhoonete renoveerimine
See meede koosneb avaliku sektori investeeringust toetuskavasse, et stimuleerida investeeringuid elamute energiatõhusamaks renoveerimisse. Kava rakendamisel antakse toetusi erasektorile.
Kava haldab Bulgaaria Arengupank kui rakenduspartner.
Selleks et kavasse investeerida, allkirjastavad Bulgaaria ja Bulgaaria Arengupank rakenduslepingu, mis sisaldab järgmist sisu:
1.Kava otsustusprotsessi kirjeldus: Kava lõpliku toetuse andmise otsuse teeb investeerimiskomitee või muu samaväärne organ ning see kiidetakse heaks valitsusest sõltumatute liikmete häälteenamusega.
2.Seotud subsiidiumipoliitika põhinõuded, mis hõlmavad järgmist:
a.Antud subsiidiumide ja rahastamiskõlblike lõplike abisaajate kirjeldus.
b.Nõue, et kõik toetatavad investeeringud on majanduslikult elujõulised.
c.Nõue järgida olulise kahju ärahoidmise põhimõtet, nagu on sätestatud põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehnilistes suunistes (2021/C58/01). Eelkõige jäetakse subsiidiumipoliitika raames rahastamiskõlblikkuse alt välja järgmised tegevused ja varad: i) fossiilkütustega seotud tegevus ja varad, sealhulgas allkasutus tootmisahela järgmistes etappides 17 ;
ii) ELi heitkogustega kauplemise süsteemi (HKS) alla kuuluvad tegevused ja varad, millega saavutatakse prognoositud kasvuhoonegaaside heitkogused, mis ei ole väiksemad kui asjaomased võrdlusalused, 18 iii) prügilate, põletusseadmete 19 ja mehaaniliste bioloogiliste puhastusjaamadega seotud tegevused ja varad 20 .
d.Nõue, et kava lõplikud abisaajad ei tohi saada toetust muudest ELi vahenditest samade kulude katmiseks.
3.Kavaga hõlmatud summa, Bulgaaria Arengupanga tasude struktuur ja nõue kasutada kava raames kasutamata tulu, sealhulgas pärast 2026. aastat, samadel poliitikaeesmärkidel.
4.Seire-, auditi- ja kontrollinõuded, sealhulgas:
a.Rakenduspartneri järelevalvesüsteemi kirjeldus antud toetuste kohta aru andmiseks.
b.Selliste rakenduspartneri menetluste kirjeldus, millega tagatakse pettuste, korruptsiooni ja huvide konfliktide ennetamine, avastamine ja kõrvaldamine.
c.Kohustus kontrollida enne toetuse andmist iga tegevuse abikõlblikkust vastavalt rakenduslepingus sätestatud nõuetele.
d.Kohustus teha riskipõhiseid järelauditeid vastavalt Bulgaaria Arengupanga auditikavale. Auditite käigus veendutakse, et i) kontrollisüsteemid on tõhusad, muu hulgas pettuste, korruptsiooni ja huvide konfliktide avastamisel, ii) põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ järgimine, riigiabi eeskirjad; ning iii) et järgitakse nõuet, et kava lõplikud abisaajad ei ole saanud toetust muudest liidu vahenditest samade kulude katmiseks. Auditite käigus kontrollitakse ka tehingute seaduslikkust ja kohaldatava rakenduskokkuleppe tingimuste täitmist.
D.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
||||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
|||||||
|
63 |
C4.R1: CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine |
Eesmärk |
Sõltumatu eksperdirühma avaldatud hinnang riiklikule energiatõhususe õigusraamistikule |
Riikliku energiatõhususe õigusraamistiku hindamise avaldamine energeetikaministeeriumi veebisaidil |
Q3 |
2022 |
Riiklikku energiatõhususe õigusraamistikku hindab sõltumatu eksperdirühm, et: 1.teha kindlaks energiatõhususe investeeringute ees seisvad takistused; 2.anda soovitusi riikliku õigusraamistiku muutmiseks; 3.teha kindlaks võimalused CO2 heite vähendamise riikliku fondi struktuuri kohta, eelkõige seoses omandiõiguse ja juhtimisega; 4.teha kindlaks CO2 heite vähendamise riikliku fondi kapitaliseerimise võimalikud allikad. |
||||
|
64 |
C4.R1: CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine |
Eesmärk |
Riikliku CO2-heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitav(ad) õigusakt(id) |
2. kv |
2025 |
Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine. Õigusaktis määratakse kindlaks: i) fondi eesmärk, sealhulgas hoonete energiatõhususe ja taastuvenergia meetmete rahastamine; ii) fondi vahendite rahastamiskõlblik kasutamine, sealhulgas a) rahastamisvahendi(te), näiteks krediidiliinide, tagatiste ja/või nende kombineerimiseks toetuskomponendiga, ning b) projektide ettevalmistamiseks antav tehniline abi; iii) fondi organid ja nende pädevus; iv) fondivalitseja kui juriidiline isik või juriidiliste isikute konsortsium. Lisaks nähakse õigusaktiga (õigusaktidega) ette, et haldusnõukogu esimees täidab fondivalitseja ülesandeid kuni esimese fondivalitseja valimiseni pärast riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomist. |
||||
|
65 |
C4.R1: CO2 heite vähendamise riikliku fondi loomine |
Eesmärk |
Lepingu- ja tegevuseeskirjad |
Allkirjastatud leping ja vastu võetud tegevuseeskirjad |
Q4 |
2025 |
Riikliku CO2 heite vähendamise fondi haldusnõukogu ja valitud fondijuhi vaheline leping allkirjastatakse pärast avatud valikumenetlust. Lisaks võtab riikliku CO2 heite vähendamise fondi haldusnõukogu vastu fondi tegevuseeskirjad, milles: i) hõlmab investeerimisstrateegiat, rahastamiskõlblikke abisaajaid ja vahendite liike; ii) lisada üksikasjad finantsvõimenduse, rahastamisallikate, sealhulgas erasektori vahendite, rakenduskorra, finantstoodete ja riskipoliitika kohta. |
||||
|
66 |
C4.R3: „Energiaostuvõimetuse“ määratlus ning kütteostuvõimetute ja haavatavate tarbijatega leibkondade kindlakstegemise kriteeriumid |
Eesmärk |
Energiaseaduse ja energiaostuvõimetust käsitlevate teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine |
Energiaseaduse säte, mis näitab energiaseaduse muudatuste ja teiseste õigusaktide jõustumist |
Q4 |
2022 |
Energiaseaduse ja sellele järgnevate teiseste õigusaktide muudatustega reguleeritakse mõiste „energiaostuvõimetus“ määratlust ning määratakse kindlaks kütteostuvõimetute leibkondade ja haavatavate tarbijate kindlakstegemise kriteeriumid. Reformi käigus võetakse arvesse direktiivis (EL) 2019/944 loetletud kriteeriume: väike sissetulek, suured energiakulud kui osa olemasolevast sissetulekust ja madal energiatõhusus. |
||||
|
67 |
C4.R2: Hõlbustada investeerimist elamute energiatõhusasse renoveerimisse |
Eesmärk |
Omandiõiguse haldamise seaduse muudatuste jõustumine |
Omandiõiguse haldamise seaduse jõustumisele viitav õigusnorm |
Q3 |
2022 |
Omandiõiguse haldamise seaduse muudatused: a.hõlbustada kortermajades asuvate üksikobjektide omanikel otsuste tegemist, vähendades hoonete renoveerimiseks vajalikku künnist. b.reguleerida kutsealast juhtimist, luues tingimused selle kvaliteedi parandamiseks. c.hõlbustada ühiskrediidi taotlemist ühistu poolt, luues ühispangakonto ühistu nimel. |
||||
|
68 |
C4.I1: Toetus hoonete renoveerimiseks |
Eesmärk |
Millega kehtestatakse elamute ja mitteeluhoonete energiatõhususe renoveerimise riiklik toetuskava |
Abikava kehtestamist käsitleva ministri määruse avaldamine |
Q3 |
2022 |
Kava hõlmab kolme allmeedet: a.Allmeede 1: Renoveerida energiatõhusalt vähemalt 2,15 miljonit m² elamute üldpõrandapinda; b.Allmeede 2: Vähemalt 354 mitteeluhoone energiatõhusaks renoveerimine; ning c.osameetmed 2 ja 3 koos: 524 mitteeluhoone energiatõhusaks renoveerimine Kavaga tagatakse vähemalt 30 % primaarenergia nõudluse säästust võrreldes renoveerimiseelse olukorraga ja vastavus tehnilisele suunisele „ei kahjusta oluliselt“ (2021/C58/01). |
||||
|
69 |
C4.I1: Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine |
Eesmärk |
Projektikonkurss elamute energiatõhusaks renoveerimiseks |
Konkursikutsete avaldamine |
Q3 |
2022 |
Konkursikutse avaldab regionaalarengu ja riiklike ehitustööde ministeerium, mis on elamute energiatõhususe renoveerimise eest vastutav asutus. Konkursikutse hõlmab järgmist kahte taotlemisetappi: a.1. etapp – avatud taotlustele, mida rahastatakse 100 % toetustest; b.2. etapp – avatud taotlustele, mille puhul 80 % toetustest ja 20 % oma vahenditest rahastavad koduomanikud. Kohaldamise kaks etappi kulgevad üksteise järel, mitte paralleelselt. |
||||
|
70 |
C4.I1: Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine ning Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel |
Eesmärk |
Hoonete energiatõhusamaks renoveerimise lepingute allkirjastamine |
Allkirjastatud lepingud |
2. kv |
2025 |
Hoonete energiatõhusaks renoveerimise lepingute allkirjastamine regionaalarengu ja riiklike ehitustööde ministeeriumi ning lõplike toetusesaajate ja/või omavalitsuste poolt lõplike toetusesaajate nimel. |
||||
|
71 |
C4.I1: Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine |
Siht |
Eluhoonete energiatõhusaks renoveerimine |
Elamute renoveeritud üldpõrandapind (m²) |
0 |
2,15 miljonit |
2. kv |
2026 |
Elamuid on energiatõhusalt renoveeritud vähemalt 2,15 miljoni m² ulatuses. |
||
|
72 |
C4.I1: Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 2: Mitteeluhoonete, sealhulgas üldkasutatavate hoonete renoveerimine ja Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel |
Eesmärk |
Projektikonkurss mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks |
Konkursikutsete avaldamine projektikonkursi 1 (avalikud hooned) ja konkursikutse nr 2 (tootmis-, kaubandus- ja teenindushooned) puhul |
Q3 |
2022 |
Regionaalarengu ja riiklike ehitustööde ministeerium avaldab mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks kaks järgmist konkursikutset: a.kutse üldkasutatavatele hoonetele; b.kutse hoonetele tootmise, kaubanduse ja teenuste valdkonnas. |
||||
|
75 |
C4.I1: Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine ning
Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel |
Siht |
Mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimine |
Arv |
0 |
524 |
2. kv |
2026 |
Vähemalt 354 mitteeluhoonet ja vähemalt 170 tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel kasutatavat mitteeluhoonet on energiatõhusalt renoveeritud. |
||
|
75a |
C4.I9: Toetuskava – eluhoonete renoveerimine |
Eesmärk |
Rakendusleping, õigusabilepingud ja vahendite ülekandmine |
Rakenduslepingu jõustumine, õigusabilepingute allkirjastamine, üleandmise tõend |
2. kv |
2026 |
Rakenduskokkuleppe jõustumine. Bulgaaria Arengupank on sõlminud lõplike toetusesaajatega õiguslikud toetuslepingud summas, mis on vajalik, et kasutada 100 % rakenduslepinguga hõlmatud taaste- ja vastupidavusrahastu vahenditest (sealhulgas haldustasud). Bulgaaria kannab 246,5 miljonit eurot üle Bulgaaria Arengupangale. |
||||
|
76 |
C4.I2: Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine |
Eesmärk |
Kehtestatakse riiklik taastuvenergia toetuskava kodumajapidamiste jaoks |
Abikava kehtestamist käsitleva ministri määruse avaldamine |
Q4 |
2022 |
Kavast rahastatakse päikese- ja sooja tarbevee (DHW) või fotogalvaaniliste süsteemide ostmist kuni 10 kWp ulatuses ning tagatakse vastavus põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehnilistele suunistele (2021/C58/01). |
||||
|
78 |
C4.I2: Kodumajapidamiste taastuvenergia toetamine |
Siht |
Päikeseenergial töötavate sooja tarbevee süsteemide või fotogalvaaniliste süsteemide eest makstav(ad) tasu(d) |
Arv |
0 |
1 420 |
Q4 |
2025 |
Maksetõend(id) vähemalt 1 420 sooja päikesevee- või fotogalvaanilise süsteemi eest. |
||
|
79 |
C4.I3: Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine |
Eesmärk |
Avalike valgustussüsteemide renoveerimise toetuslepingute allkirjastamine (1. projektikonkurss) |
Energeetikaministeeriumi allkirjastatud lepingud edukate taotlejatega |
Q3 |
2022 |
Üldkasutatavate valgustussüsteemide renoveerimise toetuslepingutes täpsustatakse, et primaarenergia tarbimist tuleb vähendada vähemalt 30 %. |
||||
|
81 |
C4.I3: Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine |
Siht |
Vähendada energiatarbimist |
Energiasääst megavatt-tundides (MWh) aastas |
0 |
120 000 |
2. kv |
2026 |
Energiatarbimise vähenemine 120 000 MWh aastas pärast tänavavalgustussüsteemide renoveerimist. |
||
|
82 |
C4.R4: Energiatõhususe ja taastuvenergia projektide edendamine energiaarvete abil |
Eesmärk |
Energiatõhususe parandamist käsitlevate õigusaktide jõustumine energiateenuse ettevõtjate (ESCO) mudeli alusel. |
Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele |
Q4 |
2022 |
Õigusaktid peavad võimaldama energiatõhususe parandamise rahastamise meetodit, kasutades tagasimaksevahendina kommunaalteenuste arvet. Mehhanism ei võimalda rahastada gaasikatlaid kui võimalust asendada õliküttesüsteemid. |
||||
|
83 |
C4.R5: Ühtsed kontaktpunktid energiatõhusaks renoveerimiseks |
Eesmärk |
Ühtsete katsepunktide loomine energiatõhusaks renoveerimiseks |
Ühtne kontaktpunkt toimib |
Q4 |
2022 |
Kuus füüsilist ühe akna süsteemi tegutsevad piirkondlikul tasandil, et anda nõu ja vähendada halduskoormust nii kodumajapidamiste kui ka ettevõtjate jaoks. Ühtne kontaktpunkt koondab kogu vajaliku teabe ja teenused, mida on vaja energiatõhusamaks renoveerimiseks, sealhulgas olemasolevate ELi rahalise toetuse allikate kohta. |
||||
|
84 |
C4.R5: Ühtsed kontaktpunktid energiatõhusaks renoveerimiseks |
Siht |
Määratud ühtsed kontaktpunktid |
Arv |
0 |
21 |
2. kv |
2025 |
Õigusakti(de)ga määratakse 21 piirkondlikku teabekeskust energiatõhususe renoveerimise ühtseteks kontaktpunktideks. |
||
|
85 |
C4.I4: Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek |
Eesmärk |
Riiklike ülekandesüsteemide uuendamiseks sõlmitud lepingud või tööde alustamine |
ESO EAD allkirjastatud leping (lepingud) või tööde alustamine |
Q3 |
2022 |
Lepingute allkirjastamine või tööde alustamine riiklike ülekandesüsteemide ajakohastamiseks, mis on seotud alajaama automatiseerimissüsteemide (SAS) kasutuselevõtuga 171 alajaamas pingega 110 kV. |
||||
|
88 |
C4.I4: Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek |
Siht |
Maksimaalse igakuise piiriülese netoülekandevõimsuse suurendamine 1 600 MW võrra |
Megavatt (MW) |
0 |
1 600 |
2. kv |
2025 |
ENTSO-e läbipaistvusplatvormi andmetest nähtub, et Rumeenia ja Kreeka puhul tehakse 2020. aasta tasemega võrreldes kättesaadavaks täiendav maksimaalne igakuine piiriülese ülekande netovõimsus 1 600 MW. |
||
|
89 |
C4.I4: Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek |
Siht |
Taastuvatest energiaallikatest toodetud tootmisvõimsuse elektrisüsteemi integreerimise tingimused |
Sõltumatu inseneri aruanne |
Megavatt (MW) |
1 842 |
6 342 |
2. kv |
2026 |
Sõltumatu inseneri aruanne, milles kinnitatakse, et elektri ülekandesüsteem vastab tehnilistele tingimustele, et integreerida elektrisüsteemi veel 4 500 MW taastuvatest energiaallikatest toodetud tootmisvõimsust. |
|
|
90 |
C4.R7: Saastevaba vesiniku väärtusahela toetamine |
Eesmärk |
Saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitav(ad) õigusakt(id) |
2. kv |
2025 |
Saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine. |
||||
|
91 |
C4.R8: Elektrituru liberaliseerimine |
Eesmärk |
Õigusakti jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
Q3 |
2022 |
Õigusaktid: 1. liberaliseerivad elektri hulgimüügiturg hiljemalt 1. juuliks 2025: – reguleeritud turu kvoodikohustuste kaotamine ja Natsionalna Elektricheska Kompania EAD (NEK) kui avaliku sektori tarnija rolli lõpetamine; – keelates pikaajalised lepingud, nagu elektriostulepingud või mis tahes muud samalaadsed lepingud, millel on sama või samaväärne eesmärk või mõju, välja arvatud taastuvatest energiaallikatest toodetud energia või elektribörsil sõlmitud lepingud. Kehtivate elektriostulepingute lõppemisel või ennetähtaegsel lõpetamisel ei saa sellistest kokkulepetest kasu saanud elektrijaamad uut riigiabi, et toetada elektritootmist kivisöest või pruunsöest; 2. reformivad elektrienergia tasakaalustamisturgu hiljemalt 31. detsembriks 2024, tagades, et: a.tasakaalustamisvõimsuse ostmine peab olema turupõhine; b.tasakaalustamisenergia hind avaldatakse 30 minuti jooksul pärast päevasisese turu sulgemist; c.tasakaalustamisenergia aktiveerimata perioodide jaoks kehtestatakse ühtne tasakaalustamishind; d.kehtestatakse 15-minutiline tasakaalustamatuse arveldusperiood; e.tasakaalustamisenergia hinnalagesid ei kehtestata. |
||||
|
92 |
C4.R8: Elektrituru liberaliseerimine |
Eesmärk |
Elektrituru integreerimine |
Järgmise päeva ja päevasisese elektrituru ühendamise lõpuleviimine Rumeenia ja Kreekaga |
Q4 |
2022 |
Järgmise päeva elektriturgude liitmine Rumeeniaga viiakse lõpule ja toimib 31. detsembriks 2021. Päevasisese elektrituru liitmine Kreekaga viiakse lõpule ja toimib 31. detsembriks 2022. |
||||
|
93 |
C4.R11: Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris |
Eesmärk |
Tingimused uuele riigi omandis olevale valdusettevõttele |
Ministrite nõukogu otsuse vastuvõtmine |
Q4 |
2025 |
Ministrite nõukogu võtab vastu otsuse, millega antakse energeetikaministrile luba töötada välja otsus, mis käsitleb Bulgaaria energiavaldusettevõtja ümberkorraldamist. Otsuses nõutakse, et: -Luuakse uus riigi osalusega ettevõte, mis asutatakse valdusettevõtjana. Ta on varem Bulgaaria energiavaldusettevõtjale kuulunud söega seotud ettevõtjate ainuomanik; -Üleantavaid varasid peab hindama audiitor. |
||||
|
93a |
C4.R11: Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris |
Eesmärk |
Uus riigi omandis olev valdusettevõtja |
Äriregistrisse kantud uus valdusettevõtja |
2. kv |
2026 |
Uus riigi osalusega ettevõte asutatakse valdusettevõtjana ja kantakse äriregistrisse. Ta on varem Bulgaaria energiavaldusettevõtjale kuulunud söega seotud ettevõtjate ainuomanik. |
||||
|
95 |
C4.R6: Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine |
Eesmärk |
Õigusakti jõustumine |
Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele |
Q4 |
2022 |
Õigusaktide eesmärk on: 1.lihtsustada elektrienergiat tootvate taastuvenergiakäitiste loamenetlusi, tehes järgmist: a.lubade väljaandmise tähtaegade kehtestamine, et tagada, et võrguga liitumise menetlus ei ületa kuut kuud. b.aruandluskorra kehtestamine juhuks, kui jaotus- ja põhivõrguettevõtjad viivitavad võrguga liitumise lubade väljastamisega. 2.võimaldada maismaa tuuleparkide jaoks prioriteetsete alade määramist. 3.lihtsustada kuni 1 MW oma tarbeks kasutatavate fotogalvaaniliste päikeseenergiaseadmete loamenetlust, tehes järgmist: a.võrguühendustest teavitamise korra kehtestamine, nõudmata jaotusvõrguettevõtjalt arvamuse esitamist. b.kaotada järk-järgult oma tarbeks toodetud aktsiisi deklareerimise ja maksulao registreerimise kohustus. |
||||
|
96 |
C4.R6: Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine |
Eesmärk |
Õigusakti(de) jõustumine |
Õigusakti(de) jõustumisele viitav säte |
2. kv |
2026 |
Selliste õigusaktide jõustumine, mille eesärk on: 1. võtta vastu kava, millega määratakse maismaa tuuleenergia jaoks prioriteetsed piirkonnad, määrates ühiselt kindlaks vähemalt 2 GW maismaa tuuleenergia tootmise koguvõimsuse. Kavas määratud prioriteetsetest piirkondadest peavad olema piirkonnad, millel on juurdepääs olemasolevatele ülekandevõrkudele; 2. pikendada põhivõrguettevõtjate ja jaotusvõrguettevõtjate arvamuse kehtivusaega maismaa tuuleelektrijaamade ühendamise kohta; 3. näha ette ülekandevõimsuse jagamine erinevate taastuvate energiaallikate vahel, lähtudes kriteeriumidest ja poolte vahel sõlmitud kokkulepetest; 4. hõlbustada loamenetlust elektrienergia jaotamiseks võrgus, mis teenindab integreeritud energiakohti, mis ei ole elektrivõrguga ise ühendatud; 5. võtta vastu metoodika toodetud, tarbimiseks jaotatud ja müüdud elektrienergia koguste arvutamiseks seoses omatarbeks toodetud taastuvenergia tarbimise ja taastuvenergiakogukondadega. 6. muuta energiakogukondade ja omatarbeks toodetud taastuvenergia tarbimisega seotud kauplemiseeskirju. |
||||
|
97 |
C4.I8: Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE) |
Eesmärk |
Riikliku õigusraamistiku muutmine, et toetada elektri salvestamise kiiret kasutuselevõttu |
Muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm |
Q4 |
2022 |
Asjaomaste esmaste ja/või teiseste õigusaktide muudatustega kõrvaldatakse tõkked, kehtestatakse konkreetne regulatiivne ja tugiraamistik elektrisalvestusseadmete ehitamiseks, ühendamiseks ja käitamiseks. |
||||
|
105 |
C4.I7: Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine |
Eesmärk |
Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamist käsitlevate õigusaktide jõustumine |
Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele |
Q4 |
2022 |
Õigusaktid: d.1. kõrvaldada peamised takistused, mis on kindlaks määratud tegevuskavas geotermilise energia kui taastuva energiaallika arendamiseks; e.2. tagada, et nii geotermilise energia uuringutes kui ka käitise käitamise ajal ei saastata põhja- ja veepinda; f.3. reguleerida geotermilise energia kasutamist ressursina. |
||||
|
106 |
C4.I7: Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine |
Eesmärk |
Geotermiline tööriist |
Geotermiline töövahend on kättesaadav veebis |
Q4 |
2025 |
Vahend võimaldab arvutada geotermilise soojuse tasandatud kulusid geograafilise asukoha ja soojuskarakteristiku(te) alusel. Vahend on kättesaadav internetis. |
||||
|
113 |
C4.R9: Kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava |
Eesmärk |
Valitsuse otsuse, millega luuakse rohelisele energiale ülemineku komisjon, jõustumine |
Valitsuse otsuse säte, mis näitab valitsuse otsuse jõustumist ja rohelisele energiale ülemineku komisjoni loomist |
2. kv |
2022 |
Valitsuse otsusega luuakse komisjon ja antakse talle volitused koostada stsenaariume ja soovitusi kliimaneutraalsuse tegevuskava jaoks. Komisjon moodustatakse ekspertide tasandil, kaasates laialdaselt sidusrühmi, et tagada asjatundlikkus, sõltumatus ja pluralism. Stsenaariumiaruanne ja soovitused adresseeritakse valitsusele ja avalikustatakse. Välja töötatavad stsenaariumid ja soovitused sisaldavad meetmeid söe/pruunsöe järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamise lõpuleviimiseks niipea kui võimalik ja hiljemalt 2038. aastaks. Stsenaariumide ja aruande väljatöötamine peaks aitama kaasa söekaevanduspiirkondade õiglase ülemineku territoriaalsete kavade õigeaegsele lõpuleviimisele. Komisjon hindab söe ja pruunsöe järkjärgulise kasutuselt kõrvaldamise eri stsenaariume, sealhulgas kiirendatud kasutusest kõrvaldamise (aastaks 2030) stsenaariume, kooskõlas võrreldavate naaberliikmesriikidega. |
||||
|
114 |
C4.R9: Kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava |
Eesmärk |
Ministrite nõukogu võtab vastu otsuse, kliimaneutraalsuse tegevuskava kohta |
Ministrite nõukoguv võttis vastu |
Q3 |
2022 |
Otsuse kliimaneutraalsuse saavutamise tegevuskava kohta võtab vastu ministrite nõukogu. Tegevuskavas määratakse söe/pruunsöe kasutamise järkjärgulise lõpetamise lõpptähtaeg hiljemalt 2038. aastaks, nagu on kindlaks määratud ühes stsenaariumis, mille energiasüsteemi ümberkujundamise komisjon töötas välja oma aruandes koos stsenaariumide ja soovitustega. |
||||
|
115 |
C4.R10: Energiasektori CO2 heite vähendamine |
Eesmärk |
Õigusakt(id), millega kehtestatakse pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade CO2 heite ülempiir |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
2. kv |
2025 |
Selliste õigusaktide jõustumine, mille eesärk on: a.keelata ehitada ja käitada uusi rajatisi elektri tootmiseks kivisöest või pruunsöest; ning b.kehtestada olemasolevate söe- ja pruunsöeküttel töötavate elektrijaamade süsinikdioksiidi (CO2) aastasele heitele üldine piirmäär („heitkoguste ülempiir“). Heitkoguste ülempiiri kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2026. Heitkoguste ülempiir nõuab, et kõigi olemasolevate pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade aastane heide ei ületaks kuni söe ja pruunsöe kasutamise järkjärgulise lõpetamiseni kokku 10 983 000 tonni CO2. Iga-aastast heitkoguste ülempiiri kohaldatakse järgmiselt: -2026. aastal kohaldatakse 2026. aastal CO2-heite suhtes 10 983 000 tonni CO2 heitkoguste ülempiiri; -2027. aastal kohaldatakse 2026. ja 2027. aastal keskmise CO2 heite suhtes 10 983 000 tonni CO2 heitkoguste ülempiiri; -Alates 2028. aastast kohaldatakse keskmise CO2 heite ülempiiri 10 983 000 tonni CO2 heite suhtes jooksva kolme aasta jooksul, mis hõlmab asjaomast aastat ja kahte eelnevat aastat. Õigusaktiga nähakse ette ka iga-aastane CO2 heide, mis arvutatakse kooskõlas ELi HKSi kohase heitkoguste seire, aruandluse ja tõendamise iga-aastase tsükliga. |
||||
|
120 |
C4.R10: Energiasektori CO2 heite vähendamine |
Siht |
Energiasektori süsinikdioksiidiheite vähendamine |
CO2 tonnid |
19 438 000 |
10 983 000 |
2. kv |
2026 |
Olemasolevate söe- või pruunsöeküttel töötavate elektrijaamade CO2 heidet vähendatakse 2025. aastal kumulatiivselt vähemalt 8 455 000 tonni võrreldes 2019. aasta tasemega. Vähenduse arvutamiseks kasutatakse söest ja pruunsöest elektri tootmisel tekkivaid iga-aastaseid tõendatud süsinikdioksiidi heitkoguseid, mis on registreeritud liidu heiteregistris (ELi HKS). Vähendamist mõõdetakse 2025. aastal olemasolevatest söe- ja pruunsöeküttel töötavatest elektrijaamadest pärit kõigi tõendatud süsinikdioksiidi heitkoguste summa ning 2019. aastal söe- ja pruunsöeküttel töötavate elektrijaamade kõigi tõendatud süsinikdioksiidi heitkoguste summa vahena. |
||
|
122 |
C4.I8: Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE) |
Eesmärk |
Elektrisalvestite lepingute allkirjastamine |
Lepingute allkirjastamine |
2. kv |
2025 |
Elektrisalvestite toetuslepingute allkirjastamine. Valikumenetlus nõuab vähemalt kahetunnist tühjendusaega ja võimsust vähemalt 10 MW. |
||||
|
125 |
C4.I8: Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE) |
Siht |
Elektrienergia hoidlad; |
Megavatt-tunnid (MWh) |
0 |
3 000 |
2. kv |
2026 |
72 tunni katseprotokoll(id), mis näitavad paigaldamist ja elektrivõrku ühendamist, on välja antud 3 000 MWh kasutatava energia salvestamise rajatistele. |
||
E. KOMPONENT 5. Bioloogiline mitmekesisus
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle osa eesmärk on tagada riikliku keskkonnavõrgustiku tõhus haldamine, et kaitsta ja taastada Euroopa ja riikliku tähtsusega ökosüsteeme ning looduslikke elupaiku ja liike.
E.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C5.R1): Natura 2000 võrgustiku juhtimisstruktuuri loomine
Meetme eesmärk on luua tõhusad Natura 2000 kaitsekorraldusstruktuurid.
Meede koosneb seadusandlikest muudatustest, millega luuakse struktuurid Natura 2000 võrgustiku haldamiseks riiklikul ja piirkondlikul tasandil ning kehtestatakse nõuded võrguhalduskavade väljatöötamiseks. Seadusandlike muudatustega kehtestatakse ka nõue, et kõiki kaitsealasid majandatakse planeerimisdokumentide alusel, milles määratakse kindlaks alapõhised kaitse-eesmärgid ja -meetmed.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. septembriks 2022.
E.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
126 |
C5.R1: Natura 2000 võrgustiku juhtimisstruktuuri loomine |
Eesmärk |
Bioloogilise mitmekesisuse seaduse muudatused |
Jõustumine |
Q3 |
2022 |
Bioloogilise mitmekesisuse seaduse muudatustega kehtestatakse nõue luua struktuurid Natura 2 000 võrgustiku haldamiseks riiklikul ja piirkondlikul tasandil ning töötada välja võrgustiku haldamise kavad. Muudatustega kehtestatakse ka nõue, et kõiki kaitsealasid majandatakse planeerimisdokumentide alusel, milles määratakse kindlaks alapõhised kaitse-eesmärgid ja -meetmed. |
|||
F. KOMPONENT 6. Kestlik põllumajandus
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on suurendada Bulgaaria põllumajandussektori kestlikku majandamist ja konkurentsivõimet rohepöörde kontekstis.
Komponent aitab täita 2019. ja 2020. aasta riigipõhiseid soovitusi, milles soovitatakse keskenduda investeeringute ja investeeringutega seotud poliitikas rohepöördele (2019. aasta riigipõhine soovitus nr 3 ja 2020. aasta riigipõhine soovitus 3).
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
F.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C6.R1): Riiklik tegevusprogramm
Reformi eesmärk on aidata kaasa strateegia „Talust taldrikule“ 2030. aasta eesmärkide saavutamisele.
Meede seisneb riikliku tegevusprogrammi vastuvõtmises.
Investeering 1 (C6.I1): Põllumajanduse tehnoloogiline ja ökoloogiline üleminek
Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria põllumajandussektori tehnoloogilist ja ökoloogilist üleminekut.
Meede hõlmab vähemalt 1 700 projekti elluviimist, et toetada põllumajandussektori tehnoloogilist ja ökoloogilist üleminekut.
Investeering 2 (C6.I2): Protsesside digiteerimine „Talust taldrikule“
Meetme eesmärk on hõlbustada automatiseeritud andmevahetust haldusasutuste ja põllumajandustootjate vahel.
Meede hõlmab juurdepääsu elektroonilisele põllumajanduse infosüsteemile.
F.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
131 |
C6.R1: Riiklik tegevusprogramm |
Eesmärk |
Riikliku tegevusprogrammi vastuvõtmine |
Vastuvõtmine ministrite nõukogus |
2. kv |
2025 |
Võetakse vastu riiklik tegevusprogramm strateegia „Talust taldrikule“ 2030. aasta eesmärkide saavutamisele kaasaaitamiseks. |
|||
|
134 |
C6.I1: Põllumajanduse tehnoloogiline ja ökoloogiline üleminek |
Siht |
Fondi projektid põllumajanduse tehnoloogilise ja ökoloogilise ülemineku edendamiseks |
|
Arv |
0 |
1 700 |
2. kv |
2026 |
Väljavõte (väljavõtted) makse(te)st, mis on välja antud Bulgaarias ELi vahendite haldamise ja järelevalve infosüsteemist (EUMIS) vähemalt 1 700 fondi projekti jaoks, mille eesmärk on edendada põllumajanduse tehnoloogilist ja ökoloogilist üleminekut. Toetuslepingutega tagatakse, et projektid vastavad põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehnilistele suunistele (2021/C58/01). |
|
136 |
C6.I2: Protsesside digiteerimine „Talust taldrikule“ |
Eesmärk |
Elektrooniline põllumajanduse infosüsteem |
Kättesaadav elektrooniline põllumajandusteabesüsteem |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Antakse välja vastuvõtu- ja tarneprotokoll, millega kinnitatakse, et elektrooniline põllumajandusteabesüsteem, sealhulgas põllu- ja vihmaandurite sidevõrk ning neli lisamoodulit on juurdepääsetavad. |
G. KOMPONENT 7: Digitaalne ühendatus
See Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava komponent sisaldab meetmeid, mille eesmärk on ehitada üles tänapäevane ja turvaline digitaristu ning maksimeerida kodanike, ettevõtjate, haldusasutuste ja institutsioonide juurdepääsu internetipõhistele teenustele, eelkõige maapiirkondades ja äärealadel.
Selle komponendi alla kuuluvad investeeringud on seotud digitaristu ning digitaalse TETRA-süsteemi ja raadioülekandevõrgu ulatusliku laiendamisega.
Selle komponendiga hõlmatud reformide eesmärk on aidata kaasa tõhusa poliitika- ja reguleeriva raamistiku väljatöötamisele ja rakendamisele, raadiosagedusspektri eraldamisele 5G-võrkude ja -teenuste arendamiseks ning soodsa investeerimiskeskkonna loomisele.
Komponent toetab nõukogu 2019. ja 2020. aasta riigipõhiste soovituste täitmist ning aitab otseselt või kaudselt kaasa 2019. ja 2020. aasta riigipõhiste soovituste aspektide käsitlemisele. Eelkõige aitavad selles komponendis sisalduvad reformid ja investeeringud suurendada „töövõimet digioskuste tugevdamise kaudu“ (riigipõhine soovitus 4, 2019), parandada juurdepääsu kaugtööle ning edendada digioskusi ja võrdset juurdepääsu haridusele (riigipõhine soovitus 2, 2020) ning suunata investeeringud rohe- ja digipöördesse (riigipõhine soovitus 3, 2020), minimeerida ettevõtjate halduskoormust avaliku halduse tulemuslikkuse suurendamise ja digivalitsuse tugevdamise kaudu (riigipõhine soovitus 4, 2020).
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
G.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 2 (C7.R2): Raadiosagedusspektri eraldamine
Reformi eesmärk on tegeleda 5G-valmidusega seotud probleemidega ja edendada 5G-võrkude kiiremat kasutuselevõttu.
Reform seisneb spektritasude vähendamises ja spektriõiguste eraldamises mitmes sagedusalas.
Reform 3 (C7.R3): Soodsa investeerimiskeskkonna loomine
21 Reformi eesmärk on käsitleda ühenduvust käsitlevate liidu ühiste meetmete põhisoovitusi ning:
-Ühtlustada loamenetlusi raadioedastussüsteemide ehitamiseks, hooldamiseks, paigaldamiseks ja/või täiustamiseks ning nende asendamiseks või lõpuleviimiseks raadioedastussüsteemi osade kokkupaneku või demonteerimise teel;
-Laiendada avaliku sektori asutuste kontrollitavale olemasolevale füüsilisele taristule juurdepääsu õigust äriettevõtjatele, kes ei ole huvitatud selliste võrkude ehitamisest või kui nad peavad ühiskasutust võimaluseks vähendada oma investeerimiskulusid;
Selle meetme rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2021.
Investeering 1 (C7.I1): Digitaristu ulatuslik laiendamine
Selle investeeringu eesmärk on toetada digitaristu laiendamist.
Investeering seisneb riigi tuumikvõrgu ajakohastamises ja väga suure läbilaskevõimega võrkude laiendamise toetamises.
Investeering 2 (C7.I2): Tetra- ja raadioreleevõrk
Investeeringu eesmärk on suurendada TETRA võrgu riiklikku katvust.
Investeering seisneb TETRA standardil põhinevate seadmete tarnimises.
G.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
137 |
C7.R2: Raadiosagedusspektri eraldamine |
Eesmärk |
Spektritasude vähendamise dekreedi jõustumine |
Ministrite nõukogu määruse säte, millega nähakse ette spektritasude vähendamise jõustumine |
1. kv |
2021 |
Ministrite nõukogu dekreediga kehtestatakse raadiospektri kasutamise ühekordse tasu vähendamine 50 % võrra ja spektri kasutamise aastatasu vähendamine 35 %. See puudutab elektroonilise side seaduse alusel nõutavaid tasusid, mida võtab sidemääruse komisjon. |
|||
|
138 |
C7.R2: Raadiosagedusspektri eraldamine |
Eesmärk |
Sagedusala 26 GHz operaatoritele kasutusõiguste üleandmisest teatamine. |
Üleandmisest teatamine |
Q4 |
2022 |
Sagedusala 26 GHz operaatoritele kasutusõiguste üleandmisest teatamine. |
|||
|
139 |
C7.R2: Raadiosagedusspektri eraldamine |
Eesmärk |
Sidemääruse komisjoni otsus(t)e jõustumine, millega antakse õigused 700 MHz ja 800 MHz sagedusaladele |
Jõustumisele viitava(te)s otsus(t)es sisalduv säte |
2. kv |
2025 |
Jõustub sidemääruse komisjoni otsus (otsused), millega antakse 700 MHz ja 800 MHz sagedusala operaatoritele kasutusõigused. |
|||
|
140 |
C7.R3: Soodsa investeerimiskeskkonna loomine |
Eesmärk |
Õigusaktide muudatuste jõustumine, millega rakendatakse ühenduvusmeetmete paketi raames antud soovitusi |
Ruumilise planeerimise seaduse ja ministrite nõukogu otsuse nr 558 sätted, mis viitavad seadusemuudatuste jõustumisele |
Q4 |
2020 |
Õigusaktide muutmisega tagatakse, et: -Raadioedastussüsteemide osade hooldamiseks, paigaldamiseks ja/või täiustamiseks ning nende asendamiseks ei ole ehitusluba vaja; -Ettevõtjatele võib pakkuda avaliku sektori asutuste kontrollitavate kiudoptiliste võrkude vaba läbilaskevõimet; -Riiklikult rahastatavate taristuprojektide puhul projekteeritakse kaitsetorude ja kaablikohvrite ehitus vaikimisi viisil, mis on avatud kasutamiseks kõigile operaatoritele. |
|||
|
146 |
C7.I1: Digitaristu ulatuslik laiendamine |
Eesmärk |
Riigi tuumikvõrgu ajakohastamine |
Riiklik tuumvõrk on uuendatud |
2. kv |
2026 |
Esitatakse vastuvõtuprotokoll(id), mis tõendavad selliste seadmete tarnimist ja/või paigaldamist, millega: -1 200 üldhuviteenuste osutajale on antud juurdepääs vähemalt 10 Gbit/s juurdepääsupunktile; -24 ülikoolile ja teadusinstituudile on antud juurdepääs juurdepääsupunktidele 200 Gbit/s; -185 omavalitsusele on antud juurdepääsusõlmed, mis on osa riiklikust võrgust. |
|||
|
147 |
C7.I1: Digitaristu ulatuslik laiendamine |
Eesmärk |
Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele |
Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele |
2. kv |
2026 |
Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele peab olema tagatud vähemalt 350 000 inimest hõlmavate asunduste puhul. |
|||
|
148 |
C7.I2: Tetra- ja raadioreleevõrk |
Eesmärk |
TETRA süsteemi ja raadiolevivõrgu arendamise lepingute sõlmimine |
Toetustest teatamine |
2. kv |
2022 |
Riigihankemenetlused viiakse läbi avatud võistupakkumise teel. Korraldatakse kaks riigihankemenetlust, millel on järgmised teemad: -Digitaalse TETRA-süsteemi ja siseministeeriumi hallatava mikrolainevõrgu ehitamine, arendamine ja optimeerimine, mis on vajalik selle ehitamiseks ühtse raadiosidesüsteemina, et luua sidekeskkond riiklike üksuste juhtimiseks, suhtlemiseks ja koordineerimiseks; -Lõppseadmete ja seadmete tarnimine, mis on vajalikud 14 000 abonendi lisamiseks kõigist riigiasutustest TETRA võrku. |
|||
|
149 |
C7.I2: Tetra- ja raadioreleevõrk |
Eesmärk |
Seadmete tarnimine TETRA standardi alusel |
Tarnitud seadmed |
2. kv |
2025 |
Esitatakse vastuvõtuprotokollid, mis tõendavad, et: -14 000 lõppkasutaja seadet põhinevad TETRA standardil; -109 tugijaama TETRA standardi alusel. |
|||
H. KOMPONENT 8: Säästev transport
Komponendi peamine eesmärk on suurendada transpordisektori jätkusuutlikkust, reformides maantee- ja raudteesektorit, edendades heitevabasid sõidukeid, suurendades liiklusohutust ning investeerides raudteedesse, ühendvedudesse ja säästvasse linnaliikuvusse. See hõlmab investeeringuid raudteede ajakohastamisse ja digitaliseerimisse, uude heitevabasse veeremisse ja keskkonnahoidlikku ühistransporti. Komponent peaks aitama kaasa rohe- ja digipöördele ning tasakaalustatumale territoriaalsele majanduskasvule.
Kestliku transpordi komponendis 8 sisalduvad reformid ja investeeringud peaksid aitama täita 2019. ja 2020. aastal Bulgaariale esitatud riigipõhiseid soovitusi vajaduse kohta suunata investeeringud säästvasse transporti.
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
H.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C8.R1): Strateegiline transpordiraamistik
Reformi eesmärk on suurendada Bulgaaria transpordi jätkusuutlikkust.
Reform hõlmab riikliku kava jõustumist, turuhinnangu avaldamist ja uue avaliku teenindamise lepingu allkirjastamist avaliku raudteeveoteenuse osutamiseks.
Reform 2 (C8.R2): Liiklusohutus
Reformi eesmärk on parandada liiklusohutust, kuna Bulgaarias on liiklusõnnetustes hukkunute arv ELis üks kõrgemaid.
Reform hõlmab uue liiklusohutuse korraldamise kontseptuaalse raamistiku loomist ühes integreeritud strateegilises dokumendis aastateks 2021–2030.
Reform 3 (C8.R3): Kestlik linnaliikuvus
Reformi eesmärk on edendada säästvat linnalist liikumiskeskkonda, kasutades säästva linnalise liikumiskeskkonna kavasid, mis on integreeritud territoriaalsetesse strateegiatesse NUTS 2 (statistiliste territoriaalüksuste nomenklatuur) arenguks ja integreeritud kohalike omavalitsuste arengukavadesse.
Reform 4 (C8.R4): Integreeritud ühistransport
Reformi eesmärk on parandada ühistransporditeenuste kvaliteeti ja tõhusust.
Reform seisneb ühistranspordiga seotud õigusakti(de) vastuvõtmises.
Reform 5 (C8.R5): Elektromobiilsus
Reformi eesmärk on suurendada heiteta ja vähese heitega transpordi kasutuselevõttu Bulgaarias.
Reform hõlmab elektrilist liikuvust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumist ja vähese heitega piirkondade kehtestamist.
Investeering 1 (C8.I1): Raudteeveeremid
Investeeringu eesmärk on suurendada heiteta raudteeveeremi kasutuselevõttu.
Investeering hõlmab raudteeveeremi hankimist.
Investeering 5 (C8.I5): Liiklusohutus
Investeeringu eesmärk on toetada liiklusohutust Bulgaaria teedel.
Investeering hõlmab liiklusohutuse eriotstarbeliste seadmete ostmist.
Investeering 6 (C.8.I6): Sofia metrooliin nr 3
Investeeringu eesmärk on ehitada Sofias läbitud kilomeetrid ja metroojaamad.
Investeering hõlmab kolme kilomeetri ja kolme metroo ehitamist Sofias.
Investeering 7 (C8.I7): Keskkonnahoidlik liikuvus
Investeeringu eesmärk on toetada säästva linnalise liikumiskeskkonna meetmeid.
Investeering hõlmab heiteta sõidukite ostmist ja elektrisõidukite laadimisjaamade ehitamist ühissõidukitele ning jalgrattateede ja jalakäijate ristumiskohtade ehitamist.
Investeering 8 (C8.I8): Raudteede ja õhuliinide seire- ja hooldusseadmed
Investeeringu eesmärk on toetada raudteede ja õhuliinide järelevalvet või hooldust.
Investeering hõlmab seadmete ja vagunite tarnimist.
Investeering 9 (C8.I9): Raudteeinfrastruktuuri renoveerimine
Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria raudteevõrgu renoveerimist.
Investeering hõlmab raudtee- ja õhuliinide renoveerimist.
Investeering 10 (C8.I10): Metrooveerem
Investeeringu eesmärk on osta metroo jaoks veerem.
Investeering seisneb 8 metroorongi tarnimises.
H.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
161 |
C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Kombineeritud transpordi arendamise riikliku kava jõustumine Bulgaarias 2030. aastaks |
Kava jõustumine valitsuse heakskiidu teel |
2. kv |
2022 |
Riiklik kava kombineeritud transpordi arendamiseks Bulgaarias 2030. aastaks jõustub ministrite nõukogu heakskiidul. Bulgaaria Vabariigis 2030. aastaks kombineeritud vedude arendamise riiklikus kavas soodustatakse ja hõlbustatakse üleminekut keskkonnahoidlikumatele transpordiliikidele (raudtee-, sisevee- ja meretransport) ning saavutatakse transpordi kestlikum ja vähem saastav mõju koos selge tegevuskavaga, mis sisaldab eesmärke, ressursse ja ajakava aastani 2030. |
|||
|
162 |
C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
TEN-T raudteeprojektide juhtimise ja rakendamise suutlikkuse suurendamine |
Sõltumatu audit lõpetatud |
Q4 |
2022 |
Transpordiinvesteeringute eest vastutavate asutuste, näiteks riikliku raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja (NRIC), maanteede infrastruktuuri ameti ning transpordi- ja sideministeeriumi organisatsiooni, haldus- ja tehnilise suutlikkuse, hankemenetluste, finantsjuhtimise, järelevalve ning sisemise kvaliteedikontrolli ja aruandluse sõltumatu auditeerimine. Audit hõlmab TEN-T projektide ettevalmistamiseks ja rakendamiseks vajaliku korralduse, koordineerimise, vastutuse ja ressursside (töötajate kogus ja profiil, muud tehnilised ressursid) jaotust, pidades silmas eesmärki viia TEN-T põhivõrk 2030. aastaks lõpule. |
|||
|
163 |
C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Transpordimeetmed |
Transpordi- ja kommunikatsiooniministeeriumi võetud meetmed |
Q4 |
2025 |
Transpordi- ja Kommunikatsiooniministeerium (MTC) kiidab heaks: ·tegevuskava, mis sisaldab vahe-eesmärke, ajakava ja tulemusnäitajaid riikliku raudteeinfrastruktuuri-ettevõtja (NRIC) ja MTC suutlikkuse kohta TEN-T projektide haldamisel; ·projekti kavandamise ja aruandlusega tegeleva MTC ja taristuettevõtja ühise(te) koordineerimistöörühma(de) loomise; ·andmebaasi loomise, et jälgida TEN-T raudteeinfrastruktuuri projektide rakendamisel tehtud edusamme. |
|||
|
164 |
C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Turuhinnang avaliku teenindamise kohustuse ulatuse kohta |
Turuhinnangu avaldamine transpordi- ja kommunikatsiooniministeeriumi veebisaidil |
2. kv |
2025 |
Turuhinnang avaliku teenindamise kohustuse ulatuse kohta uue avaliku teenindamise lepingu puhul avaldatakse. Turuhinnangus märgitakse, kas on võimalik kasutada vähem moonutavat meedet kui avaliku teenindamise leping. |
|||
|
165 |
C8.R1: Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Uus (uued) avaliku teenindamise leping(ud) avaliku raudteeveoteenuse osutamiseks |
Lepingu(te) allkirjastamine |
Q4 |
2025 |
Uus (uued) avaliku teenindamise leping(ud) avalike raudteetransporditeenuste osutamiseks Bulgaarias allkirjastatakse pakkumismenetluse teel. Uu(t)e avaliku teenindamise lepingu(te)ga nähakse ette, et see (need) jõustub (jõustuvad) hiljemalt 13. detsembril 2026. Pakkumine jagatakse mitmeks osaks. Uus (uued) leping(ud) sisaldab (sisaldavad) järgmisi sätteid: -Pärast 2009. aastat soetatud veerem, sealhulgas taaste- ja vastupidavuskava alusel, antakse käitaja(te)le tasuta kasutamiseks ja see määratakse kindlaks proportsionaalselt osutatava teenuse mahuga. -Käitaja(te)l peab olema võimalus rentida enne 2009. aastat soetatud ja praegusele käitajale kuuluv veerem. -Käitaja(d) on kohustatud tagastama veeremi omanikule selles seisukorras, milles see saadi, võttes arvesse tavapärast amortisatsioonimäära. -Käitaja(te)le makstava hüvitise arvutamisel võetakse arvesse sõidukite riiklikku rahastamist kogu nende majanduslikult kasuliku tööea jooksul. |
|||
|
169 |
C8.R2: Liiklusohutus |
Eesmärk |
Uus liiklusohutuse strateegia ja selle tegevuskava |
Vastuvõtmine valitsuse poolt |
Q4 |
2020 |
Jõustuvad Bulgaaria Vabariigi riiklik liiklusohutuse strateegia aastateks 2021–2030 ja tegevuskava (2021–2023). Uus liiklusohutuse strateegia sisaldab järgmisi eesmärke: ·liiklusõnnetustest tingitud surmajuhtumite ja raskete vigastuste arvu vähendamine 50 % võrra 2030. aastaks võrreldes 2019. aasta lähtetasemega, kooskõlas ELi maanteestrateegia raamistikuga ja nulleesmärgiga; ·kõigi liiklusohutusküsimuste integreeritud haldamine – asjaomaste institutsioonide põhjalik koordineerimine ja liiklusohutuse korraldamise haldussuutlikkuse suurendamine (uuringute, analüüsi, vajaduste hindamise, prioriseerimise ja kavandamise, järelevalve, hindamise ja aruandluse alusel); ·sotsiaalne vastutus ja muutused liiklejate käitumises; ·õiguskaitse toetamine, liiklusohutuseeskirjade rikkumise tõhus ennetamine ja karistuste suurendamine liiklusohutusega seotud rikkumiste eest; ·sõidukite ohutuse suurendamine; ·vähem kaitstud liiklejate, nt jalakäijate ja jalgratturite kaitse; ·liiklusõnnetuse tagajärjel tekkinud vigastustele reageerimise parandamine. |
|||
|
173 |
C8.R3: Kestlik linnaliikuvus |
Eesmärk |
Säästva linnalise liikumiskeskkonna integreerimine territoriaalsetesse strateegiatesse ja arengu planeerimisse |
Integreeritud territoriaalsete strateegiate ja integreeritud kohalike arengukavade jõustumine |
Q3 |
2022 |
Eesmärk on järgmiste meetmete ettevalmistamine ja jõustumine: ·Integreeritud territoriaalsed strateegiad NUTS 2 (statistiliste territoriaalüksuste nomenklatuur) planeerimispiirkondade arendamiseks, mis hõlmavad säästva linnalise liikumiskeskkonna elemente ·Omavalitsuste integreeritud arengukavad NUTS 2. tasandi planeerimispiirkondade integreeritud territoriaalsetes strateegiates määratakse kindlaks kõigi kuue planeerimispiirkonna arengueesmärgid ja -prioriteedid ning nende rakendamiseks vajalikud meetmed. Integreeritud territoriaalsed strateegiad sisaldavad säästva linnalise liikumiskeskkonna kavandamise elemente piirkondlikul tasandil. Lisaks peavad omavalitsuste säästva linnalise liikumiskeskkonna kavad olema kas osa integreeritud linnaarengu kavadest või omavalitsuste poolt eraldi vastu võetud ja avaldatud kavad. |
|||
|
176 |
C8.R4: Integreeritud ühistransport |
Eesmärk |
Ühistransporti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
Q4 |
2025 |
Ühistransporti käsitlev(ad) õigusakt(id) näevad ette: -reaalajas reisiandmete esitamise eeskirjad; -kooskõlastatud sõiduplaanidega transpordikava loomine; -käitaja(te) ja reisija(te) õigused ja/või kohustused. Õigusaktiga reguleeritakse ühtse veodokumendi riikliku süsteemi loomist ja haldamist ning selle jõustumise ajakava. Ühtse veodokumendi riikliku süsteemi tehnilise kirjelduse kinnitab asjaomane ministeerium. |
|||
|
178 |
C8.R5: Elektromobiilsus |
Eesmärk |
Elektrilist liikuvust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Õigusakti(de) jõustumisele viitav säte |
Q4 |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid näevad ette: -isiklikuks kasutamiseks paigaldatud laadimisjaamade ühendamismenetluse lihtsustamine; -rohkem kui 5 000 elanikuga omavalitsuste linnapeade kohustus ehitada vähemalt üks üldkasutatav laadimisjaam. Õigusakti(de)ga kehtestatakse ka elektrisõidukite iga-aastane maksuamortisatsiooni määr. |
|||
|
181 |
C8.R5: Elektromobiilsus |
Eesmärk |
Vähese heitega piirkonnad |
Vähese heitega piirkonnad |
Q4 |
2025 |
Vähese heitega piirkonnad kehtestatakse ja neid kohaldatakse vähemalt osa aastast Sofias ja Plovdivis. Bulgaaria õigusaktide kohaselt on vähemalt esimesse keskkonnarühma kuuluvate M1- ja N1-kategooria sõidukite sisenemine kõnealustesse tsoonidesse ja seal liiklemine keelatud. |
|||
|
184 |
C8.I1: Raudteeveeremid |
Eesmärk |
Heiteta raudteeveeremi ostulepingute allkirjastamine |
Allkirjastatud lepingud |
2. kv |
2025 |
Riigihankemenetlus(t)e kohaselt allkirjastatakse lepingud järgmiste toodete ostmiseks: – Vähemalt 12 heiteta elektrilist mootorrongi, mille minimaalne veomaht on 200 istekohta ja mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega; – 20 vähemalt 300 istekohaga ühekorruselist heiteta elektrilist mootorrongi, mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega; – 9 digitaalse kaugjuhitava aku manööverdusvedurit. Lepingutes täpsustatakse, et Bulgaaria Transpordi- ja Sideministeerium saab veeremi omanikuks. |
|||
|
186 |
C8.I1: Raudteeveeremid |
Siht |
Heiteta raudteeveerem |
|
Arv |
0 |
41 |
2. kv |
2026 |
– Uurimistulemuste aruanne (aruanded) allkirjastatakse 12 heiteta elektrilise mootorrongi kohta, mille minimaalne veomaht on 200 ja mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega. Vähemalt ühe elektrilise mootorrongi kohta allkirjastatakse vastuvõtuprotokoll. – Tulemuste aruanne(ed) tuleb allkirjastada 20 ühekorruselise heiteta elektrirongi kohta, mille veomaht on vähemalt 300 istekohta ja mis on varustatud ERTMSi rongisiseste seadmetega. Vähemalt ühe elektrilise mootorrongi kohta allkirjastatakse vastuvõtuprotokoll. – Allkirjastatakse üheksa digitaalse kaugjuhitava aku manööverdusveduri vastuvõtuprotokollid. |
|
197 |
C8.I5: Liiklusohutus |
Eesmärk |
Liiklusohutuse seadmed |
Allkirjastatud lepingud |
2. kv |
2026 |
Lepingud järgmiste seadmete ostmiseks allkirjastatakse: – 31 eriotstarbelist sõidukit; – 2 tarkvararakendust 1) teedega seotud tegevuse haldamiseks, 2) maanteede infrastruktuuri käsitlevate teavitussignaalide jaoks. Eriotstarbelised sõidukid peavad olema sektori keskkonnatoime parimal võimalikul tasemel. |
|||
|
199 |
C8.I6: Sofia metrooliin nr 3 |
Eesmärk |
Sofia metrooliini nr 3 uute lõikude ehitamise lepingud pärast avatud ja võistupakkumist |
Ehitustöödega seotud lepingute allkirjastamine |
2. kv |
2022 |
Sofia metrooliini nr 3 lepingud allkirjastatakse pärast avatud, avalikku võistupakkumist. Lepingud hõlmavad 3 km metrooliinide ja kolme jaama ehitamist uuele Hadzhi Dimitar-Levski raudteelõigule. Lepingutega nähakse ette keskkonnahoidlik linnatransporditaristu heiteta veeremi käitamiseks, seega kasutatakse taristut üksnes heiteta veeremis. |
|||
|
200 |
C8.I6: Sofia metrooliin nr 3 |
Siht |
Metrooliini nr 3 ehitamine Sofias |
Protsendimäär (%) |
0 |
60 |
2. kv |
2025 |
Sofia metrooliini 3 ehitustööd peavad järelevalvearuande kohaselt jõudma 60 %-ni. |
|
|
201 |
C8.I6: Sofia metrooliin nr 3 |
Siht |
Metrooliin nr 3 Sofias |
Kilomeetrite ja ehitatud jaamade arv |
0 |
3/3 |
2. kv |
2026 |
Sofias ehitatakse 3 km ja 3 metrooliini 3 jaama. |
|
|
201a |
C8.I10 Metroveerem |
Siht |
Metroorongid |
Arv |
0 |
8 |
2. kv |
2026 |
Kaheksa metroorongi kasutuselevõtmise protokoll(id). |
|
|
203 |
C8.I7: Keskkonnahoidlik liikuvus |
Eesmärk |
Heiteta sõidukid, laadimisjaamad, jalakäijate valgustus ja jalgrattataristu |
Ostmine ja/või ehitamine |
2. kv |
2026 |
Ostetakse 68 heiteta sõidukit (bussid ja/või trollibussid). Ehitatakse 27 ühistranspordi (elektri- ja/või vesinikusõiduki) laadimisjaama. Rajatakse 258 jalakäija ristmiku valgustus. Ehitatakse 26 km jalgrattataristut. |
|||
|
206a |
C8.I8: Raudteede ja õhuliinide seire- ja hooldusseadmed |
Siht |
Seadmete vastuvõtmise protokoll(id) |
Seadmeühikud |
0 |
44 |
2. kv |
2026 |
Vastuvõtmisprotokoll(id), mis on välja antud vähemalt 40 seadmeühikule ja 4 vagunile. Kooskõlas põhimõtte „ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suunistega peavad masinad olema heitevabad (elektrilised/vesinikud) või nende summutitoru heide peab olema alla 50 g CO2/km või eriotstarbeliste masinate puhul, kus puudub heitevaba alternatiiv, peavad ostetavad sõidukid vastama sektori parimale võimalikule keskkonnatoime tasemele. |
|
|
206b |
C8.I9: Raudteeinfrastruktuuri renoveerimine |
Siht |
Raudteeliinide ja õhuliinide renoveerimine |
Raudteeliinide ja õhuliinide kilomeetrid |
0 |
65 |
2. kv |
2026 |
Renoveeritakse 51 km raudteeliine ja õhuliine. Renoveeritakse rööbastee plaan neljas raudteejaamas, mille kogupikkus on 14 km. |
|
I. KOMPONENT 9: Kohalik areng
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on kehtestada raamistik riigi piirkondade konkurentsivõime ja kestliku arengu parandamiseks ning kohaliku arengu edendamiseks. Komponent on suunatud ka veemajandusele, mis on rohepöörde oluline aspekt.
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
I.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C9.R1): Uus piirkondlik lähenemisviis koos kohalike kogukondade otsese kaasamisega Euroopa fondide ja vahendite haldamisse
Meetme eesmärk on edendada riigi iga piirkonna kohalike kogukondade otsest kaasamist ELi vahendite haldamisse. See peaks suurendama vastutustunnet kohalikul tasandil ja suurendama poliitika tõhusust, tegeledes sihipärasemalt kohalikul tasandil kindlaks tehtud vajadustega.
Meede seisneb seadusandlikes muudatustes, millega tugevdatakse kohalike ja piirkondlike omavalitsuste rolli ELi vahenditest rahastatavate integreeritud territoriaalsete strateegiate ja projektide ettevalmistamisel ja rakendamisel.
Reform 2 (C9.R2): Veevarustuse ja kanalisatsiooni reform
Meetme eesmärk on reformida veevarustust ja kanalisatsiooni reguleerivat raamistikku.
See meede seisneb veevarustust ja kanalisatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.
I.2. Tagastamatute rahaliste vahendite seire ja rakendamise vahe-eesmärgid, sihid, näitajad ja ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
207 |
C9.R1: Uus piirkondlik lähenemisviis koos kohalike kogukondade otsese kaasamisega Euroopa fondide ja vahendite haldamisse |
Eesmärk |
ELi rahaliste vahendite haldamist käsitleva õigusraamistiku muutmine |
Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide seaduse rahaliste vahendite haldamise seaduse muudatuste jõustumine |
2. kv |
2022 |
Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide seaduse finantsressursside haldamise seaduse muudatused suurendavad piirkondliku ja kohaliku tasandi otsest kaasamist ELi vahendite haldamisse, tugevdades nende rolli integreeritud territoriaalsete strateegiate ja projektide väljatöötamisel ja rakendamisel. Läbivaadatud õigusraamistiku kohaselt toimivad regionaalarengu nõukogud (mille hulka kuuluvad piirkondlike ja kohalike omavalitsuste esindajad) territoriaalsete organitena, kes vastutavad strateegiliste dokumentide rakendamise eest piirkondlikul tasandil ja nende projektide eelvaliku eest, mida rahastatakse ELi vahenditest kohalikul tasandil integreeritud territoriaalse arengu strateegiate alusel. |
|||
|
208 |
C9.R2: Veevarustuse ja kanalisatsiooni reform |
Eesmärk |
Veevarustust ja kanalisatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Õigusakt(t)e jõustumisele viitav(ad) säte(ed) |
Q4 |
2025 |
Jõustub õigusakt (õigusaktid), millega nähakse ette, et: -Vee- ja kanalisatsiooniteenuste hindade reguleerimisel juhindutakse i) majanduslikult põhjendatud kulude kattavusest, ii) kasutatud kapitali majandusliku tasuvuse määra kohaldamisest ning iii) vee- ja kanalisatsiooniteenuste hindade ja tegelike kulude vahelisest kooskõlast. -Bulgaaria territoorium on vastavalt halduspiirkondadele jagatud eraldi aladeks veevarustus- ja kanalisatsiooniteenuste osutamiseks ning et ühe piirkonna piires võib tegevust teostada ainult üks vee- ja kanalisatsiooniettevõtja. -Energia- ja veemajanduskomisjon määrab kvaliteedi- ja tulemusnäitajate abil kindlaks ühtsed nõuded vee- ja kanalisatsiooniteenustele kogu riigis. |
|||
J. KOMPONENT 10: Ettevõtluskeskkond
Selle komponendi eesmärk on tugevdada jätkusuutliku majanduskasvu potentsiaali ja suurendada Bulgaaria majanduse üldist vastupanuvõimet, tegeledes üldise ettevõtluskeskkonna probleemidega ja parandades institutsioonilist raamistikku. See hõlmab reforme ja investeeringuid sellistes valdkondades nagu õigus, korruptsioonivastane võitlus, avaliku halduse digiteerimine, riigiettevõtete juhtimine, rahapesuvastane võitlus, õigusloomeprotsessi kvaliteet, riigihanked ning auditi- ja kontrollimehhanismid.
Komponendis sisalduvad meetmed aitavad täita 2019. aasta riigipõhist soovitust 1, 2 ja 3 ning 2020. aasta riigipõhist soovitust nr 4, mis käsitleb ettevõtluskeskkonna parandamist, minimeerides äriühingute halduskoormust, parandades avaliku halduse tõhusust ja tugevdades digivalitsust, tagades maksejõuetusraamistiku tõhusa toimimise, suurendades jõupingutusi, et tagada rahapesuvastase raamistiku piisav riskihindamine, leevendamine, tõhus järelevalve ja täitmise tagamine ning ajakohastada riigiettevõtete üldjuhtimist.
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
J.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C10.R1): Kohtusüsteemi reform
Reformi eesmärk on parandada kohtusüsteemi ja aidata kaasa selle kättesaadavusele.
Reform hõlmab i) teatavate kohtuaktide ja -protsesside digiteerimist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumist; ii) tasuta õigusabi ja kohtulõivudest vabastamisega seotud õigustoimingu(te) jõustumine; ning iii) Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste järelmeetmetega seotud tegevuskava vastuvõtmine.
Reform 2 (C10.R2): Korruptsiooni tõkestamine
Reformi eesmärk on jätkata korruptsioonivastast võitlust avaliku halduse, kohtu- ja prokuratuurisüsteemide kõigil tasanditel.
Reformi käigus tehakse eelkõige järgmist:
·tagama, et korruptsioonivastase võitluse riiklik nõukogu jälgib korruptsiooni ennetamise ja selle vastu võitlemise riikliku strateegia ja sellega seotud tegevuskava rakendamist, võttes vastu aruande(d) nende rakendamise kohta;
·parandatakse kõrgema justiitsnõukogu inspektsiooni rolli korruptsiooni ennetamisel ja selle vastu võitlemisel läbivaadatud eetikasuuniste ja koolituste abil. See ei too kaasa inspektsiooni distsiplinaarvolituste suurenemist. Enne kui inspektsioon vaatab suunised läbi ja korraldab koolitusi, konsulteeritakse Veneetsia komisjoniga;
·võtta kasutusele vahendid korruptsiooni vastu võitlemiseks ja nende riigiteenistujate usaldusväärsuse suurendamiseks, kes töötavad keskses täitevvõimus suure korruptsiooniriskiga ametikohtadel;
·võtta kasutusele vahendid korruptsiooni vastu võitlemiseks ja aususe suurendamiseks riigi omanduses olevates ettevõtetes;
·luua korruptsioonivastane organ, millel on õigus uurida ja koguda tõendeid, tingimusel et kohaldatakse õiguslikke kaitsemeetmeid üksikisikute ja ettevõtjate õiguste ja vabaduste kaitseks.
Eesmärgiga tagada kriminaaluurimiste tõhusus ning peaprokuröri vastutus ja kriminaalvastutus, tehakse reformiga järgmist:
·näha ette võimalus, et prokuröri otsus uurimist mitte algatada võib kohtulikult läbi vaadata;
·võtta kasutusele peaprokuröri iga-aastane aruandlus korruptsioonijuhtumite uurimise ja süüdimõistvate kohtuotsuste kohta;
·nähakse ette vajalikud kaitsemeetmed ja tagatised peaprokuröri ja tema asetäitjate sõltumatuks uurimiseks.
Reform hõlmab ka seadusandlikke meetmeid rikkumisest teatajate kaitsmiseks ja lobitöö reguleerimiseks avaliku otsustusprotsessi kontekstis.
Reform 3 (C10.R3): Vahendusraamistikku käsitlevad õigusaktid
Reformi eesmärk on toetada vahendusmenetluse kasutuselevõttu Bulgaarias.
See saavutatakse õigusaktidega, milles sätestatakse, et teatavates tsiviil- ja kaubandusasjades kohustab kohus pooli osalema vahendusmenetlust käsitleval teabekoosolekul.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.
Reform 4 (C10.R4): Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed
Reformi eesmärk on kehtestada uued meetmed, mille eesmärk on suurendada maksejõuetus- ja restruktureerimismenetluste tõhusust.
Reform hõlmab õigusakti(de) jõustumist ja suuniste vastuvõtmist maksejõuetus- või restruktureerimismenetluste kohta, koolituste korraldamist, elektrooniliste vahendite ajakohastamist ja statistiliste andmete avaldamist.
Reform 5 (C10.R5): Bulgaaria ehitussektori digireform
Reformi eesmärk on panna alus Bulgaaria ehitussektori digiüleminekule.
Reform seisneb selles, et ministrite nõukogu kiidab heaks strateegia ja tegevuskava ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtuks.
Reform 6 (C10.R6): Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks
Reformi eesmärk on toetada registrite korraldust, kvaliteeti ja turvalisust avalikus halduses, e-valitsuse potentsiaali ja kodanike halduskoormuse vähendamist.
Reform koosneb elektroonilisi registreid käsitleva(te)st õigusakti(de)st.
Reform 7 (C10.R7): Riigiettevõtete juhtimisraamistik
Reformi eesmärk on parandada riigiettevõtete juhtimist.
Reform seisneb selles, et riigi osalusega ettevõtete ja kontrolliamet avaldab teabe suurte riigiettevõtete haldusnõukogude koosseisu kohta.
Reform 8 (C10.R8): Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed
Reformi eesmärk on kehtestada rahapesuvastase raamistiku osana uued meetmed.
Reform hõlmab järelevalvestrateegiate ja -menetluste vastuvõtmist või läbivaatamist, rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide vähendamise tegevuskava vastuvõtmist ning rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastamist.
Reform 9 (C10.R9): Õigusloomeprotsessi kvaliteedi parandamine
Reformi eesmärk on parandada õigusloomeprotsessi kvaliteeti ja prognoositavust rahvuskogus.
See saavutatakse rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjade sätetega, millega tagatakse, et:
·kõigile parlamendiliikmete esitatud õigusakti eelnõudele on lisatud põhjendus ja esialgne mõjuhinnang;
·kokkuvõtlik ülevaade sidusrühmade arvamustest ja komisjoni kokkuvõtvast arvamusest on lisatud parlamendikomisjonide raportitesse seaduseelnõude kohta; ning
·esimesel hääletusel vastu võetud seadusandliku akti eelnõu muudatusettepanekutes ja täiendustes ei või viidata muudele õigusaktidele kui need, mille muutmise või täiendamise ettepanek esitati algselt esitatud seadusandliku akti eelnõus, välja arvatud teatavatel asjaoludel.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2021.
Reform 10 (C10.R10): Riigihanked
Reformi eesmärk on suurendada riigihankeprotsessi läbipaistvust ja konkurentsi.
Reform hõlmab õigusakti(de) jõustumist, tõhusamat kontrolli, sealhulgas eelkontrolle, karistusi eeskirjade rikkumise korral, e-vormide kasutuselevõttu, koolitusi ja aruannet, milles analüüsitakse riigihankemenetluste suurema tsentraliseerimise võimalusi.
Reform 11 (C10.R11): Ettevõtlik Bulgaaria
Reformi eesmärk on toetada riigi kõrgtehnoloogiasektori arengut ja ettevõtlust.
Reform hõlmab alustavate ettevõtjate viisat, isiklikku pankrotti, paindlikumat liiki äriühingut ja kaugtööd käsitleva(te) õigusakti(de) sisenemisinfot.
Reform 12 (C10.R12): Majandusanalüüsi nõukogu
Reformi eesmärk on panna alus Bulgaaria valitsusele põhjalike akadeemiliste majandusteadmiste järkjärgulisele ja jätkusuutlikule pakkumisele, mis peaks olema lähtepunktiks strateegiliste ja pikaajaliste majandusotsuste tegemise parandamisel.
Reformiga luuakse nõuandva organina majandusanalüüsi nõukogu, mida toetab sekretariaat. Majandusanalüüsi nõukogu peamine väljund on Bulgaaria majanduse olukorda käsitlev aastaaruanne.
Investeering 1 (C10.I1): Kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamine
Selle investeeringu eesmärk on suurendada kohtusüsteemi digitaliseerimist.
Investeering hõlmab kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamist.
Investeering 2 (C10.I2): Halduskohtumenetluste digitaliseerimine
Selle investeeringu eesmärk on suurendada halduskohtute menetluste digiteerimist.
Investeering seisneb ühtse kohtuasjade haldamise infosüsteemi ajakohastamises.
Investeering 3 (C10.I3): Prokuratuuri info- ja sidetaristu
Selle investeeringu eesmärk on suurendada prokuratuuris toimuva teabevahetuse digitaliseerimist ja turvalisust.
Investeering hõlmab info- ja sidesüsteemidega seotud riist- ja tarkvara tarnimist ja/või paigaldamist.
Investeering 4 (C10.I4): Turvateenused
Selle investeeringu eesmärk on parandada korruptsioonivastase võitluse ja julgeolekupoliitika kvaliteeti.
Investeering hõlmab intelligentse riikliku julgeolekusüsteemi ajakohastamist, integreeritud videovalvesüsteeme ja politseisõidukite soetamist.
Investeering 6 (C10.I6): Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu katseetapi toetamine
Selle investeeringu eesmärk on toetada ehitusteabe modelleerimise (BIM) loomist.
Investeering hõlmab koolitusi, veebikursusi ja materjale sisaldavat veebisaiti ehitusteabe modelleerimise mooduli integreerimiseks ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade ühtsesse infosüsteemi ning IT-seadmete pakkumist avalikule haldusele.
Investeering 7 (C10.I7): Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade ühtne infosüsteem
Selle investeeringu eesmärk on vähendada kodanike ja ettevõtjate halduskoormust seoses ehitusega.
Investeering seisneb haldusplaneerimisteenuste osutamise platvormi loomises ja ehituslubade andmises.
Investeering 10 (C10.I10): Monitorstat süsteem
Investeeringu eesmärk on struktureerida teavet keskvalitsuse strateegilise planeerimise protsesside kohta.
Investeering hõlmab Monitorstati süsteemi ajakohastamist.
Investeering 11 (C10.I11): Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond
Selle investeeringu eesmärk on suurendada haldussuutlikkust projektide elluviimiseks tulemuspõhise rahastamise kontekstis, keskendudes Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskavale.
Investeering hõlmab ühtse haldusinfosüsteemi ajakohastamist, riigihankeid käsitlevaid koolitusi ja videojuhendeid.
J.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava
|
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus ja selge määratlus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
213 |
C10.R1: Kohtusüsteemi reform |
Eesmärk |
Ministrite nõukogu tegevuskava vastuvõtmine Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste rakendamiseks |
Tegevuskava on välja töötatud ja vastu võetud
|
Q3 |
2021 |
Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste rakendamise tegevuskava vastuvõtmine ning konkreetsete meetmete ja tähtaegade kavandamine ning nende täitmise eest vastutavad institutsioonid. |
|||
|
214 |
C10.R1: Kohtusüsteemi reform |
Eesmärk |
Õigusabi seaduse muudatuste jõustumine |
Seaduse sätted, mis viitavad õigusabi seaduse muudatuste jõustumisele |
Q4 |
2022 |
Muudatused põhinevad analüüsil, mis käsitleb tasuta õigusabi liikide laiendamist, õigusabi andmise põhjuseid ja õigusabi saanud isikute kohtulõivudest vabastamist. Nad laiendavad õigusabi ulatust, et hõlmata esindamine: – vahekohtus; – erihaldusorganites, sealhulgas riigi Pagulasametis, diskrimineerimisvastase kaitse komisjonis, tarbijate kaitse komisjonis; – vaidluste kohtuväliseks lahendamiseks ja vahendamiseks. Muudatustega laiendatakse ka isikute ringi, kellel on õigus saada õigusabi, et hõlmata: – puudega isikud, kes saavad igakuist toetust vastavalt puuetega inimeste integreerimise seadusele; ning – isikud, kelle eest on esitatud eestkoste alla paigutamise taotlus. Muudatustega nähakse ette õigusabi saanud isikute vabastamine kohtulõivudest. |
|||
|
215 |
C10.R1: Kohtusüsteemi reform |
Eesmärk |
E-õigust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine haldusasjades |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
Q4 |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid näevad ette võimaluse: – haldusasja(de)ga seotud kohtutoiming, mis koostatakse elektroonilise dokumendina ja millele tuleb alla kirjutada kvalifitseeritud e-allkirjaga, välja arvatud kohtudokumendid, mida ei saa nende laadi tõttu kirjalikult koostada, või kui muu(de)s õigusnormi(de)s on sätestatud teisiti; – halduskohtumenetluse pooled esitavad haldusdokumendid elektroonilisel kujul; – virtuaalsete kohtuistungite korraldamine halduskohtumenetluses. |
|||
|
217 |
C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine |
Eesmärk |
Rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist käsitleva seaduse ja rikkumisest teatamist käsitleva õigusraamistiku muudatuste jõustumine |
Seaduse sätted, mis näitavad rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist käsitleva seaduse ja rikkumisest teatamist käsitleva õigusraamistiku muudatuste jõustumist |
Q3 |
2022 |
Jõustub seadus, mis käsitleb rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist, millega võetakse üle järgmised direktiivi (EL) 2019/1937 nõuded, mis on seotud konfidentsiaalsete asutusesiseste ja -väliste teatamiskanalite loomisega; kehtestatakse esitatud signaalide kontrollimehhanismid; pakutakse rikkumisest teatajatele kaitse- ja toetusmeetmeid; signaalidel põhinevate kontrollide tulemuste kohta tagasiside andmise ja arvestuse pidamise tagamine. Lisaks sellele tehakse muudatusi:
– omavalitsuse ja kohaliku omavalitsuse seadus, millega kehtestatakse nõue avalikustada eetikakomiteede tegevuse tulemused, mis käsitlevad signaale ebaeetilisest käitumisest, huvide konfliktidest ja muudest signaalidest kohalike volikogude liikmete korruptiivse käitumise kohta;
|
|||
|
218 |
C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine |
Eesmärk |
Korruptsioonivastase asutuse loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
Q4 |
2025 |
Õigusakti(de)ga nähakse ette poliitiliselt ja rahaliselt sõltumatu korruptsioonivastase organi loomine. Õigusaktis (õigusaktides) nähakse ette, et korruptsioonivastane asutus: – juhtkond nimetatakse ametisse läbipaistva protsessi alusel, mis tagab poliitilise sõltumatuse; – neil on õigus uurida ja koguda tõendeid, võttes arvesse õiguslikke tagatisi üksikisikute ja ettevõtjate õiguste ja vabaduste kaitseks; – osutab ebaseadusliku vara konfiskeerimise üksuse juhtumitele, mis on seotud oluliste lahknevustega varades või huvide konfliktiga; – toetab usaldusväärsuse kontrolli väljatöötamist; – teeb koostööd Euroopa Prokuratuuriga. |
|||
|
219 |
C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine |
Eesmärk |
Kõrgema justiitsnõukogu inspektsiooni rolli parandamine korruptsiooni ennetamisel ja selle vastu võitlemisel kohtusüsteemis |
Levitas kohtunike käitumise muudetud eetikasuuniseid ning kokkuvõtet eetikanormide järgimise headest ja halbadest tavadest; korraldatakse korruptsioonivastaseid koolitusi; kasutusele võetud vormid ja menetlused korrapäraseks aruandluseks ja juhtumite lõpetamise tulemuste avaldamiseks |
Q4 |
2022 |
Kõrgema justiitsnõukogu inspektsioon: -vaatab koostöös kõrgema justiitsnõukoguga läbi kohtunike käitumise eetikasuunised ning teeb kokkuvõtte eetikanormide järgimisega seotud headest ja halbadest tavadest kooskõlas asjakohaste Euroopa ja rahvusvaheliste standarditega; -korraldab ja viib läbi korruptsioonivastaseid koolitusi ning eetika ja huvide konflikti alaseid koolitusi; -võtab kasutusele vormi juhtumite lõpetamisest teatamiseks seaduses sätestatud tähtaja jooksul; ning - kehtestab menetluse juhtumite lõpetamise tulemuste korrapäraseks aruandluseks ja avaldamiseks. Kavandatud meetmed ei tohi suurendada inspektsiooni distsiplinaarvolitusi ja nendega tuleb enne nende rakendamist konsulteerida Euroopa Nõukogu Veneetsia komisjoniga. |
|||
|
220 |
C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine |
Eesmärk |
Loodud ja toimiv korruptsioonivastane asutus |
Täielikult toimiv korruptsioonivastane asutus |
2. kv |
2026 |
Vastuvõetud õigusaktide rakendamine, et muuta korruptsioonivastane asutus täielikult toimivaks. Rakendamine hõlmab kõiki vajalikke elemente, st asjakohaste inim-, finants- ja tehniliste ressursside haldamise ja valimise, eraldamise ja tegeliku kasutamise määramist. |
|||
|
222 |
C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine |
Eesmärk |
Kriminaalmenetlust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine ja
|
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
2. kv |
2025 |
1. Kriminaalmenetlust käsitlev(ad) õigusakt(id) peab(id) sisaldama järgmist: 1.1. Kohtulik kontroll prokuröri otsuse üle uurimist mitte algatada ning kohtuliku kontrolli ulatuse ja tingimuste kindlaksmääramine. Välditakse kohtunike ja prokuröride liigset koormamist, piirates kohtuliku kontrolli ulatust;
1.2. Võimalus eraldada kostja materjalid kohtumenetluse etapis eraldi kohtuasjas;
1.4. Peaprokuröri uurimise jätkamise alused. 2. Peaprokuröri vastutust käsitlev(ad) õigusakt(id) sisaldab(id) järgmist: 2.1. Ajakava peaprokuröri ärakuulamiseks seoses aruandega õiguskaitse ja prokuratuuri tegevuse kohta; 2.2. Kohustus esitada igal aastal aruanne prokuratuuri tegevuse kohta korruptsioonikuritegude vastases võitluses, mis hõlmab teavet ja analüüsi korruptsioonikuritegude ja suurt avalikku huvi pakkuvate korruptsioonikuritegude algatatud ja lõpetatud juhtumite kohta, teavet menetluse etapi kohta, milles kriminaalasjad aset leiavad, süüdimõistvate kohtuotsuste ja õigeksmõistmiste arvu ning muid menetluse lõpetamise aluseid. Õigusaktis märgitakse, et aastaaruanne sisaldab ka analüüse, mis on seotud uurimiste läbiviimise tähtaegade, süüdistuste kvaliteedi ja menetluse konkreetse tulemuse põhjustega; 2.3. Anda õigus taotleda uurimise lõpetamiseks või peatamiseks süüdistuse esitamise toimingute ning korruptsioonivastase seaduse artikli 6 lõike 1 alusel isikute poolt toime pandud kuritegude üle kohtulikku kontrolli, et: i) riigiasutus, kes andis signaali uuritavast kuriteost teatamiseks, ning ii) korruptsioonivastane komisjon, ebaseaduslikult omandatud varade konfiskeerimise komisjon, riikliku finantsinspektsiooni amet ja kontrollikoda, isegi kui uurimine ei tulenenud nende signaalist.
3.1. Peaprokuröri ja tema asetäitjate tegevuse peatamine nende vastu algatatud kriminaalmenetluse korral kõrgeima justiitsnõukogu 25 liikmest 13 liikme häälteenamusega; 3.2. Kõrgema kassatsioonikohtu kohtuniku auastme ja kriminaalasjades õigusemõistmise kogemusega kohtuniku sõltumatu valimine ja ametisse nimetamine, kes nimetatakse ametisse vähemalt ringkonnakohtu kohtuniku ametikohale. Kui on õiguspärane põhjus algatada uurimine peaprokuröri või tema asetäitjate suhtes, algatab kõrgeim kassatsioonikohus valikumenetluse, mis toimub elektroonilise juhusliku jaotamise süsteemi abil. Kõrgemal justiitsnõukogul on üksnes kohustus nimetada kohtunik prokuröriks, ilma et tal oleks võimalik juhusliku määramise tulemust muuta. Õigusakt/õigusaktid näevad ette elektroonilise süsteemi korrapäraste auditite tegemise; 3.3. Karjääri stabiilsuse ja sõltumatuse tagatised, nähes ette võimaluse nimetada prokuröriks ametisse kohtunik, kes uurib peaprokuröri või tema asetäitjat kohtunikuna varem ametis olnud ametikohal pärast ametiaja lõppu; 3.4. Piirata prokuratuuri järelevalvet peaprokuröri või tema asetäitjate uurimistoimingute üle, nimetades kõrgeima kassatsioonikohtu kohtuniku prokuröriks, kes kontrollib peaprokuröri või tema asetäitjate tegevust; 3.5. Selleks et tagada uurimistoimingute sõltumatus ja vältida peaprokuröri võimalikku lubamatut mõju, on uurimisrühma liikmed siseministeeriumi või tolliameti töötajad. 4. Punkti 3 kohase(te) õigusakti(de) eelnõu(de) edastamine Euroopa Nõukogu Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste täitmise osakonnale ja Euroopa Nõukogu Veneetsia komisjonile enne nende vastuvõtmist. |
|||
|
223 |
C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine |
Eesmärk |
Lobitööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
Q4 |
2025 |
Jõustub(ad) õigusakt(id), mis käsitlevad lobitööd Bulgaaria Vabariigis. |
|||
|
226a |
C10.R2: Korruptsiooni tõkestamine |
Eesmärk |
Korruptsioonivastase võitluse ja usaldusväärsuse suurendamise meetmed |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted; Vastuvõetud eetikakoodeks; Huvide konflikte käsitlevate õigusaktide analüüs |
2. kv |
2026 |
Korruptsioonivastase võitluse ja usaldusväärsuse suurendamise meetmed hõlmavad järgmist: 1. Seoses riigi osalusega ettevõtetega: 1.1. Jõustub õigusakt (õigusaktid), millega kehtestatakse kohustus kehtestada riigi osalusega ettevõtetes korruptsiooniriski juhtimise süsteemid. Korruptsiooniriski juhtimise süsteemid hõlmavad kõrgemate ametnike valimist, huvide konflikti vältimise meetmeid, korruptsiooniriskide hindamise ja kontrollimise metoodikat, ametnike eetika- ja eetikakoolitusi ning aususe eest vastutava ametniku rolli kehtestamist; 1.2. Eetikakoodeksi vastuvõtmine. 2. Riigiteenistujate puhul, kes töötavad keskses täitevvõimus suure korruptsiooniriskiga ametikohtadel: 2.1. Selliste suure korruptsiooniriskiga ametikohtade kindlaksmääramine, mille usaldusväärsust tuleks kontrollida; 2.2. Jõustub õigusakt (õigusaktid), milles sätestatakse kohustus viia läbi riigiteenistujate ametialase aususe testid vähemalt järgmistel juhtudel: ·ametisse nimetamisel; ·kõrgemale juhtivale ametikohale edutamine; ·inspektsioonide tehtud kontrolli tulemuste põhjal. 2.3. Siseriiklikes õigusaktides sätestatud huvide konflikti määratluse analüüsi ettevalmistamine ja soovitus(ed) võimaliku(te) parandus(t)e kohta. |
|||
|
227 |
C10.R3: Vahendusraamistikku käsitlevad õigusaktid |
Eesmärk |
Vahendusraamistikku käsitlevate õigusaktide jõustumine |
Sätted, mis viitavad õigusaktide jõustumisele |
Q4 |
2022 |
Õigusaktides sätestatakse, et teatavates tsiviil- ja kaubandusasjades kohustab kohus pooli osalema vahendusmenetlust käsitleval teabekoosolekul. Õigusaktides sätestatakse ka asjaolud, mille korral kohus ei kohusta pooli sellisel teabekoosolekul osalema. Teabekoosolek toimub kohtute ja nende territoriaalsete üksuste vahenduskeskustes. Õigusaktidega reguleeritakse vahenduskeskuste korraldust ja toimimist ning nende töötajate staatust, samuti vahendajate valimise korda. |
|||
|
228 |
C10.R4: Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Maksejõuetus- ja saneerimismenetlusi käsitlevate õigusaktide jõustumine |
Õigusaktide sätted, mis näitavad nende jõustumist |
Q3 |
2022 |
Selliste õigusaktide jõustumine, millega nähakse ette:
|
|||
|
229 |
C10.R4: Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed |
1. Korraldatud koolitused; 2. Ajakohastatud elektrooniline(ad) vahend(id); 3. Õigusakti(de) jõustumine ja suuniste vastuvõtmine; 4. Statistiliste andmete avaldamine |
2. kv |
2025 |
Meetmed hõlmavad järgmisi elemente: 1. Maksejõuetuse raamistikku käsitlevate koolituste korraldamine. 2. Elektroonilis(t)e vahendi(te) ajakohastamine, et tagada elektrooniliste sidevahendite kasutamine maksejõuetus- ja restruktureerimismenetlustes. 3. Restruktureerimist, maksejõuetust või võlgadest vabastamist käsitlevate õigusaktide jõustumine ja suuniste vastuvõtmine. 4. Restruktureerimise, maksejõuetuse ja võlgadest vabastamise kohta avaldatud statistilised andmed. |
|||
|
230 |
C10.R5: Bulgaaria ehitussektori digireform |
Eesmärk |
Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu strateegia ja tegevuskava |
Strateegia ja tegevuskava heaks kiidetud |
2. kv |
2025 |
Ministrite nõukogu kiidab heaks ehitusteabe modelleerimise 2. tasandi strateegia ja tegevuskava. |
|||
|
231 |
C10.R6: Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks |
Eesmärk |
Elektroonilise juhtimise seaduse muudatuste jõustumine |
Elektroonilise juhtimise seaduse sätted, mis osutavad muudatuste jõustumisele |
Q3 |
2022 |
Elektroonilise juhtimise seaduse muudatustega kehtestatakse: ·haldusasutuste registrite loomise eeskirjad ja nende nõuded; ·mõisted „register“, „keskne andmehaldur“; ·kaitstud ühise e-valitsuse teaberuumi määratlus. |
|||
|
232 |
C10.R6: Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks |
Eesmärk |
Katastri- ja kinnistusregistri seaduse muudatuste jõustumine |
Katastri- ja kinnistusraamatu seaduse sätted, mis näitavad muudatuste jõustumist |
Q3 |
2022 |
Katastri- ja kinnistusregistri seaduse muudatustega kehtestatakse nõuded kinnistusraamatu varakontode sisule ja nende loomise protsessile, mis põhineb olemasolevatel isiklikel kontodel, ning määratakse kindlaks registrikohtunike ja registriameti kohustused registris kinnisvarakontode loomisel. |
|||
|
233 |
C10.R6: Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks |
Eesmärk |
Elektroonilist juhtimist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Õigusnormid, mis viitavad õigusakti(de) jõustumisele |
2. kv |
2025 |
Õigusakt(id) kehtestab/kehtestavad järgmised kohustused: ·haldusasutustele, et nad peavad elektroonilisel kujul andmebaase ja registreid, mis on neile seadusega usaldatud. ·anda teistele elektroonilisi haldusteenuseid osutavatele haldusasutustele tasuta andmeid, mis on elektroonilisel kujul kättesaadavad rahvastikuregistri ja rahvastiku haldusteenistuse ühtses süsteemis (ESGRAON) sünni, abielu ja surma kohta. |
|||
|
234 |
C10.R7: Riigiettevõtete juhtimisraamistik |
Eesmärk |
Riigi omandipoliitika vastuvõtmine |
Ministrite nõukogu poolt vastu võetud dokument, millega kehtestatakse riigi omandipoliitika |
Q3 |
2022 |
Riigi omandipoliitika töötavad välja riigi osalusega ettevõtted ja kontrolliagentuur ning selle võtab vastu ministrite nõukogu. See sisaldab riigi osaluse põhjendust ja eesmärke riigi omanduses olevates ettevõtetes, samuti riigi rolli riigi osalusega ettevõtete juhtimises ja poliitika rakendamisel. |
|||
|
235 |
C10.R7: Riigiettevõtete juhtimisraamistik |
Eesmärk |
Riigiettevõtete tulemuslikkust käsitleva iga-aastase koondaruande vastuvõtmine |
Riigiettevõtete tegevust käsitlevate 2020. ja 2021. aasta koondaruannete vastuvõtmine ministrite nõukogu poolt |
Q4 |
2022 |
Iga-aastased koondaruanded riigiettevõtete tegevuse kohta võtab vastu ministrite nõukogu. Kokkuvõtvates aruannetes vaadatakse läbi riigi omanduses olevate ettevõtete, sealhulgas põhikirjajärgsete ettevõtete tegevuse tulemused ning analüüsitakse riigiettevõtete tulemuslikkust sektorite kaupa ja kõigi riigi omanduses olevate ettevõtete individuaalseid tulemusi, mis on liigitatud „suurteks“ vastavalt riigi osalusega ettevõtete seadusele. Kokkuvõtvates aruannetes hinnatakse ka riigiettevõtete vastavust kohaldatavatele äriühingu üldjuhtimise ja avalikustamise standarditele. |
|||
|
237 |
C10.R7: Riigiettevõtete juhtimisraamistik |
Eesmärk |
Suurte riigiettevõtete juhatuse koosseisu vastavus |
Riigiettevõtete ja kontrolliameti avaldatud teave haldusnõukogude kohta |
2. kv |
2025 |
Kõigi suurte riigile kuuluvate ettevõtete haldusnõukogu ametikohad, mis on loetletud riigi osalusega ettevõtteid käsitlevas iga-aastases kokkuvõtvas aruandes, mille on koostanud riigi osalusega ettevõtted, peavad: I)on täidetud konkursi korras; või II)olema avatud konkurentsipõhine hankemenetlus; või III)kes on eespool nimetatud teabe avaldamise ajal ajutiselt ametisse nimetatud kuni kuus kuud. Suletud konkurentsimenetluste puhul avaldab riigi osalusega ettevõtete ja kontrolliamet suurte riigiettevõtete haldusnõukogude koosseisu käsitleva teabe, mis hõlmab menetluse väljakuulutamise kuupäeva ja esitatud kandidaatide nimekirja, millele on lisatud lingid või viited dokumentaalsetele tõenditele. Avatud konkurentsipõhise menetluse puhul märgitakse avaldatud teabes menetluse väljakuulutamise kuupäev koos linkide või viidetega dokumentaalsetele tõenditele. Ajutise ametisse nimetamise korral märgitakse avaldatud teabes ametisse nimetamise kuupäev koos linkide või viidetega ametisse nimetamise kuupäeva dokumentaalsetele tõenditele. |
|||
|
238 |
C10.R8: Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Riiklikus riskihindamises tuvastatud rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide maandamise tegevuskava vastuvõtmine |
Ministrite nõukogu poolt vastu võetud tegevuskava riikliku riskihindamise järelmeetmete kohta |
Q3 |
2021 |
Tegevuskava võtab vastu ministrite nõukogu ning selle eesmärk on suurendada Bulgaaria pädevate asutuste suutlikkust tõhusalt maandada rahapesu ja terrorismi rahastamise riske. Tegevuskavas selgitatakse 2019.–2021. aastal võetud meetmeid 2019. aasta riiklikus riskihindamisaruandes kindlaks tehtud riskide maandamiseks, sealhulgas seadusandlikke, institutsioonilisi, regulatiivseid, järelevalve- ja operatiivmeetmeid. Tegevuskavas kirjeldatakse täiendavalt täiendavaid meetmeid, et tegeleda veel käimasolevate ohtude ja nõrkade kohtadega, samuti nende rakendamise oodatavaid tulemusi, prioriteetsust, rakendamise tähtaega, etappi ja vastutavat asutust. Tegevuskava koostatakse kooskõlas struktuurireformi tugiprogrammi projekti 19BG17 „Bulgaaria ametiasutuste suutlikkuse suurendamine rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide tõhusaks leevendamiseks“ raames saadud soovitustega. |
|||
|
239 |
C10.R8: Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastatud versiooni vastuvõtmine |
Vastuvõetud riikliku riskihindamise ajakohastamine |
Q4 |
2022 |
Rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastatud versiooni vastuvõtmine vastavalt rahapesu ja terrorismi rahastamise vastaste meetmete seaduse artikli 95 lõikele 1, sealhulgas kodakondsusega seotud investeerimiskavadega seotud riskide kohta, ning mittetulundusorganisatsioonide sektori ja virtuaalvara valdkonna riskihindamise vastuvõtmine kooskõlas struktuurireformi tugiprogrammi projekti 19BG17 „Bulgaaria ametiasutuste suutlikkuse suurendamine rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide tulemuslikuks maandamiseks“ raames saadud suunistega. Riikliku riskihindamise ajakohastamise ning mittetulundusühenduste sektori ja virtuaalvara valdkondliku riskihindamise viib läbi alaline talitustevaheline töörühm, mis on loodud ministrite nõukogu õigusaktiga kooskõlas rahapesuvastaste meetmete seaduse artikliga 96. |
|||
|
240 |
C10.R8: Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Järelevalveasutuste suutlikkus ja suutlikkus |
1. Järelevalvealaste strateegiliste dokumentide vastuvõtmine või läbivaatamine; 2. Järelevalvemenetluste või -käsiraamatute muudatuste vastuvõtmine või läbivaatamine; 3. Riikliku taustaga isikute suhtes kohaldatava lähenemisviisi suuniste vastuvõtmine; 4. Muudatuste jõustumisele viitav õigusnorm |
2. kv |
2025 |
Riikliku julgeolekuameti rahapesu andmebüroo, Bulgaaria keskpank, finantsjärelevalve komisjon ja riiklik maksuamet kui rahapesuvastaste meetmete seaduse kohased järelevalveasutused teevad nende järelevalve all olevate kohustatud isikute suhtes järgmist: – võtta vastu või vaadata läbi järelevalvealased strateegilised dokumendid, et kehtestada kohustatud isikute järelevalve eesmärgid, eraldada vahendeid kohustatud isikute järelevalveks vastavalt nende riskiprofiilile ja kehtestada tulemusaruandluse menetlus; – võtta vastu või vaadata läbi oma järelevalvemenetlused või -juhendid, et tagada järjepidev lähenemisviis järelevalvele, sealhulgas normid kohapealsete kontrollide käigus kontrollitud toimikute ja dokumentide arvestuse pidamise kohta ning järelmeetmed tagamaks, et kohustatud isikud täidavad oma rahapesuvastaseid kohustusi. Riikliku julgeolekuameti rahapesu andmebüroo võtab vastu suunised selle kohta, kuidas tegeleda riikliku taustaga isikutest klientidega. Neid suuniseid kohaldatakse kõigi kohustatud isikute suhtes, kes on riikliku julgeolekuameti rahapesu andmebüroo, finantsjärelevalve komisjoni, Bulgaaria keskpanga ja riikliku maksuameti järelevalve all. Bulgaaria keskpank ja riiklik maksuamet võtavad vastu täiendavad suunised selle kohta, kuidas tegeleda riikliku taustaga klientidega, mida kohaldatakse nende vastava järelevalve all olevate kohustatud isikute suhtes. Lisaks võetakse vastu seadusemuudatused, et näha ette kontrollimenetlused professionaalse ettevõtte teenuseid osutavate isikute, nagu näiteks raamatupidajate ja maksunõustajate rahapesu tõkestamiseks. |
|||
|
241 |
C10.R9: Õigusloomeprotsessi kvaliteedi parandamine |
Eesmärk |
Rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjade jõustumine |
Organisatsiooni ja rahvusassamblee tegevust käsitlevate eeskirjade sätted, mis näitavad nende jõustumist |
Q4 |
2021 |
Rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjadega tagatakse, et: ·kõigile parlamendiliikmete esitatud õigusakti eelnõudele on lisatud põhjendus ja esialgne mõjuhinnang; ·rahvuskogule esitatud seadusandlike aktide eelnõud kantakse seaduseelnõude avalikku registrisse ning kõik kodanike või juriidiliste isikute kirjalikud arvamused avaldatakse vastutava parlamendikomisjoni veebisaidil; ·parlamendikomisjoni raport seadusandliku akti eelnõu kohta sisaldab kokkuvõtet sidusrühmade arvamustest ja komisjoni kokkuvõtvat arvamust; ·esimese ja teise hääletuse vahelisel ajal esitatud muudatusettepanekud avalikustatakse avaliku registri kaudu; ning ·esimesel hääletusel vastu võetud seadusandliku akti eelnõu muudatusettepanekutes ja täiendustes ei tohi viidata muudele seadusandlikele aktidele kui need, mille muutmise või täiendamise ettepanek esitati algselt esitatud seadusandliku akti eelnõus, välja arvatud toimetuslikud või tehnilised muudatused. |
|||
|
242 |
C10.R10: Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihankeseaduse seadusemuudatuste jõustumine, et vähendada lepingute arvu ilma pakkumiskutseta ja ühekordsete pakkumiste arvu |
Riigihangete seaduse sätted, mis näevad ette muudatuste jõustumise |
Q4 |
2022 |
Seadusandlike muudatuste eesmärk on vähendada läbirääkimistega hangete (ilma eelneva avaldamiseta) ja ühe pakkujaga lepingute kasutamist. Nad tagavad järgmise: -korrapärane (vähemalt kord aastas) teabe kogumine ja aruandlus selliste menetluste kasutamise kohta edusammude hindamiseks, iga kord saavutatud protsendimäära põhjendus ja selgitus selle kohta, kuidas on eesmärgi saavutamisel tehtud edusamme; -asjaomaste asutuste eel- ja järelkontrollide ja kontrollide tugevdamine; -suurendada haldusvastutuse ulatust ning tõhusaid ja hoiatavaid karistusi selliste menetluste kasutamise eeskirjade rikkumise eest; -korrapärane aruandlus selle kohta, kuidas ELi vahendite kontrollimise ja auditeerimise eest vastutavad asutused kasutavad finantskorrektsioonide tegemisel tõhusaid sanktsioone riigihankemenetluste mittejärgimise korral. Lisaks peavad seadusemuudatused sisaldama järgmist: -asutusesisestest lepingutest (nagu on määratletud riigihangete direktiivi artiklis 12) tulenevate ülesannete „ümberjagamise“ keelamine alltöövõtjale; -õiguslik nõue, et allkirjastatud sisehankelepingud ja nende lisad tuleb õigeaegselt avaldada; -õiguslik nõue avaldada teave selliste lepingute alusel tehtavate maksete kohta, kui nende lepingute väärtus on vähemalt 50 000 Bulgaaria leevi; -tõhusad ja hoiatavad karistused eespool nimetatud elementide täitmata jätmise korral. |
|||
|
244 |
C10.R10: Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihankeameti metoodika |
Muudatused riigihangete ameti metoodikas |
2. kv |
2025 |
Riigihankeameti metoodika muudatused peavad: ·suurendada riskiteguri kaalumist ELi vahenditest toetatavate hankemenetluste puhul; ·võtta kasutusele uued riskitegurid kontrollimenetluste valimiseks; ·võtta kasutusele aruandevorm(id) ja kontrollitulemuste avaldamise kord. |
|||
|
245 |
C10.R10: Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihangete e-vormid |
Kasutusele võetakse e-vormid |
2. kv |
2025 |
Töövõtjatele kehtestatakse e-vormid. |
|||
|
245a |
C10.R10: Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihangetega seotud meetmed |
Õigusakti(de) jõustumine; aruande (aruannete) ja suuniste (suuniste) avaldamine; alustatud koolitused |
2. kv |
2026 |
Meetmed hõlmavad järgmist: – Jõustub õigusakt (õigusaktid), millega kehtestatakse kohustus avaldada avaliku sektori hankijatele iga-aastased soovituslikud riigihankekavad keskses automatiseeritud infosüsteemis „Elektroonilised riigihanked“ (CAIS EPP). – Sõltumatu organisatsiooni aruande avaldamine, milles analüüsitakse riigihankemenetluste tsentraliseerimise võimalusi, sealhulgas katseprojektide võimalusi, ning soovitusi meetmete võtmiseks. – Riigihankemenetluste kohaldamist käsitlevate suuniste avaldamine. – Avaliku sektori hankijate töötajate riigihankeid käsitleva(te) koolitus(t)e käivitamine – Avaliku sektori hankijatele saadetavate kirjade loetelu avaldatakse neli korda aastas. |
|||
|
248 |
C10.R10: Riigihanked |
Eesmärk |
Ühe pakkuja alusel sõlmitud lepingute ja väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu vähendamine |
Protsentuaalne vähenemine ühtse turu tulemustabeli põhjal |
2. kv |
2026 |
Ühe pakkujaga hankemenetluste osakaalu mõõdetakse protsendina kõigist 2025. aastal lõpetatud ja Euroopa Liidu Teatajas avaldatud sõlmitud riigihankelepingutest. Ühe pakkujaga hankemenetluste osakaalu vähendatakse 34 %-ni, mõõdetuna vastavalt ühtse turu tulemustabeli metoodikale. Liidu toetusel väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu mõõdetakse protsendina kõigist 2025. aastal lõpetatud hankemenetlustest, mis on sõlmitud liidu toetusel ja mis avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas. Liidu toetusel väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu vähendatakse 6 %-ni, mõõdetuna vastavalt ühtse turu tulemustabeli metoodikale. |
|||
|
251 |
C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Alustavatele ettevõtjatele viisa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise korra ja nõuete kehtestamine |
Ministrite nõukogu poolt vastu võetud käivitusviisa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise menetlust ja nõudeid käsitleva määruse jõustumist käsitlevad seadussätted |
Q3 |
2022 |
Ministrite nõukogu võtab vastu määruse, millega kehtestatakse stardiviisa väljastamise ja tühistamise kord ja nõuded, mis on kehtestatud välismaalaste seaduse artikliga 24p. Määrusega reguleeritakse eksperdinõukogu loomist majandusministri nõuandva organina, kes esitab arvamuse esitatud projektide kohta, taotledes kõrgtehnoloogilise ja/või uuendusliku projekti sertifikaadi ehk alusviisa väljaandmist, ning tõendi väljastamise, pikendamise ja kehtetuks tunnistamise tingimusi ja korda. |
|||
|
252 |
C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Isiku pankrotiseaduse jõustumine |
Eraisiku pankrotiseaduse sätted, mis näitavad selle jõustumist |
Q3 |
2022 |
Eraisiku pankrotiseadusega kehtestatakse füüsiliste isikute maksejõuetusmenetlused, mis hõlmavad tagasimaksete kava, varade realiseerimist ja maksejõuetusmenetlusi füüsiliste isikute sissetuleku ja vara puudumise korral. |
|||
|
253 |
C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Kaubandusseaduse uue peatüki jõustumine äriühingu uue õigusliku vormi loomiseks |
Äriseaduse sätted, mis viitavad muudatuste jõustumisele |
Q4 |
2022 |
Muudatustega lisatakse kaubandusseadusesse peatükk äriühingu uue õigusliku vormi kohta, millega nähakse ette paindlikumad vahendid ettevõtluse arendamiseks, sealhulgas ostulepingud, optsioonipuulid, konverteeritavad laenud, pikad ja piiratud õigused ning muutuv kapital. |
|||
|
255 |
C10.R11: Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Kaugtööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
2. kv |
2025 |
Õigusakt(id) käsitleb/käsitlevad kaugtööd seoses töötingimuste tervise ja ohutusega, tööaruandlusega ja tööaja jälgimisega. |
|||
|
256 |
C10.R12: Majandusanalüüsi nõukogu |
Eesmärk |
Majandusanalüüsi nõukogu institutsionaliseerimine |
Loodud ja toimiv majandusanalüüsi nõukogu ja selle sekretariaat |
Q3 |
2022 |
Nõuandva organina luuakse majandusanalüüsi nõukogu, keda toetab sekretariaat. Eeldatavasti pakub see Bulgaaria valitsusele põhjalikke akadeemilisi majandusalaseid teadmisi. Selle peamine väljund on Bulgaaria majanduse olukorda käsitlev aastaaruanne, milles tehakse kindlaks Bulgaaria ees seisvad probleemid ja riskid ning pakutakse neile lahendusi. |
|||
|
258 |
C10.I1: Kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamine |
Eesmärk |
Ühtse kohtute infosüsteemi ajakohastamine |
Kohtute ajakohastatud ühtne infosüsteem |
Q4 |
2025 |
Antakse välja ühtse kohtute infosüsteemi ajakohastamine järgmiste moodulite lisamise teel: -moodul maksekäsumenetluste kohtuasjade jaotamiseks ja digiteerimiseks; -vahendusmenetluse haldamise moodul. Tarnitakse 3 000 monitoriga arvutit ja 2 200 sülearvutit. Andmesalvestusriistvara paigaldatakse kahte kesksesse andmekeskusse ja ühte arhiiviandmekeskusse. |
|||
|
260 |
C10.I2: Halduskohtumenetluste digitaliseerimine |
Eesmärk |
Teabemoodulid ja riistvara halduskohtumenetluste digitaliseerimiseks |
Kasutusele võetud teabemoodulid; kaugkuulamiste ja andmete salvestamise riistvara |
Q4 |
2025 |
Ühtse kohtuasjade haldamise infosüsteemi ajakohastamise heakskiitmise protokoll(id), lisades teabemooduleid, mis võimaldavad: (I)elektrooniliselt juurdepääs juhtumi materjalidele ja dokumentide esitamine; (II)kohtukutse elektrooniliseks kättetoimetamiseks; ning (III)korraldada kaugistungeid. Väljastatakse vastuvõtmisprotokoll/-protokollid riistvara üleandmise kohta riigi halduskohtutele kaugkohtumisteks. Väljastatakse vastuvõtmisprotokoll(id) andmesalvestusriistvara paigaldamise kohta kõrgema justiitsnõukogu andmekeskusesse. |
|||
|
263 |
C10.I3: Prokuratuuri info- ja sidetaristu |
Eesmärk |
Prokuratuuri info- ja sidetaristu |
Riigiprokuratuuri info- ja kommunikatsioonitaristu ajakohastamine |
2. kv |
2025 |
Riigiprokuratuuri info- ja sidesüsteemidega seotud riist- ja tarkvara tarnitakse ja/või paigaldatakse. |
|||
|
265 |
C10.I4: Turvateenused |
Eesmärk |
Turva- ja seiresüsteemid |
Turvasüsteemi ja videovalvesüsteemide ajakohastamine ning politseiautode soetamine |
2. kv |
2026 |
Siseministeeriumi integreeritud automaatset turvasüsteemi (IASS) ja geoinfosüsteemi (GIS) ajakohastatakse: ·Andmete ja videoanalüüsi tegemise võimega invasiivsed võõrsüsteemid ·GIS, millel on analüütilised ja visualiseerimisfunktsioonid. Videovalvesüsteeme uuendatakse sõidukinumbri tuvastamise funktsiooniga 18 maantee ristmikul Sofia ringtee ääres. Soetatakse 300 videovalvesüsteemiga varustatud politseisõidukit. |
|||
|
267 |
C10.I4: Turvateenused |
Eesmärk |
Kehakaamerate soetamine |
Heakskiitmisprotokoll(id) |
2. kv |
2025 |
1 146 politseiorgani kaamera vastuvõtmise protokoll(id). |
|||
|
270 |
C10.I6: Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu katseetapi toetamine |
Eesmärk |
Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtmine |
Juurdepääsetav IT-taristu; tarnitud riist- ja tarkvara; korraldatud koolitused |
2. kv |
2026 |
Luuakse veebisait, mis sisaldab veebipõhiseid kursusi ja materjale erasektori ekspertide veebipõhiseks koolituseks. Veebipõhised kursused jagatakse kahte liiki. Üks liik on kättesaadav konsultantidele ja keskendub ehitusteabe modelleerimise protsessis nende vajadustele. Teist liiki koolitused on suunatud projekteerimisbüroodele ja ehitusettevõtetele ning keskenduvad sellele, kuidas kasutada vajalikku tarkvara ja praktilisi rakendusi. IT-taristu kohta on välja antud vastuvõtu- ja tarneprotokoll(id), mis võimaldavad ehitusprojektide esitamist ehitusteabe modelleerimise vormis. Vastuvõtmis- ja tarneprotokoll(id) on välja antud kokku 300 avalikus halduses asuvale töökohale riist- ja tarkvara kohta. Haldusasutustele korraldatakse koolitusi. |
|||
|
273 |
C10.I7: Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade ühtne infosüsteem |
Eesmärk |
Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade platvorm |
Platvorm on juurdepääsetav |
2. kv |
2026 |
Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubadega seotud haldusteenuste osutamise platvorm peab olema kättesaadav. |
|||
|
278 |
C10.I10: Monitorstat süsteem |
Eesmärk |
Uuendatud monitorisüsteem |
Süsteemi ajakohastamine ja metoodika vastuvõtmine |
Q4 |
2025 |
Monitorstat süsteem muudetakse vahendiks, kus saab üles laadida strateegilisi dokumente ja jälgida nende edenemist. Võetakse vastu strateegiliste dokumentide metoodika. |
|||
|
279 |
C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Andmekogusüsteemi loomine taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks |
Auditiaruanne, mis kinnitab hoidla süsteemi funktsioone |
2. kv |
2022 |
Taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks luuakse andmekogusüsteem, mis toimib enne esimest maksetaotlust. Süsteem peab sisaldama vähemalt järgmisi funktsioone:
|
|||
|
280 |
C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond |
Siht |
Videosuuniste ajakohastamine, et need hõlmaksid täielikult kõiki taaste- ja vastupidavuskavade infosüsteemi tööprotsesse |
Arv |
0 |
36 |
2. kv |
2022 |
Töövoogude visualiseerimine videojuhiste kujul, et hõlbustada kasutajate tööd. Võttes arvesse Bulgaaria struktuurivahendite ühtse juhtimisinfosüsteemi (UMIS 2020) kohandamist taaste- ja vastupidavuskava rakendamiseks ning uue rahastamisvahendi ainulaadsust, kohandatakse suuniseid, et käsitleda taaste- ja vastupidavuskava konkreetselt: Eeldatavasti ajakohastatakse 36 videojuhendit, mis peaksid hõlmama kõiki võimalikke äriprotsesse, millega kasutajad võivad kokku puutuda taaste- ja vastupidavuskava rakendamisel infosüsteemis töötamise ajal. |
|
|
281 |
C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Taaste- ja vastupidavuskava juhtimis- ja kontrollisüsteemi loomist käsitleva õigusakti jõustumine |
Haldus- ja kontrollisüsteemi heakskiitva seaduse (rahandusministri käskkiri) vastuvõtmine ja jõustumine |
2. kv |
2022 |
Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud juhtimis- ja kontrollisüsteem kiidetakse heaks enne esimest maksetaotlust ning see hõlmab järgmist: ·kava rakendamise kontrollimise eest vastutavad ministeeriumid/asutused (investeeringud ja reformid); ·pettuse, korruptsiooni, topeltrahastamise ja huvide konflikti vastu võitlemise meetmete täpsustamine ning tõsistest rikkumistest teatamise ja nende heastamise kord. |
|||
|
282 |
C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Riiklike fondide direktoraadi ja keskse koordineerimisüksuse töökoormuse heakskiidetud analüüs, rakendusameti „ELi fondide audit“ struktuurieeskirjade muudatuste jõustumine ja vastavate soovituste rakendamine |
Riiklike fondide direktoraadi ja keskse koordineerimisüksuse kinnitatud töökoormuse analüüs, mis on ette nähtud rakendusameti „ELi fondide audit“ struktuurieeskirjade muudatustes, milles on märgitud muudatuste jõustumine, ning vastavad soovitused on ellu viidud; |
2. kv |
2022 |
Riiklike vahendite direktoraadi, keskse koordineerimisüksuse ja rakendusameti „ELi fondide audit“ töökoormuse analüüs tehakse, võttes arvesse taaste- ja vastupidavuskava rakendamisest tulenevat koormust ning kahe asutuse muudetud ülesandeid ja/või kohustusi. Analüüs annab piisavat teavet haldussuutlikkuse vajaduste kohta ja töötab välja soovitused ebapiisava suutlikkuse kõrvaldamiseks, võttes vajaduse korral aluseks praegused olemasolevad vahendid ja ülesanded. Analüüsi ja soovituste põhjal tehakse otsused vajalike vahendite eraldamise ja mõlema asutuse eeskirjade muudatuste jõustumise kohta enne esimest maksetaotlust. |
|||
|
283 |
C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond |
Siht |
Koolitatud töötajad hangete kohta |
Arv |
0 |
800 |
Q4 |
2022 |
Koolitused viiakse läbi tunnistusega ja need hõlmavad omavalitsuste, eelarveettevõtjate ning riigi omandis või kontrolli all olevate äriühingute töötajaid, eelkõige neid, kellel on taaste- ja vastupidavuskava rakendamisega seotud kohustused. |
|
|
284 |
C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Videogiidide ajakohastamine või väljastamine |
Videogiidide ajakohastamine ja/või väljastamine |
2. kv |
2025 |
Ühtse haldusteabesüsteemi videojuhendid avaldatakse ja/või ajakohastatakse. |
|||
|
285 |
C10.I11: Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teabe- ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Taaste- ja vastupidavusrahastu meetmeid käsitlevad koolitused |
Korraldatud koolitused |
0 |
Q4 |
2025 |
Taaste- ja vastupidavusrahastu meetmete kohta korraldatud koolitused. |
||
K. KOMPONENT 11: Sotsiaalne kaasamine
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle osa eesmärk on edendada sotsiaalset kaasatust järgmiselt:
-sotsiaalkaitse ja teenuste osutamise parandamine. See hõlmab miinimumsissetuleku kava reformi ning uute vahendite väljatöötamist sotsiaalabiameti ja tööhõiveameti jaoks;
-pikaajalise hoolduse pakkumise reformimine Bulgaarias kooskõlas Euroopa ühiste suunistega, mis käsitlevad üleminekut institutsiooniliselt hoolduselt kogukonnapõhisele hooldusele, ning ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooniga. Lisaks toetatakse alalise puudega inimesi abivahendite pakkumisega, et edendada nende liikuvust ja iseseisvat elu;
-sotsiaalmajanduse ning kultuuri- ja loomesektori edendamine. Selle saavutamiseks rajatakse sotsiaal- ja solidaarmajanduse sihtkeskused, mis pakuvad sotsiaalseid ettevõtteid toetavaid vahendeid, kehtestatakse kultuuri- ja loomesektorite toetuskavad ning digiteeritakse arhiivide sisu.
Komponent hõlmab kahte reformi ja seitset investeeringut ning aitab lahendada riigipõhistes soovitustes kindlaks tehtud probleeme, eelkõige soovitusi kõrvaldada miinimumsissetuleku kava puudused (riigipõhised soovitused 2 2020 ja 4 2019) ning parandada juurdepääsu integreeritud tööhõive- ja sotsiaalteenustele (2019. aasta riigipõhine soovitus nr 4).
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
K.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C11.R1): Miinimumsissetuleku kava reform
Reformi eesmärk on vaadata läbi kriteeriumid ja laiendada miinimumsissetuleku kava ulatust.
Meede koosneb miinimumsissetuleku kava käsitleva(te) õigusakti(de) analüüsist ja jõustumisest.
Reform 2 (C11.R2): Sotsiaalteenuste reform
Reformi eesmärk on tagada Bulgaarias sotsiaalteenuste kvaliteet.
Meede seisneb sotsiaalteenuseid käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises.
Investeering 1 (C11.I1): Taristutööd pikaajalise hoolduse asutustes
Investeeringu eesmärk on teha taristutöid nende asutuste hoonetes, kus osutatakse puuetega inimestele ja eakatele sotsiaalteenuseid.
Meede hõlmab ehitus- ja renoveerimistöid.
Investeering 2 (C11.I2): Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele
Investeeringu eesmärk on luua tingimused püsivate puuetega inimeste sotsiaalseks kaasamiseks.
Meede seisneb abiseadmete soetamiseks vautšerite andmises.
Investeering 3 (C11.I3): Sotsiaalmajanduse areng
Selle investeeringu eesmärk on edendada sotsiaalmajandust, toetades sotsiaal- ja solidaarmajanduse ettevõtete ja organisatsioonide arengut.
Investeering hõlmab sotsiaal- ja solidaarmajanduse sihtkeskuste rajamist, mis toetavad sotsiaal- ja solidaarmajandust ettevõtteid ja organisatsioone, pakkudes nõustamist ja tehnilist abi, sealhulgas toetades nende ettevõtete äriprotsesside digiteerimist. Fookuskeskuste asukohaga tagatakse, et iga statistiliste territoriaalüksuste nomenklatuuri teisel tasandil määratletud piirkonda teenindab üks sihtkeskus.
Investeeringu rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2025.
Investeering 4 (C11.I4): Sotsiaalabiameti renoveerimine
Selle investeeringu eesmärk on renoveerida sotsiaalabiameti territoriaalsed struktuurid, sealhulgas tagada juurdepääs puuetega inimestele.
Meede hõlmab renoveerimistöid ja seadmete tarnimist.
Investeering 5 (C11.I5): Tööhõiveameti digitaalteenused
Investeeringu eesmärk on suurendada tööhõiveameti pakutavate teenuste tõhusust ja kvaliteeti.
Meede hõlmab digiteenuste ja -seadmete tarnimist.
Investeering 6 (C11.I6): Kultuurisektori toetamine
Investeeringu eesmärk on toetada Bulgaaria kultuurisektorit.
Meede hõlmab õigusakti(de) jõustumist ja toetuse andmist.
Investeering 7 (C11.I7): Arhiivide digiteerimine
Investeeringu eesmärk on digiteerida arhiivide sisu, anda neile juurdepääs ja võimaldada nende säilitamist.
Meede seisneb metoodika avaldamises, sisu digiteerimises ja selle e-platvormil kättesaadavaks tegemises.
Investeering 8 (C11.I8): Kultuuritaristu
Investeeringu eesmärk on digiteerida riikliku kultuuripalee ning Varna festivali ja kongressikeskuse taristut ja äriprotsesse.
Meede seisneb seadmete tarnimises.
K.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk
|
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad (eesmärkide puhul) |
Kvantitatiivsed näitajad (sihtide puhul) |
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
||||
|
Ühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
|||||||
|
286 |
C11.R1: Miinimumsissetuleku kava reform |
Eesmärk |
Sotsiaaltoetuste seaduse teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine |
Teisese õiguse säte, mis viitab sotsiaalabiseaduse muudatuste jõustumisele |
1. kv |
2022 |
Miinimumsissetuleku kava piisavuse ja katvuse suurendamiseks peavad muudatused hõlmama miinimumsissetuleku kava sissetulekukünnise (diferentseeritud miinimumsissetulek) arvutamiseks kasutatavate protsendimäärade järkjärgulist suurendamist järgmiselt: -2022. aastaks: keskmise koefitsiendiga vähemalt 1,10; -2023. aastaks: koefitsiendiga vähemalt 1 365; -2024. aastaks: koefitsiendiga vähemalt 1 224 |
||||
|
287 |
C11.R1: Miinimumsissetuleku kava reform |
Eesmärk |
Miinimumsissetuleku tagamise kava käsitleva aruande lõpuleviimine |
Töö- ja sotsiaalpoliitika ministeeriumi koostatud lõpparuanne, mis on avaldatud ministeeriumi veebisaidil. |
Q4 |
2022 |
Analüüsis esitatakse tõenduspõhiseid soovitusi, et laiendada tõhusat katvust, tõhustada miinimumsissetuleku kava suunamist, stimuleerida tasustatava töö kasutuselevõttu, parandada seotud aktiveerimismeetmeid riiklike tööturuasutuste kaudu ning vähendada märkimisväärselt üksikisikute ja haldusasutuste halduskoormust taotlusmenetlustes. Analüüsi eesmärk: -vaadata läbi miinimumsissetuleku kava kõlblikkus- ja töökriteeriumid, sealhulgas omandikriteeriumid, riiklike tööturuasutuste registreerimine ja ühiskondliku töö nõuded, ning aktiveerimismeetmete rakendamine; -vaadata läbi tööhõivestiimulid, sealhulgas toetuste kaotamine miinimumsissetuleku toetuse saajatele, kes võtavad tööle tasustatava töö; -analüüsida protsessi halduskoormust ja võtma seda oma soovitustes arvesse, et saavutada märkimisväärne vähendamine; Eespool nimetatud elementide puhul esitatakse analüüsis viited Euroopa poolaasta raames kindlaks tehtud probleemidele ja asjakohaste eksperditeadmistega rahvusvaheliste organisatsioonide analüüsile. |
||||
|
288 |
C11.R1: Miinimumsissetuleku kava reform |
Eesmärk |
Miinimumsissetuleku kava käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Õigusakti(de) sätted, mis näitavad muudatuste jõustumist |
2. kv |
2025 |
Õigusakti(de) muudatustega nähakse ette: -miinimumsissetuleku kavaga seotud kõlblikkus- ja töönõuete kriteeriumide läbivaatamine, sealhulgas tööturuasutustes nõutava registreerimisaja lühendamine kuuelt kuult kolmele kuule ning stiimulite kehtestamine tööhõive kasutuselevõtuks; -diferentseeritud miinimumsissetuleku sidumine igal aastal ajakohastatava suhtelise vaesuse piiriga; -vaesusriski künnis ühtlustatakse EUROSTATi metoodikaga; -kindlus, et kava iga sihtrühma puhul arvutatakse DMI, korrutades rühmaspetsiifilise koefitsiendi kõigile sihtrühmadele ühise ankurduselemendiga: orühmapõhine koefitsient ei tohi ühegi sihtrühma puhul olla väiksem kui selle 2021. aasta väärtus; oankurduselement peab olema vähemalt 30 % viimasest AROPi künnisest; -mõiste „majanduslikult mitteaktiivne“ õigusliku määratluse sisseviimine; -sätted, millega määratakse kindlaks „majanduslikult mitteaktiivse“ aktiveerimise tegevused. |
||||
|
290 |
C11.R2: Sotsiaalteenuste reform |
Eesmärk |
Sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitleva määruse jõustumine |
Määruse säte, mis viitab sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitleva määruse jõustumisele |
2. kv |
2022 |
Sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitlevas määruses esitatakse sotsiaalteenuste osutamise kvaliteedi miinimumstandardid. Kvaliteedi miinimumstandardid hõlmavad järgmist: -hoolekandeasutuste uute asutuste arhitektuurinõuded, sealhulgas kasutajate maksimaalne arv sotsiaalteenuseid osutava asutuse kohta ja maksimaalne kasutajate arv magamiskoha kohta. Kasutajate arv magamisruumi kohta ei tohi olla suurem kui kaks; -hoolekandeasutuste osutatavad sotsiaalteenused, sealhulgas nõustamisteenused ja -teraapia; -nõuded olemasolevate hooldekodude, sealhulgas eakate hooldekodude ajakohastamiseks. Lisaks hõlmab määrus järgmist: -vastutavate üksuste poolt sotsiaalteenuste osutamise järelevalve ja hindamise kord; -sotsiaalteenuseid osutavate töötajate kvalifikatsiooni ja kutsealase arengu standardeid. |
||||
|
291 |
C11.R2: Sotsiaalteenuste reform |
Eesmärk |
Riiklikku sotsiaalteenuste kaarti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
2. kv |
2025 |
Riiklik sotsiaalteenuste kaart hõlmab järgmist: -loetelu kohaliku ja ringkonna tasandi sotsiaalteenustest, mida rahastatakse täielikult või osaliselt riigieelarvest; -maksimaalne kasutajate arv iga sotsiaalteenuse kohta, mida rahastatakse täielikult või osaliselt riigieelarvest. |
||||
|
293 |
C11.I1: Taristutööd pikaajalise hoolduse asutustes |
Siht |
Renoveeritud ja/või ehitatud pikaajalise hoolduse asutused ja vanadekodud |
Arv |
0 |
270 |
2. kv |
2026 |
Proopsalide kutse dokumentide puhul nõutakse, et iga hoolekandeasutus asub puuetega inimestele spetsiaalseid sotsiaalteenuseid pakkuva asutuse läheduses. Renoveeritakse 73 olemasolevat vanadekodu. Renoveeritakse ja/või ehitatakse 155 uut hoolekandeasutust ja 42 uut asutust, mis osutavad puuetega inimestele spetsiaalseid ja nõuandvaid sotsiaalteenuseid. |
||
|
297 |
C11.I2: Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele |
Eesmärk |
Alalise puudega inimeste valimise metoodika |
Vastuvõtmine töö- ja sotsiaalpoliitika ministeeriumis |
Q4 |
2022 |
Võetakse vastu metoodika, millega määratakse kindlaks alalise puudega inimestele abistavate seadmete määramise menetlus. Metoodika koostamisel võetakse arvesse alalise puudega inimeste tervislikke ja erivajadusi ning sotsiaaldemograafilisi omadusi. |
||||
|
298 |
C11.I2: Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele |
Eesmärk |
Püsipuudega inimeste valimine abivahendite vastuvõtmiseks |
Abiseadmete vastuvõtjate valimise heakskiitmine |
2. kv |
2026 |
Kiidetakse heaks 2 148 püsiva puudega inimese valimine abiseadmete vastuvõtmiseks. Seadmetest kasusaajad valitakse vastavalt alalise puudega inimeste valimise metoodikale (vahe-eesmärk 297). |
||||
|
299 |
C11.I3: Sotsiaalmajanduse areng |
Siht |
Kuue piirkondliku sihtkeskuse ehitamine ja varustamine |
Arv |
0 |
6 |
Q4 |
2022 |
Ehitus- ja/või renoveerimistööd viiakse lõpule kuue piirkondliku sihtkeskuse jaoks. Lisaks tuleb tarnida ja paigaldada seadmed ja mööbel. |
||
|
303 |
C11.I4: Sotsiaalabiameti renoveerimine |
Eesmärk |
Lepingute allkirjastamine sotsiaalabiameti territoriaalsete struktuuride jaoks |
Allkirjastatud lepingud |
2. kv |
2025 |
Seoses sotsiaalabiameti territoriaalsete struktuuridega hõlmavad lepingud kliimaseadmete renoveerimistöid või tarnimist või treppide tarnimist. |
||||
|
304 |
C11.I4: Sotsiaalabiameti renoveerimine |
Siht |
Sotsiaalabiameti territoriaalsed struktuurid on renoveeritud |
Arv |
0 |
419 |
Q4 |
2025 |
Sotsiaalabi Agentuuri 91 territoriaalse struktuuri renoveerimistööd tehakse. Sotsiaalabiameti 181 territoriaalses struktuuris tarnitakse kliimaseadmed. Treppimisseadmed tuleb tarnida sotsiaalabiameti 147 territoriaalses struktuuris. |
||
|
306 |
C11.I5: Tööhõiveameti digitaalteenused |
Eesmärk |
Tööhõiveameti digitaalteenused |
Juurdepääsetavad digiteenused |
2. kv |
2026 |
Tööhõiveametil on juurdepääs: -riiklik andmebaaside infosüsteem; -digitaalne laboriplatvorm; -taotlus, milles on loetletud koolitused ja vabad töökohad; -uuringutulemuste töötlemise tarkvara; -tööhõivetoetuste, koolituste ja tööotsijate registreerimismenetlustega seotud digiteenused. Digitaalne labor ja rakendus, kus on loetletud koolitused ja vabad töökohad, on üldsusele kättesaadavad. Lisaks tarnitakse 428 tahvelarvutit ja ID-kaardi lugejat. |
||||
|
307 |
C11.I6: Kultuurisektori toetamine |
Eesmärk |
Riiklikku kultuurifondi käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
2. kv |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid näevad ette: -riikliku kultuurifondi korralduse ja juhtimisstruktuuri läbivaatamine; -riikliku kultuurifondi tegevuse järelevalve. |
||||
|
308 |
C11.I6: Kultuurisektori toetamine |
Siht |
Kultuurisektori toetamine |
Arv |
0 |
460 |
Q4 |
2025 |
Riikliku kultuurifondi hallatavate toetuskavade kaudu antakse toetust järgmiselt: – toetuskava „Euroopa kultuurikoostöö toetus“, mis nõuab toetusesaajatelt vähemalt 10 % kaasrahastamist. – arengu ja publiku juurdepääsu toetamise toetuskava, mis nõuab toetusesaajatelt vähemalt 10 % kaasrahastamist. – toetuskava „Kohalike kultuuripoliitika uus põlvkond“ koos kahe projektikonkursiga. Esimene projektikonkurss on suunatud kohalikele omavalitsustele, mis on piirkondlikud keskused, ning toetuse summa on 170 000 kuni 2 000 000 leevi, kusjuures toetusesaajad kaasrahastavad 50 % ulatuses. Teine projektikonkurss on suunatud omavalitsustele, mis ei ole piirkondlikud keskused ja mida kaasrahastavad 25 % ulatuses toetusesaajad. |
||
|
312 |
C11.I7: Arhiivide digiteerimine |
Eesmärk |
Sisu digiteerimise metoodika ja standardid |
Sisu digiteerimise metoodika ja standardite avaldamine |
2. kv |
2025 |
Metoodika hõlmab asutuste riiklikeks koordinaatoriteks määramise kriteeriume ja sisu valiku kriteeriume ning digiteeritava sisu suhtes kohaldatavaid standardeid. Standardeid kohaldatakse muuseumide, raamatukogude ja arhiivide sisu digiteerimise suhtes. |
||||
|
314 |
C11.I7: Arhiivide digiteerimine |
Vahe-eesmärk |
Asutused, kelle digiteeritud esemed on kättesaadavad uutel digiplatvormi seadmetel sisu digiteerimiseks |
Digiteeritud võrgud ja seadmed |
2. kv |
2026 |
Bulgaaria riikliku filmi, Bulgaaria riikliku televisiooni ja Bulgaaria riikliku raadio, Bulgaaria uudisteagentuuri ja riikliku arhiivifondi arhiivide digiteeritud sisu on kättesaadav uuel kultuuripärandi digiplatvormil. Lisaks tuleb tarnida seadmed sisu digiteerimiseks vähemalt 28 muuseumis ja seitsmes raamatukogus. |
||||
|
314а |
C11.I8: Kultuuritaristu |
Eesmärk |
Digitaalne kinotehnika |
Tarnitud digiseadmed |
2. kv |
2026 |
|
||||
L. KOMPONENT 12: Tervishoid
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava selle komponendi eesmärk on parandada tervishoiuteenuste osutamist ja kättesaadavust kogu Bulgaarias. See hõlmab kuut reformi ja seitset investeeringut.
Komponent hõlmab investeeringuid tervishoiusektorisse kogu territooriumil, sealhulgas osa haiglate kaasajastamist ja meditsiiniasutusi, mis pakuvad kas pediaatrilist, onkoloogiat või psühhiaatrilist abi.
Komponent hõlmab ka ambulatoorse ravi üksuste ehitamist, kiirabilendude süsteemi loomist ning meetmeid tervishoiutöötajate nappuse vähendamiseks, sealhulgas nende tasakaalustamata geograafilist jaotust.
E-tervise ja digitaalse innovatsiooni edendamist tervishoius toetatakse riikliku tervishoiu infosüsteemi rakendamise lõpuleviimisega ja meditsiinilise diagnostika platvormi väljatöötamisega.
Lisaks võetakse komponendiga kasutusele investeeringute aluseks olevad strateegiad ja tegevuskavad. Riiklikud strateegiad ja kavad hõlmavad ka muid asjakohaseid probleeme, sealhulgas tervishoiualast haridust koolides ja tervena vananemist.
Komponent aitab lahendada riigipõhistes soovitustes kindlaks tehtud probleeme, et võtta kasutusele piisavad rahalised vahendid, et tugevdada tervishoiusüsteemi vastupanuvõimet, juurdepääsetavust ja suutlikkust ning tagada tervishoiutöötajate tasakaalustatud geograafiline jaotus (riigipõhine soovitus 1 2020), samuti parandada juurdepääsu tervishoiuteenustele ja tegeleda tervishoiutöötajate nappusega (4. 2019. aasta riigipõhine soovitus).
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
L.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C12.R1): Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine
Reformi eesmärk on suurendada tervishoiusüsteemi vastupanuvõimet šokkidele ning parandada elanikkonna juurdepääsu kvaliteetsetele ja õigeaegsetele tervishoiuteenustele, luues tulevaste investeeringute ja reformide strateegilise aluse ning määrates kindlaks asjakohased meetmed.
Reform hõlmab mitmete strateegiate ja kavade vastuvõtmist, nimelt:
-riiklik tervisestrateegia aastaks 2030, mille eesmärk on tegeleda tervishoiusektori praeguste struktuursete probleemidega, sealhulgas tervishoiutöötajate nappusega kogu territooriumil, sätestades strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks;
-Bulgaaria Vabariigi kodanike vaimse tervise riiklik strateegia aastateks 2021–2030, milles esitatakse soovitused, kuidas edendada psühhiaatriateenuste integreerimist kogukonnapõhistesse koduteenustesse ja -teenustesse (deinstitutsionaliseerimine) ning käsitleda peamisi probleeme, millega riigi psühhiaatrilise hoolduse süsteem silmitsi seisab, sealhulgas aegunud varustust ja rajatisi ning personalipuudust;
-Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ja pediaatrilise hoolduse riiklik strateegia aastaks 2030, milles esitatakse sihipärased soovitused lastele ja noorukitele suunatud tervishoiuteenuste tugevdamiseks alates rasedusest;
-Bulgaaria Vabariigi tervislikku geriaatrilist hooldust ja vananemist käsitlev riiklik strateegia aastateks 2021–2030. Strateegiaga edendatakse põhjalikku soovituste kogumit, mis on suunatud eakate tervisele ja heaolule, võttes arvesse piirkondlikke demograafilisi suundumusi ja teenuste kättesaadavust, sealhulgas juurdepääsu tervishoiu- ja sotsiaalteenustele.
Lisaks nende strateegiate vastuvõtmisele võetakse vastu täiendavad tegevuskavad nende rakendamiseks. Tegevuskavad tuginevad strateegiates esitatud soovitustele, et kavandada meetmeid, sealhulgas nende ajakava.
Reform hõlmab ka järgmiste õigusaktide vastuvõtmist:
-Bulgaaria tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart, milles antakse soovitusi selle kohta, kuidas edendada tervishoiuteenuste tasakaalustatud jaotust Bulgaarias, tuginedes iga piirkonna tervishoiuasutusi hõlmavale analüüsile;
-Bulgaaria Vabariigi riiklikku vähktõvevastase võitluse kava aastateks 2021–2027, milles esitatakse meetmed, mille eesmärk on vähendada vähktõve esinemissagedust ja suremust, keskendudes sõeluuringutele vähktõve varajaseks avastamiseks ja vähiravi raviks;
Reformi rakendamine viiakse lõpule 30. juuniks 2025.
Reform 2 (C12.R2): E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine
Reformi eesmärk on aidata kaasa e-tervise arengule.
Meede seisneb e-tervist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumises ja riikliku tervise infosüsteemi (NHIS) ajakohastamises.
Reform 3 (C12.R3): Tervishoiutöötajate atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil
Reformi eesmärk on aidata vähendada tervishoiutöötajate nappust ja nende ebavõrdset jaotust kogu riigis.
Meede seisneb õigusakti(de) ja muude toimingute jõustumises.
Reform 6 (C12.R6): Koolides kaasaegse tervishoiuhariduse kava
Reformi eesmärk on aidata kaasa ennetatavate tervisehaiguste vähendamisele, pakkudes koolides tervishoiualast haridust.
Reform seisneb Bulgaaria kooli tervisehariduse kava (2021–2027) väljatöötamises ja vastuvõtmises. Kavas määratakse kindlaks meetmed, millega edendatakse õpilaste tervislikku eluviisi reproduktiivtervise, toitumise ning alkoholi ja muude psühhoaktiivsete ainete kahjuliku tarbimise valdkonnas.
Reformi rakendamine viiakse lõpule 31. detsembriks 2022.
Investeering 1 (C12.I1): Haiglarajatiste ajakohastamine
Investeeringu eesmärk on ajakohastada pediaatrias ja onkoloogilises ravis kasutatavate asutuste seadmeid.
Meede hõlmab meditsiiniseadmete tarnimist ning ehitus- ja/või renoveerimistöid.
Investeering 2 (C12.I2): Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused
Investeeringu eesmärk on parandada ajuveresoonkonna haiguste ravi kättesaadavust.
Meede hõlmab ehitustöid ja seadmete tarnimist haiglate spetsialiseeritud keskustele.
Investeering 3 (C12.I3): Psühhiaatrilise ravi ajakohastamine
Investeeringu eesmärk on ajakohastada psühhiaatrilist ravi pakkuvate asutuste aegunud seadmeid ja taristuid.
Meede seisneb psühhiaatrilise abi asutuste renoveerimises ja renoveerimises ning neile uute meditsiiniseadmete pakkumises.
Investeering 4 (C12.I4): Õhukiirabisüsteemi loomine
Selle investeeringu eesmärk on luua kiirabisüsteem.
Meede hõlmab helikopterite ostmist ja angaaridega käitamiskohtade ehitamist.
Investeering 5 (C12.I5): Riiklik meditsiinidiagnostika digiplatvorm
Investeeringu eesmärk on parandada meditsiinidiagnostikateenuste IT-taristu kvaliteeti.
Meede seisneb meditsiinidiagnostika digitaalse platvormi loomises.
Investeering 7 (C12.I7): Ambulatoorse ravi arendamine
Selle investeeringu eesmärk on edendada kõrvalistes piirkondades ennetavat ja ambulatoorset ravi.
Meede seisneb ambulatoorsete meditsiiniüksuste või ambulatoorsete konteinerite ehitamises või renoveerimises.
L.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Jrk nr |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad
|
Kvantitatiivsed näitajad
|
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
315 |
C12.R1: Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi kodanike vaimse tervise riiklik strateegia aastateks 2021–2030 ja strateegia rakendamise tegevuskava |
Strateegia ja tegevuskava vastuvõtmine ministrite nõukogus |
|
|
|
2. kv |
2021 |
Bulgaaria Vabariigi riiklikus kodanike vaimse tervise strateegias aastateks 2021–2030 sätestatakse strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks ning esitatakse soovitused, mis hõlmavad järgmist: -psühhiaatrilise ravi integreerimine vaimuhaigusi ja toitumishäireid põdevatele inimestele mõeldud kogukonnapõhiste ja kodus osutatavate teenuste hulka (deinstitutsionaliseerimine); -vaimse tervise valdkonna töötajate nappus; -psühhiaatrilist abi pakkuvate rajatiste renoveerimisvajadused. Tegevuskavas sõnastatakse meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava strateegia soovituste rakendamiseks. |
|
316 |
C12.R1: Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart |
Vastuvõtmine ministrite nõukogus |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart sisaldab tervishoiusüsteemi vajaduste analüüsi kogu Bulgaaria territooriumil. Analüüs hõlmab järgmist: -haiglaravi ja ambulatoorse ravi kättesaadavus kogu territooriumil; -vajadus uute tervishoiuasutuste, sealhulgas ambulatoorsete hooldusasutuste järele; -meditsiinitöötajate nappus; -tervishoiuasutuste, sealhulgas ambulatoorsete hooldusasutuste renoveerimine ja varustusega seotud vajadused; -asjakohane teave Bulgaaria omavalitsuste kohta, sealhulgas rahvastiku demograafilised omadused; tervisekindlustus, samuti haigestumus ja suremus. Selle analüüsi põhjal antakse kaardil ka soovitusi selle kohta, kuidas edendada tervishoiuteenuste tasakaalustatud jaotust Bulgaarias. |
|
317 |
C12.R1: Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Riiklik tervisestrateegia aastaks 2030 |
Strateegia vastuvõtmine |
|
|
|
Q3 |
2022 |
Riiklikus tervisestrateegias aastaks 2030 sätestatakse strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks ning esitatakse soovitused tervishoiusüsteemi praeguste struktuursete probleemide lahendamiseks. Soovitustes käsitletakse järgmist: -tervishoiuteenuste osutamise piirkondlik tasakaalustamatus; -teenuste jaotamine haiglaravi ja ambulatoorse ravi vahel seoses ennetuse, rehabilitatsiooni ja pikaajalise hooldusega; -tulemusnäitajate väljatöötamine teenuste osutamise ja juhtimise hindamiseks; -tervishoiutöötajate nappus ja jaotus riikliku kaardi analüüsi alusel (eesmärk 316). Ministrite nõukogu võtab vastu tegevuskava aastateks 2023–2026. Selles sõnastatakse meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, strateegia soovituste rakendamiseks. |
|
318 |
C12.R1: Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ning pediaatrilise hoolduse riiklik strateegia aastaks 2030 |
Strateegia vastuvõtmine |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ja pediaatrilise hoolduse riiklikus strateegias aastaks 2030 sätestatakse strateegilised eesmärgid ja prioriteedid kümneks aastaks ning esitatakse soovitused, mis hõlmavad järgmist: -laste ja noorukite diagnoosimise ja ravi kättesaadavus, sealhulgas spetsiaalsed pediaatrilised meditsiiniseadmed tervishoiuasutustes; -teadlikkuse suurendamise ja ennetamise algatused, sealhulgas lapsevanemate ja rasedusega seotud algatused; -piirkondlik patrooniks olemine ja tervishoiualaste nõustamisteenuste pakkumine. Ministrite nõukogu võtab vastu tegevuskava aastateks 2023–2025. Selles sõnastatakse meetmed ja tegevused, sealhulgas nende ajakava, strateegia soovituste rakendamiseks. |
|
319 |
C12.R1: Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi riiklik vähktõvevastase võitluse kava aastateks 2021–2027 |
Vastuvõtmine ministrite nõukogus |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Bulgaaria Vabariigi riiklikus vähktõvevastase võitluse kavas aastateks 2021–2027 esitatakse meetmed, millega tõhustatakse: -vähktõve varajane avastamine sõeluuringute abil; -vähktõve diagnostika kättesaadavus ja täpsus; -ravi kättesaadavus ja tõhusus; -vähipatsientide ja vähktõvest jagusaanute heaolu. |
|
321 |
C12.R2: E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine |
Eesmärk |
E-tervise õigusraamistiku muudatuste jõustumine |
Seaduse säte, mis näitab e-tervise õigusraamistiku muudatuste jõustumist |
|
|
|
Q4 |
2022 |
E-tervise õigusraamistiku muudatustega arendatakse edasi juurdepääsu e-tervise teenustele, kehtestades õigusliku aluse: -interneti teel väljakirjutamine ja ravimite väljastamine; -telemeditsiin, sealhulgas telediagnostika ja telemonitooring; -terviseteabe registreerimine elektrooniliste tervisekaartide kaudu ja nende säilitamine. Muudatused hõlmavad ka riikliku terviseinfosüsteemi (NHIS) tööprotsesside korraldamist. |
|
322 |
C12.R2: E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine |
Eesmärk |
Riikliku tervishoiu infosüsteemi (NHIS) ajakohastamine |
Juurdepääsetavad teenused NHISi veebisaidil |
2. kv |
2025 |
Riiklikku terviseinfosüsteemi (NHIS) täiustatakse, lisades uusi funktsioone, mis on seotud teenustega, mis on seotud järgmisega: -kodanike elektroonilised tervisekaardid; -e-retseptide ja e-retseptide moodulid; -haiglatest andmete kogumise süsteem. |
|||
|
323 |
C12.R3: Tervishoiutöötajate atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil |
Eesmärk |
Meditsiinitöötajate rahastamist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
2. kv |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid: – näha ette täiendav igakuine rahastamine meditsiinitöötajatele, kes töötavad kaug- või raskesti ligipääsetavates asulates.
-– kehtestada metoodika, mille alusel arvutatakse igakuine lisaraha, mida meditsiiniasutused jagavad kaugetes või raskesti ligipääsetavates piirkondades töötavatele meditsiinitöötajatele. Metoodika põhineb sellistel teguritel nagu kaugus, keeruline juurdepääs asulatele ja palgatud meditsiinitöötajate arv. Iga meditsiiniasutus jaotab vähemalt 90 % oma igakuisest lisaeraldisest personalikuludeks vastavalt meditsiinitöötajate kvalifikatsioonile.
Loetelu meditsiiniasutustest, mis on selle metoodika alusel kõlblikud lisarahastamiseks, avaldatakse riikliku haigekassa veebisaidil. |
|||
|
324 |
C12.R3: Tervishoiutöötajate atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil |
Eesmärk |
Tervishoidu käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
Jõustumisele viitavate õigusaktide sätted |
|
|
|
2. kv |
2025 |
Õigusakt/õigusaktid: -võtta kasutusele metoodika eri liiki tervishoiuasutustes nõutava õendus- ja/või ämmaemandaspetsialistide arvu kindlaksmääramiseks; -kaotada õendus- ja ämmaemandaõppe üliõpilaste õppemaksud; -sätestada riikliku haigekassaga lepingu sõlminud haigla- ja ambulatoorse ravi osutajate tervishoiutöötajate personalikulud määratakse kindlaks nende kvalifikatsioonide alusel; -pakkuda tasuta koolitust tervishoiutöötajatele, kes kohustuvad töötama ambulatoorsetes kliinikutes piirkondades, kus juurdepääs tervishoiuteenustele on piiratud; -luua õendus- ja ämmaemandaspetsialistidele, rehabilitaatoritele ja arstiabidele võimaluse luua oma kutsepraktika; -kutsuda meditsiiniõdede, ämmaemandate ja nendega seotud tervishoiutöötajate kutseorganisatsiooni osalemiseks riikliku haigekassaga peetavatel läbirääkimistel. -võtta kasutusele tervishoiuteenused, mida osutatakse vastsündinutele kuni kuus kuud pärast haiglast lahkumist riikliku haigekassa rahastatavas ambulatoorse ravi meetmete paketis, mida osutavad õendus- ja ämmaemandaspetsialistid oma erapraksise kaudu. |
|
328 |
C12.R6: Koolides kaasaegse tervishoiuhariduse kava |
Eesmärk |
Bulgaaria koolide tervisehariduse riiklik kava aastateks 2021–2027 |
Vastuvõtmine ministrite nõukogus |
|
|
|
Q4 |
2022 |
Bulgaaria koolide tervisehariduse riiklikus kavas aastateks 2021–2027 täpsustatakse meetmed, millega edendatakse terviseharidust koolides, hõlmates selliseid teemasid nagu reproduktiivtervis, toitumine ning alkoholi ja muude psühhoaktiivsete ainete kahjulik tarbimine. |
|
330 |
C12.I1: Haiglarajatiste ajakohastamine |
Eesmärk |
Haiglarajatised |
Tarnitud seadmed ning tehtud ehitus- ja/või renoveerimistööd |
2. kv |
2026 |
– Seadmed varustatakse 50 haiglarajatisse; – Ehitus- ja/või renoveerimistööd tehakse seitsmes haiglarajatises. |
|||
|
332 |
C12.I2: Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused |
Eesmärk |
Ehitus- ja/või renoveerimistööde ning meditsiiniseadmete tarnimise lepingu(te) allkirjastamine |
Allkirjastatud leping(ud) |
|
|
|
Q4 |
2025 |
Leping/lepingud hõlmavad meditsiiniseadmete ehitamist ja/või renoveerimist ja tarnimist meditsiinikeskustele, mis on ette nähtud tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnoosiks ja raviks, mis on liigitatud Cerebrovaskulaarsete haiguste interventiivse diagnostika ja epideemilise ravi keskuste arendamise kontseptsiooni 2. rühma. |
|
333 |
C12.I2: Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused |
Siht |
Tserebrovaskulaarsete haiguste keskused |
|
Arv |
0 |
23 |
2. kv |
2026 |
– Teostatakse kuue 2. rühma keskuse ehitus- ja/või renoveerimistööd tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnoosi ja endovaskulaarse ravi jaoks; – varustatakse seadmetega kuues rühma 2 keskuses; – 1. rühma meditsiinikeskus varustatakse 17 seadmetega. 1. ja 2. rühma meditsiinikeskuste liigitamisel järgitakse kontseptuaalse diagnostika ja episootiliste haiguste ravikeskuste arendamise kontseptsiooni määratlust. |
|
335 |
C12.I3: Psühhiaatrilise ravi ajakohastamine |
Siht |
Renoveeritud ja varustatud psühhiaatriaasutused |
|
Arv |
0 |
25 |
2. kv |
2026 |
Renoveeritakse 18 psühhiaatrilist ravi pakkuvat meditsiiniasutust. Lisaks tuleb tarnida seadmed ja mööbel kokku 25 psühhiaatrilist ravi pakkuvale meditsiiniasutusele (sealhulgas eespool nimetatud 18 meditsiiniasutusele). |
|
336 |
C12.I4: Õhukiirabisüsteemi loomine |
Eesmärk |
Kopterite kiirabisüsteemi tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine |
Allkirjastatud leping(ud) |
2. kv |
2025 |
Leping hõlmab seitsme kopteri tarnimist kiirabisüsteemi, mis: -on klassifitseeritud A-kategooriasse, klassi 1 või 2; -kaasa arvatud meditsiiniseadmed ja maapealsed seadmed. Lisaks sellele hõlmab leping (lepingud) viie käitamiskoha ehitustöid koos õhukiirguse süsteemi angaaridega. |
|||
|
337 |
C12.I4: Õhukiirabisüsteemi loomine |
Siht |
Helikopterite tarnimine ja kiirabisüsteemi angaaride ehitamine |
Arv |
0 |
12 |
2. kv |
2026 |
Esitatakse tõend seitsme meditsiinivarustusega kopteri tarnimise kohta. Tehakse viie käitamiskoha koos õhukiirgussüsteemi angaaridega ehitustöid. |
|
|
339 |
C12.I5: Riiklik meditsiinidiagnostika digiplatvorm |
Eesmärk |
Lepingu (lepingute) allkirjastamine meditsiinidiagnostika riikliku digiplatvormi väljatöötamiseks |
Allkirjastatud leping(ud) |
2. kv |
2025 |
Leping(ud) hõlmab (hõlmavad) meditsiinidiagnostika riikliku digiplatvormi arendamist järgmiselt: -meditsiiniliste kujutiste üleslaadimist; -meditsiiniliste kujutiste töötlemist masinõppe algoritmi abil. |
|||
|
340 |
C12.I5: Riiklik meditsiinidiagnostika digiplatvorm |
Siht |
Tervishoiuasutused, kes kasutavad riiklikku meditsiinidiagnostika digiplatvormi |
Arv |
0 |
20 |
2. kv |
2026 |
Juurdepääs riiklikule meditsiinidiagnostika digiplatvormile antakse 20 tervishoiuasutusele. |
|
|
343 |
C12.I7: Ambulatoorse ravi arendamine |
Eesmärk |
Ambulatoorsete üksuste või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistööde ning seadmete tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine |
Allkirjastatud leping(ud) |
Q4 |
2025 |
Leping hõlmab 100 ambulatoorse ravi üksuse või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistöid. Lisaks hõlmab leping digiplatvormi üleandmist. Platvormil on järgmised ülesanded: – võimaldama telemeditsiiniteenuste osutamist; – lisada meditsiinidiagnostika ja ravi moodulid. |
|||
|
345 |
C12.I7: Ambulatoorse ravi arendamine |
Siht |
Ambulatoorse ravi üksused või mobiilsed ambulatoorsed konteinerid |
|
Arv |
0 |
101 |
2. kv |
2026 |
100 ambulatoorse ravi üksuse või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistööd. Lisaks tuleb seadmed tarnida nendesse üksustesse ja paigaldada neisse. Igal ambulatoorse ravi üksusel või mobiilsel ambulatoorsel pakendil peab olema juurdepääs digiplatvormile ja tervishoiutöötajad. |
M. KOMPONENT 13. REPowerEU
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava REPowerEU komponendi eesmärk on vähendada sõltuvust fossiilkütustest ja kiirendada rohepööret peamistes majandussektorites, keskendudes samal ajal ka haavatavate rühmade toetamisele.
See komponent hõlmab reforme, mis käsitlevad energiaostuvõimetuse juhtimisraamistiku loomist ja ettevalmistusi elektrituru jaeturu liberaliseerimiseks, samuti võrguga liitumise menetluste läbipaistvuse suurendamist ja elektrienergia tasakaalustamisturu toimimise parandamist koos tarbimiskaja meetmete võimaldamisega. Neid reforme täiendavad investeeringud energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate riiklikku infosüsteemi, elektrisalvestustaristusse ning fotogalvaanilistesse seadmetesse ja elektrisõidukitesse sotsiaalteenuste rajatiste jaoks.
Lähtudes meetmete kirjeldusest taaste- ja vastupidavuskavas ja võttes arvesse põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) kohaseid leevendavaid samme, mis kavas on sätestatud, võib eeldada, et ükski selle komponendi meede ei kahjusta määruse (EL) 2020/852 artikli 17 tähenduses oluliselt keskkonnaeesmärke.
M.1. Tagastamatu rahalise toetusega seotud reformide ja investeeringute kirjeldus
Reform 1 (C13.R1): Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine
Reformi eesmärk on aidata vähendada energiaostuvõimetust ning kaitsta energiaostuvõimetuid leibkondi ja vähekaitstud tarbijaid ning veelgi hõlbustada jaeturu liberaliseerimist.
Meede koosneb energiaostuvõimetusega seotud õigusakti(de)st.
Reform 2 (C13.R2): Uute taastuvenergia- ja salvestusvõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvus
Reformi eesmärk on suurendada uute taastuvenergiavõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvust.
Meede seisneb veebipõhise võrgumajutussuutlikkuse kaardi koostamises.
Reform 3 (C13.R3): Tasakaalustamisturu toimimine ja nõudlusele reageerimine
Reformi eesmärk on toetada Bulgaaria tasakaalustamisturu toimimist.
Meede seisneb põhivõrguettevõtja ESO EAD ühinemises automaatse sageduse taastamise ja stabiilse süsteemi käitamise rahvusvahelise koordineerimise platvormiga (PICASSO) ning tarbimiskaja meetmeid käsitleva aruande avaldamises.
Investeering 1 (C13.I1): Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem
Selle investeeringu eesmärk on hõlbustada energiaostuvõimetute leibkondade ja vähekaitstud tarbijate kindlakstegemist.
Investeering seisneb energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate infosüsteemi kättesaadavaks tegemises.
Investeering 2 (C13.I2): Laiendatud meede: Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE)
Selle investeeringu eesmärk on toetada elektrisalvestusrajatisi ja suurendada komponendi 4 olemasolevat investeeringut nr 8.
Investeering hõlmab elektrisalvestite paigaldamist.
Investeering 3 (C13.I3): Solaar-fotoelektriliste süsteemide paigaldamine ja elektrisõidukite kasutuselevõtt sotsiaalhoolekandeasutustes
Investeeringu eesmärk on toetada taastuvenergiarajatisi ja elektrisõidukeid sotsiaalteenuste osutamiseks.
Meede hõlmab i) fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamist olemasolevatele sotsiaalteenuste rajatistele; ning ii) elektrisõidukite tarnimine sotsiaalteenuste jaoks.
Investeering 4 (C13.I4): Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine
Investeeringu eesmärk on suurendada puhta energia osakaalu Bulgaaria energiaallikate jaotuses.
Meede seisneb taastuvenergia tootmisvõimsuse paigaldamise ja võrku ühendamise toetamises koos energiasalvestusrajatistega.
M.2. Tagastamatu rahalise toetuse eesmärgid, sihid, näitajad ning seire ja rakendamise ajakava
|
Järjekorranumber |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
Kvalitatiivsed näitajad (eesmärkide puhul) |
Kvantitatiivsed näitajad (sihtide puhul) |
Lõpuleviimise soovituslik ajakava |
Iga eesmärgi ja sihi kirjeldus |
|||
|
Mõõtühik |
Lähtetase |
Eesmärk |
Kvartal |
Aasta |
||||||
|
347 |
C13.R1: Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine |
Eesmärk |
Õigusakt(id), millega määratakse ja luuakse vastutav(ad) asutus(ed) |
Õigusakti(de) vastuvõtmine |
2. kv |
2025 |
Õigusakt(id)ega -määratakse energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja energia vähekaitstud tarbijate infosüsteemi haldamise eest vastutava asutuse; -luuakse vastutav organ energiaostuvõimetuse vastu võitlemise meetmete kavandamise eest, pidades silmas elektrituru jaeturu liberaliseerimist. Õigusakti(de)s täpsustatakse, et vastutav asutus koostab energiaostuvõimetuse vähendamise programmi esimese kuue kuu jooksul alates selle loomisest. |
|||
|
348 |
C13.R1: Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine |
Eesmärk |
Ettevalmistavad meetmed jaemüügituru liberaliseerimiseks |
Õigusakti(de) jõustumine; energeetika ja vee reguleerimise komisjoni otsuse vastuvõtmine; kommunikatsioonistrateegia heakskiitmine |
Q4 |
2025 |
Võetakse järgmised ettevalmistavad meetmed: 1.Selliste õigusakti(de) jõustumine, mis võimaldavad sihipärast hüvitamismehhanismi, mis põhineb kodumajapidamiste seisundil energiaostuvõimetute ja/või vähekaitstud tarbijatena. 2.Energeetika ja vee reguleerimise komisjoni (EWRC) otsuse vastuvõtmine, millega kehtestatakse kodumajapidamistele aastaseks perioodiks tarnitava elektri baasväärtus. Lisaks koostab energiaostuvõimetuse vastu võitlemise meetmete väljatöötamise eest vastutav asutus kommunikatsioonistrateegia elektri jaeturu liberaliseerimise kohta, sealhulgas energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate kaitsmise meetmete kohta, mis kiidetakse heaks. |
|||
|
349 |
C13.R2: Uute taastuvenergia- ja salvestusvõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvus |
Eesmärk |
Võrgumajutusvõimsuse kaart |
Võrgumajutussuutlikkuse kaart, mis on veebis avalikult kättesaadav |
2. kv |
2026 |
Üldsusele kättesaadav võrgumajutussuutlikkuse kaart sisaldab järgmist: -Teave olemasoleva ühendusvõimsuse kohta ressursiliikide kaupa, sealhulgas tootmine, koormus ja salvestamine 400 kV ja 220 kV alajaama tasemel. -teave alajaamade kaupa i) lepingulise või jaotatud reserveeritud võimsuse kohta; ii) lepingulise võimsuse kohta sõlmitud lepingute arv; iii) järelejäänud olemasolev võimsus. -teave kavandatud võrguinvesteeringute kohta alajaamade kaupa järgmise viie aasta lisavõimsusena, mis näitab eeldatavat olemasolevat võimsust. Kättesaadava ühendusvõimsuse kindlaksmääramiseks kasutatav metoodika tehakse üldsusele kättesaadavaks ja nõuab võrgu võimsuse majutamise kaardi ajakohastamist vähemalt kord kuus. |
|||
|
350 |
C13.R3: Tasakaalustamisturu toimimine ja nõudlusele reageerimine |
Eesmärk |
PICASSO platvormi liikmesus |
Kinnitatud ESO EAD liikmesus PICASSO platvormil |
2. kv |
2025 |
ESO EAD saab PICASSO platvormi liikmeks. |
|||
|
351 |
C13.R3: Tasakaalustamisturu toimimine ja nõudlusele reageerimine |
Eesmärk |
Euroopa piirkondade ja linnade nädala aruanne |
Euroopa piirkondade ja linnade nädala aruande avaldamine |
2. kv |
2026 |
Energia- ja veemajanduskomisjon (EWRC) avaldab aruande, milles: -hindab regulatiivseid tingimusi, sealhulgas litsentsimiskorda, energiasalvestussüsteemide ja tööstustarbijate osalemiseks tasakaalustamisturul. -teeb kulude-tulude analüüsi arukate arvestite paigaldamiseks kodumajapidamistele ja mitte-kodutarbijatele. -annab ülevaade tarbimiskaja meetmete soovitustest ja ajakavast, sealhulgas arukate arvestite paigaldamise ja agregaatorite osalemise kaudu. Aruande kavandi üle konsulteeritakse avalikult sidusrühmadega. |
|||
|
352 |
C13.I1: Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem |
Eesmärk |
Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem |
Infosüsteem sisaldab andmeid energiaostuvõimetute leibkondade ja vähekaitstud tarbijate kohta |
2. kv |
2026 |
Teabesüsteem peab olema kasutamiseks kättesaadav. See sisaldab andmeid Bulgaaria energiaostuvõimetute leibkondade ja vähekaitstud tarbijate kohta ning tõendab energiaostuvõimetu leibkonna ja elektrivarustuse kaitsetuma tarbija staatust. Energiaostuvõimetu leibkonna ja elektrivarustuse kaitsetuma tarbija tuvastamine ja sertifitseerimine põhineb energiaseaduse ja energiaostuvõimetute kodumajapidamiste seisundi ja kaitsetumate elektritarbijate staatuse kindlaksmääramise kriteeriume, tingimusi ja korda käsitleva määruse sätetel. |
|||
|
353 |
C13.I2: Elektrienergia salvestamise riiklik taristu (RESTORE) (laiendatud) |
Siht |
Elektrienergia hoidlad; |
Megavatt-tunnid (MWh) |
0 |
1 900 |
2. kv |
2026 |
72 tunni katseprotokolli(d), mis näitavad paigaldamist ja elektrivõrku ühendamist, on välja antud 1 900 MWh kasutatava energia salvestamise seadmete jaoks. |
|
|
354 |
C13.I3: Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine sotsiaalteenuste rajatistesse ja elektrisõidukite pakkumine sotsiaalteenuste rajatistele |
Eesmärk |
Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine ja elektrisõidukite tarnimine |
Paigaldamis- või tarnesertifikaatide väljaandmine |
2. kv |
2026 |
Vähemalt 15 kW võimsusega fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamiseks 500 sotsiaalteenindusrajatises on välja antud vastuvõtusertifikaat(id). Sotsiaalteenuste osutamiseks mõeldud 250 väikese tarbesõiduki tarnesertifikaat(id) on välja antud. |
|||
|
356 |
C13.I4: Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine |
Eesmärk |
Projektikonkurss(id) projektide valimiseks |
Konkursikutse(te) avaldamine |
2. kv |
2025 |
Avaldatakse konkursikutse(d) taastuvatest energiaallikatest (tuule- ja päikeseenergia) elektri salvestamisega ühendatud elektritootmisvõimsuse ehitamise projektide valimiseks. |
|||
|
357 |
C13.I4: Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine |
Siht |
Taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergia tootmisvõimsus, mis paikneb koos elektrienergia salvestamisega |
Megavatt (MW) |
0 |
1 425 |
2. kv |
2026 |
72 tunni katseprotokolli(de) kohta, mis näitavad paigaldamist ja võrku ühendamist, on välja antud 1 425 MW taastuvatest energiaallikatest, st tuule- ja päikeseenergiast toodetud elektri tootmisvõimsus, mis paikneb koos vähemalt 350 MW elektrienergia salvestamisega. |
|
2. Taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava hinnanguline kogukulu on 12 075 546 451 Bulgaaria leevi, mis EKP 15. oktoobri 2021. aasta viiteintressimäära alusel on 6 174 106 145 eurot.
REPowerEU peatüki hinnanguline kogumaksumus on 498 208 098 eurot. Sealhulgas on määruse (EL) 2023/435 artikli 21c lõike 3 punktis a osutatud meetmete hinnanguline kogumaksumus 0 eurot ning REPowerEU peatükis sätestatud muude meetmetega seotud kulud on 498 208 098 eurot.
2. JAGU: RAHALINE TOETUS
1.Rahaline toetus
Artikli 2 lõikes 2 osutatud osamaksed korraldatakse järgmiselt.
1.1.Esimene osamakse (tagastamatu toetus):
|
Järjekorranumber |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
|
1 |
C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Eelkooli- ja koolihariduse seaduse ning teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine. |
|
5 |
C1.R2 Kõrghariduse reform |
Eesmärk |
Kõrgharidusseaduse muudatuste jõustumine |
|
6 |
C1.R2 Kõrghariduse reform |
Eesmärk |
Kõrghariduse riiklik kaart |
|
35 |
C3.R1 Õigusraamistik tööstusinvesteeringute ligimeelitamiseks ja tööstusökosüsteemide arendamiseks |
Eesmärk |
Uue tööstusparkide seaduse jõustumine |
|
113 |
C4.R9 Kliimaneutraalsuse tegevuskava |
Eesmärk |
Valitsuse otsuse, millega luuakse rohelisele energiale ülemineku komisjon, jõustumine |
|
137 |
C7.R2 Raadiosagedusspektri määramine |
Eesmärk |
Spektritasude vähendamise dekreedi jõustumine |
|
140 |
C7.R3 Loodusliku investeerimiskeskkonna loomine |
Eesmärk |
Õigusaktide muudatuste jõustumine, millega rakendatakse ühenduvusmeetmete paketi raames antud soovitusi |
|
148 |
C7.I2 TETRA-süsteem ja raadioreleevõrk |
Eesmärk |
TETRA süsteemi ja raadiolevivõrgu arendamise lepingute sõlmimine |
|
161 |
C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Kombineeritud transpordi arendamise riikliku kava jõustumine Bulgaarias 2030. aastaks |
|
169 |
C8.R2 Liiklusohutus |
Eesmärk |
Uus liiklusohutuse strateegia ja selle tegevuskava |
|
199 |
C8.I6 Sofia metrooliin nr 3 |
Eesmärk |
Sofia metrooliini nr 3 uute lõikude ehitamise lepingud pärast avatud ja võistupakkumist |
|
207 |
C9.R1 Uus piirkondlik lähenemisviis koos kohalike kogukondade otsese kaasamisega Euroopa fondide ja vahendite haldamisse |
Eesmärk |
ELi rahaliste vahendite haldamist käsitleva õigusraamistiku muutmine |
|
213 |
C10.R1 Kohtusüsteemi reform |
Eesmärk |
Ministrite nõukogu tegevuskava vastuvõtmine Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuste rakendamiseks |
|
238 |
C10.R8 Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Riiklikus riskihindamises tuvastatud rahapesu ja terrorismi rahastamise riskide maandamise tegevuskava vastuvõtmine |
|
241 |
C10.R9 Õigusloomeprotsessi kvaliteedi parandamine |
Eesmärk |
Rahvuskogu korralduse ja tegevuse eeskirjade jõustumine |
|
279 |
C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Andmekogusüsteemi loomine taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks |
|
280 |
C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond |
Siht |
Videosuuniste ajakohastamine, et need hõlmaksid täielikult kõiki taaste- ja vastupidavuskavade infosüsteemi tööprotsesse |
|
281 |
C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Taaste- ja vastupidavuskava juhtimis- ja kontrollisüsteemi loomist käsitleva õigusakti jõustumine |
|
282 |
C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskava rakendamise teabe- ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Riiklike fondide direktoraadi ja keskse koordineerimisüksuse töökoormuse heakskiidetud analüüs, rakendusameti „ELi fondide audit“ struktuurieeskirjade muudatuste jõustumine ja vastavate soovituste rakendamine |
|
286 |
C11.R1 Miinimumsissetuleku kava reform |
Eesmärk |
Sotsiaaltoetuste seaduse teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine |
|
290 |
C11.R2 Sotsiaalteenuste reform |
Eesmärk |
Sotsiaalteenuste kvaliteeti käsitleva määruse jõustumine |
|
315 |
C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi kodanike vaimse tervise riiklik strateegia aastateks 2021–2030 ja strateegia rakendamise tegevuskava |
|
Osamakse summa |
1 368 912 911 eurot |
1.2.Teine osamakse (tagastamatu toetus):
|
Järjekorranumber |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
|
|
2 |
C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Tööhõive edendamise seaduse muudatuste jõustumine |
|
|
3 |
C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi hariduse, koolituse ja õppe arendamise strateegilise raamistiku (2021–2030) rakendamise tegevuskava |
|
|
7 |
C1.R2 Kõrghariduse reform |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi kõrghariduse arengustrateegia (2021–2030) rakendamise tegevuskava |
|
|
8 |
C1.I1 STEM-keskused ja innovatsioon hariduses |
Eesmärk |
Riikliku STEM-keskuse loomine |
|
|
321 |
C12.R2 E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine |
Eesmärk |
E-tervise õigusraamistiku muudatuste jõustumine |
|
|
40 |
C3.I2.1.a Majanduskasvu tagamise vahend |
Eesmärk |
Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel |
|
|
43 |
C3.I2.1.b Kasvamiseks ettenähtud omakapitaliinstrumendid |
Eesmärk |
Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine |
|
|
46 |
C3.I2.1.c Tehnoloogia ajakohastamise toetuskava |
Eesmärk |
Valikumenetlused on lõpule viidud |
|
|
48 |
C3.I2.1.d Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes |
Eesmärk |
Valikumenetlused on lõpule viidud |
|
|
50 |
C3.I2.1.e Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid) |
Eesmärk |
Euroopa Investeerimisfondi ja Bulgaaria valitsuse vahelise rahastamislepingu allkirjastamine |
|
|
56 |
C3.I2.2.b Energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend |
Eesmärk |
Rahalist toetust käsitleva lepingu allkirjastamine Euroopa Komisjoni ja Bulgaaria valitsuse vahel |
|
|
61 |
C3.2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi ja Euroopa Investeerimisfondi vahelise rahastamislepingu allkirjastamine |
|
|
63 |
C4.R1 Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomine |
Eesmärk |
Sõltumatu eksperdirühma avaldatud hinnang riiklikule energiatõhususe õigusraamistikule |
|
|
66 |
C4.R3 „Energiaostuvõimetuse“ määratlus ning kütteostuvõimetute ja haavatavate tarbijatega leibkondade kindlakstegemise kriteeriumid |
Eesmärk |
Energiaseaduse ja energiaostuvõimetust käsitlevate teiseste õigusaktide muudatuste jõustumine |
|
|
67 |
C4.R2 Hõlbustada investeerimist elamute energiatõhusasse renoveerimisse |
Eesmärk |
Omandiõiguse haldamise seaduse muudatuste jõustumine |
|
|
68 |
C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks. |
Eesmärk |
Millega kehtestatakse elamute ja mitteeluhoonete energiatõhususe renoveerimise riiklik toetuskava
|
|
|
69 |
C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine |
Eesmärk |
Projektikonkurss elamute energiatõhusaks renoveerimiseks |
|
|
72 |
C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 2: Mitteeluhoonete, sealhulgas üldkasutatavate hoonete renoveerimine ja Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel |
Eesmärk |
Projektikonkurss mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimiseks |
|
|
82 |
C4.R4 Energiatõhususe ja taastuvenergia projektide edendamine energiaarvete abil |
Eesmärk |
Energiatõhususe parandamist käsitlevate õigusaktide jõustumine energiateenuse ettevõtjate (ESCO) mudeli alusel. |
|
|
85 |
C4.I4 Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek |
Eesmärk |
Riiklike ülekandesüsteemide uuendamiseks sõlmitud lepingud või tööde alustamine |
|
|
79 |
C4.I3 Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine |
Eesmärk |
Avalike valgustussüsteemide renoveerimise toetuslepingute allkirjastamine (1. projektikonkurss) |
|
|
29 |
C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Siht |
Lepingute allkirjastamine teaduskõrgkoolidega |
|
|
92 |
C4.R8 Elektrituru liberaliseerimine |
Eesmärk |
Elektrituru integreerimine |
|
|
83 |
C4.R5 Energiatõhususe parandamise ühtsed kontaktpunktid |
Eesmärk |
Ühtsete katsepunktide loomine energiatõhusaks renoveerimiseks |
|
|
91 |
C4.R8 Elektrituru liberaliseerimine |
Eesmärk |
Õigusakti jõustumine |
|
|
105 |
C4.I7 Maapõueenergiast toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine |
Eesmärk |
Geotermilistest energiaallikatest toodetud taastuvenergia kasutamist käsitlevate õigusaktide jõustumine |
|
|
114 |
C4.R9 Kliimaneutraalsuse tegevuskava |
Eesmärk |
Ministrite nõukogu võtab vastu otsuse, kliimaneutraalsuse tegevuskava kohta |
|
|
95 |
C4.R6 Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine |
Eesmärk |
Õigusakti jõustumine |
|
|
97 |
C4.I8 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE) |
Eesmärk |
Riikliku õigusraamistiku muutmine, et toetada elektri salvestamise kiiret kasutuselevõttu |
|
|
76 |
C4.I2 Taastuvenergia toetus kodumajapidamistele |
Eesmärk |
Kehtestatakse riiklik taastuvenergia toetuskava kodumajapidamiste jaoks |
|
|
126 |
C5.R1 Natura 2000 võrgustiku juhtimisstruktuuri loomine |
Eesmärk |
Bioloogilise mitmekesisuse seaduse muudatused |
|
|
138 |
C7.R2 Raadiosagedusspektri määramine |
Eesmärk |
Sagedusala 26 GHz operaatoritele kasutusõiguste üleandmisest teatamine. |
|
|
162 |
C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik |
Siht |
TEN-T raudteeprojektide juhtimise ja rakendamise suutlikkuse suurendamine |
|
|
173 |
C8.R3 Säästev linnaline liikumiskeskkond |
Eesmärk |
Säästva linnalise liikumiskeskkonna integreerimine territoriaalsetesse strateegiatesse ja arengu planeerimisse |
|
|
214 |
C10.R1 Kohtusüsteemi reform |
Eesmärk |
Õigusabi seaduse muudatuste jõustumine |
|
|
217 |
C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus |
Eesmärk |
Rikkumisest teatavate isikute kaitset või rikkumiste kohta teabe avalikustamist käsitleva seaduse ja rikkumisest teatamist käsitleva õigusraamistiku muudatuste jõustumine |
|
|
219 |
C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus |
Eesmärk |
Kõrgema justiitsnõukogu inspektsiooni rolli parandamine korruptsiooni ennetamisel ja selle vastu võitlemisel kohtusüsteemis |
|
|
227 |
C10.R3 Vahendamisraamistikku käsitlevad õigusaktid |
Eesmärk |
Vahendusraamistikku käsitlevate õigusaktide jõustumine |
|
|
228 |
C10.R4 Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Maksejõuetus- ja saneerimismenetlusi käsitlevate õigusaktide jõustumine |
|
|
231 |
C10.R6 Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks |
Eesmärk |
Elektroonilise juhtimise seaduse muudatuste jõustumine |
|
|
232 |
C10.R6 Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks |
Eesmärk |
Katastri- ja kinnistusregistri seaduse muudatuste jõustumine |
|
|
234 |
C10.R7 Riigiettevõtete juhtimisraamistik |
Eesmärk |
Riigi omandipoliitika vastuvõtmine |
|
|
239 |
C10.R8 Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Rahapesu ja terrorismi rahastamise riikliku riskihindamise ajakohastatud versiooni vastuvõtmine |
|
|
242 |
C10.R10 Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihankeseaduse seadusemuudatuste jõustumine, et vähendada lepingute arvu ilma pakkumiskutseta ja ühekordsete pakkumiste arvu |
|
|
235 |
C10.R7 Riigiettevõtete juhtimisraamistik |
Eesmärk |
Riigiettevõtete tulemuslikkust käsitleva iga-aastase koondaruande vastuvõtmine |
|
|
251 |
C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Alustavatele ettevõtjatele viisa väljastamise ja kehtetuks tunnistamise korra ja nõuete kehtestamine |
|
|
252 |
C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Isiku pankrotiseaduse jõustumine |
|
|
253 |
C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Kaubandusseaduse uue peatüki jõustumine äriühingu uue õigusliku vormi loomiseks |
|
|
256 |
C10.R12 Majandusanalüüsi nõukogu |
Eesmärk |
Majandusanalüüsi nõukogu institutsionaliseerimine |
|
|
283 |
C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond |
Siht |
Koolitatud töötajad hangete kohta |
|
|
287 |
C11.R1 Miinimumsissetuleku kava reform |
Eesmärk |
Miinimumsissetuleku tagamise kava käsitleva aruande lõpuleviimine |
|
|
297 |
C11.I2 Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele |
Eesmärk |
Alalise puudega inimeste valimise metoodika |
|
|
299 |
C11.I3 Sotsiaalmajanduse arendamine |
Siht |
Kuue piirkondliku sihtkeskuse ehitamine ja varustamine |
|
|
316 |
C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Tervishoiusektori pikaajaliste vajaduste riiklik kaart |
|
|
317 |
C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Riiklik tervisestrateegia aastaks 2030 |
|
|
318 |
C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi laste ja noorukite tervise ning pediaatrilise hoolduse riiklik strateegia aastaks 2030 |
|
|
319 |
C12.R1 Tervishoiusektori strateegilise raamistiku ajakohastamine |
Eesmärk |
Bulgaaria Vabariigi riiklik vähktõvevastase võitluse kava aastateks 2021–2027 |
|
|
328 |
C12.R6 Koolides kaasaegse tervishoiuhariduse kava |
Eesmärk |
Bulgaaria koolide tervisehariduse riiklik kava aastateks 2021–2027 |
|
|
Osamakse summa |
438 607 041 eurot |
1.3.Kolmas osamakse (tagastamatu toetus):
|
Järjekorranumber |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
|
24 |
C2.R1 Teadusuuringute ja innovatsiooni ühine poliitika |
Eesmärk |
Teadusuuringuid ja innovatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
25 |
C2.R1 Teadusuuringute ja innovatsiooni ühine poliitika |
Eesmärk |
Teadusuuringute ja innovatsiooniga seotud õigusakt(id) |
|
29a |
C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Eesmärk |
Lepingu allkirjastamine |
|
31 |
C2.I2 Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse |
Eesmärk |
Innovatsiooni ühiskeskuse meetmed |
|
32 |
C2.I2 Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse |
Eesmärk |
Kvantvõtme jaotuse optiline marsruut |
|
36 |
C3.I1 Tööstusparkide ja -tsoonide programm („AttractInvestBG“) |
Siht |
Tööstusparkide/-piirkondade valimine |
|
42 |
C3.I2 Investeering 2.1.a Kasvu tagatisvahend |
Siht |
InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused |
|
47 |
C3.I2 Investeering 2.1.c Tehnoloogia ajakohastamise toetuskava |
Siht |
Eelarve täitmine – vähemalt 120 miljoni euro suurune ümberpaigutamine tehnoloogia ajakohastamiseks |
|
53 |
C3.I2 Investeering 2.2.a – toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega |
Eesmärk |
Heakskiidetud projektid |
|
58 |
C3.I2 Investeering 2.2.b – energiatõhususe ja taastuvenergia tagatisvahend |
Siht |
InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud finants- või investeerimistoimingud |
|
59 |
C3.I2 Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele |
Eesmärk |
Heakskiidetud projektid |
|
64 |
C4.R1 Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomine |
Eesmärk |
Riikliku CO2-heite vähendamise fondi loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
84 |
C4.R5 Energiatõhususe parandamise ühtsed kontaktpunktid |
Siht |
Määratud ühtsed kontaktpunktid |
|
90 |
C4.R7 saastevaba vesiniku väärtusahela toetamine |
Eesmärk |
Saastevaba vesiniku väärtusahelat käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
115 |
C4.R10 Energiasektori CO2 heite vähendamine |
Eesmärk |
Õigusakt(id), millega kehtestatakse pruunsöe- ja söeküttel töötavate elektrijaamade CO2 heite ülempiir |
|
70 |
C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine ning Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel |
Eesmärk |
Hoonete energiatõhusamaks renoveerimise lepingute allkirjastamine |
|
88 |
C4.I4 Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek |
Siht |
Maksimaalse igakuise piiriülese netoülekandevõimsuse suurendamine 1 600 MW võrra |
|
122 |
C4.I8 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE) |
Eesmärk |
Elektrisalvestite lepingute allkirjastamine |
|
131 |
C6.R1 Riiklik tegevusprogramm |
Eesmärk |
Riikliku tegevusprogrammi vastuvõtmine |
|
139 |
C7.R2 Raadiosagedusspektri määramine |
Eesmärk |
Sidemääruse komisjoni otsus(t)e jõustumine, millega antakse õigused 700 MHz ja 800 MHz sagedusaladele |
|
149 |
C7.I2 TETRA-süsteem ja raadioreleevõrk |
Eesmärk |
Seadmete tarnimine TETRA standardi alusel |
|
164 |
C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Turuhinnang avaliku teenindamise kohustuse ulatuse kohta |
|
184 |
C8.I1 Raudteeveerem |
Eesmärk |
Heiteta raudteeveeremi ostulepingute allkirjastamine |
|
200 |
C8.I6 Sofia metrooliin nr 3 |
Siht |
Metrooliini nr 3 ehitamine Sofias |
|
222 |
C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus |
Eesmärk |
Kriminaalmenetlust ning peaprokuröri vastutust ja kriminaalvastutust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
229 |
C10.R4 Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Maksejõuetusraamistikuga seotud meetmed |
|
230 |
C10.R5 Bulgaaria ehitussektori digireform |
Eesmärk |
Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu strateegia ja tegevuskava |
|
233 |
C10.R6 Registri reform e-valitsuse potentsiaali ärakasutamiseks |
Eesmärk |
Elektroonilist juhtimist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
237 |
C10.R7 Riigiettevõtete juhtimisraamistik |
Eesmärk |
Suurte riigiettevõtete juhatuse koosseisu vastavus |
|
240 |
C10.R8 Rahapesuvastase raamistikuga seotud meetmed |
Eesmärk |
Järelevalveasutuste suutlikkus ja suutlikkus |
|
244 |
C10.R10 Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihankeameti metoodika |
|
245 |
C10.R10 Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihangete e-vormid |
|
255 |
C10.R11 Ettevõtlik Bulgaaria |
Eesmärk |
Kaugtööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
263 |
C10.I3 Prokuratuuri info- ja sidetaristu |
Eesmärk |
Prokuratuuri info- ja sidetaristu |
|
267 |
C10.I4 Turvateenused |
Eesmärk |
Kehakaamerate soetamine |
|
284 |
C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Videogiidide ajakohastamine või väljastamine |
|
288 |
C11.R1 Miinimumsissetuleku kava reform |
Eesmärk |
Miinimumsissetuleku kava käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
291 |
C11.R2 Sotsiaalteenuste reform |
Eesmärk |
Riiklikku sotsiaalteenuste kaarti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
303 |
C11.I4 Sotsiaalabiameti renoveerimine |
Eesmärk |
Lepingute allkirjastamine sotsiaalabiameti territoriaalsete struktuuride jaoks |
|
307 |
C11.I6 Kultuurisektori toetamine |
Eesmärk |
Riiklikku kultuurifondi käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
312 |
C11.I7 Arhiivide digiteerimine |
Eesmärk |
Sisu digiteerimise metoodika ja standardid |
|
322 |
C12.R2 E-tervise ja riikliku tervishoiuteabesüsteemi arendamine |
Eesmärk |
Riikliku tervishoiu infosüsteemi (NHIS) ajakohastamine |
|
323 |
C12.R3 Tervishoiu kutsealade atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil |
Eesmärk |
Meditsiinitöötajate rahastamist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
324 |
C12.R3 Tervishoiu kutsealade atraktiivsuse suurendamine ja tervishoiutöötajate tasakaalustatuma jaotuse edendamine kogu territooriumil |
Eesmärk |
Tervishoidu käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
336 |
C12.I4 Õhukiirabisüsteemi loomine |
Eesmärk |
Kopterite kiirabisüsteemi tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine |
|
339 |
C12.I5 Meditsiinidiagnostika riiklik digiplatvorm |
Eesmärk |
Lepingu (lepingute) allkirjastamine meditsiinidiagnostika riikliku digiplatvormi väljatöötamiseks |
|
347 |
C13.R1 Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine |
Eesmärk |
Õigusakt (õigusaktid), millega määratakse ja luuakse vastutavad asutused |
|
350 |
C13.R3 Tasakaalustamisturu toimimine ja tarbimiskaja |
Eesmärk |
PICASSO platvormi liikmesus |
|
356 |
C13.I4 Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine |
Eesmärk |
Projektikonkurss(id) projektide valimiseks |
|
Osamakse summa |
1 574 907 916 eurot |
1.4.Neljas osamakse (tagastamatu toetus):
|
Järjekorranumber |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
|
4 |
C1.R1 Eelkooli- ja koolihariduse ning kutsehariduse ja -õppe reform |
Eesmärk |
Kutseharidust ja -õpet käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
49 |
C3.I2 Investeering 2.1.d Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia ning küberturvalisuse toetuskava väikestes ja keskmise suurusega ettevõtetes |
Siht |
Eelarve täitmine – vähemalt 12,59 miljoni euro ümberpaigutamine digitaliseerimiseks |
|
60 |
C3.I2 Investeering 2.2.c – Toetuskava ettevõtjate toetamiseks üleminekul ringmajandusele |
Siht |
Toetatud ettevõtted |
|
65 |
C4.R1 Riikliku CO2 heite vähendamise fondi loomine |
Eesmärk |
Lepingu- ja tegevuseeskirjad |
|
93 |
C4.R11 Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris |
Eesmärk |
Tingimused uuele riigi omandis olevale valdusettevõttele |
|
78 |
C4.I2 Taastuvenergia toetus kodumajapidamistele |
Siht |
Päikeseenergial töötavate sooja tarbevee süsteemide või fotogalvaaniliste süsteemide eest makstav(ad) tasu(d) |
|
106 |
C4.I7 Maapõueenergiast toodetud taastuvenergia kasutamise suurendamine |
Eesmärk |
Geotermiline tööriist |
|
136 |
C6.I2 Protsesside digiteerimine „Talust taldrikule“ |
Eesmärk |
Elektrooniline põllumajanduse infosüsteem |
|
163 |
C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Transpordimeetmed |
|
165 |
C8.R1 Strateegiline transpordiraamistik |
Eesmärk |
Uus (uued) avaliku teenindamise leping(ud) avaliku raudteeveoteenuse osutamiseks |
|
176 |
C8.R4 Integreeritud ühistransport |
Eesmärk |
Ühistransporti käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
178 |
C8.R5 Elektriline liikuvus |
Eesmärk |
Elektrilist liikuvust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
181 |
C8.R5 Elektriline liikuvus |
Eesmärk |
Vähese heitega piirkonnad |
|
208 |
C9.R2 Veevarustus- ja kanalisatsioonireform |
Eesmärk |
Veevarustust ja kanalisatsiooni käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
215 |
C10.R1 Kohtusüsteemi reform |
Eesmärk |
E-õigust käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine haldusasjades |
|
218 |
C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus |
Eesmärk |
Korruptsioonivastase asutuse loomist käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
223 |
C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus |
Eesmärk |
Lobitööd käsitleva(te) õigusakti(de) jõustumine |
|
258 |
C10.I1 Kohtute ühtse infosüsteemi ajakohastamine |
Eesmärk |
Ühtse kohtute infosüsteemi ajakohastamine |
|
260 |
C10.I2 Kohtuvaidluste digitaliseerimine halduskohtumenetluses |
Eesmärk |
Teabemoodulid ja riistvara halduskohtumenetluste digitaliseerimiseks |
|
278 |
C10.I10 Monitorstat süsteem |
Eesmärk |
Uuendatud monitorisüsteem |
|
285 |
C10.I11 Taaste- ja vastupidavuskavaga seotud teave ja halduskeskkond |
Eesmärk |
Taaste- ja vastupidavusrahastu meetmeid käsitlevad koolitused |
|
304 |
C11.I4 Sotsiaalabiameti renoveerimine |
Siht |
Sotsiaalabiameti territoriaalsed struktuurid on renoveeritud |
|
308 |
C11.I6 Kultuuri ja sektori toetamine |
Siht |
Kultuurisektori toetamine |
|
332 |
C12.I2 Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused |
Eesmärk |
Ehitus- ja/või renoveerimistööde ning meditsiiniseadmete tarnimise lepingu(te) allkirjastamine |
|
343 |
C12.I7 ambulatoorse ravi arendamine |
Eesmärk |
Ambulatoorsete üksuste või teisaldatavate ambulatoorsete konteinerite ehitus- ja/või renoveerimistööde ning seadmete tarnimise lepingu (lepingute) allkirjastamine |
|
348 |
C13.R1 Energiaostuvõimetuse juhtimisraamistik ja jaeturu liberaliseerimise ettevalmistamine |
Eesmärk |
Ettevalmistavad meetmed jaemüügituru liberaliseerimiseks |
|
Osamakse summa |
1 114 544 232 eurot |
1.5.Viies osamakse (tagastamatu toetus):
|
Järjekorranumber |
Seotud meede (reform või investeering) |
Eesmärk / siht |
Nimi |
|
10 |
C1.I1 STEM-keskused ja innovatsioon hariduses |
Siht |
Ehitus- ja/või renoveerimistööd |
|
13 |
C1.I2 Taristutööd haridusasutustes |
Siht |
Koolide, lasteaedade ja tudengite renoveerimine ja/või ehitustööd ning ülikoolilinnakute ehitustööd |
|
18 |
C1.I3 Digioskused |
Siht |
Digitaalklubid |
|
21 |
C1.I3 Digioskused |
Siht |
Omandatud digioskuste tunnistused |
|
22 |
C1.I4 noortekeskused |
Eesmärk |
Noortekeskuste ehitus- ja/või renoveerimistööd, riikliku fookuskeskuse loomine ja registreeritud inimesed |
|
28 |
C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Siht |
VKEde ja kõrgharidusasutuste või teadusasutuste projektid |
|
30 |
C2.I1 Teadusuuringute ja innovatsiooni toetamise programm |
Siht |
Kinnitatud aruanded |
|
33 |
C2.I2 Investeeringud Bulgaaria Teaduste Akadeemiasse |
Eesmärk |
Bulgaaria Teaduste Akadeemia ja teadusprojekti(de) renoveerimine rohe- ja digipöörde valdkonnas |
|
38 |
C3.I1 Tööstusparkide ja -tsoonide programm („AttractInvestBG“) |
Siht |
Projektid tööstusparkides/-piirkondades |
|
42a |
C3.I2 Investeering 2.1.a Kasvu tagatisvahend |
Siht |
InvestEU investeeringute komitee poolt heaks kiidetud tegevused |
|
45 |
C3.I2 Investeering 2.1.b Kasvu omakapitaliinstrumendid |
Siht |
Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud |
|
52 |
C3.I2 Investeering 2.1.e Innovatsioonireserv (innovatsiooni omakapitaliinstrumendid) |
Siht |
Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud |
|
55 |
C3.I2 Investeering 2.2.a – toetuskava investeeringuteks taastuvatesse energiaallikatesse, mis on ette nähtud kasutamiseks koos kohalike salvestusseadmetega |
Siht |
Paigaldatud hoidlate võimsus |
|
62 |
C3.I2 Investeering 2.3.a Kliimaneutraalsuse ja digiülemineku investeeringute omakapitaliinstrumendid |
Siht |
Investeeringute komitee poolt heaks kiidetud toimingud |
|
93a |
C4.R11 Riigi omandis olevate ettevõtete juhtimise parandamine energiasektoris |
Eesmärk |
Uus riigi omandis olev valdusettevõtja |
|
120 |
C4.R10 Energiasektori CO2 heite vähendamine |
Siht |
Energiasektori süsinikdioksiidiheite vähendamine |
|
71 |
C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 1: Eluhoonete rekonstrueerimine |
Siht |
Eluhoonete energiatõhusaks renoveerimine |
|
75 |
C4.I1 Toetus hoonete renoveerimiseks Allmeede 2: Mitteeluhoonete renoveerimine ning Allmeede 3: Mitteeluhoonete renoveerimine tootmises, kaubanduses ja teenuste osutamisel |
Siht |
Mitteeluhoonete energiatõhusaks renoveerimine |
|
75a |
C4.I9 Toetuskava – eluhoonete renoveerimine |
Eesmärk |
Rakendusleping, õigusabilepingud ja vahendite ülekandmine |
|
81 |
C4.I3 Energiatõhusate tänavavalgustussüsteemide toetamine |
Siht |
Vähendada energiatarbimist |
|
89 |
C4.I4 Elektrienergia ülekandevõrgu digiüleminek |
Siht |
Taastuvatest energiaallikatest toodetud tootmisvõimsuse elektrisüsteemi integreerimise tingimused |
|
96 |
C4.R6 Taastuvatest energiaallikatest elektritootmise suurendamine |
Eesmärk |
Õigusakti(de) jõustumine |
|
125 |
C4.I8 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE) |
Siht |
Elektrienergia hoidlad; |
|
134 |
C6.I1 Põllumajandussektori tehnoloogiline ja ökoloogiline üleminek |
Siht |
Fondi projektid põllumajanduse tehnoloogilise ja ökoloogilise ülemineku edendamiseks |
|
146 |
C7.I1 Digitaristu ulatuslik laiendamine |
Eesmärk |
Riigi tuumikvõrgu ajakohastamine |
|
147 |
C7.I1 Digitaristu ulatuslik laiendamine |
Eesmärk |
Juurdepääs väga suure läbilaskevõimega võrkudele |
|
186 |
C8.I1 Raudteeveerem |
Siht |
Heiteta raudteeveerem |
|
197 |
C8.I5 Liiklusohutus |
Eesmärk |
Liiklusohutuse seadmed |
|
201 |
C8.I6 Sofia metrooliin nr 3 |
Siht |
Metrooliin nr 3 Sofias |
|
201a |
C8.I10 Metroveerem |
Siht |
Metroorongid |
|
203 |
C8.I7 Roheline liikuvus |
Eesmärk |
Heiteta sõidukid, laadimisjaamad, jalakäijate valgustus ja jalgrattataristu |
|
206a |
C8.I8 Raudteede ja õhuliinide seire- ja hooldusseadmed |
Siht |
Seadmete vastuvõtmise protokoll(id) |
|
206b |
C8.I9 Raudteeinfrastruktuuri renoveerimine |
Siht |
Raudteeliinide ja õhuliinide renoveerimine |
|
220 |
C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus |
Eesmärk |
Loodud ja toimiv korruptsioonivastane asutus |
|
226a |
C10.R2 Korruptsioonivastane võitlus |
Eesmärk |
Korruptsioonivastase võitluse ja usaldusväärsuse suurendamise meetmed |
|
245a |
C10.R10 Riigihanked |
Eesmärk |
Riigihangetega seotud meetmed |
|
248 |
C10.R10 Riigihanked |
Eesmärk |
Ühe pakkuja alusel sõlmitud lepingute ja väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetluste osakaalu vähendamine |
|
265 |
C10.I4 Turvateenused |
Eesmärk |
Turva- ja seiresüsteemid |
|
270 |
C10.I6 Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtu katseetapi toetamine |
Eesmärk |
Ehitusteabe modelleerimise kasutuselevõtmine |
|
273 |
C10.I7 Ühtne infosüsteem ruumiliseks planeerimiseks, investeeringute kavandamiseks ja ehituslubade andmiseks |
Eesmärk |
Ruumilise planeerimise, investeeringute kavandamise ja ehituslubade platvorm |
|
293 |
C11.I1 Taristutööd pikaajalise hoolduse asutustes |
Siht |
Renoveeritud ja/või ehitatud pikaajalise hoolduse asutused ja vanadekodud |
|
298 |
C11.I2 Abivahendite pakkumine alalise puudega inimestele |
Eesmärk |
Püsipuudega inimeste valimine abivahendite vastuvõtmiseks |
|
306 |
C11.I5 Digiteenused tööhõiveametis |
Eesmärk |
Tööhõiveameti digitaalteenused |
|
314 |
C11.I7 Arhiivide digiteerimine |
Eesmärk |
Asutused, kelle digiteeritud esemed on kättesaadavad uutel digiplatvormi seadmetel sisu digiteerimiseks |
|
314a |
C11.I8 Kultuuritaristu |
Eesmärk |
Digitaalne kinotehnika |
|
330 |
C12.I1 Haiglaasutuste moderniseerimine |
Eesmärk |
Haiglarajatised |
|
333 |
C12.I2 Tserebrovaskulaarsete haiguste sekkumisdiagnostika ja endovaskulaarse ravi keskused |
Siht |
Tserebrovaskulaarsete haiguste keskused |
|
335 |
C12.I3 Psühhiaatrilise ravi ajakohastamine |
Siht |
Renoveeritud ja varustatud psühhiaatriaasutused |
|
337 |
C12.I4 Õhukiirabisüsteemi loomine |
Siht |
Helikopterite tarnimine ja kiirabisüsteemi angaaride ehitamine |
|
340 |
C12.I5 Meditsiinidiagnostika riiklik digiplatvorm |
Siht |
Tervishoiuasutused, kes kasutavad riiklikku meditsiinidiagnostika digiplatvormi |
|
345 |
C12.I7 ambulatoorse ravi arendamine |
Siht |
Ambulatoorse ravi üksused või mobiilsed ambulatoorsed konteinerid |
|
349 |
C13.R2 Uute taastuvenergia- ja salvestusvõimsuste ühendamise menetluste läbipaistvus |
Eesmärk |
Võrgumajutusvõimsuse kaart |
|
351 |
C13.R3 Tasakaalustamisturu toimimine ja tarbimiskaja |
Eesmärk |
Euroopa piirkondade ja linnade nädala aruanne |
|
352 |
C13.I1 Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate infosüsteem |
Eesmärk |
Energiaostuvõimetute kodumajapidamiste ja vähekaitstud tarbijate teabesüsteem |
|
353 |
C13.I2 Elektri salvestamise riiklik taristu (RESTORE) (laiendatud) |
Siht |
Elektrienergia hoidlad; |
|
354 |
C13.I3 Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine sotsiaalteenuste rajatistesse ja elektrisõidukite pakkumine sotsiaalteenuste rajatistele |
Eesmärk |
Fotogalvaaniliste süsteemide paigaldamine ja elektrisõidukite tarnimine |
|
357 |
C13.I4 Taastuvatest energiaallikatest elektri tootmise ja salvestamise võimsuse toetamine |
Siht |
Taastuvatest energiaallikatest toodetud elektrienergia tootmisvõimsus, mis paikneb koos elektrienergia salvestamisega |
|
Osamakse summa |
1 677 134 045 eurot |
3. JAGU: TÄIENDAV KORD
1.Taaste- ja vastupidavuskava seire ja rakendamise kord
Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava seire ja rakendamine toimub vastavalt järgmisele korrale:
-Rahandusministeeriumi riikliku fondi direktoraat kogub ja esitab andmeid edusammude kohta ning tegutseb asutusena, kes vastutab maksetaotluste ettevalmistamise ja esitamise ning Euroopa Komisjonilt maksete vastuvõtmise eest. Direktoraat tegutseb riiklikul tasandil teabekeskusena rahastu rakendamise ühiste eeskirjade ja menetluste ettevalmistamisel, investeeringute ja reformide rakendamise kontrollimisel, sealhulgas meetmete rakendamisel tehtud edusammude aktiivsel jälgimisel taaste- ja vastupidavuskavas sätestatud vahe-eesmärkide ja sihtide alusel.
-Rahandusministeeriumi majandus- ja finantspoliitika direktoraat vastutab aruandluse eest Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava vahe-eesmärkide ja sihtide rakendamisel tehtud edusammude kohta Euroopa poolaasta tsükli raames.
-Keskse koordineerimisüksuse direktoraat vastutab kava ja programmdokumentide väljatöötamise eest, sealhulgas rahastu raames rahaliste vahendite eraldamise eest ning kava rakendamisega seotud teabe- ja kommunikatsioonitegevuse strateegilise raamistiku koostamise eest. Direktoraat vastutab kava vahe-eesmärkide ja sihtide rakendamise järelevalve eest, sealhulgas ühiste näitajatega seotud edusammude, investeeringute keskkonnahoidliku ja digitaalse panuse jne osas. Samuti vastutab direktoraat infosüsteemi loomise eest, millel on kõik vajalikud funktsioonid Bulgaaria taaste- ja vastupidavuskava rakendamise jälgimiseks ning ühtse haldusteabesüsteemi edasiseks ajakohastamiseks.
-Rahandusministri juurde kuuluv rakendusasutus „ELi fondide audit“ teostab rahastu raames auditit, et tagada vahe-eesmärkide ja eesmärkide täitmist ning nende kogumise viisi käsitlevate andmete usaldusväärsus, samuti kindlus selle kohta, et rakendamine tagab topeltrahastamise, pettuse, korruptsiooni ja huvide konflikti vältimise ning usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõtte järgimise.
Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.
Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.
Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.
Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.
Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.
Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.
Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.
Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.
Välja arvatud elektri- ja/või soojusenergia tootmise ning maagaasi ülekande- ja jaotustaristuga seotud projektid, mis vastavad põhimõtte „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele.
Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.
Välja arvatud a) varad ja tegevused elektri- ja/või soojusenergia tootmises ning nendega seotud ülekande- ja jaotustaristus, milles kasutatakse maagaasi, mis vastavad dokumendi „Ei kahjusta oluliselt“ tehniliste suuniste (2021/C58/01) III lisas sätestatud tingimustele, ning b) alapunkti ii kohased tegevused ja varad, mille puhul fossiilkütuste kasutamine on ajutine ja tehniliselt vältimatu õigeaegseks üleminekuks fossiilkütuste tasuta kasutamisele.
Kui toetatava tegevuse prognoositav kasvuhoonegaaside heide ei ole asjaomasest võrdlusalusest oluliselt madalam, tuleb esitada selgitus põhjuste kohta, miks see ei ole võimalik. Saastekvootide tasuta eraldamise võrdlusalused saastekvootidega kauplemise süsteemi kohaldamisalasse kuuluvate tegevuste jaoks on sätestatud komisjoni rakendusmääruses (EL) 2021/447.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad üksnes ringlussevõetamatute ohtlike jäätmete töötlemisega tegelevates jaamades, ega olemasolevate jaamade suhtes, kui meetme tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust, koguda heitgaase ladustamiseks või kasutamiseks või taaskasutada põletustuhas leiduvaid materjale, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.
Välistamist ei kohaldata meetme tegevuste suhtes, mis toimuvad olemasolevates mehhaanilis-bioloogilise töötlemise jaamades, kus nende tegevuste eesmärk on suurendada energiatõhusust või moderniseerida eraldatud jäätmete ringlussevõttu biojäätmete kompostimiseks ja biojäätmete anaeroobseks lagundamiseks, tingimusel et need tegevused ei suurenda jaamade jäätmetöötlusvõimsust ega pikenda nende kasutusiga; tõendid selle kohta tuleb esitada iga jaama kohta eraldi.