Brüssel,25.3.2026

COM(2026) 145 final

2026/0081(NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS

Prantsusmaale määruse (EL) 2025/1106 kohase finantsabi kättesaadavaks tegemise kohta


2026/0081 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU RAKENDUSOTSUS

Prantsusmaale määruse (EL) 2025/1106 kohase finantsabi kättesaadavaks tegemise kohta

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse nõukogu 27. mai 2025. aasta määrust (EL) 2025/1106, millega luuakse rahastamisvahend „Euroopa julgeolekumeetmed (SAFE) Euroopa kaitsetööstuse tugevdamiseks“, 1 eelkõige selle artiklit 8,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)Komisjon avaldas osalemiskutse rahastamisvahendist „Euroopa julgeolekumeetmed (SAFE) Euroopa kaitsetööstuse tugevdamiseks“ finantsabi saamiseks ning palus liikmesriikidel määrata kindlaks orienteeruva maksimaalse ja minimaalse laenusumma. 29. augustiks 2025 olid 19 liikmesriiki väljendanud huvi saada määruse (EL) 2025/1106 alusel finantsabi.

(2)9. septembril 2025 teatas komisjon soovi avaldanud liikmesriikidele, kuidas laenusummad esialgu liikmesriigiti jaotatakse.

(3)28. novembril 2025 esitas Prantsusmaa määruse (EL) 2025/1106 artikli 7 lõike 1 kohase finantsabi taotluse (edaspidi „taotlus“) koos Euroopa kaitsetööstusse investeerimise kavaga (edaspidi „kava“).

(4)Komisjon hindas, kas taotlus vastab määruses (EL) 2025/1106 sätestatud kohaldatavatele tingimustele.

(5)Kava oli vastavalt määruse (EL) 2025/1106 artiklile 7 nõuetekohaselt põhjendatud ja põhistatud ning see sisaldas kaitseotstarbeliste toodete ja muude kaitse eesmärgil kasutatavate toodete kirjeldust ning asjakohasel juhul selle kirjeldust, kuidas Ukraina osaleb kavandatud tegevuses, kulutustes ja meetmetes või millised on Ukraina toetuseks kavandatud meetmed.

(6)Komisjon leidis, et taotlus vastab määruse (EL) 2025/1106 artiklis 4 sätestatud SAFE-rahastamisvahendi kasutamise tingimustele. Eelkõige tagatakse, et kaitseotstarbeliste toodete või muude kaitse eesmärgil kasutatavate toodetega seotud tegevused, kulutused ja meetmed viiakse ellu ühis- või üksikhangete kaudu. Sellistel tegevustel, kulutustel ja meetmetel peab olema ka üks või mitu järgmist eesmärki: kiirendada kaitsetööstuse kohanemist struktuursete muutustega, parandada kaitseotstarbeliste toodete õigeaegset kättesaadavust või tagada koostalitlusvõime ja asendatavus liidus.

(7)Komisjon leidis ka, et taotlus sisaldab määruse (EL) 2025/1106 artikli 16 ja selles määruses sätestatud hankelepingute sõlmimise korra järgimise tagamiseks kavandatud meetmete kirjeldust, sealhulgas selle kirjeldust, kuidas on kavas nende järgimist tagada.

(8)Selle tulemusena leidis komisjon kooskõlas määruse (EL) 2025/1106 artikli 8 lõikega 2, et taotlus vastab kõnealuses määruses sätestatud tingimustele, eelkõige artiklis 4, artikli 7 lõikes 2 ja artiklis 16 sätestatud tingimustele.

(9)Kooskõlas määruse (EL) 2025/1106 artikli 8 lõikega 5 on komisjon võtnud arvesse Prantsusmaa olemasolevaid ja eeldatavaid rahastamisvajadusi ning teiste liikmesriikide poolt vastavalt nimetatud määrusele juba esitatud või esitatavaid finantsabi taotlusi, kohaldades seejuures võrdse kohtlemise, solidaarsuse, proportsionaalsuse ja läbipaistvuse põhimõtteid.

(10)Käesolev otsus ei tohiks piirata Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) 2024/1263 2 ning nõukogu määruse (EÜ) nr 1467/97 3 kohaste menetluste tulemusi.

(11)Käesolev otsus ei tohiks piirata Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 322 kohaselt vastu võetud õigusnormide, eelkõige Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruste (EL, Euratom) 2024/2509 4 ja (EL, Euratom) 2020/2092 5 kohaldamist.

(12)Kooskõlas määruse (EL) 2025/1106 artikli 10 lõikega 2 tuleks Prantsusmaaga sõlmitavas laenulepingus kehtestada kõik asjakohased meetmed, mida on vaja liidu finantshuvide kaitsmiseks,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Käesolevaga sätestatakse, et komisjon on hinnanud Prantsusmaa 28. novembril 2025 esitatud taotlust saada rahastamisvahendist „Euroopa julgeolekumeetmed (SAFE) Euroopa kaitsetööstuse tugevdamiseks“ finantsabi, ja leiab, et taotlus vastab määruses (EL) 2025/1106 sätestatud tingimustele, eelkõige selle artiklis 4, artikli 7 lõikes 2 ja artiklis 16 sätestatud tingimustele. Sellest tulenevalt tehakse finantsabi Prantsusmaale kättesaadavaks.

Artikkel 2

1. Liit teeb Prantsusmaale kättesaadavaks kuni 15 090 941 144 euro suuruse laenu.

2. Komisjon teeb laenuna antava toetuse Prantsusmaale kättesaadavaks. Eelmaksena tehakse kättesaadavaks 2 263 641 171,60 eurot.

Artikkel 3

Käesolev otsus jõustub selle teatavakstegemise päeval.

Artikkel 4

Käesolev otsus on adresseeritud Prantsuse Vabariigile.

Brüssel,

   Nõukogu nimel

   eesistuja

(1)    ELT L, 2025/1106, 28.5.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2025/1106/oj.
(2)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2024. aasta määrus (EL) 2024/1263 majanduspoliitika tulemusliku koordineerimise ja mitmepoolse eelarvejärelevalve kohta ning millega tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1466/97 (ELT L, 2024/1263, 30.4.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1263/oj).
(3)    Nõukogu 7. juuli 1997. aasta määrus (EÜ) nr 1467/97 ülemäärase eelarvepuudujäägi menetluse rakendamise kiirendamise ja selgitamise kohta (EÜT L 209, 2.8.1997, lk 6, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1997/1467/oj).
(4)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 23. septembri 2024. aasta määrus (EL, Euratom) 2024/2509, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid (ELT L, 2024/2509, 26.9.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/2509/oj).
(5)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2020. aasta määrus (EL, Euratom) 2020/2092, mis käsitleb üldist tingimuslikkuse korda liidu eelarve kaitsmiseks (ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2020/2092/oj).