2023/0375 (COD)

KOMISJONI TEATIS
EUROOPA PARLAMENDILE,

mis on esitatud Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 294 lõike 6 alusel

ning milles käsitletakse

nõukogu seisukohta järgmise õigusakti vastuvõtmise kohta: ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 524/2013 ning muudetakse määrusi (EL) 2017/2394 ja (EL) 2018/1724 seoses Euroopa internetipõhise vaidluste lahendamise platvormi tegevuse lõpetamisega

(EMPs kohaldatav tekst)

1.Taust

Euroopa Parlamendile ja nõukogule ettepaneku (dokument COM(2023) 647 final – 2023/0375 COD) edastamise kuupäev:	17. oktoober 2023
Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamuse kuupäev:	14. veebruar 2024
Euroopa Parlamendi seisukoha kuupäev, esimene lugemine:	13. märts 2024
Muudetud ettepaneku edastamise kuupäev:	ei kohaldata
Nõukogu seisukoha kvalifitseeritud häälteenamusega vastuvõtmise kuupäev:	19. november 2024

2.Komisjoni ettepaneku eesmärk

Komisjoni ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 524/2013 ning muudetakse määrusi (EL) 2017/2394 ja (EL) 2018/1724 seoses Euroopa internetipõhise vaidluste lahendamise platvormi tegevuse lõpetamisega, on osa ratsionaliseerimise paketist, mille eesmärk on vähendada halduskoormust, et säilitada Euroopa ettevõtjate konkurentsivõime kooskõlas teatisega ELi pikaajalise konkurentsivõime kohta 1 .

Määrus (EL) nr 524/2013 võeti vastu selleks, et luua Euroopa internetipõhine vaidluste lahendamise platvorm, mille kaudu saavad ELi ja EMP tarbijad ja kauplejad suunata oma veebiostudega seotud vaidlused vaidluste kohtuvälise lahendamise üksustele. Euroopa internetipõhine vaidluste lahendamise platvorm tegutseb alates 2016. aastast mitmekeelse digitaristuna, mis võimaldab tarbijatel ja kauplejatel vastastikuse kokkuleppe korral taotleda vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuselt nende veebiostuga seotud vaidluse lahendamist. Määruses on sätestatud, et platvormi haldab komisjon ja et veebiettevõtjad on kohustatud esitama oma veebisaidil teatava teabe, millega juhitakse tähelepanu platvormi olemasolule. Ühtlasi on määruses sätestatud, et iga liikmesriik peab määrama ühe internetipõhiste vaidluste lahendamise kontaktpunkti, kus on kaks internetipõhiste vaidluste lahendamise nõustajat. Kuigi Euroopa internetipõhist vaidluste lahendamise platvormi külastatakse üle kahe miljoni korra aastas, ei ole see täitnud eesmärki, mis on talle määrusega (EL) nr 524/2013 pandud, sest vaidluste kohtuvälise lahendamise üksustele laekub aastas keskmiselt ainult 200 vaidlust ja platvormi tehnilised halduskulud on kasvanud.

Komisjoni ettepaneku eesmärk on tunnistada internetipõhise vaidluste lahendamise määrus kehtetuks ja lõpetada internetipõhise vaidluste lahendamise platvormi tegevus. Mõjuhinnangu 2 7. lisa kohaselt võimaldab platvormi tegevuse lõpetamine hoida kümne aasta jooksul ELi eelarvest kokku 4,4 miljonit eurot (igal aastal 600 000 eurot platvormi hoolduskuludelt miinus 100 000 eurot võimalikku lisakulu seoses muude lahendustega, mis töötatakse välja tarbijate suunamiseks õige vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuse juurde) ja toob üleliigsete kohustuste kaotamise tulemusena ettevõtjatele 370 miljonit eurot netokasu.

Internetipõhise vaidluste lahendamise määruse kehtetuks tunnistamine ei kahjusta tarbijate vaidluste kohtuvälise lahendamisega seotud poliitikaeesmärgi täitmist. Pärast Euroopa internetipõhise vaidluste lahendamise platvormi tegevuse lõpetamist säilitab komisjon vaidluste kohtuvälise lahendamise üksuste nimekirja ja pakub teavet tarbijate õiguskaitse kohta. Komisjoni ettepanek võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv, millega muudetakse direktiivi 2013/11/EL tarbijavaidluste kohtuvälise lahendamise kohta ning direktiive (EL) 2015/2302, (EL) 2019/2161 ja (EL) 2020/1828, 3 on praegu institutsioonidevahelise dialoogi etapis. Ettepanekuga nähakse ette digivahendid tarbijate teavitamiseks asjakohastest õiguskaitsevõimalustest ja muudetakse vastavalt vajadusele muid direktiive, milles on osutatud Euroopa internetipõhisele vaidluste lahendamise platvormile.

3.Märkused nõukogu seisukoha kohta

Vastavalt poliitilisele kokkuleppele ei ole komisjoni ettepaneku sisu muudetud. Ettepanek on edastatud keelejuristile, et ta vaataks selle läbi järgmiste etappide jaoks, mis on vajalikud, et kaasseadusandjad saaksid ettepaneku vastu võtta.

Nõukogu seisukoht on täielikult kooskõlas komisjoni algse ettepanekuga. Keelejuristi muudatused ei mõjuta määruse rakendamist ega ajakava, samuti ei mõjuta need komisjoni rolli.

Seega saab komisjoni nõukogu ettepaneku heaks kiita.

4.Järeldus

Komisjon toetab nõukogu vastu võetud teksti.