Brüssel,3.10.2024

COM(2024) 434 final

2024/0239(NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete 2024. aasta osamaksu kolmandat osa


SELETUSKIRI

1.ETTEPANEKU TAUST

Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

Käesoleva ettepanekuga esitatakse nõukogu otsus 11. Euroopa Arengufondi (edaspidi „EAF“) osamaksu kolmanda osa kohta, mille EAFi liikmed peavad 2024. aastal tasuma.

11. EAFi ja teiste seni avatud EAFide (s.t 9. ja 10. EAFi) vahendite haldamisel kehtivad järgmised õigusnormid:

(a)sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa 1 (edaspidi „11. EAFi sisekokkulepe“);

(b)nõukogu määrus (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust 2 (edaspidi „11. EAFi finantsmäärus“);

(c)nõukogu otsus (EL) 2020/2233, mis käsitleb AKV riikide investeerimisrahastu raames 9., 10. ja 11. Euroopa Arengufondi rahastamistoimingutest tagasisaadavate vahendite sidumist kulukohustustega 3 ;

(d)nõukogu otsus (EL) 2022/1223, 4 mis käsitleb 10. ja 11. Euroopa Arengufondi projektidest vabanenud vahendite eraldamist, et rahastada Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikides meetmeid toiduga kindlustatuse kriisi ja majandusšoki leevendamiseks, mille on põhjustanud Venemaa agressioonisõda Ukraina vastu.

Punktides a–d osutatud dokumendid sisaldavad liikmete mitmeaastaseid kohustusi EAFi sularahahalduse finantsiliseks toetamiseks. 11. EAFi finantsmääruse kohaselt tasuvad liikmed korrapäraselt osamakse EAFi sularahahaldusele vastavalt eelnevalt kindlaks määratud finantskohustustele. Korrapärased osamaksud tasutakse vastavalt nõukogu tehnilistele otsustele, mis kajastavad eelnevalt kindlaks määratud finantskohustuste rakendamist.

Seepärast ei kohaldata käesoleva ega muude korrapäraste osamaksunõuete suhtes kõiki seletuskirja pealkirju.

2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

Õiguslik alus

11. EAFi finantsmääruse artikli 19 lõike 5 kohaselt peab nõukogu tegema käesoleva ettepaneku kohta otsuse hiljemalt 21 kalendripäeva jooksul pärast seda, kui Euroopa Komisjon, kes tegutseb Euroopa Liidu nimel, on käesoleva ettepaneku esitanud.    

2024/0239 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete 2024. aasta osamaksu kolmandat osa

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,

võttes arvesse sisekokkulepet nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa, 5 eriti selle artikli 7 lõiget 2 koostoimes artikli 14 lõikega 3,

võttes arvesse nõukogu 26. novembri 2018. aasta määrust (EL) 2018/1877, 6 mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323, 7 eriti selle artikli 19 lõiget 5,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut

ning arvestades järgmist:

(1)Euroopa Investeerimispank (EIP) edastab komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt nõukogu määruse (EL) 2018/1877 artiklile 46.

(2)Vastavalt nõukogu määruse (EL) 2018/1877 artikli 19 lõikes 5 sätestatud menetlusele esitab komisjon 10. oktoobriks 2024 ettepaneku, millega nähakse ette 2024. aasta osamaksu kolmanda osa summa.

(3)Nõukogu määruse (EL) 2018/1877 artikli 20 lõike 1 kohaselt tuleb osamaksunõuetega kustutada kõigepealt varasemate Euroopa Arengufondide (EAFide) raames ette nähtud summad. Seepärast tuleks vastavalt määrusele (EL) 2018/1877 esitada nõue tasuda osamaks EIP-le ja komisjonile.

(4)Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (edaspidi „väljaastumisleping“) artikli 152 kohaselt jääb Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik (edaspidi „Ühendkuningriik“) EAFi liikmeks kuni 11. EAFi ja kõigi varasemate lõpetamata EAFide sulgemiseni. Vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 ei kasutata uuesti Ühendkuningriigi osa 11. EAFi kohaste projektide vabastatud vahenditest, kui need on vabastatud enne 31. detsembrit 2020, ega varasemate EAFide projektide vahenditest.

(5)Nõukogu otsusega (EL) 2023/2586 8 on määratud liikmete 2024. aasta EAFi osamaksu suuruseks komisjoni puhul 1 200 000 000 9  eurot ja Euroopa Investeerimispanga puhul 300 000 000 eurot.

(6)Selleks et käesolevas otsuses sätestatud meetmeid oleks võimalik viivitamata kohaldada, peaks see jõustuma Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:

Artikkel 1

Euroopa Arengufondi liikmete 2024. aasta osamaksu kolmanda osa suurus on 350 000 000 eurot. See jaguneb järgmiselt:

(a)komisjon maksab 250 000 000 eurot,

(b)Euroopa Investeerimispank (EIP) maksab 100 000 000 eurot.

Artikkel 2

Euroopa Arengufondi liikmete poolt komisjonile ja Euroopa Investeerimispangale makstava Euroopa Arengufondi 2024. aasta osamaksu kolmanda osa summad on esitatud lisas.

Artikkel 3

Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Brüssel,

   Nõukogu nimel

   eesistuja

(1)    ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
(2)    ELT L 307, 3.12.2018, lk 1–21.
(3)    ELT L 437, 28.12.2020, lk 188–191.
(4)    ELT L 188, 15.7.2022, lk 147.
(5)    ELT L 210, 6.8.2013, lk 1.
(6)    ELT L 307, 3.12.2018, lk 1.
(7)    ELT L 58, 3.3.2015, lk 17–38.
(8)    Nõukogu 13. novembri 2023. aasta otsus (EL) 2023/2586, mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid, sealhulgas 2025. aasta ülemmäära, 2024. aasta osamaksu ja 2024. aasta osamaksu esimese osa suurust ning hinnangulist mittesiduvat prognoosi 2026. ja 2027. aasta osamaksu suuruse kohta.
(9)    Nõukogu 26. novembri 2018. aasta määruse (EL) 2018/1877 (mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323) (ELT L 307, 3.12.2018, lk 1) artikli 20 lõikes 5 on sätestatud: „Kui käesoleva artikli lõikes 3 osutatud konto suhtes kohaldatakse negatiivset intressimäära, krediteerib asjaomane liikmesriik kontole hiljemalt artiklis 19 osutatud iga osamaksu tasumise kuupäevaks summa, mis vastab sellele negatiivse intressi summale, mis on kohaldatav kuni osamaksu tasumisele eelneva kuu esimese päevani.“

Brüssel,3.10.2024

COM(2024) 434 final

LISA

järgmise dokumendi juurde:

Ettepanek:

NÕUKOGU OTSUS,

mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete 2024. aasta osamaksu kolmandat osa


LISA

EAFi 2024. aasta osamaksu kolmas osa (eurodes)

LIIKMESRIIGID JA ÜHENDKUNINGRIIK

Osatähtsus 11. EAFis (%)

2024. aasta osamaksu kolmas osa (eurodes)

Kokku

Komisjon

EIP

11. EAF

11. EAF

BELGIA

3,24927

8 123 175

3 249 270

11 372 445

BULGAARIA

0,21853

546 325

218 530

764 855

TŠEHHI

0,79745

1 993 625

797 450

2 791 075

TAANI

1,98045

4 951 125

1 980 450

6 931 575

SAKSAMAA

20,57980

51 449 500

20 579 800

72 029 300

EESTI

0,08635

215 875

86 350

302 225

IIRIMAA

0,94006

2 350 150

940 060

3 290 210

KREEKA

1,50735

3 768 375

1 507 350

5 275 725

HISPAANIA

7,93248

19 831 200

7 932 480

27 763 680

PRANTSUSMAA

17,81269

44 531 725

17 812 690

62 344 415

HORVAATIA

0,22518

562 950

225 180

788 130

ITAALIA

12,53009

31 325 225

12 530 090

43 855 315

KÜPROS

0,11162

279 050

111 620

390 670

LÄTI

0,11612

290 300

116 120

406 420

LEEDU

0,18077

451 925

180 770

632 695

LUKSEMBURG

0,25509

637 725

255 090

892 815

UNGARI

0,61456

1 536 400

614 560

2 150 960

MALTA

0,03801

95 025

38 010

133 035

MADALMAAD

4,77678

11 941 950

4 776 780

16 718 730

AUSTRIA

2,39757

5 993 925

2 397 570

8 391 495

POOLA

2,00734

5 018 350

2 007 340

7 025 690

PORTUGAL

1,19679

2 991 975

1 196 790

4 188 765

RUMEENIA

0,71815

1 795 375

718 150

2 513 525

SLOVEENIA

0,22452

561 300

224 520

785 820

SLOVAKKIA

0,37616

940 400

376 160

1 316 560

SOOME

1,50909

3 772 725

1 509 090

5 281 815

ROOTSI

2,93911

7 347 775

2 939 110

10 286 885

ÜHENDKUNINGRIIK*

14,67862

36 696 550

14 678 620

51 375 170

KOKKU EL 27 ja ÜHENDKUNINGRIIK

100,00

250 000 000

100 000 000

350 000 000

* Vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 taotles Ühendkuningriik 2023. aasta märtsis komisjonilt ametlikult tema 10. ja 11. EAFi reservi järelejäänud osa hüvitamist, tehes tasaarvelduse Ühendkuningriigi järelejäänud osamaksuga. Seda tasaarveldust kajastatakse vastavates maksejuhistes.