EUROOPA KOMISJON
Brüssel,31.1.2024
COM(2024) 44 final
2024/0022(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepinguga loodud energeetika erikomitees seoses koostööraamistikke käsitlevate suuniste vastuvõtmisega
SELETUSKIRI
1.Kavandatav reguleerimisese
Käesolev ettepanek käsitleb otsust, millega määratakse kindlaks seisukoht, mis võetakse liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu (edaspidi „leping“) raames loodud ELi ja Ühendkuningriigi energeetika erikomitees.
Ettepaneku kohaselt peaks liit toetama erikomitees vastu võetavat otsust, mis käsitleb energiaettevõtjatele antavaid suuniseid ELi ja Ühendkuningriigi energiaettevõtjate vahelise koostöö raamistike väljatöötamiseks.
Täpsemalt on ette nähtud koostööraamistikud järgmiste üksuste vahel:
(a)Euroopa elektri põhivõrguettevõtjate võrgustik (ENTSO-E) ja Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjad;
(b)Euroopa maagaasi ülekandesüsteemi haldurite võrgustik (ENTSOG) ja Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjad;
(c)Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet (ACER) ja Ühendkuningriigi reguleeriv asutus, mis on määratud vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu artiklile 310.
2.Ettepaneku taust
2.1.ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostööleping
Lepingu eesmärk on seada ELi ja Ühendkuningriigi vahel sisse koostöö, muu hulgas energeetika valdkonnas. Kolme koostööraamistiku vastuvõtmisega seotud kohustused on sätestatud teise osa („Kaubandus, transport, kalandus ja muud kokkulepped“) esimese rubriigi VIII jaotises („Energeetika“).
Lepingu artikli 317 lõike 1 kohaselt luuakse esimene ja teine raamistik koostööks ühelt poolt määrusega (EL) 2019/943 loodud ENTSO-E ja määrusega (EÜ) nr 715/2009 loodud ENTSOGi ning teiselt poolt Ühendkuningriigi elektri ja gaasi ülekandevõrguettevõtjate vahel.
Lepingu artikli 317 lõikes 1 on sätestatud, et koostööraamistikud:
(a)hõlmavad vähemalt järgmisi valdkondi:
i. elektri- ja gaasiturud;
ii. võrkude kättesaadavus;
iii. elektri ja gaasi varustuskindlus;
iv. avamereenergia;
v. taristu planeerimine;
vi. elektri- ja gaasivõrkudevaheliste ühenduste tõhus kasutamine ning
vii. gaasi süsinikuheite vähendamine ja gaasi kvaliteet;
(b)ei anna Ühendkuningriigi ülekandevõrguettevõtjatele staatust, mis on võrreldav ENTSO-E või ENTSOG liikmesusega.
Lepingu artikli 318 kohaselt luuakse kolmas raamistik määrusega (EL) 2019/942 loodud ACERi ja lepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse vahel.
Lepingu artiklis 318 on sätestatud, et koostööraamistik:
(a)hõlmab vähemalt järgmisi valdkondi:
i. elektri- ja gaasiturud;
ii. võrkude kättesaadavus;
iii. elektrienergia ja gaasi hulgimüügiturgude kuritarvitamise ärahoidmine;
iv. elektri ja gaasi varustuskindlus;
v. taristu planeerimine;
vi. avamereenergia;
vii. elektri- ja gaasivõrkudevaheliste ühenduste tõhus kasutamine;
viii. ülekandevõrguettevõtjate vaheline koostöö ning
ix. gaasi süsinikuheite vähendamine ja gaasi kvaliteet;
(b)ei anna lepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleerivale asutusele ACERi liikme omaga võrreldavat staatust.
Energeetika erikomitee lepib kokku suunistes koostööraamistike kohta, et saaks need jagada ülekandevõrguettevõtjatele ja reguleerivatele asutustele.
2.2.ELi ja Ühendkuningriigi energeetika erikomitee
Lepingu artikli 8 lõike 1 punktiga l loodud ELi ja Ühendkuningriigi energeetika erikomitee käsitleb teise osa („Kaubandus, transport, kalandus ja muud kokkulepped“) esimese rubriigi VIII jaotisega („Energeetika“) 1 hõlmatud küsimusi.
Lepingu artikli 8 lõike 4 punktide a ja c kohaselt on erikomiteel õigus teha järelevalvet lepingu rakendamise üle ning vaadata leping läbi ja tagada oma pädevusvaldkonnas selle nõuetekohane toimimine. Tal on õigus võtta vastu otsuseid, sealhulgas muudatusi, ja soovitusi kõikides küsimustes, mille puhul see on lepinguga nii ette nähtud või mille jaoks on partnerlusnõukogu oma õigused artikli 7 lõike 4 punkti f alusel sellele komiteele delegeerinud. Seda õigust on täpsustatud lepingu teise osa esimese rubriigi VIII jaotises „Energeetika“, milles on sätestatud, et erikomiteele tehakse muu hulgas ülesandeks leppida kokku suunised lepingu artiklite 317 ja 318 kohaste koostööraamistike kohta.
Lepingu artikli 8 lõikes 7 on sätestatud, et erikomiteesid (sh energeetika erikomiteed) juhivad ühiselt liidu esindaja ja Ühendkuningriigi esindaja. Lepingu artikli 10 lõike 2 kohaselt võtab komitee vastu otsuseid ja annab soovitusi vastastikusel kokkuleppel.
2.3.Erikomitee kavandatav akt
Erikomiteel on kavas võtta vastu otsus suuniste kohta, mis käsitlevad koostööraamistikke i) ENTSO-E ja Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjate, ii) ENTSOGi ja Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjate ning iii) ACERi ja Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse vahel, mis on määratud vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu artiklile 310 (edaspidi „kavandatav akt“)
Erikomitee otsuses antakse Euroopa Liidu ja Ühendkuningriigi asjaomastele ettevõtjatele suuniseid parameetrite kohta, mida nad peaksid oma koostööraamistike väljatöötamisel arvesse võtma.
Erikomitee peaks kavandatava akti vastu võtma niipea kui võimalik, kas oma järgmisel koosolekul või lepingu I lisas sätestatud kirjaliku menetlusega, olenevalt sellest, kumb on varasem.
3.Liidu nimel võetav seisukoht
Energeetika erikomitee otsus koostööraamistike suuniste kohta
Kavandatud otsusega võtab erikomitee vastu kolm juhendit, mis käsitlevad i) ENTSO-E ja Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjate vahelist töökorda; ii) ENTSOGi ja Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjate vahelist töökorda ning iii) ACERi ja kaubandus- ja koostöölepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse vahelisi halduskokkuleppeid. Suurbritannia reguleeriv asutus (GEMA) ja Põhja-Iirimaa reguleeriv asutus (Utility Regulator) peaksid tegutsema ühiselt ja Ühendkuningriigi reguleerivat asutust esindava ühtse delegatsioonina.
Kõiki suuniseid on üksikasjalikult kirjeldatud otsuse vastavates lisades ning need tuginevad lepingu artikli 317 lõike 1 ja artikli 318 asjakohastele sätetele. Igas suunises järgitakse sama lähenemisviisi: nõuda asjaomastelt ettevõtjatelt koostööks vajaliku korra väljatöötamist ja rakendamist, loetledes koostöövaldkonnad, kus tuleks säilitada kummagi poole sõltumatus otsuste tegemisel, nõudes Ühendkuningriigi ettevõtjatelt ühist tegutsemist, keelates Ühendkuningriigi ettevõtjatele liikmesusega samaväärse staatuse andmise ning taotledes kavandatud töökorra esitamist erikomiteele arutamiseks.
Liidu nimel erikomitees võetav seisukoht on seega toetada erikomitee otsuse vastuvõtmist.
4.Õiguslik alus
4.1.Menetlusõiguslik alus
4.1.1.Põhimõtted
ELi toimimise lepingu artikli 218 lõikes 9 on sätestatud, et „[n]õukogu võtab komisjoni või liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ettepaneku põhjal vastu otsuse, millega peatatakse lepingu täitmine ja kehtestatakse lepingus sätestatud organis liidu nimel võetavad seisukohad, kui asjaomasel organil tuleb vastu võtta õigusliku toimega akte, välja arvatud õigusaktid, millega täiendatakse või muudetakse lepingu institutsioonilist raamistikku.“ (rõhuasetused lisatud)
4.1.2.Kohaldamine käesoleval juhul
ELi ja Ühendkuningriigi energeetika erikomitee on ELi ja Ühendkuningriigi kaubandus- ja koostöölepinguga loodud organ.
Akt, mille energeetika erikomitee peab vastu võtma, on õigusliku toimega akt, kuna lepingu artiklis 10 on sätestatud, et erikomitee poolt vastu võetud otsused on pooltele siduvad, ning sellega täidetakse poolte poolt lepingu artikli 317 lõikes 1 ja artiklis 318 kokku lepitud kohustusi.
Seetõttu on kavandatud otsuse menetlusõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 218 lõige 9 ja nõukogu peab vastu võtma otsuse, millega kehtestatakse liidu nimel võetav seisukoht.
4.2.Materiaalõiguslik alus
4.2.1.Põhimõtted
ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohase otsuse materiaalõiguslik alus sõltub eelkõige selle kavandatava akti eesmärgist ja sisust, mida liidu nimel võetav seisukoht puudutab. Kui kavandatava aktiga taotletakse kahte eesmärki või reguleeritakse kahte valdkonda ning üht neist võib pidada peamiseks või ülekaalukaks, samas kui teine on kõrvalise tähtsusega, peab ELi toimimise lepingu artikli 218 lõike 9 kohasel otsusel olema üksainus materiaalõiguslik alus, st peamise või ülekaaluka eesmärgi või valdkonna tõttu nõutav õiguslik alus.
4.2.2.Kohaldamine käesoleval juhul
Kavandatava akti peamine eesmärk ja sisu on seotud energeetika valdkonnaga. Seepärast on esildatud otsuse materiaalõiguslik alus ELi toimimise lepingu artikli 194 lõige 1.
4.3.Kokkuvõte
Esildatud otsuse õiguslik alus peaks olema ELi toimimise lepingu artikli 194 lõige 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9.
2024/0022 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS
seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepinguga loodud energeetika erikomitees seoses koostööraamistikke käsitlevate suuniste vastuvõtmisega
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 194 lõiget 1 koostoimes artikli 218 lõikega 9,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)Nõukogu võttis 29. aprillil 2021 vastu otsuse (EL) 2021/689 2 ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu 3 (edaspidi „leping“) sõlmimise kohta. Seda kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2021.
(2)Lepingu artikli 8 lõike 4 punkti c kohaselt võib energeetika erikomitee (edaspidi „erikomitee“) oma pädevusvaldkonda kuuluvates küsimustes võtta vastu otsuseid ja soovitusi kõikides küsimustes, mille puhul see on lepingu või selle lisalepingutega nii ette nähtud või mille jaoks on partnerlusnõukogu oma õigused sellele komiteele delegeerinud. Lepingu artikli 10 lõike 2 kohaselt võtab komitee vastu otsuseid ja annab soovitusi vastastikusel kokkuleppel.
(3)Lepingu artikli 317 lõike 1 kohaselt peab kumbki pool tagama, et ülekandevõrguettevõtjad töötavad välja tõhusa ja kaasava töökorra, et toetada kavandamist ja operatiivülesandeid, mis on seotud lepingu energeetikat käsitleva jaotise eesmärkide saavutamisega, sh koostööraamistikud ühelt poolt määruse (EL) 2019/943 kohaselt loodud Euroopa elektri põhivõrguettevõtjate võrgustiku (ENTSO-E) ja määruse (EÜ) nr 715/2009 kohaselt loodud Euroopa maagaasi ülekandesüsteemi haldurite võrgustiku (ENTSOG) ning teiselt poolt Ühendkuningriigi elektri ja gaasi ülekandevõrguettevõtjate vahel.
(4)Need raamistikud ei tohiks anda Ühendkuningriigi ülekandevõrguettevõtjatele ENTSO-E või ENTSOG liikmesusega võrreldavat staatust.
(5)Lepingu artiklis 318 kohaselt tagavad pooled, et Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet (ACER) ja lepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleeriv asutus loovad võimalikult kiiresti kontaktid ja sõlmivad halduskokkuleppeid, et hõlbustada lepingu eesmärkide saavutamist.
(6)See raamistik ei tohiks anda lepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleerivale asutusele ACERis osalemisega võrreldavat staatust.
(7)Erikomitee võtab võimalikult kiiresti vastu otsuse suuniste kohta, mis käsitlevad artikli 317 lõikes 1 ja artiklis 318 osutatud koostööraamistikke. Erikomitee võtab otsuse vastu kas oma järgmisel koosolekul või kirjaliku menetlusega, olenevalt sellest, kumb on varasem, pärast seda, kui kumbki pool on oma sisemenetlused lõpule viinud.
(8)On asjakohane määrata kindlaks liidu nimel erikomitees võetav seisukoht, kuna kõnealune otsus on liidule siduv,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Liidu nimel energeetika erikomitees võetav seisukoht põhineb käesolevale otsusele lisatud erikomitee otsuse eelnõul.
Artikkel 2
Käesolev otsus on adresseeritud komisjonile.
Brüssel,
Nõukogu nimel
eesistuja
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,31.1.2024
COM(2024) 44 final
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS
seisukoha kohta, mis võetakse Euroopa Liidu nimel ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepinguga loodud energeetika erikomitees seoses koostööraamistikke käsitlevate suuniste vastuvõtmisega
LIIDE
Ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelise kaubandus- ja koostöölepingu artikli 8 lõike 1 punktiga l loodud erikomitee
otsus nr x/202x,
[kuupäev],
suuniste kohta, mis käsitlevad koostööraamistikke vastavalt ENTSO-E ja Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjate, ENTSOGi ja Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjate ning ACERi ja Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse vahel, kes on määratud vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu artiklile 310 (GEMA ja Utility Regulator)
Erikomitee,
võttes arvesse ühelt poolt Euroopa Liidu ja Euroopa Aatomienergiaühenduse ning teiselt poolt Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi vahelist kaubandus- ja koostöölepingut (edaspidi „kaubandus- ja koostööleping“), eelkõige selle artikli 317 lõiget 1 ja artikli 318 lõiget 1,
ning arvestades järgmist:
(1)Kaubandus- ja koostöölepingu artikli 8 lõike 4 punkti a kohaselt on energeetika erikomiteel (edaspidi „erikomitee“) õigus teha järelevalvet kaubandus- ja koostöölepingu rakendamise üle ja vaadata see läbi ning tagada oma pädevusvaldkonnas selle nõuetekohane toimimine. Artikli 8 lõike 4 punkti c kohaselt on tal õigus võtta vastu otsuseid ja soovitusi kõikides küsimustes, mille puhul see on kaubandus- ja koostöölepinguga nii ette nähtud või mille jaoks on partnerlusnõukogu oma õigused lepingu artikli 7 lõike 4 punkti f alusel sellele erikomiteele delegeerinud.
(2)Kaubandus- ja koostöölepingu artikli 317 lõikes 1 on sätestatud kummagi poole kohustus tagada, et liidu ja Ühendkuningriigi gaasi ja elektri ülekandevõrguettevõtjad töötavad välja tõhusa ja kaasava töökorra, sealhulgas koostööraamistikud, et toetada kavandamist ja operatiivülesandeid, mis on seotud kaubandus- ja koostöölepingu VIII jaotise (Energeetika) eesmärkide saavutamisega. Artikli 317 lõikes 1 on sätestatud töökorra kohaldamisala ja tingimused, eelkõige selle kohta, et need ei anna Ühendkuningriigi ülekandevõrguettevõtjatele ENTSO-E või ENTSOGi liikmesusega võrreldavat staatust.
(3)Kaubandus- ja koostöölepingu artikli 317 lõike 1 kolmanda lõigu kohaselt lepib erikomitee kokku töökorra suunistes ja koostööraamistikes, et need saaks jagada võimalikult kiiresti ülekandevõrguettevõtjatele.
(4)Kaubandus- ja koostöölepingu artikli 318 lõikes 1 on sätestatud kummagi poole kohustus tagada, et Energeetikasektorit Reguleerivate Asutuste Koostööamet (edaspidi „ACER“) ja artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleeriv asutus loovad võimalikult kiiresti kontaktid ja sõlmivad halduskokkuleppeid, et hõlbustada lepingu eesmärkide saavutamist, ning ühtlasi on selles sätestatud halduskokkulepete ulatus ja tingimused. Artikli 318 lõikes 2 on sätestatud, et sellised halduskokkulepped ei tohi anda artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleerivale asutusele ACERi liikme omaga võrreldavat staatust.
(5)Kaubandus- ja koostöölepingu artikli 318 lõike 1 teise lõigu kohaselt lepib erikomitee võimalikult kiiresti kokku sellise koostöö halduskokkulepete suunised, et edastada need reguleerivatele asutustele.
(6)Erikomitee peaks võimalikult kiiresti kokku leppima suunistes artikli 317 lõikes 1 osutatud töökorra ja artikli 318 lõikes 1 osutatud halduskokkulepete kohta, tuginedes nii palju kui võimalik tööle, mida ülekandevõrguettevõtjad, reguleerivad asutused, ENTSO-E, ENTSOG ja ACER on teinud alates 2021. aastast,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Käesolevaga võetakse vastu I lisas sätestatud erikomitee suunised, mis käsitlevad ENTSO-E ja Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjate omavahelist töökorda. Erikomitee palub pooltel edastada see neile viivitamata.
Artikkel 2
Käesolevaga võetakse vastu II lisas sätestatud erikomitee suunised, mis käsitlevad ENTSOGi ja Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjate omavahelist töökorda. Erikomitee palub pooltel edastada see neile viivitamata.
Artikkel 3
Käesolevaga võetakse vastu III lisas esitatud erikomitee suunised, mis käsitlevad halduskokkuleppeid ACERi ja Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse vahel, kes on määratud vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu artiklile 310 (GEMA ja Utility Regulator) Erikomitee palub pooltel edastada see neile viivitamata.
Artikkel 4
Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise kuupäeval.
Brüssel ja London, [kuupäev]
Erikomitee nimel
kaaseesistujad
I.VALERO P. KOVACS M. SKRINAR
Otsuse nr x/202x I lisa
Suunised ENTSO-E ja Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjate omavahelise töökorra kohta
Võttes arvesse kaubandus- ja koostöölepingu artiklit 317, mille kohaselt tagavad pooled, et nende ülekandevõrguettevõtjad töötavad välja töökorra, sealhulgas koostööraamistiku ühelt poolt ENTSO-E ja teiselt poolt Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjate vahel,
1.palutakse ENTSO-E-l ja Ühendkuningriigi ülekandevõrguettevõtjatel võimalikult kiiresti välja töötada ja rakendada tõhus ja kaasav töökord, et tagada nende tulemuslik koostöö.
2.Töökord peaks hõlmama järgmisi koostöövaldkondi ja nendega tihedalt seotud aspekte:
–elektriturud;
–võrkude kättesaadavus;
–elektrivarustuskindlus;
–taristu planeerimine;
–avamereenergia;
–elektrivõrkude vaheliste ühenduste tõhus kasutamine;
–gaasi süsinikuheite vähendamine.
Töökord peaks piirduma tehniliste ja haldusküsimustega, sh teabevahetusega ning säilitama kummagi poole, st liidu ja Ühendkuningriigi otsustusprotsessi täieliku sõltumatuse poliitikakujundamises.
3.Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjad peaksid tegutsema ühiselt ja kehtestama oma kooskõlastatud tegevuse vormid, et teha koostööd ENTSO-Ega, võttes nõuetekohaselt arvesse asjakohaseid konkurentsieeskirju.
4.Töökord ei anna Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjatele ENTSO-E liikmesusega võrreldavat staatust ega näe ette Ühendkuningriigi elektri ülekandevõrguettevõtjate osalemist ENTSO-E koosolekutel.
5.Töökord tuleks välja töötada võimalikult kiiresti ja esitada enne kinnitamist erikomiteele arutamiseks. Pärast töökorra kinnitamist tuleks see nõuetekohaselt edastada asjaomastele turuosalistele.
Otsuse nr x/202x II lisa
Suunised ENTSOGi ja Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjate omavahelise töökorra kohta
Võttes arvesse kaubandus- ja koostöölepingu artiklit 317, mille kohaselt tagavad pooled, et nende ülekandevõrguettevõtjad töötavad välja töökorra, sealhulgas koostööraamistiku ühelt poolt ENTSOGi ja teiselt poolt Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjate vahel,
1.palutakse ENTSOGil ja Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjatel võimalikult kiiresti välja töötada ja rakendada tõhus ja kaasav töökord, et tagada nende tulemuslik koostöö.
2.Töökord peaks hõlmama järgmisi koostöövaldkondi ja nendega tihedalt seotud aspekte:
–gaasiturud;
–võrkude kättesaadavus;
–gaasivarustuskindlus;
–taristu planeerimine;
–avamereenergia;
–gaasivõrkude vaheliste ühenduste tõhus kasutamine;
–gaasi süsinikuheite vähendamine ja gaasi kvaliteet, sealhulgas metaaniheite vähendamine maagaasis.
Töökord peaks piirduma tehniliste ja haldusküsimustega, sh teabevahetusega ning säilitama kummagi poole, st liidu ja Ühendkuningriigi otsustusprotsessi täieliku sõltumatuse poliitikakujundamises.
3.Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjad peaksid tegutsema ühiselt ja kehtestama oma kooskõlastatud tegevuse vormid, et teha koostööd ENTSOGiga, võttes nõuetekohaselt arvesse asjakohaseid konkurentsieeskirju.
4.Töökord ei anna Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjatele ENTSOGi liikmesusega võrreldavat staatust ega näe ette Ühendkuningriigi gaasi ülekandevõrguettevõtjate osalemist ENTSOGi koosolekutel.
5.Töökord tuleks välja töötada võimalikult kiiresti ja esitada enne kinnitamist erikomiteele arutamiseks. Pärast töökorra kinnitamist tuleks see nõuetekohaselt edastada asjaomastele turuosalistele.
Otsuse nr x/202x III lisa
Suunised halduskokkulepete kohta ACERi ja Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse vahel, kes on määratud vastavalt kaubandus- ja koostöölepingu artiklile 310 (GEMA ja Utility Regulator)
Võttes arvesse kaubandus- ja koostöölepingu artiklit 318, mille kohaselt peavad pooled tagama, et ACER ja kaubandus- ja koostöölepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleeriv asutus loovad võimalikult kiiresti kontaktid ja sõlmivad halduskokkuleppeid, et hõlbustada lepingu eesmärkide saavutamist,
1.palutakse ACERil ning kaubandus- ja koostöölepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleerival asutusel (GEMA ja Utility Regulator) võimalikult kiiresti välja töötada ja rakendada halduskokkulepped, et tagada nende tulemuslik koostöö.
2.Halduskokkulepped peaksid hõlmama järgmisi koostöövaldkondi ja nendega tihedalt seotud aspekte:
–elektri- ja gaasiturud;
–võrkude kättesaadavus;
–turu kuritarvitamise avastamine ja ennetamine, sh asjakohane teabevahetus;
–elektri- ja gaasivarustuskindlus;
–taristu planeerimine;
–avamereenergia;
–gaasivõrkude vaheliste ühenduste tõhus kasutamine;
–ülekandevõrguettevõtjate vaheline koostöö;
–gaasi süsinikuheite vähendamine ja gaasi kvaliteet.
Halduskokkulepped peaksid piirduma tehniliste ja haldusküsimustega, sealhulgas teabevahetusega, säilitades samal ajal kummagi poole täielikult iseseisva otsustamisõiguse oma poliitika kujundamisel vastavalt liidus ja Ühendkuningriigis.
3.Ühendkuningriigi GEMA ja Utility Regulator peaksid tegutsema ühiselt ning kehtestama oma kooskõlastatud tegevuse vormid, et teha koostööd ACERiga ühtse delegatsiooni osana.
4.Halduskokkulepped ei anna kaubandus- ja koostöölepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleerivale asutusele ACERi liikmesusega võrreldavat staatust ega näe ette kaubandus- ja koostöölepingu artikli 310 kohaselt määratud Ühendkuningriigi reguleeriva asutuse osalemist ACERi koosolekutel.
5.Halduskokkulepped tuleks välja töötada võimalikult kiiresti ja esitada enne sõlmimist erikomiteele arutamiseks. Pärast halduskokkulepete sõlmimist tuleks need nõuetekohaselt edastada asjaomastele turuosalistele.