EUROOPA KOMISJON
Brüssel,6.10.2023
COM(2023) 553 final
2023/0336(NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid, sealhulgas 2025. aasta ülemmäära, 2024. aasta osamaksu ja 2024. aasta osamaksu esimese osa suurust ning hinnangulist ja mittesiduvat prognoosi 2026. ja 2027. aasta osamaksu suuruse kohta
SELETUSKIRI
1.ETTEPANEKU TAUST
•Ettepaneku põhjused ja eesmärgid
Ettepanekus käsitletakse:
–
2025. aasta osamaksu ülemmäära,
–
2024. aasta osamaksu suurust,
–
2024. aasta osamaksu esimese osa suurust
–
ja mittesiduvat prognoosi 2026. ja 2027. aasta osamaksu suuruse kohta.
11. EAFi ja teiste seni avatud EAFide (st 9. ja 10. EAFi) vahendite haldamisel kehtivad järgmised õigusnormid:
(a)praegu kehtiv koostööleping ühelt poolt Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna riikide rühma ning teiselt poolt Euroopa Ühenduse ja selle liikmesriikide vahel („AKV-ELi koostööleping“) viimati muudetud kujul;
(b)sisekokkulepe nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa (edaspidi „11. EAFi sisekokkulepe“);
(c)nõukogu määrus (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust (edaspidi „11. EAFi finantsmäärus“);
(d)AKV-ELi suursaadikute komitee 21. juuni 2022. aasta otsus nr 1/2022, millega muudetakse AKV-ELi suursaadikute komitee otsust nr 3/2019 võtta vastu AKV-ELi koostöölepingu artikli 95 lõike 4 kohased üleminekumeetmed, et täiendavalt pikendada AKV-ELi koostöölepingu sätete kohaldamist kuni 30. juunini 2023 või kuni uue lepingu jõustumiseni või kuni uue lepingu ajutise kohaldamiseni, olenevalt sellest, mis toimub varem;
(e)Nõukogu otsus (EL) 2020/2233, mis käsitleb AKV riikide investeerimisrahastu raames 9., 10. ja 11. Euroopa Arengufondi rahastamistoimingutest tagasisaadavate vahendite sidumist kulukohustustega;
(f)Nõukogu otsus (EL) 2022/1223, mis käsitleb 10. ja 11. Euroopa Arengufondi projektidest vabanenud vahendite eraldamist, et rahastada Aafrika, Kariibi mere ja Vaikse ookeani piirkonna (AKV) riikides meetmeid toiduga kindlustatuse kriisi ja majandusšoki leevendamiseks, mille on põhjustanud Venemaa agressioonisõda Ukraina vastu.
Punktides a–f osutatud dokumendid sisaldavad liikmete mitmeaastaseid kohustusi EAFi sularahahalduse finantsiliseks toetamiseks. 11. EAFi finantsmääruse kohaselt tasuvad liikmed korrapäraselt osamakse EAFi sularahahaldusele vastavalt eelnevalt kindlaks määratud finantskohustustele. Korrapärased osamaksud tasutakse vastavalt nõukogu tehnilistele otsustele, mis kajastavad eelnevalt kindlaks määratud finantskohustuste rakendamist.
Seepärast ei kohaldata käesoleva ega muude korrapäraste osamaksunõuete suhtes kõiki seletuskirja pealkirju.
2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS
•Õiguslik alus
11. EAFi finantsmääruse artikli 19 lõike 2 kohaselt peab nõukogu tegema käesoleva ettepaneku kohta otsuse hiljemalt 15. novembriks 2023.
2023/0336 (NLE)
Ettepanek:
NÕUKOGU OTSUS,
mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid, sealhulgas 2025. aasta ülemmäära, 2024. aasta osamaksu ja 2024. aasta osamaksu esimese osa suurust ning hinnangulist ja mittesiduvat prognoosi 2026. ja 2027. aasta osamaksu suuruse kohta
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
võttes arvesse sisekokkulepet nõukogus kokku tulnud Euroopa Liidu liikmesriikide valitsuste esindajate vahel Euroopa Liidu abi rahastamise kohta mitmeaastase finantsraamistiku (2014–2020) alusel vastavalt AKV-ELi partnerluslepingule ning finantsabi eraldamise kohta nendele ülemeremaadele ja -territooriumidele, mille suhtes kohaldatakse Euroopa Liidu toimimise lepingu neljandat osa, eriti selle artikli 7 lõiget 2 koostoimes artikli 14 lõikega 3,
võttes arvesse nõukogu 26. novembri 2018. aasta määrust (EL) 2018/1877, mis käsitleb 11. Euroopa Arengufondi suhtes kohaldatavat finantsmäärust ning millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) 2015/323, eriti selle artikli 19 lõiget 2,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut
ning arvestades järgmist:
(1)Euroopa Investeerimispank (EIP) edastab komisjonile oma hallatavate rahastamisvahendite kohta kulukohustuste ja maksete ajakohastatud prognoosi vastavalt nõukogu määruse (EL) 2018/1877 artiklile 46.
(2)Vastavalt nõukogu määruse (EL) 2018/1877 artikli 19 lõikes 2 sätestatud menetlusele esitab komisjon 15. oktoobriks 2023 ettepaneku, millega nähakse ette liikmesriikide 2025. aasta osamaksu ülemmäär, 2024. aasta osamaksu suurus, 2024. aasta osamaksu esimese osa suurus ning hinnanguline mittesiduv prognoos aastase osamaksu suuruse kohta aastateks 2026–2027.
(3)Määruse (EL) 2018/1877 artikli 20 lõike 1 kohaselt tuleb osamaksunõuetega kustutada kõigepealt varasemate Euroopa Arengufondide (EAFide) raames ette nähtud summad. Seepärast tuleks vastavalt määrusele (EL) 2018/1877 esitada nõue tasuda osamaks EIP-le ja komisjonile.
(4)Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriigi Euroopa Liidust ja Euroopa Aatomienergiaühendusest väljaastumise lepingu (edaspidi „väljaastumisleping“) artikli 152 kohaselt jääb Suurbritannia ja Põhja-Iiri Ühendkuningriik (edaspidi „Ühendkuningriik“) EAFi liikmeks kuni 11. EAFi ja kõigi varasemate lõpetamata EAFide sulgemiseni. Vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 ei kasutata uuesti Ühendkuningriigi osa 11. EAFi kohaste projektide vabastatud vahenditest, kui need on vabastatud enne 31. detsembrit 2020, ega varasemate EAFide projektide vahenditest.
(5)Nõukogu otsusega (EL) 2022/2242 on määratud liikmete 2024. aasta EAFi osamaksu ülemmääraks Euroopa Komisjoni puhul 1 300 000 000 eurot ja Euroopa Investeerimispanga puhul 300 000 000 eurot.
(6)Selleks et käesolevas otsuses sätestatud meetmeid oleks võimalik viivitamata kohaldada, peaks see jõustuma Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE:
Artikkel 1
Euroopa Arengufondi liikmete osamaksu ülemmäär 2025. aastal on 809 000 000 eurot. See jagatakse nii, et komisjoni osa on 800 000 000 eurot ja EIP osa on 9 000 000 eurot.
Artikkel 2
Euroopa Arengufondi liikmete osamaksu suurus 2024. aastal on 1 500 000 000 eurot. See jagatakse nii, et komisjoni osa on 1 200 000 000 eurot ja EIP osa on 300 000 000 eurot.
Artikkel 3
Euroopa Arengufondi liikmete osamaksu esimese osa suurus 2024. aastal on 650 000 000 eurot. See jagatakse nii, et komisjoni osa on 550 000 000 eurot ja EIP osa on 100 000 000 eurot.
Artikkel 4
EAFi projektide kulukohustustega sidumata või nendest vabastatud vahenditest tagastatakse 7 800 000 eurot, vähendades makset 2024. aasta esimese osamaksu võrra, nagu on sätestatud artiklis 3.
Artikkel 5
Hinnanguline mittesiduv prognoos 2026. aasta eeldatava aastase osamaksu kohta on komisjoni puhul 600 000 000 eurot ja EIP puhul 0 eurot. Hinnanguline mittesiduv prognoos 2027. aasta eeldatava aastase osamaksu kohta on komisjoni puhul 500 000 000 eurot ja EIP puhul 0 eurot.
Artikkel 6
Käesolev otsus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.
Brüssel,
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,6.10.2023
COM(2023) 553 final
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Ettepanek
NÕUKOGU OTSUS,
mis käsitleb Euroopa Arengufondi liikmete osamaksusid, sealhulgas 2025. aasta ülemmäära, 2024. aasta osamaksu ja 2024. aasta osamaksu esimese osa suurust ning hinnangulist ja mittesiduvat prognoosi 2026. ja 2027. aasta osamaksu suuruse kohta
LISA
Komisjonile ja EIP-le makstava 2024. aasta osamaksu esimene osa (eurodes)
LIIKMES-RIIGID JA ÜHEND-KUNINGRIIK
|
9. EAFi jagamis-põhimõte (%)
|
11. EAFi jagamis-põhimõte (%)
|
|
Komisjon
|
|
EIP
|
|
Komisjon + EIP
|
|
|
|
|
11. EAF
|
Tagasimaksed 9. EAFist
|
11. EAF miinus
tagasimaksed 9. EAFist
|
|
11. EAF
|
|
2024. aasta osamaksu esimese osa kogusumma
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
BELGIA
|
3,92
|
3,24927
|
|
17 870 985
|
305 760
|
17 565 225
|
|
3 249 270
|
|
20 814 495
|
BULGAARIA
|
|
0,21853
|
|
1 201 915
|
0
|
1 201 915
|
|
218 530
|
|
1 420 445
|
TŠEHHI
|
|
0,79745
|
|
4 385 975
|
0
|
4 385 975
|
|
797 450
|
|
5 183 425
|
TAANI
|
2,14
|
1,98045
|
|
10 892 475
|
166 920
|
10 725 555
|
|
1 980 450
|
|
12 706 005
|
SAKSAMAA
|
23,36
|
20,57980
|
|
113 188 900
|
1 822 080
|
111 366 820
|
|
20 579 800
|
|
131 946 620
|
EESTI
|
|
0,08635
|
|
474 925
|
0
|
474 925
|
|
86 350
|
|
561 275
|
IIRIMAA
|
0,62
|
0,94006
|
|
5 170 330
|
48 360
|
5 121 970
|
|
940 060
|
|
6 062 030
|
KREEKA
|
1,25
|
1,50735
|
|
8 290 425
|
97 500
|
8 192 925
|
|
1 507 350
|
|
9 700 275
|
HISPAANIA
|
5,84
|
7,93248
|
|
43 628 640
|
455 520
|
43 173 120
|
|
7 932 480
|
|
51 105 600
|
PRANTSUSMAA
|
24,30
|
17,81269
|
|
97 969 795
|
1 895 400
|
96 074 395
|
|
17 812 690
|
|
113 887 085
|
HORVAATIA
|
|
0,22518
|
|
1 238 490
|
0
|
1 238 490
|
|
225 180
|
|
1 463 670
|
ITAALIA
|
12,54
|
12,53009
|
|
68 915 495
|
978 120
|
67 937 375
|
|
12 530 090
|
|
80 467 465
|
KÜPROS
|
|
0,11162
|
|
613 910
|
0
|
613 910
|
|
111 620
|
|
725 530
|
LÄTI
|
|
0,11612
|
|
638 660
|
0
|
638 660
|
|
116 120
|
|
754 780
|
LEEDU
|
|
0,18077
|
|
994 235
|
0
|
994 235
|
|
180 770
|
|
1 175 005
|
LUKSEMBURG
|
0,29
|
0,25509
|
|
1 402 995
|
22 620
|
1 380 375
|
|
255 090
|
|
1 635 465
|
UNGARI
|
|
0,61456
|
|
3 380 080
|
0
|
3 380 080
|
|
614 560
|
|
3 994 640
|
MALTA
|
|
0,03801
|
|
209 055
|
0
|
209 055
|
|
38 010
|
|
247 065
|
MADALMAAD
|
5,22
|
4,77678
|
|
26 272 290
|
407 160
|
25 865 130
|
|
4 776 780
|
|
30 641 910
|
AUSTRIA
|
2,65
|
2,39757
|
|
13 186 635
|
206 700
|
12 979 935
|
|
2 397 570
|
|
15 377 505
|
POOLA
|
|
2,00734
|
|
11 040 370
|
0
|
11 040 370
|
|
2 007 340
|
|
13 047 710
|
PORTUGAL
|
0,97
|
1,19679
|
|
6 582 345
|
75 660
|
6 506 685
|
|
1 196 790
|
|
7 703 475
|
RUMEENIA
|
|
0,71815
|
|
3 949 825
|
0
|
3 949 825
|
|
718 150
|
|
4 667 975
|
SLOVEENIA
|
|
0,22452
|
|
1 234 860
|
0
|
1 234 860
|
|
224 520
|
|
1 459 380
|
SLOVAKKIA
|
|
0,37616
|
|
2 068 880
|
0
|
2 068 880
|
|
376 160
|
|
2 445 040
|
SOOME
|
1,48
|
1,50909
|
|
8 299 995
|
115 440
|
8 184 555
|
|
1 509 090
|
|
9 693 645
|
ROOTSI
|
2,73
|
2,93911
|
|
16 165 105
|
212 940
|
15 952 165
|
|
2 939 110
|
|
18 891 275
|
ÜHEND-KUNINGRIIK*
|
12,69
|
14,67862
|
|
80 732 410
|
989 820
|
79 742 590
|
|
14 678 620
|
|
94 421 210
|
KOKKU EL 27 ja ÜHEND-KUNINGRIIK
|
100,00
|
100,00
|
|
550 000 000
|
7 800 000
|
542 200 000
|
|
100 000 000
|
|
642 200 000
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Vastavalt väljaastumislepingu artiklile 153 taotles Ühendkuningriik 2023. aasta märtsis komisjonilt ametlikult tema 10. ja 11. EAFi reservi järelejäänud osa hüvitamist 2023. aastal, tehes tasaarvelduse oma järelejäänud osamaksuga. Seda tasaarveldust kajastatakse vastavates maksejuhistes.
|
|
|
|
|
|
|