EUROOPA KOMISJON

Brüssel,23.3.2022

COM(2022) 145 final

2022/0096(COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse määrust (EL) nr 1303/2013 ja määrust (EL) nr 223/2014 seoses REACT-EU vahenditest tehtavate eelmaksete suurendamisega

SELETUSKIRI

1.ETTEPANEKU TAUST

•Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

•Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

•Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega

2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

•Õiguslik alus

•Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)

•Proportsionaalsus

•Õigusakti valik

3.JÄRELHINDAMISE TULEMUSEDJÄRELHINDAMISEL, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISEL JA MÕJU HINDAMISEL

•Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll

•Konsulteerimine sidusrühmadega

•Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

Ei kohaldata

•Mõjuhinnang

•Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

Ei kohaldata

•Põhiõigused

Ei kohaldata

4.MÕJU EELARVELE

Käesolev ettepanek käsitleb ainult taasteabi REACT-EU, mida rahastatakse Euroopa taasterahastust „NextGenerationEU“ (nagu on sätestatud nõukogu määruses (EL) 2020/2094).

Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja enim puudust kannatavate isikute jaoks loodud Euroopa abifondi kulukohustuste ja maksete assigneeringute jaotus aastate kaupa ei muutu.

Ettepaneku tulemusena tehakse täiendavad esialgsed eelmaksed REACT-EU raames, mida rahastatakse Euroopa taasterahastust „NextGenerationEU“.

2022. aasta täiendavaid esialgseid eelmakseid rahastatakse sihtotstarbelisest välistulust. Kõik summad on kättesaadavad finantsmääruse artikli 21 lõike 5 tähenduses sihtotstarbelise välistuluna, mis tuleneb taasterahastu „NextGenerationEU“ laenutehingutest.

Täiendavate esialgsete eelmaksetena makstud summad kantakse komisjoni raamatupidamisarvestusest täielikult välja hiljemalt rakenduskava lõpetamisel, nii et REACT-EU raames tehtud maksete kogusumma jääb käesoleva ettepanekuga muutmata. Samuti ei muudeta REACT-EU kulukohustuste assigneeringute kogusummat.

5.MUU TEAVE

•Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord

•Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)

•Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus

Tehakse ettepanek muuta määrusi (EL) nr 1303/2013 ja (EL) nr 223/2014, et näha ette REACT-EU raames tehtavate eelmaksete suurem osakaal ja sellega seotud aruandlus (määruse (EL) nr 1303/2013 artikli 92b ja määruse (EL) nr 223/2014 artikli 6a muutmine).

2022/0096 (COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse määrust (EL) nr 1303/2013 ja määrust (EL) nr 223/2014 seoses REACT-EU vahenditest tehtavate eelmaksete suurendamisega

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 175 lõiget 3 ja artiklit 177,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust, 1  

võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust, 2

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt

ning arvestades järgmist:

1)Venemaa hiljutine sõjaline agressioon Ukraina vastu ja jätkuv relvakonflikt on põhjalikult muutnud julgeolekuolukorda Euroopas. Agressiooni tulemusena toimub märkimisväärne sisseränne Euroopa Liitu ja eelkõige tema idapoolsetesse piirkondadesse. See kujutab endast täiendavat väljakutset avaliku sektori eelarvetele ajal, mil liikmesriikide majandus on COVID-19 pandeemia mõjust veel taastumas, ning võib kahjustada ettevalmistusi majanduse taastamiseks rohelisel, digitaalsel ja vastupidaval viisil.

2)Liikmesriigid juba saavad oma rakenduskavade raames Euroopa Regionaalarengu Fondist (ERF), Euroopa Sotsiaalfondist (ESF) ning enim puudust kannatavate isikute jaoks loodud Euroopa abifondist (FEAD) rahastada mitmesuguseid investeeringuid rändeprobleemide lahendamiseks, sealhulgas lisavahenditest, mis tehakse kättesaadavaks ühtekuuluvust ja Euroopa territooriume toetava taasteabina (REACT-EU), et toetada COVID 19 pandeemiaga seotud kriisist taastumist ja selle sotsiaalsete tagajärgede kõrvaldamist ning ettevalmistuste tegemist majanduse taastamiseks rohelisel, digitaalsel ja vastupidaval viisil.

3)Lisaks tegi komisjon oma 8. märtsi 2022. aasta algatuses „Ühtekuuluvusmeede pagulaste toetuseks Euroopas“ (CARE) ettepaneku teha Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 1303/2013 3 ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EL) nr 223/2014 4 mitu sihipärast muudatust, et liikmesriikidel oleks lihtsam kasutada oma ERFi, ESFi ja FEADi mitmeaastase finantsraamistiku 2014–2020 kasutamata jäänud eraldisi ning REACT-EU vahendeid rändeprobleemide võimalikult tõhusaks ja kiireks lahendamiseks.

4)Olenemata CARE ettepanekuga ette nähtud paindlikkusest seisavad liikmesriigid jätkuvalt silmitsi märkimisväärse survega avaliku sektori eelarvele, mida tekitab väljakutse seoses väga suure hulga põgenike saabumisega Ukrainast. Selline surve võib kahjustada nende riikide suutlikkust saavutada majanduse vastupidav taastumine COVID-19 pandeemiast. Liikmesriikide abistamiseks tekkinud väljakutsetega toimetulekul tuleb seega ERFi, ESFi ja FEADi antav toetus kiiresti kasutusele võtta, suurendades REACT-EU vahenditest kõigile liikmesriikidele tehtavate esialgsete eelmaksete määra. Samal ajal saabub osadesse liikmesriikidesse arvukalt inimesi Ukrainast, mistõttu tuleb osutada kohest abi. Nende liikmesriikide puhul tuleks esialgsete eelmaksete summat seetõttu märkimisväärselt suurendada, et korvata vahetud eelarvekulud ja toetada jõupingutusi majanduse taastumise ettevalmistamisel.

5)Selleks et jälgida täiendavate eelmaksete kasutamist, tuleb täiendavat eelrahastamist saavate ERF ja ESF programmide lõpparuannetes kajastada, kuidas seda täiendavat rahastamist on kasutatud nende rändealaste väljakutsete lahendamiseks, mille on tekitanud Vene Föderatsiooni sõjaline agressioon, ning kuidas need vahendid on panustanud majanduse taastamisse.

6)Kuna käesoleva määruse eesmärki aidata liikmesriikidel tegeleda väljakutsetega, mida põhjustab erakordselt suur saabuvate inimeste hulk, kes põgenevad Ukrainast sõja eest, ning toetada riike nende püüdlustes saavutada majanduse vastupidav taastumine COVID-19 pandeemiast, ei suuda liikmesriigid üksi piisavalt saavutada, kuid seda on võimalik pakutud meetmete ulatuse ja mõju tõttu paremini saavutada liidu tasandil, võib liit võtta meetmeid kooskõlas Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse põhimõttega. Kõnealuses artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesolev määrus nende eesmärkide saavutamiseks vajalikust kaugemale.

7)Määrust (EL) nr 1303/2013 ja määrust (EL) nr 223/2014 tuleks seepärast vastavalt muuta.

8)Arvestades tungivat vajadust leevendada kiiresti survet riigieelarvetele, et säilitada liikmesriikide suutlikkus jätkata majanduse taastamise protsessi ja võimaldada viivitamata täiendavate maksete tegemist rakenduskavadele, on vajalik, et käesolev määrus jõustuks järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

9)Pidades silmas tungivat vajadust leevendada kiiresti survet riigieelarvetele, et säilitada nende suutlikkus toetada majanduse taastumist COVID-19 pandeemiast ja võimaldada viivitamata täiendavate maksete tegemist rakenduskavadele, on asjakohane teha erand ELi lepingule, Euroopa Liidu toimimise lepingule ja Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingule lisatud protokolli nr 1 (riikide parlamentide rolli kohta Euroopa Liidus) artiklis 4 osutatud kaheksa nädala pikkusest tähtajast,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1

Määruse (EL) nr 1303/2013 muutmine

Määrust (EL) nr 1303/2013 muudetakse järgmiselt.

1)Artikli 92b lõikele 7 lisatakse teine ja kolmas lõik:

„Lisaks esimeses lõigus nimetatud esialgsetele eelmaksetele tasub komisjon 2022. aastal täiendava esialgse eelmaksena 4 % programmidele 2021. aastaks eraldatud REACT-EU vahenditest. Programmide puhul, mis viiakse ellu liikmesriikides, kus ajavahemikus 24. veebruarist 2022 kuni 23. märtsini 2022 on Ukrainast saabujate arv suurem kui 1 % oma riigi elanikkonnast, suurendatakse seda protsendimäära 34 %-ni.

Artikli 50 lõike 1 ja artikli 111 kohase rakendamise lõpparuande esitamisel esitavad liikmesriigid aruande selle kohta, kuidas on kasutatud täiendavat esialgset eelmakset nende rändealaste väljakutsete lahendamiseks, mille on tekitanud Vene Föderatsiooni sõjaline agressioon, ning kuidas need vahendid on panustanud majanduse taastamisse.“

2)Artikli 92b lõike 7 viimane lõik asendatakse järgmisega:

„Kui komisjoni otsus, millega kiidetakse heaks rakenduskava või rakenduskava muudatus, millega eraldatakse REACT-EU vahendeid 2021. aastaks, võeti vastu pärast 31. detsembrit 2021 ja sellega seotud eelmaksed on tasumata, tehakse esimeses ja teises lõigus osutatud täiendavad esialgsed eelmaksed 2022. aastal.

Esimeses ja teises lõigus osutatud esialgsete eelmaksete summa kantakse komisjoni raamatupidamisarvestusest välja tervikuna hiljemalt rakenduskava lõpetamisel.“

Artikkel 2

Määruse (EL) nr 223/2014 muutmine

Määrust (EL) nr 223/2014 muudetakse järgmiselt.

1)Artikli 6a lõikele 4 lisatakse teine lõik:

„Lisaks esimeses lõigus nimetatud esialgsetele eelmaksetele tasub komisjon 2022. aastal täiendava esialgse eelmaksena 4 % programmidele 2021. aastaks eraldatud REACT-EU vahenditest. Programmide puhul, mis viiakse ellu liikmesriikides, kus ajavahemikus 24. veebruarist 2022 kuni 23. märtsini 2022 on Ukrainast saabujate arv suurem kui 1 % oma riigi elanikkonnast, suurendatakse seda protsendimäära 34 %-ni.“

2)Artikli 6a lõike 4 viimane lõik asendatakse järgmisega:

„Esimeses ja teises lõigus osutatud esialgsete eelmaksete summa kantakse komisjoni raamatupidamisarvestusest välja tervikuna hiljemalt rakenduskava lõpetamisel.“

Artikkel 3

Käesolev määrus jõustub järgmisel päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

FINANTSSELGITUS

1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK 

1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus

1.2.Asjaomased poliitikavaldkonnad 

1.3.Ettepanek/algatus käsitleb 

◻ uut meedet 

◻ uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest 5  

X olemasoleva meetme pikendamist 

◻ ühe või mitme meetme ümbersuunamist teise või uude meetmesse või ühendamist teise või uue meetmega 

1.4.Eesmärgid

1.4.1Üldeesmärgid

1.4.2Erieesmärgid

1.4.3Oodatavad tulemused ja mõju

Märkige, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju toetusesaajatele/sihtrühmale.

1.4.4Tulemusnäitajad

Märkige, milliste näitajate abil jälgitakse edusamme ja saavutusi.

1.5.Ettepaneku/algatuse põhjendused 

1.5.1Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused, sealhulgas algatuse rakendamise üksikasjalik ajakava

1.5.2ELi meetme lisaväärtus (see võib tuleneda eri teguritest, nagu kooskõlastamisest saadav kasu, õiguskindlus, suurem tõhusus või vastastikune täiendavus). Käesoleva punkti kohaldamisel tähendab „ELi meetme lisaväärtus“ väärtust, mis tuleneb liidu sekkumisest ja lisandub väärtusele, mille liikmesriigid oleksid muidu üksi loonud.

1.5.3Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid

1.5.4Kooskõla mitmeaastase finantsraamistikuga ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega

1.5.5Erinevate kasutada olevate rahastamisvõimaluste, sealhulgas vahendite ümberpaigutamise võimaluste hinnang

1.6.Ettepaneku/algatuse kestus ja finantsmõju

X Piiratud kestusega

–X    hõlmab ajavahemikku 1. jaanuar 2022 kuni 31. detsember 2022

–X    Finantsmõju kulukohustuste ja maksete assigneeringutele ajavahemikus 1. jaanuarist 2022 kuni 31. detsembrini 2024

◻ Piiramatu kestusega

–rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,

–millele järgneb täieulatuslik rakendamine.

1.7.Ettenähtud eelarve täitmise viisid 6   

◻ Eelarve otsene täitmine komisjoni poolt

–◻ oma talituste kaudu, sealhulgas kasutades liidu delegatsioonides töötavat komisjoni personali;

–◻ rakendusametite kaudu

X Eelarve jagatud täitmine koostöös liikmesriikidega

◻ Eelarve kaudne täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on delegeeritud:

–◻ kolmandatele riikidele või nende määratud asutustele;

–◻ rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende allasutustele (nimetage);

–◻ Euroopa Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile;

–◻ finantsmääruse artiklites 70 ja 71 osutatud asutustele;

–◻ avalik-õiguslikele asutustele;

–◻ avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised;

–◻ liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;

–◻ isikutele, kellele on delegeeritud Euroopa Liidu lepingu V jaotise kohaste ühise välis- ja julgeolekupoliitika erimeetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.

–Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused“.

Märkused

Ei kohaldata

2.HALDUSMEETMED 

2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad 

Märkige sagedus ja tingimused.

2.2.Haldus- ja kontrollisüsteem(id) 

2.2.1Eelarve täitmise viisi(de), rahastamise rakendamise mehhanismi(de), maksete tegemise korra ja kavandatava kontrollistrateegia selgitus

2.2.2Teave kindlakstehtud riskide ja nende vähendamiseks kasutusele võetud sisekontrollisüsteemi(de) kohta

2.2.3Kontrollide kulutõhususe (kontrollikulude suhe hallatavate vahendite väärtusse) hinnang ja põhjendus ning prognoositav veariski tase (maksete tegemise ja sulgemise ajal). 

2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed 

Nimetage rakendatavad või kavandatud ennetus- ja kaitsemeetmed, nt pettustevastase võitluse strateegias esitatud meetmed.

ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

Olemasolevad eelarveread

Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriigiti ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik	Eelarverida	Kulu liik	Rahaline osalus
	Nr	Liigendatud/liigendamata 7	EFTA riigid 8	kandidaatriigid 9	kolmandad riigid	finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses
2a Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus	05.02.05.01 Euroopa Regionaalarengu Fond (ERF) – Tegevuskulud – Rahastamine REACT-EU raames 07.02.05.01 Euroopa Sotsiaalfond (ESF) – Tegevuskulud – Rahastamine REACT-EU raames  07.02.06.01 Enim puudust kannatavate isikute Euroopa abifondi (FEAD) meetmete lõpuleviimine – Tegevuskulud – Rahastamine REACT-EU raames	Liigendatud	EI	EI	EI	EI

Ettepaneku hinnanguline finantsmõju assigneeringutele

Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele – ülevaade

Kavandatud muudatus ei too kaasa muutusi määruse (EL) nr 1311/2013 I lisas sätestatud mitmeaastase finantsraamistiku kulukohustuste ja maksete iga-aastastes ülemmäärades.

Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja enim puudust kannatavate isikute jaoks loodud Euroopa abifondi kulukohustuste assigneeringute jaotus aastate kaupa ei muutu.

Ettepanekuga kaasnevad täiendavad esialgsed eelmaksed.

2022. aasta täiendavaid esialgseid eelmakseid rahastatakse sihtotstarbelisest välistulust. Kõik summad on kättesaadavad sihtotstarbelise välistuluna finantsmääruse artikli 21 lõike 5 tähenduses, mis tuleneb liidu võetud laenudest, nagu on sätestatud nõukogu määruses (EL) 2020/2094.

Täiendava esialgse eelmaksena makstud summad kantakse komisjoni raamatupidamisarvestusest välja tervikuna hiljemalt rakenduskava lõpetamisel. 

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik

Nr

2a

Regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat ning tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat			2021	2022	2023	2024	2025	KOKKU
• Tegevusassigneeringud
05.02.05.01 Euroopa Regionaalarengu Fond (ERF) – Tegevuskulud – Rahastamine REACT-EU raames 07.02.05.01 Euroopa Sotsiaalfond (ESF) – Tegevuskulud – Rahastamine REACT-EU raames 07.02.06.01 Enim puudust kannatavate isikute Euroopa abifondi (FEAD) meetmete lõpuleviimine – Tegevuskulud – Rahastamine REACT-EU raames	Kulukohustused	(1a)						0,000
	Maksed	(2a)		3 426,000		-3 426,000		0,000
Eelarverida	Kulukohustused	(1b)
	Maksed	(2b)
Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud 10
Eelarverida		(3)
Assigneeringud KOKKU  Regionaal- ja linnapoliitika peadirektoraat ning tööhõive, sotsiaalküsimuste ja sotsiaalse kaasatuse peadirektoraat	Kulukohustused	= 1a + 1b + 3						0,000
	Maksed	= 2a + 2b +3		3 426,000		-3 426,000		0,000

 

•Tegevusassigneeringud KOKKU	Kulukohustused	(4)
	Maksed	(5)
• Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU		(6)
Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 2a  assigneeringud KOKKU	Kulukohustused	=4+ 6						0,000
	Maksed	=5+ 6		3 426,000		-3 426,000		0,000

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik

7

„Halduskulud“

Selle punkti täitmisel tuleks kasutada haldusalaste eelarveandmete tabelit, mis on esitatud õigusaktile lisatava finantsselgituse lisas (sisekorraeeskirjade V lisa), ja laadida see üles DECIDE’i talitustevahelise konsulteerimise eesmärgil.

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

			Aasta  N	Aasta  N+1	Aasta  N+2	Aasta  N+3	Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)			KOKKU
Peadirektoraat: <…….>
• Personalikulud
• Muud halduskulud
Peadirektoraat <…….> KOKKU	Assigneeringud

Mitmeaastase finantsraamistiku  RUBRIIGI 7  assigneeringud KOKKU

(Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma)

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

			2021	2022	2023	2024	2025	KOKKU
Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIKIDE 1 kuni 7  assigneeringud KOKKU	Kulukohustused							0,000
	Maksed			3 426,000		-3.426.000		0,000

Tegevusassigneeringutest rahastatav väljund (hinnang)

Ettepanek/algatus hõlmab olemasolevate tegevusassigneeringute kasutamist (muudatusi ei ole):

kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Märkige eesmärgid ja väljundid ⇩

Aasta  N

Aasta  N+1

Aasta  N+2

Aasta  N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

KOKKU

VÄLJUNDID

Väljundi liik 11

Keskmine kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Väljundite arv kokku

Kulud kokku

ERIEESMÄRK nr 1 12 ...

– Väljund

– Väljund

– Väljund

Erieesmärk nr 1 kokku

ERIEESMÄRK nr 2 ...

– Väljund

Erieesmärk nr 2 kokku

KOKKU

Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele – ülevaade

X    Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist

◻    Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Aasta  N 13

Aasta  N+1

Aasta  N+2

Aasta  N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

KOKKU

Mitmeaastase finantsraamistiku  RUBRIIK 7
Personalikulud
Muud halduskulud
Mitmeaastase finantsraamistiku  RUBRIIGIST 7

välja jäävad kulud 14
Personalikulud
Muud halduskulud
Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 7  välja jäävad kulud kokku

KOKKU

Personali ja muude halduskuludega seotud assigneeringute vajadused kaetakse asjaomase peadirektoraadi poolt kõnealuse meetme haldamiseks juba antud ja/või peadirektoraadi siseselt ümberpaigutatud assigneeringutest, mida vajaduse korral võidakse täiendada nendest lisaassigneeringutest, mis haldavale peadirektoraadile eraldatakse iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades eelarvepiirangutega.

Hinnanguline personalivajadus

X    Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist

◻    Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:

Hinnanguline väärtus täistööaja ekvivalendina

–		Aasta  N	Aasta  N+1	Aasta N+2	Aasta N+3	Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
• Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)
–20 01 02 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes)
–20 01 02 03 (delegatsioonides)
–01 01 01 01 (kaudne teadustegevus)
– 01 01 01 11 (otsene teadustegevus)
–Muud eelarveread (märkige)
–• Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad) 15 –
–20 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud)
–20 02 03 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud ja noored eksperdid delegatsioonides)
–XX 01 xx yy zz   16 –	–– peakorteris –	–
–	–– delegatsioonides	–
–01 01 01 02 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud kaudse teadustegevuse valdkonnas)
– 01 01 01 12 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud otsese teadustegevuse valdkonnas)
–Muud eelarveread (märkige)
–KOKKU

XX tähistab asjaomast poliitikavaldkonda või eelarvejaotist.

Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate peadirektoraadisisese ümberpaigutamise teel. Vajaduse korral võidakse personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.

Ülesannete kirjeldus:

Ametnikud ja ajutised töötajad
Koosseisuvälised töötajad

Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

Ettepanek/algatus on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga.

Ettepanek/algatus:

◻    on täielikult rahastatav mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi sisese vahendite ümberpaigutamise kaudu.

◻    tingib mitmeaastase finantsraamistiku asjaomases rubriigi mittesihtotstarbelise varu ja/või mitmeaastase finantsraamistiku määruses sätestatud erivahendite kasutuselevõtu.

◻    nõuab mitmeaastase finantsraamistiku muutmist.

Kolmandate isikute rahaline osalus

Ettepanek/algatus:

X    ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist

◻    hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:

assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

	Aasta  N 17	Aasta  N+1	Aasta  N+2	Aasta  N+3	Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)			Kokku
Nimetage kaasrahastav asutus
Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU

 

Hinnanguline mõju tuludele 

–◻    Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele

–◻    Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:

◻    omavahenditele

X    muudele tuludele

2022. aasta täiendavaid eelmakseid rahastatakse sihtotstarbelisest välistulust. Kõik summad on kättesaadavad sihtotstarbelise välistuluna finantsmääruse artikli 21 lõike 5 tähenduses, mis tuleneb liidu võetud laenudest, nagu on sätestatud nõukogu määruses (EL) 2020/2094.

palun märkige, kas see on kulude eelarveridasid mõjutav sihtotstarbeline tulu ◻    

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Tulude eelarverida:	Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud	Ettepaneku/algatuse mõju 18
		Aasta  N	Aasta  N+1	Aasta  N+2	Aasta  N+3	Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)
Artikkel ………….

Sihtotstarbeliste tulude puhul märkige, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.

Muud märkused (nt tuludele avaldatava mõju arvutamise meetod/valem või muu teave).

(1)    ELT C ..., ..., lk …

(2)    ELT C ..., ..., lk …

(3)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013. aasta määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi ning Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1083/2006 (ELT L 347, 20.12.2013, lk 320).

(4)    Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. märtsi 2014. aasta määrus (EL) nr 223/2014, mis käsitleb Euroopa abifondi enim puudustkannatavate isikute jaoks (ELT L 72, 12.3.2014, lk 1).

(5)    Vastavalt finantsmääruse artikli 58 lõike 2 punktile a või b.

(6)    Eelarve täitmise viise koos viidetega finantsmäärusele on selgitatud veebisaidil https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  

(7)    Liigendatud = Liigendatud assigneeringud / liigendamata = liigendamata assigneeringud.

(8)    EFTA: Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon.

(9)    Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaatriigid.

(10)    Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised BA read), kaudne teadustegevus, otsene teadustegevus.

(11)    Väljunditena käsitatakse tarnitud tooteid ja osutatud teenuseid (rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede pikkus kilomeetrites jms).

(12)    Vastavalt punktile 1.4.2 „Erieesmärgid ...“

(13)    Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist. „N“ asemel tuleb märkida esimene eeldatav rakendamise aasta (näiteks 2021). Sama tuleb teha ka järgnevate aastate puhul.

(14)    Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised BA read), kaudne teadustegevus, otsene teadustegevus.

(15)    Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud, noored spetsialistid delegatsioonides.

(16)    Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised BA read).

(17)    Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist. „N“ asemel tuleb märkida esimene eeldatav rakendamise aasta (näiteks 2021). Sama tuleb teha ka järgnevate aastate puhul.

(18)    Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud ja suhkrumaksud) korral tuleb märkida netosummad, st brutosumma pärast 20 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.