P9_TA(2022)0266

Montenegrot käsitlev 2021. aasta aruanne

Euroopa Parlamendi 23. juuni 2022. aasta resolutsioon komisjoni Montenegrot käsitleva 2021. aasta aruande kohta (2021/2247(INI))

(2023/C 32/08)

Euroopa Parlament,

—	võttes arvesse ühelt poolt Euroopa ühenduste ja nende liikmesriikide ning teiselt poolt Montenegro Vabariigi vahel sõlmitud stabiliseerimis- ja assotsieerimislepingut (1), mis jõustus 1. mail 2010,

—	võttes arvesse Montenegro 15. detsembril 2008. aastal esitatud Euroopa Liidu liikmeks astumise avaldust,

—

võttes arvesse komisjoni 9. novembri 2010. aasta arvamust Montenegro Euroopa Liidu liikmeks saamise avalduse kohta (COM(2010)0670), Euroopa Ülemkogu 16.–17. detsembri 2010. aasta otsust anda Montenegrole kandidaatriigi staatus ning Euroopa Ülemkogu 29. juuni 2012. aasta otsust alustada Montenegroga läbirääkimisi ELiga ühinemiseks,

—	võttes arvesse Montenegro ühinemist NATOga 5. juunil 2017,

—	võttes arvesse 19.–20. juunil 2003. aastal Thessalonikis toimunud Euroopa Ülemkogu kohtumise eesistujariigi järeldusi,

—	võttes arvesse 17. mai 2018. aasta ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumise Sofia deklaratsiooni ja Sofia prioriteetide kava,

—	võttes arvesse 6. mai 2020. aasta ELi ja Lääne-Balkani riikide tippkohtumise Zagrebi deklaratsiooni,

—	võttes arvesse 6. oktoobri 2021. aasta ELi ja Lääne-Balkani tippkohtumise Brdo deklaratsiooni,

—	võttes arvesse 10. novembril 2020. aastal Sofias toimunud tippkohtumist, Lääne-Balkani juhtide 9. novembri 2020. aasta deklaratsiooni ühise piirkondliku turu kohta ja 10. novembri 2020. aasta Sofia deklaratsiooni Lääne-Balkani rohelise tegevuskava kohta,

—	võttes arvesse 28. augustil 2014 algatatud Berliini protsessi,

—	võttes arvesse komisjoni 5. veebruari 2020. aasta teatist „Ühinemisprotsessi tõhustamine – Lääne-Balkani riikide usutavad väljavaated saada ELi liikmeks“ (COM(2020)0057),

—	võttes arvesse komisjoni 6. oktoobri 2020. aasta teatist „Majandus- ja investeerimiskava Lääne-Balkani jaoks“ (COM(2020)0641),

—	võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 15. septembri 2021. aasta määrust (EL) 2021/1529, millega luuakse ühinemiseelse abi instrument (IPA III) (2),

—	võttes arvesse Euroopa Kontrollikoja 10. jaanuari 2022. aasta eriaruannet 01/2022 „ELi toetus õigusriigi toimimisele Lääne-Balkani riikides: pingutustest hoolimata ei ole põhiprobleemid endiselt lahendatud“,

—	võttes arvesse komisjoni 19. oktoobri 2021. aasta teatist „2021. aasta teatis ELi laienemisstrateegia kohta“ (COM(2021)0644) ja selle juurde kuuluvat komisjoni talituste töödokumenti, mis käsitleb 2021. aasta aruannet Montenegro kohta (SWD(2021)0293),

—	võttes arvesse komisjoni 2021. aasta juuli ülevaadet ja riigipõhist hinnangut Montenegro majandusreformi programmi kohta,

—	võttes arvesse ELi ning Lääne-Balkani riikide ja Türgi vahelise majandus- ja rahandusteemalise dialoogi ühiseid, nõukogu poolt 12. juulil 2021. aasta vastu võetud järeldusi,

—	võttes arvesse komisjoni 29. aprilli 2020. aasta teatist „Lääne-Balkani riikide toetamine COVID-19 puhanguga võitlemisel ja pandeemiajärgsel taastumisel“ (COM(2020)0315),

—	võttes arvesse Montenegroga peetava ühinemiskonverentsi 30. juunil 2020 Brüsselis toimunud viiendat asetäitjate tasandi kohtumist, kus avati läbirääkimised viimase sõelutud peatüki üle (8. peatükk, konkurentsipoliitika),

—	võttes arvesse 22. juunil 2021. aastal ja 13. detsembril 2021. aastal toimunud ELi ja Montenegro valitsustevahelist ühinemiskonverentsi,

—	võttes arvesse Veneetsia komisjoni 2021. aasta märtsi ja mai arvamusi riigiprokuratuuri seaduse muutmise eelnõu kohta ja komisjoni varasemaid arvamusi,

—	võttes arvesse oma 19. juuni 2020. aasta soovitust nõukogule, komisjonile ja komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, mis käsitleb Lääne-Balkanit pärast 2020. aasta tippkohtumist (3),

—	võttes arvesse oma varasemaid resolutsioone selle riigi kohta,

—	võttes arvesse 2. detsembril 2021 ELi ja Montenegro parlamentaarse stabiliseerimis- ja assotsieerimiskomitee 20. kohtumisel vastu võetud avaldust ja soovitusi,

—	võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja Lääne-Balkani riikide parlamentide esimeeste ühisdeklaratsiooni, mis avaldati 28. juunil 2021 toimunud teisel tippkohtumisel, mille kutsus kokku Euroopa Parlamendi president koos Lääne-Balkani riikide parlamentide juhtidega,

—	võttes arvesse oma 19. mai 2021. aasta resolutsiooni, mis käsitleb komisjoni 2019. ja 2020. aasta aruandeid Montenegro kohta (4),

—	võttes arvesse oma 15. detsembri 2021. aasta resolutsiooni koostöö kohta võitluses organiseeritud kuritegevuse vastu Lääne-Balkanil (5),

—	võttes arvesse oma kodukorra artiklit 54,

—	võttes arvesse väliskomisjoni raportit (A9-0151/2022),

A.	arvestades, et iga laienemisprotsessis osalevat riiki hinnatakse tema saavutuste põhjal ja vajalike reformide rakendamine, eriti õigusriigi valdkonnas määrab kindlaks ühinemise ajakava ja edusammud;

B.	arvestades, et Montenegro on läbirääkimisprotsessiga kõige kaugemale jõudnud kandidaatriik, kuna on avanud ELi acquis’ kõik 33 sõelutud peatükki ja ajutiselt sulgenud kolm peatükki;

C.	arvestades, et 80 % kodanikest toetab riigi tulevast ELi liikmeks saamist;

D.	arvestades, et 2020. aasta valimistele järgnenud perioodi iseloomustas sügav polariseerumine uue valitseva enamuse ja opositsiooni vahel, samuti valitseva enamuse sees; arvestades, et boikotid ja kõigi parlamendiliikmete konstruktiivse osalemise puudumine takistasid parlamendis otsuste tegemist;

E.	arvestades, et 22. juunil 2021. aastal toimunud valitsustevahelisel konverentsil kiitis Montenegro heaks muudetud laienemismetoodika, mis põhineb temaatiliste läbirääkimiste peatükkide klastritel ja järkjärgulisel üleminekul üksikutele ELi poliitikavaldkondadele ja programmidele;

arvestades, et Euroopa Liit on Montenegro suurim kaubanduspartner, kelle arvele jäi 2020. aastal 38 % koguekspordist ja 44 % koguimpordist; arvestades, et EL on Montenegrole suurim finantsabi andja ning et Montenegrole eraldati aastatel 2007–2020 ühinemiseelse abi rahastamisvahendi (IPA) alusel ühinemiseelset abi kokku 504,9 miljonit eurot;

G.	arvestades, et EL on järjekindlalt näidanud oma pühendumust Lääne-Balkani riikide Euroopa väljavaatele ning on investeerinud 3,3 miljardit eurot, et tegeleda otsese tervishoiukriisiga ning leevendada COVID-19 pandeemia majanduslikke ja sotsiaalseid tagajärgi;

H.	arvestades, et IPA III alusel antav abi põhineb tingimuste rangel täitmisel ning näeb ette abi ümbersuunamise ja peatamise demokraatia, inimõiguste ja õigusriigi põhimõtete tagasipööramise korral;

I.	arvestades, et Montenegro on välissekkumise ja Venemaalt ja teistest riikidest pärit pahatahtlike desinformatsioonikampaaniate mõju all;

Laienemisvalmidus

väljendab heameelt Montenegro jätkuva pühendumise üle Euroopa integratsioonile ja riigi kodanike vankumatu toetuse üle ELi liikmelisusele; rõhutab, et läbirääkimiste edenemine sõltub jätkuvalt õigusriigi vahekriteeriumide täitmisest;

märgib, et kõik 33 sõelutud peatükki on avatud, kuid peab kahetsusväärseks, et alates 2017. aastast ei ole suletud ühtegi peatükki, mis pidurdab Montenegro varasemaid positiivseid tulemusi ja kõige kaugemale jõudnud Lääne-Balkani riigi staatust edenemisel ELiga ühinemise suunas; väljendab heameelt selle üle, et Montenegro on muudetud laienemismetoodika heaks kiitnud; julgustab Montenegrot jätkama konkreetselt tähelepanu pööramist 23. ja 24. peatüki järelejäänud vahekriteeriumide täitmisele ning seejärel peatükkide sulgemisele;

kordab, et erakondadeülene poliitiline pühendumine ja toimiv parlamentaarne demokraatia on ELiga seotud reformide jaoks vajalikud, ning nõuab konstruktiivset ja kaasavat poliitilist dialoogi ja kõigi parlamendierakondade pühendumist praeguse polariseerunud poliitilise õhkkonna ületamisele ning riigiasutuste vahelise toimimise ja koordineerimise tugevdamisele, et saavutada poliitiline stabiilsus ja jätkata märkimisväärseid edusamme peamiste ELiga seotud reformide, eelkõige valimis- ja kohtureformide ning organiseeritud kuritegevuse ja korruptsiooni vastase võitluse valdkonnas;

võtab teadmiseks 4. veebruaril 2022 toimunud valitsusevastase umbusaldushääletuse ja sellele järgnenud parlamendi esimehe ning ELi-Montenegro parlamentaarse stabiliseerimis- ja assotsiatsioonikomitee kaasesimehe vabastamise ametist; märgib, et Montenegro president oli nimetanud erakonna URA juhi peaministri kandidaadiks, kelle ülesandeks on valitsuse moodustamine;

väljendab heameelt Euroopa-meelsetest erakondadest koosneva uue vähemusvalitsuse üle, mis on eriti teretulnud, arvestades Venemaa hiljutist sissetungi Ukrainasse ning Venemaa-meelsete erakondade ja narratiivide jätkuvat mõju riigis; väljendab heameelt uue spiikri valimise üle ning nõuab, et võimalikult kiiresti nimetataks ametisse ELi-Montenegro parlamentaarse stabiliseerimis- ja assotsieerimiskomitee kaasesimees; on veendunud, et uue valitsuse poliitiline otsus võib aidata kiirendada hädavajalikku reformiprotsessi, kajastades nii Montenegro tööd Euroopa väärtuste alal kui ka valdava enamuse Montenegro kodanike tahet ühineda Euroopa Liiduga;

nõuab kaasava dialoogi taasalustamist kõigi parlamendierakondade ja asjaomaste sidusrühmade vahel, et luua tugev Euroopa-meelne ja demokraatlik platvorm, mis suudab tagada vajaliku stabiilsuse ning vähendada poliitilist polariseerumist ja radikaliseerumist kooskõlas põhiseadusega, demokraatlike protsesside, normide ja standardite austamisega ning valdava enamuse Montenegro kodanike Euroopa-meelsete püüdlustega;

võtab teadmiseks Demokraatliku Rinde ja Demokraatliku Montenegro korraldatud meeleavaldused võimaliku vähemusvalitsuse moodustamise vastu; kutsub kõiki erakondi üles väljendama oma seisukohti institutsionaliseeritud demokraatlikes menetlustes ja hoiduma pingete teravnemisest;

mõistab teravalt hukka meeleavaldajate poolt Venemaa Föderatsioonile väljendatud toetuse Venemaa agressiooni alustamise päeval Ukraina vastu, kuid märgib, et selliseid meeleavaldusi on suhteliselt vähe; tuletab meelde Venemaa püsivat ja pidevat huvi destabiliseerida riiki ja kogu Lääne-Balkani piirkonda ning suunata see Euroopa teelt kõrvale, levitades manipuleerivat desinformatsiooni ning mõjutades riiklikke ja valitsusväliseid osalejaid;

märgib, et töö intensiivsus on pärast kauaoodatud õigusriigi valdkonna haldusstruktuuride ametisse nimetamise lõpuleviimist selgelt tõusnud; taunib asjaolu, et läbirääkimisstruktuurides ei ole kellelgi pikka aega olnud võtmepositsioone; võtab teadmiseks jõupingutused läbirääkimisstruktuuri konsolideerimiseks ja ajakohastamiseks 2021. aastal; nõuab tungivalt, et ametivõimud taastaksid võimalikult kiiresti täielikult toimiva läbirääkimisstruktuuri; märgib, et peamiste läbirääkijate ja töörühmade juhtide hilinenud ametisse nimetamisele peavad järgnema muud sammud ühinemisprotsessi poliitilise prioriteedina säilitamiseks;

10.

väljendab heameelt Montenegro jätkuva ja täielikku vastavusseviimise üle ELi ühise välis- ja julgeolekupoliitikaga, mis hõlmab Venemaa sissetungi hukkamõistu Ukrainasse ja täielikku toetust ELi viimastele Venemaa-vastastele sanktsioonidele, sealhulgas Venemaa lendude keelamist üle oma õhuruumi ja lennujaamade kasutamist, Venemaa keskpangaga tehingute keelamist ning Venemaa propagandaväljaannete, Russia Today ja Sputniki keelustamist; ergutab komisjoni kaaluma ELi majandus- ja finantsabi andmist Lääne-Balkani riikidele, kes on ühinenud ELi sanktsioonidega Venemaa vastu, et leevendada kriisi arenedes selle tagajärgi;

11.

väljendab heameelt selle üle, et Montenegro võttis vastu Ukrainast põgenevate isikute ajutise kaitse mehhanismi, mis annab neile õiguse viibida riigis ühe aasta, ning väljendab heameelt Montenegro panuse üle Ukrainale antavasse humanitaarabisse;

12.

nõuab Montenegro ametivõimude poolt karistatud isikute varade arestimist ja selle tagamist, et riigist ei saaks turvaline ala Venemaa oligarhide varade varjamiseks, keda ohustavad rahvusvahelised sanktsioonid; ergutab valitsust jätkama vajalike meetmete võtmist, et võimaldada pädevatel riiklikel asutustel teha vastuvõetud sanktsioonide rakendamiseks vajalikke otsuseid;

13.

väljendab heameelt Montenegro aktiivse osalemise üle ELi ühise julgeoleku- ja kaitsepoliitika missioonidel ja operatsioonidel ning muudes rahvusvahelistes missioonides; rõhutab Montenegro strateegilise liidu tähtsust ELi ja NATOga; mõistab hukka valitsus-, julgeoleku- ja relvajõudude sektori katsed selle strateegilist suunitlust kahtluse alla seada; ergutab Montenegro ametivõime tegema koostööd nii ELi kui ka NATOga vastupanuvõime valdkonnas välissekkumisele, manipuleerivale välismaisele desinformatsioonile ja küberturvalisusele;

14.

julgustab Montenegrot kasutama parimal viisil ära IPA III ning Lääne-Balkani riikide majandus- ja investeerimiskava raames kättesaadavaid ELi vahendeid, et tugevdada institutsioonide ülesehitamist ning soodustada majanduslikku ja demokraatlikku arengut, eelkõige õigusriigi, põhivabaduste ning kodanike heaolu valdkonnas; rõhutab, et kõik investeeringud peavad olema kooskõlas Pariisi kokkuleppe eesmärkidega ja ELi dekarboniseerimise eesmärkidega; nõuab tungivalt, et komisjon jälgiks tähelepanelikult tulemuslikkust ja tagaks ELi rahastamise mõju süstemaatilise hindamise;

Demokraatia ja õigusriik

15.

on sügavalt mures jätkuvate poliitiliste pingete pärast täidesaatva ja seadusandliku võimu vahel ja sees ning parlamendi istungjärkude hiljutise blokeerimise pärast, mis mõjutab otseselt Montenegro ELiga seotud reformide kiirust ja edenemist ning aeglustab jätkuvalt ELiga ühinemise protsessi; tuletab meelde, et ainus viis mõjutada otsustusprotsessi valijate nimel on osaleda poliitilistes protsessides; kutsub seadusandlikke ja täidesaatvaid asutusi üles parandama koordineerimist ja seadma prioriteediks seadusandlikud algatused ELi reformide rakendamiseks; kordab, et poliitiline tahe, ulatuslik erakondadevaheline dialoog ja toimiv parlamentaarne toetus ning demokraatlike institutsioonide nõuetekohane toimimine on Montenegro ühinemisläbirääkimistel tehtavate edusammude võti;

16.

väljendab heameelt hiljutiste ametisse nimetamiste üle ülemkohtusse ja apellatsioonikohtusse ning prokuratuurinõukogu uute liikmete, sealhulgas valitsusväliste organisatsioonide esindajate hulgast valitud liikme ametisse nimetamise üle; on mures selle pärast, et üldiselt ei ole tehtud edusamme kohtusüsteemi reformimisel, sealhulgas peamiste sõltumatute institutsioonide ja kohtute ametisse nimetamisel, mis hõlmab konstitutsioonikohtu uute kohtunike ametisse nimetamist; ergutab Montenegro ametivõime astuma täiendavaid samme kohtusüsteemi ja muude õiguskaitseorganite sõltumatuse ja toimimise suurendamiseks ning rakendama täielikult Veneetsia komisjoni soovitusi prokuratuurinõukogu politiseerimise ohu kohta; ergutab järgima Euroopa Nõukogu riikide korruptsioonivastase ühenduse (GRECO) kohtusüsteemiga seotud soovitusi;

17.

nõuab tungivalt, et komisjon võtaks tõsiselt arvesse Euroopa Kontrollikoja eriaruannet 01/2022 ja rakendaks selle soovitusi, mis tähendab, et ta peaks kohandama oma õigusriigiga seotud investeeringuid Lääne-Balkani riikides, sealhulgas Montenegros; kutsub ELi ja Lääne-Balkani riike üles looma raamistiku Euroopa Prokuratuuri ja Lääne-Balkani riikide vaheliseks viljakaks koostööks, tagamaks, et Euroopa Prokuratuur saab tulemuslikult kasutada oma pädevust ELi vahendite suhtes;

18.

väljendab heameelt asjaolu üle, et Montenegro parlament võttis vastu muudetud kohaliku omavalitsuse seaduse, mis näeb ette, et kohalikud valimised korraldatakse 14 omavalitsuses samal kuupäeval; peab siiski kahetsusväärseks hiljutist otsust korraldada valimised 12 omavalitsuses erineval kuupäeval; kordab taas oma üleskutset julgustada Montenegrot korraldama kohalikke valimisi samaaegselt kogu riigis, et muuta riigi demokraatia stabiilsemaks, vältida pidevaid kampaaniaid ja leevendada pingelist poliitilist õhkkonda;

19.

märgib, et valimiste õigusraamistiku ühtlustamiseks ja valimiste kõigi põhiaspektide reguleerimiseks kaasava protsessi kaudu on vaja rohkem pingutada, tehes seda aegsasti enne järgmisi valimisi; väljendab heameelt valimisseaduse reformi komisjoni töö jätkumise üle, hoolimata esialgsetest katkestustest, ning loodab, et komisjon teeb hoolikat tööd sisuliste reformide saavutamiseks; märgib, et Jean Monnet’ dialoogi vahend Montenegros võiks olla Montenegrole abiks vajaliku konsensuse saavutamisel demokraatliku parlamentaarse kultuuri edendamiseks;

20.

on mures riigis laialt levinud korruptsiooni pärast ja nõuab tungivalt, et Montenegro tõhustaks kriminaalõiguslikku reageerimist kõrgemal tasandil esinevale korruptsioonile ning looks tingimused korruptsiooniga tegelevate kohtuasutuste ja sõltumatute asutuste, sealhulgas korruptsioonivastase võitluse ameti ja eriprokuratuuri tulemuslikuks ja sõltumatuks toimimiseks kooskõlas GRECO soovitustega; kutsub Montenegro ametivõime üles alustama kõigi Pandora dokumentides paljastatud rikkumiste põhjalikku uurimist;

21.

tunneb heameelt edusammude üle organiseeritud kuritegevuse vastases võitluses ja rahvusvahelises politseikoostöös, eelkõige õiguskaitseasutuste juurdepääsu parandamisel peamistele andmebaasidele, uurijate ja ekspertide arvu suurendamisel ning uuritud ja kohtu alla antud organiseeritud kuritegevuse juhtumite arvu suurenemisel; julgustab Montenegro ametivõime jätkama olemasolevate puudustega tegelemist organiseeritud kuritegevuse juhtumite menetlemisel ning kuritegeliku vara arestimisel ja konfiskeerimisel;

22.

väljendab heameelt Montenegro konstruktiivse koostöö üle ELi õiguskaitseasutustega, nagu Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet (Frontex), Europol ja Eurojust, kes abistavad Montenegrot piirihalduses ja piiriülese kuritegevuse, sealhulgas relva-, uimasti- ja inimkaubanduse vastases võitluses ning terrorismi ja äärmusluse vastases võitluses; märgib positiivse näitena politsei sekkumist Mojkovacis, et võidelda sigarettide salakaubaveo vastu Montenegros, ning kordab, et on vaja võtta täiendavaid meetmeid, et võidelda uimastite ja sigarettide salakaubaveo vastu riigis, eriti Bari sadama vabatsoonis;

23.

väljendab heameelt sisserände ja Montenegrosse tagasipöördujate taasintegreerimise strateegia vastuvõtmise üle aastateks 2021–2025; märgib, et Montenegro ja Euroopa Varjupaigaküsimuste Tugiameti (EASO) koostöö tegevuskava allkirjastati 2021. aasta detsembris;

24.

peab kahetsusväärseks, et avaliku halduse reformi rakendamisel on tehtud vähe edusamme, ning nõuab, et uue avaliku halduse reformi strateegia väljatöötamise protsess oleks kaasav ja läbipaistev; väljendab muret avalike ja riigiteenistujate seaduse muudatuste pärast, mis piirasid avalike teenistujate teenetepõhist värbamist ja sõltumatust ning seadsid ohtu Montenegro suutlikkuse hoida ELiga ühinemise protsessis kogenud töötajaid; rõhutab avalike teenistujate teenetepõhise värbamissüsteemi vajadust ja avaliku teenistuse depolitiseerimise tähtsust;

25.

tunneb heameelt Montenegro kodanikuühiskonna positiivse rolli üle ja julgustab veelgi tugevdama selle sisulist osalemist reformides ning tagama toimivate konsultatsiooni- ja koostöömehhanismide olemasolu, parandades riigi õigus- ja institutsioonilist raamistikku ning tagades sõltumatute ekspertide, kodanikuühiskonna ja kohalike sidusrühmade kaasamise peamistesse õigusaktidesse;

26.

väljendab heameelt esimese kodanike assamblee üle, mille Montenegro parlament koostöös Euroopa Parlamendiga 4. novembril 2021 korraldas; väljendab heameelt kodanike aktiivse osalemise ja nende pühendumise üle korruptsioonivastase poliitika kujundamisele; kutsub Montenegro ametivõime üles võtma järelmeetmeid ja rakendama assamblee järeldusi korruptsioonivastase võitluse kohta ning rõhutab, kui oluline on seda edukat tegevust tulevikus jätkata;

Põhivabaduste ja inimõiguste austamine

27.

märgib, et sõnavabaduse valdkonnas tehtud edusammud on piiratud; ergutab Montenegrot suurendama jõupingutusi, et võidelda desinformatsiooni, vaenukõne, internetis ahistamise, poliitiliselt kallutatud teadete ja välismõju vastu Montenegro meedias; rõhutab, kui oluline on vahetada parimaid tavasid ELi liikmesriikide ja NATOga ning kutsuda kokku dialoog Lääne-Balkani kodanikuühiskonna ja selle erasektoriga, et teha varakult kindlaks murettekitavad arengud ja töötada välja piisavad asjakohased vastumeetmed kolmandate riikide manipuleeriva desinformatsiooni leviku vastu, pannes rõhku teadusuuringutele ja analüüsile ning parimate tavade kaasamisele piirkonnas;

28.

kutsub komisjoni üles looma taristut, et leida tõenditepõhiseid vastumeetmeid desinformatsiooni ohtudele Lääne-Balkani riikides; kutsub Euroopa välisteenistust üles liikuma proaktiivsema hoiaku poole, keskendudes ELi usaldusväärsuse suurendamisele piirkonnas ja strateegilise kommunikatsiooni järelevalve laiendamisele, et keskenduda Lääne-Balkani riikidest ja nende naabritest lähtuvatele piiriülestele desinformatsiooni ohtudele; kutsub Montenegrot üles võtma otsustavaid ja süsteemseid meetmeid desinformatsioonivabrikute tuvastamiseks ja hävitamiseks; kutsub poliitikuid ja avaliku elu tegelasi üles mõistma kindlalt hukka kõik sõnumid, mille eesmärk on polariseerida ühiskonda ning õõnestada usaldust meedia ja demokraatlike põhiväärtuste vastu;

29.

märgib, et rassismi ja homo-/transfoobse vaenukõne ning kuritegevusega seotud eristatud andmete kogumine jätab endiselt soovida; tuletab meelde Euroopa Nõukogu rassismi ja sallimatuse vastu võitlemise Euroopa komisjoni (ECRI) järelevalvearuande 2020. aasta järeldusi, milles märgiti, et varasemaid soovitusi ei ole rakendatud (6); tuletab meelde parlamendi seisukohta viimases Montenegrot käsitlevas aruandes, milles juba nõuti seda meedet, ning julgustab ametivõime seda rakendama (7);

30.

väljendab muret meediamaastiku suure polariseerumise pärast, eelkõige üha suurema hulga välismaiste ja riigisiseste desinformatsioonikampaaniate ning küber- ja hübriidohtude pärast, mis muu hulgas pärinevad Venemaalt ja Hiinast, millega levitatakse etnonatsionalistlikke narratiive, millel on negatiivne mõju demokraatlikele protsessidele riigis, ohustades seega riigi Euroopa perspektiivi; väljendab muret selle pärast, et Montenegro valitsemissektori võlg välismaiste finantsasutuste ja ELi mittekuuluvate autoritaarsete riikide äriühingute ees suureneb; kordab oma toetust valitsuse valmisolekule rakendada Venemaa propagandaväljaannete vastu ELI sanktsioone;

31.

rõhutab meedia vabaduse ja sõltumatuse, teabe kajastamise kvaliteedi ja meediapädevuse parandamise tähtsust manipuleeriva desinformatsiooni vastu võitlemisel; kutsub Montenegrot, liikmesriike, Euroopa välisteenistust ja ELi delegatsiooni Montenegros üles jätkama aktiivsemaid ja tulemuslikumaid teavitus- ja nähtavuskampaaniaid, et rõhutada ELi abi rolli ja tähtsust Montenegros ning võidelda ELi-vastase desinformatsiooni vastu; sealhulgas luues Lääne-Balkani piirkonnas piirkondliku strateegilise kommunikatsiooni ametikoha; väljendab heameelt Montenegro huvi üle teha ELiga koostööd demokraatia tegevuskava kaudu ja Euroopa välisteenistuse Lääne-Balkani strateegilise teabevahetuse rakkerühma olulise töö üle;

32.

kutsub Montenegro ametivõime üles võtma tihedas koostöös asjaomaste ELi ja NATO algatuste ja programmidega konkreetseid meetmeid vastupanuvõime ja küberturvalisuse suurendamiseks, kuna riik seisab silmitsi kasvava survega, mida avaldab kolmandate riikide sekkumine, mille eesmärk on õõnestada riigi riiklust ja läänesõbralikku suunitlust; väljendab heameelt Montenegro uue küberjulgeoleku strateegia üle aastateks 2022–2026 ja nõuab, et küberturvalisuse ameti loomist käsitlev seadusandlik protsess areneks viivitamata edasi;

33.

mõistab teravalt hukka ajakirjanike rünnakud ja ahistamise ning nõuab nende juhtumite uurimist ja süüdlaste karistamist ning mõjusate kohtulike järelmeetmete võtmist; tunneb heameelt karmimate karistuste kehtestamise üle ajakirjanike ähvardamise või nende vastu suunatud rünnakute eest kriminaalkoodeksi muudatuste vastuvõtmise kaudu; kutsub kõiki erakondi üles võtma täiendavaid meetmeid, et tagada tingimused sõltumatu ja vaba meedia tööks, sealhulgas toetus avalikest huvidest teatamisele, läbipaistev rahastamine, ühised regulatiivsed standardid ning ohutu töökeskkond, kus ei esine rünnakuid ja ähvardusi;

34.

väljendab heameelt mõningate positiivsete sammude üle, nagu meediavastase vägivalla jälgimise ajutine komisjon, õigusraamistiku tugevdamine ajakirjanike ja teiste meediatöötajate tulemuslikuks kaitsmiseks, meediat käsitlevate seaduste ja avalik-õigusliku ringhäälingu RTCG toimetuspoliitik läbivaatamine, mis on tehtud pluralistlikumaks, ning avalikud konsultatsioonid meediastrateegia (2021–2025) üle; rõhutab Montenegro meediat reguleerivate asutuste ja avalik-õigusliku ringhäälingu sõltumatuse tähtsust ning nõuab täiendavaid jõupingutusi, et muuta RTCG tõeliseks avalikuks teenuseks ja üldiselt parandada juurdepääsu teabele;

35.

mõistab hukka kõik vägivallaaktid, mis pandi toime Cetinje meeleavaldustel seoses Serbia õigeusu kiriku Montenegro ja ranniku metropoliidi ametisseastumisega; mõistab hukka Serbia sekkumise selles küsimuses; nõuab usulist sallivust kooskõlas Montenegro põhiseaduse ning Euroopa väärtuste ja põhimõtetega;

36.

märgib, et välissekkumist saab läbi viia ka usuorganisatsioonide ärakasutamise kaudu; mõistab hukka Venemaa püüdlused kasutada ära etnilisi pingeid Lääne-Balkani riikides, et õhutada konflikte, lõhestada kogukondi ja levitada manipuleerivat desinformatsiooni, mis võib viia kogu piirkonna destabiliseerimiseni;

37.

võtab teadmiseks järjekordse viivituse Montenegro rahva ja eluruumide loendusel ning loodab, et see viiakse käesoleva aasta jooksul läbi kooskõlas ELi ja rahvusvaheliste standarditega avatud ja läbipaistval viisil, kartmata kõigi tunnustatud rahvusvähemuste hirmutamist; kutsub ametivõime üles vältima selle protsessi igasugust politiseerimist;

38.

väljendab heameelt riigi mitmerahvuselise identiteedi üle ning nõuab selle edasist edendamist ja austamist kõikidel tasanditel, sealhulgas kasutatavate keelte, kultuuripärandi ja kohalike kogukondade traditsioonide osas, ning nende poliitiliste õiguste kaitsmist; rõhutab vajadust kaitsta kõiki rahvusvähemuste poliitilisi õigusi, eriti kuna mõnel neist ei ole enam vähemuserakondade esindajaid Montenegro parlamendis;

39.

mõistab teravalt hukka kõigi vähemuste, sealhulgas rahvusvähemuste vastu suunatud verbaalsed ja füüsilised rünnakud ning hirmutamise; taunib asjaolu, et vähekaitstud elanikkonnarühmad, sealhulgas romad ja egiptlased, kogevad endiselt mitmesugust diskrimineerimist ning raskusi oma õiguste teostamisel; väljendab heameelt romade ja egiptlaste kaasamise strateegia (2021–2025) vastuvõtmise üle, milles pööratakse erilist tähelepanu romavastasusele ja ergutatakse ametivõime veelgi suurendama jõupingutusi, et võidelda diskrimineerimise vastu, tagada õiglane juurdepääs haridusele, õigusemõistmisele, eluasemele, tervishoiule ja tööturule ning võtta mõjusaid meetmeid vaenu õhutamise vastu;

40.

kutsub Montenegro ametivõime üles tunnustama paljurahvuselise Kotori lahe horvaadi kogukonna traditsioone ja kultuuripärandit; peab murettekitavaks Horvaatia rahvusassamblee 15. aprilliks 2022 väljatõstmise teadet Tivatis;

41.

märgib, et tõsist muret valmistavad jätkuvalt sooline ja lastevastane vägivald, mis COVID-19 pandeemia vältel veelgi süvenesid; nõuab naistele, ebasoodsas olukorras olevatele rühmadele ja koduvägivalla ohvritele mõeldud spetsiaalsete tugiteenuste parandamist ning kutsub Montenegrot üles tagama selleks piisavad rahalised vahendid, sealhulgas sellist toetust pakkuvatele kodanikuühiskonna organisatsioonidele; väljendab heameelt ettepaneku üle kehtestada naiste- ja lastevastase vägivalla eest karmimad karistused;

42.

nõuab tungivalt, et Montenegro ametivõimud rakendaksid põhjalikult Istanbuli konventsiooni standardeid, käivitaksid üldsuse teadlikkuse suurendamise kampaaniad, julgustaksid koduvägivallast teatamist turvalistes tingimustes ning suurendaksid hästi koolitatud ja sootundlike õiguskaitseametnike ja kohtunike arvu, et tagada selliste kuritegude nõuetekohane uurimine ja nende eest vastutusele võtmine; nõuab tungivalt, et Montenegro ametivõimud rakendaksid mõjusaid meetmeid seksuaalse ahistamise vastu, sealhulgas töökohal; on jätkuvalt mures naiste vastu suunatud sagedase vaenukõne ja seksismi pärast poliitikas ja avalikus elus ning nõuab õiguslike ja poliitiliste meetmete vastuvõtmist naiste poliitilise osalemise edendamiseks;

43.

väljendab heameelt lapse õiguste nõukogu asutamise üle; rõhutab vajadust veelgi parandada laste kohtlemist tsiviilkohtumenetluses ja lapsesõbralikku õigusemõistmist; taunib ohvrite, eriti naiste ja laste ebapiisavat kaitset, sealhulgas hooldusõigust käsitlevate kohtumenetluste ajal ja pärast seda; kutsub kõiki riigiasutusi üles käsitlema seda küsimust süstemaatiliselt, lähtudes kõrgeimatest kaitse- ja tugistandarditest ning parimatest Euroopa tavadest;

44.

väljendab heameelt edusammude üle LGBTIQ kogukonna liikmete õiguste kaitsmisel ja edendamisel ning esimese samasooliste registreeritud partnerluse üle 2021. aasta juulis ning Pride rahumeelse korraldamise üle 2021. aastal; kutsub Montenegrot üles jätkama muude seaduste ja määruste ühtlustamist ja muutmist, eelkõige sotsiaaltoetuste ja elukoha osas, et täielikult rakendada registreeritud kooselu seadust; nõuab, et võetaks täiendavaid meetmeid LGBTIQ kogukonna vastu suunatud vaenukõne, nende sotsiaalse tõrjutuse ja diskrimineerimise vastu ning parandataks nende juurdepääsu õigusemõistmisele, tööhõivele, eluasemele ja tervishoiule, tagades muu hulgas transsooliste inimeste juurdepääsu hormoonravile ning austades nende füüsilist ja vaimset puutumatust;

45.

kutsub Montenegrot üles kaasama LGBTIQ kodanikuühiskonda korralikult uue soo õigusliku tunnustamise töörühma tegevusse, mis peaks töötama selle nimel, et soo õiguslik tunnustamine põhineb enesemääramisel;

46.

peab kahetsusväärseks, et puuetega inimesed seisavad jätkuvalt silmitsi mitmesuguse diskrimineerimisega, mida COVID-19 pandeemia on süvendanud, ning taunib asjaolu, et riiklikud õigusaktid ei ole ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooniga kooskõlas; väljendab heameelt asjaolu üle, et käimas on riikliku puuetega inimeste kindlakstegemise süsteemi reform, ning nõuab strateegiate tulemuslikku rakendamist, et kõrvaldada lüngad puuetega inimeste õiguste kaitsmisel sektorites ja poliitikavaldkondades, sealhulgas tervishoius, tööturul ning haldus- ja kohtumenetlustes; toonitab tungivat vajadust deinstitutsionaliseerimise strateegia järele;

Leppimine ja heanaaberlikud suhted

47.

tunnustab Montenegro konstruktiivset rolli piirkondlikus koostöös ja tervitab meetmete rakendamist Lääne-Balkani ühise piirkondliku turu raames; nõuab konkreetseid meetmeid, et leida ja rakendada lõplikud ja siduvad lahendused pikaajalistele kahepoolsetele vaidlustele konstruktiivses ja heanaaberlikus vaimus, sealhulgas piirivaidlustele naaberriikidega, mis hõlmab piiriküsimusi Horvaatia ja Serbiaga;

48.

rõhutab, et kõik Lääne-Balkani riikide piirkondlikud majanduskoostöökavad peaksid olema kaasavad ja vastuvõetavad kõigi kuue riigi jaoks, luues võrdsetel alustel koostöö, tugevdades samal ajal edasist vastavusse viimist ELi standardite ja acquis`ga; väljendab sellega seoses ettevaatlikku seisukohta avatud Balkani algatuse suhtes, mis ei hõlma kõiki kuut riiki, ning väljendab veendumust, et algatus peaks põhinema ELi normidel ja avaldama üksnes positiivset mõju ELi integratsiooniprotsessile;

49.

väljendab heameelt rändlustasude kaotamise üle Montenegro ja viie muu Lääne-Balkani riigi vahel alates 1. juulist 2021; nõuab tungivalt, et valitsus ja Euroopa Komisjon peaksid läbirääkimisi kava üle, mis viiks rändlustasude kiirele kaotamisele Montenegro ja ELi liikmesriikide vahel;

50.

märgib, et Montenegro teeb Sarajevo deklaratsiooni protsessi raames jätkuvalt koostööd; väljendab heameelt Srebrenicat käsitleva resolutsiooni vastuvõtmise üle 17. juunil 2021; väljendab heameelt Montenegro välisministri esmakordse osalemise üle Morinji laagri ohvrite ühises mälestamises; märgib, et alates 2006. aastast on toimunud vaid kaheksa sõjakuritegude kohtuprotsessi ja kohtu alla on mõistetud ainult vähem oluliste kuritegude toimepanijaid; rõhutab, et genotsiidi eitamise, vaenu õhutava retoorika või sõjakurjategijate ülistamise suhtes ei tohiks olla sallivust;

51.

soovitab Montenegrol tungivalt suurendada jõupingutusi, et esmajärjekorras uurida sõjakuritegusid ja nende ülistamist ja määrata nende eest karistused ning selgitada välja kadunud isikute saatus; tuletab meelde vajadust avada endise Jugoslaavia salateenistuse arhiivid ja järgida õiguslikke menetlusi asjakohaste dokumentide edastamiseks Montenegro riigiarhiivi;

52.

kutsub Montenegro ametiasutusi üles täitma täielikult sätteid, mis käsitlevad endise Jugoslaavia Föderatiivse Sotsialistliku Vabariigi õigusjärglust, eriti seoses sõjaväe varadega;

Majandus

53.

väljendab muret püsivalt kõrge töötuse määra pärast, eelkõige naiste ja noorte seas, ning nõuab tungivalt, et ametiasutused suurendaksid jõupingutusi, et parandada nende juurdepääsu tööturule ja tegeleda ajude äravooluga, soolise ebavõrdsusega tööhõives ja palgas ning taskukohase lastehoiu kättesaadavusega; kordab vajadust viia haridussüsteem paremini vastavusse tööturuga; võtab teadmiseks tööturu taastumise ja väljendab heameelt noortegarantii programmi rakendamise suunas tehtavate sammude üle;

54.

võtab teadmiseks algatuse „Europe Now“ väljakuulutamise, mille eesmärk on kõrgema elatustaseme ja konkurentsivõimelisema majanduse saavutamine kestlikuma ning kaasavama majanduskasvu mudeli kaudu;

55.

väljendab muret Montenegro kestliku makromajandusliku stabiilsuse ja kasvava kaitsetuse pärast, mis tuleneb riigi valitsemissektori võla suurenemisest (eelkõige võlg Hiinale) ja uuest 750 miljoni euro suurusest laenust, mille valitsus võttis ilma Euroopa Parlamendiga konsulteerimata; väljendab heameelt jõupingutuste üle, mis on tehtud nende eelarve nõrkade kohtade, sealhulgas Hiinaga seotud eelarve nõrkuste vähendamiseks; kutsub Euroopa Komisjoni üles jälgima makromajanduslikku olukorda ja nõrku kohti järgmises riigiaruandes; märgib, et kolmandate riikide ja välisettevõtete investeeringud strateegilistesse sektoritesse võivad kaasa tuua soovimatute majanduslike sõltuvuste tekkimise ohu;

56.

peab murettekitavaks COVID-19 pandeemia negatiivset mõju Montenegro majandusele; võtab teadmiseks julgustavad märgid Montenegro majanduse taastumisest 2021. aastal pärast 2020. aasta sügavat majanduslangust ning väljendab heameelt Montenegro prognoositava tugeva majanduskasvu üle; nõuab kestlikumat majandus- ja finantsplaneerimist ning õigeaegsemat ja konstruktiivsemat reageerimist, et minimeerida pandeemia põhjustatud kahju kõige kaitsetumas olukorras olevatele sotsiaalsetele rühmadele; palub valitsusel korraldada tõeline ja põhjalik sotsiaaldialoog pandeemiajärgses taastumise protsessis;

57.

väljendab heameelt selle üle, et COVID-19 makromajandusliku finantsabi paketist on välja makstud 60 miljonit eurot, mille eesmärk on leevendada pandeemia majanduslikku mõju ja säilitada makromajanduslik stabiilsus, ning et IPA III-st võeti kasutusele 14,2 miljardit eurot, et toetada Lääne-Balkani partnereid Euroopa Liidu liikmesuse nõuete täitmisel;

58.

tervitab teadaannet avalike teenuste digiteerimise ja elektrooniliste tehingupõhiste valitsusteenuste arendamise kohta majanduse elavdamise eesmärgil; kutsub Montenegro valitsust üles edendama kõigi sotsiaalsete rühmade digitaalset kaasamist ning ergutab töötama välja sihipäraseid ennetusmeetmeid ja stiimuleid mitteametlike ettevõtete ja töötajate legaliseerimiseks, kuna suur mitteametlik sektor takistab jätkuvalt Montenegro majanduslikku ja sotsiaalset arengut;

59.

väljendab heameelt programmi „Euroopa horisont“ (2021–2027) assotsieerimislepingu allkirjastamise üle;

60.

mõistab teravalt hukka nn kuldse passi kava ja peab kahetsusväärseks selle pikendamist 2022. aasta detsembrini, hoolimata varasematest teadetest, et süsteem kaotatakse järk-järgult ja ilma asjaomaste institutsioonidega ulatuslikuma konsulteerimiseta; nõuab tungivalt, et Montenegro võtaks rohkem meetmeid rahapesu tõkestamiseks; rõhutab, et investeeringute kaudu kodakondsuse saamisega kaasnevad julgeolekuriskid ning korruptsiooni, rahapesu ja maksudest kõrvalehoidumise võimalused; kutsub Montenegrot üles kava viivitamata lõpetama; märgib murega, et 2020. aasta detsembrist 2022. aastani anti kodakondsus umbes 200 Venemaa kodanikule;

Keskkond, energeetika ja transport

61.

väljendab heameelt riikliku kliimamuutustega kohanemise kava vastuvõtmise üle ja julgustab Montenegrot kiirendama reforme kooskõlas ELi 2030. aasta kliima- ja energiapoliitika raamistikuga ja tugevdama selle rakendusmenetlust; kutsub ametivõime üles kasutama parimal viisil ära olemasolevat ELi ühinemiseelset abi, et liikuda 27. peatüki (keskkond ja kliimamuutused) kriteeriumide täitmise suunas;

62.

väljendab heameelt 2021. aasta novembris vastu võetud puhta energia paketi üle; ergutab ametivõime tegema edusamme riikliku energia- ja kliimakava koostamisel, keskendudes kestlikele taastuvatele energiaallikatele ja vältides uusi investeeringuid fossiilgaasil ja kivisöel põhinevasse taristusse, ning esitama selle soovituste saamiseks energiaühenduse sekretariaadile; kutsub Montenegrot üles suurendama jõupingutusi, et vähendada elektri jaotusvõrgu kadusid, mitmekesistada taastuvaid energiaallikaid ja vähendada sõltuvust kliimatundlikust hüdroenergia tootmisest; tunneb heameelt kontsessioonilepingute peatamise üle väikeste hüdroelektrijaamade puhul, mis järgisid nüüd asjakohaseid keskkonnastandardeid, ning nõuab, et kõik uued projektid järgiksid ELi keskkonna-, riigiabi- ja kontsessioonistandardeid; nõuab tungivalt, et ametivõimud parandaksid õhukvaliteedi meetmete järelevalvet ja rakendamist saastatud aladel;

63.

peab kahetsusväärseks, et Pljevlja söeelektrijaama käitamine jätkub ka pärast töötundide ületamist, ning kordab oma tungivat üleskutset Montenegro ametivõimudele viia see viivitamata vastavusse energiaühenduse asutamislepinguga; võtab ettevaatusega teadmiseks 15 miljoni euro suuruse suurenemise tehase kavandatud rekonstrueerimiseks kooskõlas keskkonnastandarditega, mis ei ole veel alanud; kutsub ametiasutusi üles avaldama teostatavusuuringu ja riigiprokuröri hankemenetluse uurimise tulemused ning kaaluma põhjalikku üleminekukava, pidades silmas tehase kavandatavat sulgemist;

64.

kordab oma üleskutset Montenegrole võtta kiireloomulisi meetmeid kaitsealade tõhusaks kaitsmiseks ja ergutab jätkama võimalike Natura 2000 alade kindlaks määramist; tunneb heameelt kolme merekaitseala (Platamuni, Katič ja Stari Ulcinj) väljakuulutamise ning Biogradska Gora rahvuspargi pöögimetsade nimetamise üle UNESCO maailmapärandi nimekirja kandmiseks; väljendab muret kahju pärast veekogudele ja jõgedele, mis on seotud taristuprojektidega, sealhulgas Skadari järve, Sinjajevina, Komarnica ja teistega; peab kahetsusväärseks, et vaatamata esialgsetele edusammudele ei ole Sinjajevina probleemi ikka veel lahendatud; rõhutab vajadust elupaikade direktiivi ja veepoliitika raamdirektiivi hindamise ja järgimise järele; nõuab selle taustal tungivalt, et Montenegro ametivõimud jõustaksid mõjusad, hoiatavad ja proportsionaalsed karistused kõigi keskkonnaalaste õigusrikkumiste eest ning juuriksid selles sektoris korruptsiooni välja;

65.

peab kahetsusväärseks, et transpordipoliitika põhisektorite reformide osas on tehtud vähe edusamme: kutsub Montenegrot üles jätkama oma transpordi arendusstrateegia rakendamist ja tugevdama haldussuutlikkust üleeuroopaliste võrkude rakendamiseks; rõhutab, et Lääne-Balkani riikides on ehitussektor organiseeritud kuritegevuse ja korruptsiooni suhtes üks kaitsetumaid sektoreid; rõhutab, et taristuinvesteeringud peavad vastama ELi standarditele keskkonnamõju hindamise ja kulude-tulude analüüsi kohta, järgides samal ajal riigihankeid ja riigiabi käsitlevaid ELi norme;

66.

märgib Hiina suurenenud huvi investeerida Lääne-Balkani riikidesse ja Montenegro transporditaristu projektidesse algatuse „Üks vöönd, üks tee“ raames; väljendab heameelt Lääne-Balkani riikide majandus- ja investeerimiskava ning ELi algatuse Global Gateway üle, mis on taristuprojektide rahastamise keskkonnahoidlikumad ja läbipaistvad alternatiivid;

67.

märgib kahetsusega, et Bar-Boljare’i kiirtee ehitamine kahjustab Tara jõe valgla biosfääri kaitseala ja Durmitori rahvusparki, mis kuulub UNESCO maailmapärandi nimekirja; kutsub Montenegrot üles rakendama jõesängi taaselustamise meetmed ja tähelepanelikult jälgima transporditaristu ehitamise keskkonnamõju; väljendab muret selle pärast, et Bar-Boljare’i kiirtee maksumust alahinnati suures osas ning meetmeid ei ole võetud, vaatamata ebaselgetele riigihankemenetlustele, planeerimisdokumentide puudumisele ja ökoloogilistele muredele; märgib, et Montenegro taotlus kaasrahastamiseks Lääne-Balkani investeerimisraamistikust on menetluses;

68.

kutsub Montenegrot üles tegelema jäätmete ebaseadusliku kõrvaldamise probleemiga ja astuma täiendavaid samme reoveerajatiste planeerimismenetluste parandamiseks, et kiirendada nende ehitamist; märgib edusammude puudumist ja kaasnevate kulude suurenemist oluliste reoveepuhastusjaamade rajamisel, et vältida reoveega saastamist seitsmes omavalitsuses;

69.

ergutab Montenegrot hoogustama meetmeid jahipidamise ja kalapüügiga seotud institutsionaalsete ja seadusandlike reformide kohta, pöörates erilist tähelepanu kaitsealadele ning kaitsealustele liikidele;

o o

70.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon Euroopa Ülemkogu eesistujale, komisjonile, komisjoni asepresidendile ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele ning Montenegro presidendile, valitsusele ja parlamendile.

(1) ELT L 108, 29.4.2010, lk 1.

(2) ELT L 330, 20.9.2021, lk 1.

(3) ELT C 362, 8.9.2021, lk 129.

(4) ELT C 15, 12.1.2022, lk 100.

(5) Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2021)0506.

(6) ECRI järeldused Montenegrot puudutavate soovituste rakendamise kohta, mille suhtes kohaldatakse vahepealseid järelmeetmeid (2. juuni 2020), https://rm.coe.int/ecri-conclusions-on-the-implementation-of-the-recommendations-in-respe/16809e8273

(7) 19. mai 2021. aasta resolutsioon Montenegrot käsitlevate komisjoni 2019.–2020. aasta aruannete kohta (ELT C 15, 12.1.2022, lk 100).