11.5.2023   

ET

Euroopa Liidu Teataja

C 167/141


P9_TA(2022)0403

2023. aasta eelarvemenetlus: ühine tekst

Euroopa Parlamendi 23. novembri 2022. aasta seadusandlik resolutsioon eelarvemenetluse raames lepituskomitees heaks kiidetud Euroopa Liidu 2023. aasta üldeelarve projekti ühise teksti kohta (14783/2022 – C9-0389/2022 – 2022/0212(BUD))

(2023/C 167/30)

Euroopa Parlament,

võttes arvesse lepituskomitees heaks kiidetud ühist teksti ning Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni sellekohaseid avaldusi (14783/2022 – C9-0389/2022),

võttes arvesse komisjoni poolt 1. juulil 2022. aastal vastu võetud Euroopa Liidu 2023. aasta üldeelarve projekti (COM(2022)0400),

võttes arvesse 6. septembril 2022. aastal vastu võetud ja 9. septembril 2022. aastal Euroopa Parlamendile edastatud nõukogu seisukohta Euroopa Liidu 2023. aasta üldeelarve projekti kohta (12108/2022 – C9-0306/2022),

võttes arvesse Euroopa Liidu 2023. aasta üldeelarve projekti kirjalikku muutmisettepanekut nr 1/2023, mille komisjon esitas 5. oktoobril 2022. aastal (COM(2022)0670),

võttes arvesse oma 19. oktoobri 2022. aasta resolutsiooni, mis käsitleb nõukogu seisukohta Euroopa Liidu 2023. aasta üldeelarve projekti kohta (1), ning sellest tulenevaid eelarve muutmise ettepanekuid,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklit 314,

võttes arvesse Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingu artiklit 106a,

võttes arvesse nõukogu 14. detsembri 2020. aasta otsust (EL, Euratom) 2020/2053, mis käsitleb Euroopa Liidu omavahendite süsteemi ning millega tunnistatakse kehtetuks otsus 2014/335/EL, Euratom (2),

võttes arvesse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrust (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid ja millega muudetakse määrusi (EL) nr 1296/2013, (EL) nr 1301/2013, (EL) nr 1303/2013, (EL) nr 1304/2013, (EL) nr 1309/2013, (EL) nr 1316/2013, (EL) nr 223/2014 ja (EL) nr 283/2014 ja otsust nr 541/2014/EL ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EL, Euratom) nr 966/2012 (3),

võttes arvesse nõukogu 17. detsembri 2020. aasta määrust (EL, Euratom) 2020/2093, millega määratakse kindlaks mitmeaastane finantsraamistik aastateks 2021–2027 (4),

võttes arvesse 16. detsembri 2020. aasta institutsioonidevahelist kokkulepet Euroopa Parlamendi, Euroopa Liidu Nõukogu ja Euroopa Komisjoni vahel, mis käsitleb eelarvedistsipliini, eelarvealast koostööd ning usaldusväärset finantsjuhtimist, samuti uusi omavahendeid, sealhulgas uute omavahendite kasutuselevõtmise suunas liikumise tegevuskava (5),

võttes arvesse kodukorra artiklit 95 ja artiklit 96,

võttes arvesse lepituskomitees osaleva Euroopa Parlamendi delegatsiooni raportit (A9-0278/2022),

1.

kiidab ühise teksti heaks;

2.

kinnitab käesolevale resolutsioonile lisatud ühisavaldused;

3.

võtab teadmiseks käesolevale resolutsioonile lisatud komisjoni avalduse;

4.

teeb presidendile ülesandeks kuulutada Euroopa Liidu 2023. aasta üldeelarve lõplikult vastuvõetuks ja korraldada selle avaldamine Euroopa Liidu Teatajas;

5.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev seadusandlik resolutsioon nõukogule, komisjonile, teistele asjaomastele institutsioonidele ja asutustele ning liikmesriikide parlamentidele.

(1)  Vastuvõetud tekstid, P9_TA(2022)0366.

(2)  ELT L 424, 15.12.2020, lk 1.

(3)  ELT L 193, 30.7.2018, lk 1.

(4)  ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 11.

(5)  ELT L 433 I, 22.12.2020, lk 28.


LISA

LÕPLIK

2023. aasta eelarve – ühiste järelduste sisu

Ühisjäreldused hõlmavad järgmisi jagusid:

1.

2023. aasta eelarve

2.

2022. aasta eelarve paranduseelarve nr 5/2022

3.

avaldused

—   Kokkuvõtlik ülevaade

A.   2023. aasta eelarve

Ühisjärelduste kohaselt lepiti kokku järgmises.

2023. aasta eelarve kulukohustuse assigneeringute kogusumma on 186 616,7 miljonit eurot. See tähendab, et 2023. aastal jääb mitmeaastase finantsraamistiku kulukohustuste assigneeringute ülemmäära alla kokku 421,2 miljoni euro suurune varu.

2023. aasta eelarve maksete assigneeringute kogusumma on 168 648,7 miljonit eurot. See tähendab, et 2023. aastal jääb mitmeaastase finantsraamistiku maksete assigneeringute ülemmäära alla kokku 3 554,2 miljoni euro suurune varu.

Paindlikkusinstrumendist võetakse 2023. aastal kasutusele 1 235,7 miljoni euro eest kulukohustuste assigneeringuid, millest 182,2 miljonit eurot kasutatakse alamrubriigis 2b „Vastupanuvõime ja väärtused“, 170,6 miljonit eurot rubriigis 5 „Julgeolek ja kaitse“ ning 882,9 miljonit eurot rubriigis 6 „Naabrus ja maailm“.

Komisjoni hinnangul on 2019.–2023. aastal paindlikkusinstrumendist kasutusele võetavate summade tõttu vaja 2023. aastal 948,1 miljoni euro eest maksete assigneeringuid. Järgmises tabelis on esitatud nimetatud aastatel võetud kulukohustuste katmiseks vajalike maksete tegemise ajakava:

Paindlikkusinstrumendi maksete struktuur (miljonites eurodes)

Kulukohustuste võtmise aasta

2023

2024

2025

2026

Kokku

2019

82,2

0,0

0,0

0,0

223,2

2020

39,9

0,0

0,0

0,0

106,1

2021

10,3

7,6

0,0

0,0

58,9

2022

62,7

49,8

36,7

0,0

368,4

2023

752,9

279,0

120,6

83,2

1 235,7

Kokku

948,1

336,4

157,4

83,2

1 992,3

Kooskõlas mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 11 lõike 1 punktiga a võetakse ühtsest varuinstrumendist alamrubriigis 2b „Vastupanuvõime ja väärtused“ kasutusele 280 miljoni euro eest kulukohustuste assigneeringuid.

B.   2022. aasta eelarve

Paranduseelarve projekt nr 5/2022 kiidetakse heaks kujul, mis erineb komisjoni ettepanekust järgmise muudatuse poolest: kuna ühishangete õigusakti abil Euroopa kaitsetööstust tugevdava vahendi (EDIRPA) loomise õigusliku aluse vastuvõtmine viibib, ei kiideta sellel otstarbel 82 972 301 euro suuruse kulukohustuste assigneeringute summa reservi paigutamist heaks ja asjaomast eelarverida (13 06 01) 2022. aastaks ei looda.

1.   2023. aasta eelarve

1.1.   Kinnitatud eelarveread

Kui alltoodud järeldustes ei ole märgitud teisiti, kinnitatakse kõik eelarveread sellisel kujul, nagu need olid kavandatud 2023. aasta eelarveprojekti kohta esitatud komisjoni ettepanekus, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023.

Ülejäänud eelarveridade suhtes jõudis lepituskomitee kokkuleppele punktides 1.2–1.7 toodud järeldustes.

1.2.   Horisontaalsed küsimused

Detsentraliseeritud asutused

Kõigile detsentraliseeritud asutustele ette nähtud ELi rahaline toetus (kulukohustuste ja maksete assigneeringutena) ja ametikohtade loetelus olevate ametikohtade arv kinnitatakse suuruses, mille komisjon kavandas 2023. aasta eelarveprojektis, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023, välja arvatud:

alamrubriigis 2b:

Euroopa Prokuratuur (EPPO, eelarveartikkel 07 10 08), millele on 2023. aasta eelarves ette nähtud 2,5 miljoni euro suurune kasv ja ametikohtade loetelus 20 lepingulise töötaja ametikoha muutmine ajutise teenistuja ametikohaks. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel;

rubriigis 4:

Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA, eelarveartikkel 11 10 02), mille ametikohtade loetellu lisatakse kuus ametikohta ning kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 0,5 miljoni euro võrra. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel;

Euroopa Liidu Varjupaigaameti (EUAA, eelarveartikkel 10 10 01) kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 3 miljoni euro võrra;

Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet (Frontex, eelarveartikkel 11 10 01), mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid vähendatakse 50 miljoni euro võrra. Selline ettepanek tehti nõukogu lugemisel ja Euroopa Parlament kiitis selle oma lugemisel heaks.

Rakendusametid

Rakendusametitele ette nähtud ELi rahaline toetus (kulukohustuste ja maksete assigneeringutena) ja ametikohtade loetelus olevate ametikohtade arv kinnitatakse suuruses, mille komisjon kavandas eelarveprojektis.

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

Vastavalt Euroopa Parlamendi ettepanekule kiidetakse heaks 39 katseprojektist ja ettevalmistavast meetmest koosnev terviklik pakett, millest 29 on uued projektid ja meetmed ning mille kulukohustuste assigneeringute kogusumma on kokku 80,1 miljonit eurot.

Euroopa välisteenistuse rakendatava katseprojekti (katseprojekt Euroopa diplomaatilise akadeemia loomiseks, eelarvepunkt 2 2 5 0) jätkamiseks ette nähtud assigneeringute summa määrati kindlaks samas suuruses, nagu Euroopa välisteenistus seda soovis ja komisjon selle 2023. aasta eelarveprojektis ette nägi.

Pakett jääb katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete jaoks finantsmääruses ette nähtud ülemmäärade piiresse.

1.3.   Kulukohustuste assigneeringud finantsraamistiku kulurubriikide kaupa

Võttes arvesse ametite ning katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete kohta eespool toodud järeldusi, jõudis lepituskomitee kokkuleppele järgmises.

Rubriik 1 „Ühtne turg, innovatsioon ja digitaalvaldkond“

Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023 muudetud eelarveprojektis, kuid milles on vastavalt lepituskomitees kokku lepitule tehtud järgmised, alltoodud tabelis esitatud muudatused:

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

1.0.11

„Euroopa horisont“

12 342 890 425

12 352 890 425

10 000 000

01 02 01 02

Marie Skłodowska-Curie meetmed

864 130 546

874 130 546

10 000 000

1.0.13

Rahvusvaheline katsetermotuumareaktor (ITER)

1 019 848 352

839 848 352

- 180 000 000

01 04 01

ITERi rajatiste ehitamine, käitamine ja kasutamine — ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte

1 012 128 572

832 128 572

- 180 000 000

1.0.221

Euroopa ühendamise rahastu – Transport

1 792 540 197

1 852 540 197

60 000 000

02 03 01

Euroopa ühendamise rahastu — Transport

1 782 813 707

1 842 813 707

60 000 000

1.0.222

Euroopa ühendamise rahastu – Energeetika

815 673 939

859 173 939

43 500 000

02 03 02

Euroopa ühendamise rahastu — Energeetika

810 644 269

854 144 269

43 500 000

1.0.31

Ühtse turu programm (sh VKEd)

592 820 090

602 820 090

10 000 000

03 02 02

Ettevõtete, eelkõige VKEde konkurentsivõime suurendamine ja nende turulepääsu toetamine

126 384 000

136 384 000

10 000 000

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

37 325 000

 

Kokku

 

 

-19 175 000

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 21 548,4 miljonit eurot. Rubriigi 1 kulude ülemmäära alla jääb 178,6 miljoni euro suurune varu.

Kooskõlas finantsmääruse (1) artikli 15 lõikega 3 lepiti lepituskomitees kokku, et teadusuuringute eelarveridadel tehakse kulukohustuste assigneeringutena uuesti kättesaadavaks kokku 148,8 miljonit eurot. Need assigneeringud on osa üldsummast, mis on mitmeaastase finantsraamistiku kokkuleppe raames ajavahemikuks 2021–2027 ette nähtud ja mille suurus võib (2018. aasta hindades) olla kuni 0,5 miljardit eurot. Ajavahemikuks 2024–2027 jääb 2018. aasta hindades seetõttu kasutada veel 238,0 miljonit eurot. Artikli 15 lõike 3 võimalikku edasist rakendamist arutatakse Euroopa kiibimäärust käsitleva seadusandliku menetluse ja selle rahastamise raames.

Järgmisi eelarveridu suurendatakse ja sellega seoses muudetakse nende eelarvemärkusi:

(eurodes)

Eelarverida

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringud

01 02 02 20

Kultuuri, loovuse ja kaasava ühiskonna teemavaldkond

29 762 369

01 02 02 40

Digitaalvaldkonna, tööstuse ja kosmose teemavaldkond

89 287 105

01 02 02 50

Kliima, energia ja liikuvuse teemavaldkond

29 762 369

Kokku

 

148 811 843

Alamrubriik 2a „Majanduslik, sotsiaalne ja territoriaalne ühtekuuluvus“

Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas eelarveprojektis, kuid milles on vastavalt lepituskomitees kokku lepitule tehtud järgmised, alltoodud tabelis esitatud muudatused:

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

3 500 000

 

Kokku

 

 

3 500 000

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 62 926,5 miljonit eurot. Alamrubriigi 2a kulude ülemmäära alla jääb 12,5 miljoni euro suurune varu.

Alamrubriik 2b „Vastupanuvõime ja väärtused“

Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023 muudetud eelarveprojektis, kuid milles on vastavalt lepituskomitees kokku lepitule tehtud järgmised, alltoodud tabelis esitatud muudatused:

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

2.2.23

Euroopa Liidu taasterahastu (NGEU) rahastamiskulud

1 485 775 000

1 315 775 000

- 170 000 000

06 04 01

Euroopa Liidu taasterahastu – perioodilised kupongimaksed ja tähtpäeval tehtavad tagasiostud

1 479 775 000

1 309 775 000

- 170 000 000

2.2.25

Programm „EL tervise heaks“

731 750 309

739 250 309

7 500 000

06 06 01

Programm „EL tervise heaks“

707 621 072

715 121 072

7 500 000

2.2.32

Programm „Erasmus+“

3 648 525 437

3 668 525 437

20 000 000

07 03 01 01

Edendada üksikisikute õpirännet, samuti organisatsioonide ning haridus- ja koolituspoliitika tasandil koostööd, kaasatust ja tipptaset, loovust ja innovatsiooni — Kaudne eelarve täitmine

2 382 120 171

2 400 120 171

18 000 000

07 03 03

Edendada treenerite ja spordiga seotud personali õpirännet, samuti spordiorganisatsioonide vahelist koostööd ja organisatsiooni tasandi kaasatust, loovust ja innovatsiooni ning spordipoliitikat

67 664 711

69 664 711

2 000 000

2.2.33

Euroopa solidaarsuskorpus

141 196 320

144 196 320

3 000 000

07 04 01

Euroopa solidaarsuskorpus

134 298 196

137 298 196

3 000 000

2.2.34

Programm „Loov Euroopa“

325 290 321

332 790 321

7 500 000

07 05 01

Kultuuri tegevussuund

100 040 879

102 540 879

2 500 000

07 05 02

Meedia tegevussuund

175 661 827

180 661 827

5 000 000

2.2.352

Kodanike, võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste programm

212 282 092

215 282 092

3 000 000

07 06 02

Edendada kodanike kaasatust ja osalemist liidu demokraatlikus elus

32 154 085

33 154 085

1 000 000

07 06 03

Daphne

25 257 735

26 757 735

1 500 000

07 06 04

Kaitsta ja edendada liidu väärtusi

108 683 873

109 183 873

500 000

2.2.3 Detsentraliseeritud asutused.

Detsentraliseeritud asutused

268 478 848

270 978 848

2 500 000

07 10 08

Euroopa Prokuratuur (EPPO)

62 101 095

64 601 095

2 500 000

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

31 590 500

 

Kokku

 

 

-94 909 500

Võttes arvesse intressimäärasid ja 2022. aasta lõpuni taasterahastu „NextGenerationEU“ rahastamiseks tehtavate toimingute mahtu, on võimalik eelarverea 06 04 01 assigneeringuid 170,0 miljoni euro võrra vähendada. Sellega ei vähendata kuidagi suutlikkust rahastada 2023. aastal taasterahastu „NextGenerationEU“ tagastamatut komponenti.

Kui programmi „Erasmus+“ artikli 07 03 03 „Edendada treenerite ja spordiga seotud personali õpirännet, samuti spordiorganisatsioonide vahelist koostööd ja organisatsiooni tasandi kaasatust, loovust ja innovatsiooni ning spordipoliitikat“ summat suurendada, oleks võimalik toetada järgmise eriolümpiaga seotud tegevuse rahastamist.

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 7 660,2 miljonit eurot. Alamrubriigi 2b kulude ülemmäära alla varu ei jää. Kooskõlas mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikliga 12 võetakse paindlikkusinstrumendi kaudu kasutusele 182,2 miljonit eurot ning kooskõlas mitmeaastase finantsraamistiku määruse artikli 11 lõike 1 punktiga a ühtse varuinstrumendi kaudu 280,0 miljonit eurot.

Rubriik 3 „Loodusvarad ja keskkond“

Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023 muudetud eelarveprojektis, kuid milles on vastavalt lepituskomitees kokku lepitule tehtud järgmised, alltoodud tabelis esitatud muudatused:

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

3.2.21

Keskkonna- ja kliimameetmete programm (LIFE)

725 521 280

755 521 280

30 000 000

09 02 01

Loodus ja bioloogiline mitmekesisus

272 761 676

279 011 676

6 250 000

09 02 02

Ringmajandus ja elukvaliteet

173 862 556

179 112 556

5 250 000

09 02 03

Kliimamuutuste leevendamise ja nendega kohanemise meetmed

122 358 139

128 608 139

6 250 000

09 02 04

Puhtale energiale üleminek

130 752 568

143 002 568

12 250 000

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

6 700 000

 

Kokku

 

 

36 700 000

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 57 259,3 miljonit eurot. Rubriigi 3 kulude ülemmäära alla jääb 35,7 miljoni euro suurune varu.

Rubriik 4 „Ränne ja piirihaldus“

Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas eelarveprojektis, kuid milles on vastavalt lepituskomitees kokku lepitule tehtud järgmised, alltoodud tabelis esitatud muudatused:

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

4.0.11

Varjupaiga-, Rände ja Integratsioonifond

1 418 121 253

1 454 621 253

36 500 000

10 02 01

Varjupaiga-, Rände ja Integratsioonifond

1 414 824 860

1 451 324 860

36 500 000

4.0.1 Detsentraliseeritud asutused

Detsentraliseeritud asutused

169 169 287

172 169 287

3 000 000

10 10 01

Euroopa Liidu Varjupaigaamet

169 169 287

172 169 287

3 000 000

4.0.211

Integreeritud piirihalduse fond – Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu

946 798 303

956 798 303

10 000 000

11 02 01

Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu

944 798 303

954 798 303

10 000 000

4.0.2 Detsentraliseeritud asutused

Detsentraliseeritud asutused

1 052 269 675

1 002 769 675

-49 500 000

11 10 01

Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet (Frontex)

793 614 137

743 614 137

-50 000 000

11 10 02

Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA)

258 655 538

259 155 538

500 000

 

Kokku

 

 

0

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 3 727,3 miljonit eurot. Rubriigi 4 kulude ülemmäära alla jääb 86,7 miljoni euro suurune varu.

Rubriik 5 „Julgeolek ja kaitse“

Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas eelarveprojektis, kuid milles on vastavalt lepituskomitees kokku lepitule tehtud järgmised, alltoodud tabelis esitatud muudatused:

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

5.0.22

Sõjaväeline liikuvus

236 685 681

295 185 681

58 500 000

13 04 01

Sõjaväeline liikuvus

234 970 661

293 470 661

58 500 000

 

Kokku

 

 

58 500 000

Kuni kosmosepõhise turvalise ühenduvuse programmi suhtes kokku lepitakse, paigutatakse ühtlasi eelarveprojektis selleks kavandatud summad reservi. Summad vabastatakse või neid muudetakse vastavalt sellele, millises rahastamislahenduses Euroopa Parlament ja nõukogu lõpuks kokku lepivad. Üksikasjad on esitatud punktis 1.5.

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 2 116,6 miljonit eurot. Rubriigi 5 kulude ülemmäära alla varu ei jää. Paindlikkusinstrumendi kaudu võetakse kasutusele 170,6 miljonit eurot.

Rubriik 6 „Naabrus ja maailm“

Kulukohustuste assigneeringud kinnitatakse summas, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023 muudetud eelarveprojektis, kuid milles on vastavalt lepituskomitees kokku lepitule tehtud järgmised, alltoodud tabelis esitatud muudatused:

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

6.0.111

Naabruspiirkonna, arengu- ja rahvusvahelise koostöö instrument – „Globaalne Euroopa“

11 970 770 313

12 250 770 313

280 000 000

14 02 01 10

Lõunanaabrus

1 657 209 546

1 727 209 546

70 000 000

14 02 01 11

Idanaabrus

618 890 238

828 890 238

210 000 000

 

Kokku

 

 

280 000 000

Naabruspiirkonna, arengu- ja rahvusvahelise koostöö instrumendi „Globaalne Euroopa“ idapartnerluse eelarverea (punkt 14 02 01 11) kulukohustuste assigneeringuid suurendatakse 210 miljoni euro võrra. See on ette nähtud meetmeteks, mida Ukrainas ja Moldovas võetakse Venemaa agressiooni vastu võitlemiseks. Lõunanaabruse eelarverea (punkt 14 02 01 10) kulukohustuste assigneeringuid suurendatakse 70 miljoni euro võrra. See on mõeldud rändega seotud meetmete ja eelkõige selliste meetmete rahastamiseks, millega toetatakse rände ja sundrände haldamist ning UNRWAt.

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 17 211,9 miljonit eurot. Rubriigi 6 kulude ülemmäära alla varu ei jää. Paindlikkusinstrumendi kaudu võetakse kasutusele 882,9 miljonit eurot.

Rubriik 7 „Euroopa avalik haldus“

Lepituskomitee leppis institutsioonide ametikohtade loetelus sisalduvate ametikohtade arvu ja assigneeringud kokku suuruses, mille komisjon kavandas kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023 muudetud eelarveprojektis. Lepiti aga kokku järgmistes erandites:

jagu, mis käsitleb Euroopa Liidu Kohut, mille ametikohtade loetellu lisatakse neli ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 634 903 euro võrra. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel;

jagu, mis käsitleb Euroopa Kontrollikoda, mille ametikohtade loetellu lisatakse üheksa ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 1 005 422 euro võrra. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel. Asjaomased ametikohad on ajutised (kasutusel kuni 2027. aastani);

jagu, mis käsitleb Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomiteed, mille ametikohtade loetellu lisatakse kaks ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 115 497 euro võrra. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel;

jagu, mis käsitleb Euroopa Ombudsmani, mille ametikohtade loetellu lisatakse kaks ametikohta ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 101 388 euro võrra. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel;

jagu, mis käsitleb Euroopa Andmekaitseinspektorit, millele antakse juurde viis ametikohta – neist kolm lisatakse Euroopa Andmekaitseinspektori ametikohtade loetellu ja kaks Euroopa Andmekaitsenõukogu ametikohtade loetellu. Seetõttu suurendatakse kulukohustuste ja maksete assigneeringuid 388 202 euro võrra. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel;

jagu, mis käsitleb Euroopa välisteenistust, mille töötajate arvu suurendatakse 11 lepingulise töötaja võrra ning mille kulukohustuste ja maksete assigneeringuid suurendatakse 420 239 euro võrra. Lähtutud on sellest, et keskmine ametikohale asumise aeg on aasta keskel.

Muudatused, mille tulemusena suurenevad rubriigi 7 assigneeringud kokku 2,7 miljoni euro võrra, on üksikasjalikult esitatud järgmistes tabelites:

4. jagu – Euroopa Kohus

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

1 2 0 0

Töötasud ja toetused

304 868 000

305 502 903

634 903

 

Kokku

 

 

634 903


5. jagu – Euroopa Kontrollikoda

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

1 2 0 0

Töötasu ja hüvitised

129 600 000

130 605 422

1 005 422

 

Kokku

 

 

1 005 422


6. jagu – Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

1 2 0 0

Töötasu ja hüvitised

82 849 505

82 965 001

115 496

 

Kokku

 

 

115 496


8. jagu – Euroopa Ombudsman

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

1 2 0 0

Töötasud ja hüvitised

9 002 978

9 104 366

101 388

 

Kokku

 

 

101 388


9. jagu – Euroopa Andmekaitseinspektor

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

1 1 0 0

Töötasud ja hüvitised

7 491 500

7 724 420

232 920

3 0 1 0

Töötasud ja hüvitised

2 123 500

2 278 782

155 282

 

Kokku

 

 

388 202


10. jagu – Euroopa välisteenistus

Eelarverida/programm

Nimetus

Kulukohustuste assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

1 2 0 0

Lepingulised töötajad

20 967 900

21 388 139

420 239

 

Kokku

 

 

420 239

Seetõttu on kokku lepitud, et kulukohustuste assigneeringute summa on 11 311,3 miljonit eurot. Rubriigi 7 kulude ülemmäära alla jääb 107,7 miljoni euro suurune varu, millest 28,2 miljonit eurot kuulub institutsioonide halduskulude vahevaru alla.

Temaatilised erivahendid: EGF, solidaarsus-ja hädaabireserv ning Brexitiga kohanemise reserv

Globaliseerumisega Kohanemise Euroopa Fondi (EGF), solidaarsus- ja hädaabireservi ning Brexitiga kohanemise reservi puhul jäetakse kulukohustuste assigneeringud samale tasemele kui komisjoni kavandatud eelarveprojektis.

1.4.   Maksete assigneeringud

2023. aasta eelarve maksete assigneeringud kinnitatakse samal tasemel mis algses eelarveprojektis, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023 ja millele lisanduvad järgmised lepituskomitees kokku lepitud korrektsioonid.

1.

Võetakse arvesse liigendamata kuludeks kokku lepitud kulukohustuste assigneeringute taset (rubriigid 1–6), sest nende kulude puhul võrdub maksete assigneeringute tase kulukohustuste assigneeringute tasemega. See kehtib ka Euroopa Liidu taasterahastu rahastamiskulude vähendamise kohta 170,0 miljoni euro võrra. Võttes arvesse ka detsentraliseeritud asutustele antava liidu toetuse korrigeerimist, väheneb summa kokku 214,0 miljoni euro võrra.

2.

Rubriigi 7 korrigeerimise tulemusel suureneb summa 2,7 miljoni euro võrra.

3.

Kõigi Euroopa Parlamendi kavandatud uute katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete maksete assigneeringud kinnitatakse summas, mis moodustab vastavate kulukohustuste assigneeringutest 25 %, või parlamendi kavandatud summas, kui see on väiksem. Olemasolevate katseprojektide ja ettevalmistavate meetmete pikendamise korral nähakse maksete assigneeringud ette eelarveprojektis (mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023) märgitud tasemel pluss 25 % vastavatest uutest kulukohustuste assigneeringutest, või parlamendi kavandatud summas, olenevalt sellest, kumb summa on väiksem. Suurendamise kogumõju on 19,8 miljonit eurot;

4.

Liigendatud kulude eelarveridade korrigeerimine, mille kogumõjul suureneb summa 177,0 miljoni euro võrra.

Korrigeerimine, mille tulemusena assigneeringud vähenevad kokku 14,5 miljoni euro võrra, on üksikasjalikult esitatud järgmises tabelis.

Eelarverida/programm

Nimetus

Maksete assigneeringute muutus (eurodes)

2023. aasta eelarve projekt (sh kirjalik muutmisettepanek nr 1)

2023. aasta eelarve

Erinevus

Rubriik 1:

1.0.11

„Euroopa horisont“

11 903 569 694

11 908 569 694

5 000 000

01 02 01 02

Marie Skłodowska-Curie meetmed

602 437 939

607 437 939

5 000 000

1.0.13

Rahvusvaheline katsetermotuumareaktor (ITER)

721 228 782

671 228 782

-50 000 000

01 04 01

ITERi rajatiste ehitamine, käitamine ja kasutamine — ITERi ja tuumasünteesienergeetika arendamise Euroopa ühisettevõte

563 509 002

513 509 002

-50 000 000

1.0.221

Euroopa ühendamise rahastu – Transport

1 922 486 490

1 943 486 490

21 000 000

02 03 01

Euroopa ühendamise rahastu — Transport

973 760 000

994 760 000

21 000 000

1.0.222

Euroopa ühendamise rahastu – Transport

713 629 670

723 629 670

10 000 000

02 03 02

Euroopa ühendamise rahastu — Energeetika

246 000 000

256 000 000

10 000 000

1.0.31

Ühtse turu programm (sh VKEd)

610 260 036

615 260 036

5 000 000

03 02 02

Ettevõtete, eelkõige VKEde konkurentsivõime suurendamine ja nende turulepääsu toetamine

132 069 500

137 069 500

5 000 000

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

9 331 250

 

Rubriik 1 kokku

 

 

331 250

Alamrubriik 2a

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

875 000

 

Alamrubriik 2a kokku

 

 

875 000

Alamrubriik 2b

2.2.23

Euroopa Liidu taasterahastu rahastamiskulud

1 485 775 000

1 315 775 000

- 170 000 000

06 04 01

Euroopa Liidu taasterahastu – perioodilised kupongimaksed ja tähtpäeval tehtavad tagasiostud

1 479 775 000

1 309 775 000

- 170 000 000

2.2.25

Programm „EL tervise heaks“

619 341 615

626 841 615

7 500 000

06 06 01

Programm „EL tervise heaks“

570 712 378

578 212 378

7 500 000

2.2.32

Programm „Erasmus+“

3 274 197 196

3 291 597 196

17 400 000

07 03 01 01

Edendada üksikisikute õpirännet, samuti organisatsioonide vahelist koostööd ja organisatsiooni tasandi kaasatust, tipptaset, loovust ja innovatsiooni ning haridus- ja koolituspoliitikat — Kaudne eelarve täitmine

2 280 250 000

2 296 250 000

16 000 000

07 03 03

Edendada treenerite ja spordiga seotud personali õpirännet, samuti spordiorganisatsioonide vahelist koostööd ja organisatsiooni tasandi kaasatust, loovust ja innovatsiooni ning spordipoliitikat

55 000 000

56 400 000

1 400 000

2.2.33

Euroopa solidaarsuskorpus

122 118 124

124 118 124

2 000 000

07 04 01

Euroopa solidaarsuskorpus

104 000 000

106 000 000

2 000 000

2.2.34

Programm „Loov Euroopa“

306 962 192

312 462 192

5 500 000

07 05 01

Kultuur

89 452 597

91 452 597

2 000 000

07 05 02

Meedia

137 922 353

141 422 353

3 500 000

2.2.352

Kodanike, võrdõiguslikkuse, õiguste ja väärtuste programm

155 069 755

156 569 755

1 500 000

07 06 02

Edendada kodanike kaasatust ja osalemist liidu demokraatlikus elus

18 510 511

19 010 511

500 000

07 06 03

Daphne

26 078 886

26 828 886

750 000

07 06 04

Kaitsta ja edendada liidu väärtusi

54 381 753

54 631 753

250 000

2.2.3 Detsentraliseeritud asutused.

Detsentraliseeritud asutused

263 290 848

265 790 848

2 500 000

07 10 08

Euroopa Prokuratuur

62 101 095

64 601 095

2 500 000

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

7 897 625

 

Alamrubriik 2b kokku

 

 

- 125 702 375

Rubriik 3

3.2.21

Keskkonna- ja kliimameetmete programm (LIFE)

513 989 167

522 689 167

8 700 000

09 02 01

Loodus ja bioloogiline mitmekesisus

97 698 396

99 323 396

1 625 000

09 02 02

Ringmajandus ja elukvaliteet

69 504 430

71 129 430

1 625 000

09 02 03

Kliimamuutuste leevendamise ja nendega kohanemise meetmed

47 000 000

48 625 000

1 625 000

09 02 04

Puhtale energiale üleminek

53 000 000

56 825 000

3 825 000

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

1 675 000

 

Rubriik 3 kokku

 

 

10 375 000

Rubriik 4

4.0.11

Varjupaiga-, Rände ja Integratsioonifond

1 314 919 500

1 329 919 500

15 000 000

10 02 01

Varjupaiga-, Rände ja Integratsioonifond

710 919 500

725 919 500

15 000 000

4.0.1 Detsentraliseeritud asutused

Detsentraliseeritud asutused

169 169 287

172 169 287

3 000 000

10 10 01

Euroopa Liidu Varjupaigaamet

169 169 287

172 169 287

3 000 000

4.0.211

Integreeritud piirihalduse fond – Piirihalduse ja viisade rahastamisvahend

394 492 752

396 992 752

2 500 000

11 02 01

Piirihalduse ja viisapoliitika rahastu

276 492 752

278 992 752

2 500 000

4.0.2 Detsentraliseeritud asutused

Detsentraliseeritud asutused

1 117 019 143

1 067 519 143

-49 500 000

11 10 01

Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Amet (Frontex)

793 614 137

743 614 137

-50 000 000

11 10 02

Vabadusel, Turvalisusel ja Õigusel Rajaneva Ala Suuremahuliste IT-süsteemide Operatiivjuhtimise Euroopa Liidu Amet (eu-LISA)

323 405 006

323 905 006

500 000

KPEM

Katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed

 

 

0

 

Rubriik 4 kokku

 

 

-29 000 000

Rubriik 5

5.0.22

Sõjaväeline liikuvus

106 715 020

131 715 020

25 000 000

13 04 01

Sõjaväeline liikuvus

105 000 000

130 000 000

25 000 000

 

Rubriik 5 kokku

 

 

25 000 000

Rubriik 6

6.0.111

Naabruspiirkonna, arengu- ja rahvusvahelise koostöö instrument – „Globaalne Euroopa“ (NDICI – Globaalne Euroopa)

8 842 716 018

8 943 716 018

101 000 000

14 02 01 10

Lõunanaabrus

423 893 255

444 893 255

21 000 000

14 02 01 11

Idanaabrus

185 608 958

265 608 958

80 000 000

 

Rubriik 6 kokku

 

 

101 000 000

Rubriik 7

7.1.24

Euroopa Liidu Kohus

485 342 893

485 977 796

634 903

7.1.25

Euroopa Kontrollikoda

174 054 500

175 059 922

1 005 422

7.1.26

Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee

158 652 474

158 767 970

115 496

7.1.28

Euroopa Ombudsman

12 943 383

13 044 771

101 388

7.1.29

Euroopa Andmekaitseinspektor

21 941 500

22 329 702

388 202

7.1.2X.

Euroopa välisteenistus

819 647 241

820 067 480

420 239

 

Rubriik 7 kokku

2 665 650

KOKKU

-14 455 475

Kokku on maksete assigneeringute tase 168 648,7 miljonit eurot, mis on 14,5 miljonit eurot väiksem summa kui eelarveprojektis, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023.

1.5.   Reservid

Muid reserve lisaks neile, mis sisalduvad algses eelarveprojektis, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023, ei ole.

1.6.   Eelarve selgitused

Eelarve selgituste tekst vastab eelarveprojektile, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023 järgmiste kohandustega, mis on esitatud teostatavust käsitlevas kirjas ja milles lepituskomitee on kokku leppinud.

Eelarveread, mille puhul Euroopa Parlament esitas muudatusettepanekud oma eelarvejao kohta, kiidetakse muudatusteta heaks. See hõlmab järgmist muudatust:

Punkt 1 2 0 0 — Töötasu ja hüvitised

Lisada järgmine tekst:

2023. aastaks on ametikohtade loetelus ette nähtud 98 lisaametikohta. Need ametikohad on ette nähtud üheks eelarveaastaks ja need eemaldatakse 2024. aasta eelarveprojektis ametikohtade loetelust. Nende ametikohtade eesmärk on hõlbustada ajutiste töötajate töölevõtmise järjepidevust, võttes arvesse personalieeskirjade artikli 29 lõike 4 kohaldamist. Lisaassigneeringuid ei ole vaja.

Lepituskomitee nõustub ka sellega, et Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste ameti ning sõltumatute väljapaistvate isikute komitee ametikohtade loetelu ametikohtade arv peaks olema Euroopa Parlamendi ametikohtade loetelus selgelt märgitud, lisades uue rea, mis jääb alla Euroopa Parlamendi koguarvu, näidates „millest ametile“.

Eelarveread, mille puhul kiidetakse muudatusteta heaks Euroopa Parlamendi muudatusettepanekud:

artikkel 14 04 02 — Euroopa Elu- ja Töötingimuste Parandamise Sihtasutus (Eurofound)

Muuta teksti järgmiselt:

Assigneering hõlmab kulusid seoses Euroopa Liidu eriesindajate töötasu ja nende meeskonna koostamise ja/või tugistruktuuride rajamisega, kaasa arvatud niisugused muud reisikulud ja personaliulud, mis ei ole seotud liikmesriikide või liidu institutsioonide lähetatud töötajatega. Sellest kaetakse ka eriesindaja otseses vastutusalas rakendatud projektidega seotud kulud.

Eelarveread, mille puhul eelarveprojektis esitatud selgitust on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga ja mis kiideti heaks järgmiste muudatustega:

Punkt 13 03 01 – Kaitseuuringud

Lõiku muudetakse järgmiselt:

uuringud, näiteks teostatavusuuringud, et uurida uute või täiustatud tehnoloogiate, toodete, protsesside, teenuste ja lahenduste teostatavust, sealhulgas küberkaitse ja küberturvalisuse valdkonnas;

Uued eelarveread seoses 9. novembril 2022 vastu võetud komisjoni ettepanekuga võtta vastu määrus, millega luuakse vahend Ukraina toetamiseks 2023. aastal (makromajanduslik finantsabi+), millele lisatavad eelarvemärkused kiidetakse heaks järgmises sõnastuses:

Artikkel 14 01 06 — Ukrainale antava makromajandusliku finantsabi+ toetuskulud

Lisada järgmine tekst:

Lisaks käesolevas peatükis kirjeldatud kuludele on assigneeringud eelkõige ette nähtud järgmiste kulude katteks: vahendi rakendamise ja selle eesmärkide saavutamisega seotud toetuskulud, sealhulgas eesmärkide täitmisega seotud haldustugi, rakendamiseks vajaliku ettevalmistus-, jätku-, seire-, kontrolli-, auditi- ja hindamistegevusega seotud haldustugi, samuti peakorteri ja liidu delegatsioonide kulud vahendi jaoks vajaliku haldus- ja koordineerimistoe tagamisel ning vahendi alusel rahastatava tegevuse haldamisel, sealhulgas teabe- ja teavitusmeetmed ning infotehnoloogiasüsteemid.

Peatükk 14 07 — Ukrainale antav makromajanduslik finantsabi+

Lisada järgmine tekst:

Peatüki assigneeringud on ette nähtud selliste tegevuskulude katmiseks, mis on seotud meetmetega, mis viiakse ellu, kasutades vahendit Ukraina toetamiseks 2023. aastal (makromajanduslik finantsabi+). Vahendi üldeesmärk on anda rahalist abi prognoositaval, pideval, nõuetekohasel ja õigeaegsel moel, rahastades vajaduse korral taastusabi ja esialgset toetust sõjajärgseks ülesehitustööks eesmärgiga toetada Ukrainat teel Euroopa integratsiooni suunas.

Üldeesmärgi saavutamiseks toetatakse peamiste erieesmärkidega eelkõige järgmist:

makromajanduslik finantsstabiilsus ning riigi välis- ja siserahastamise piirangute leevendamine;

vajaduse korral reformikava ühinemiseelse protsessi varase ettevalmistusetapi jaoks, mis hõlmab Ukraina institutsioonide tugevdamist, avaliku halduse reformimist ja tulemuslikkuse suurendamist, samuti läbipaistvust, struktuurireforme ja head valitsemistava kõikidel tasanditel;

elutähtsate funktsioonide ja taristu taastamine ning abivajajate abistamine.

Liidu programmides osalemisest tuleneva kolmandate riikide (EFTA riigid vastavalt Euroopa Majanduspiirkonna lepingule, kandidaatriigid ja, kui see on asjakohane, Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaadid või muud kolmandad riigid) rahalise osaluse ja muu sihtotstarbelise tulu alusel, mis on kantud tulude eelarvestusse, eraldatakse ja kasutatakse käesoleva peatüki raames asjaomaseid assigneeringuid vastavalt finantsmääruse artiklitele 21, 22 ja 24.

Vastavad prognoositavad summad ja tulude eelarvestuse asjaomane artikkel või punkt märgitakse võimaluse korral asjaomastele eelarveridadele.

Artikkel 14 07 01 — Ukrainale antava makromajandusliku finantsabi+ intressitoetus

Lisada järgmine tekst:

Assigneering on ette nähtud käesoleva määruse kohaste laenudega seotud meetmete rahastamiseks, mille eesmärk on anda laenu võtmise ja laenamisega seotud intressitoetust, välja arvatud laenu ennetähtaegse tagasimaksmisega seotud kulud.

Neid osamakseid käsitatakse vastavalt määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 21 lõike 2 punktidele d ja e sihtotstarbelise välistuluna.

Artikkel 14 07 02 — Ukrainale antav makromajanduslik finantsabi+ – tagastamatus vormis antav toetus

Lisada järgmine tekst:

Assigneering on ette nähtud selleks, et katta liikmesriikide, huvitatud kolmandate riikide ja osaliste poolt kättesaadavaks tehtavaid lisasummasid, mida kasutatakse tagastamatu toetusena, kui see on ette nähtud kavandatava määruse artikli 7 alusel sõlmitava vastastikuse mõistmise memorandumiga või kooskõlas määrusega (EL) 2021/947 ja määrusega (EÜ) nr 1257/96, et rahastada meetmeid, millega saavutatakse kavandatava määruse artikli 2 lõike 2 punktides b–c osutatud eesmärgid.

Assigneering on eelkõige seotud järgmisega:

vajaduse korral reformikava ühinemiseelse protsessi varase ettevalmistusetapi jaoks, mis hõlmab Ukraina institutsioonide tugevdamist, avaliku halduse reformimist ja tulemuslikkuse suurendamist, samuti läbipaistvust, struktuurireforme ja head valitsemistava kõikidel tasanditel;

elutähtsate funktsioonide ja taristu taastamine ning abivajajate abistamine.

Neid osamakseid käsitatakse vastavalt määruse (EL, Euratom) 2018/1046 artikli 21 lõike 2 punktidele d ja e sihtotstarbelise välistuluna.

Lepituskomitee nõustub lisama Euroopa Kontrollikoja ametikohtade loetellu järgmise joonealuse märkuse.

Lisada järgmine tekst:

„Lisaametikohad (2023) (kuni 2027. aastani eraldatud 29 audiitori ametikohta, mis on seotud taasterahastuga „Next Generation EU)“.

Vastavalt finantsmääruse artikli 15 lõikele 3 nõustub lepituskomitee tegema kulukohustuste assigneeringud uuesti kättesaadavaks eelarvereal 01 02 02 20. Eelarveselgitusi kohandatakse vastavalt.

Eelarverida

Nimetus

01 02 02 20

Lisada järgmine tekst:

Kuna teadusprojektide täielik või osaline rakendamata jätmine tõi 2020. aastal kaasa assigneeringute vabastamise, saab vastavalt finantsmääruse artikli 15 lõikele 3 teha sellel eelarvereal kättesaadavaks 29 762 369  eurot kulukohustuste assigneeringuid.

Vastavalt finantsmääruse artikli 15 lõikele 3 nõustub lepituskomitee tegema kulukohustuste assigneeringud uuesti kättesaadavaks eelarvereal 01 02 02 40. Eelarveselgitusi kohandatakse vastavalt.

Eelarverida

Nimetus

01 02 02 40

Lisada järgmine tekst:

Kuna teadusprojektide täielik või osaline rakendamata jätmine tõi 2020. aastal kaasa assigneeringute vabastamise, saab vastavalt finantsmääruse artikli 15 lõikele 3 teha sellel eelarvereal kättesaadavaks 89 287 105  eurot kulukohustuste assigneeringuid.

Vastavalt finantsmääruse artikli 15 lõikele 3 nõustub lepituskomitee tegema kulukohustuste assigneeringud uuesti kättesaadavaks eelarvereal 01 02 02 50. Eelarveselgitusi kohandatakse vastavalt.

Eelarverida

Nimetus

01 02 02 50

Lisada järgmine tekst:

Kuna teadusprojektide täielik või osaline rakendamata jätmine tõi 2020. aastal kaasa assigneeringute vabastamise, saab vastavalt finantsmääruse artikli 15 lõikele 3 teha sellel eelarvereal kättesaadavaks 29 762 369  eurot kulukohustuste assigneeringuid.

Tuleb märkida, et Euroopa Parlamendi või nõukogu muudatustega ei saa muuta ega laiendada olemasoleva õigusliku aluse kohaldamisala ega vähendada institutsioonide halduslikku autonoomsust ning meetmeid peab olema võimalik katta olemasolevatest vahenditest.

1.7.   Eelarve liigendus

Lepitakse kokku eelarve liigenduses, mis on esitatud komisjoni eelarveprojektis, mida on muudetud kirjaliku muutmisettepanekuga nr 1/2023, lisades uued katseprojektid ja ettevalmistavad meetmed. Lepituskomitee leppis samuti kokku ühe uue eelarverea loomises Euroopa Parlamendi eelarvejaos (artikkel 5 0 2 – Euroopa tasandi erakondade ja Euroopa tasandi poliitiliste sihtasutuste amet – töötasud ja toetused). Vastavalt finantsselgitusele, mis on lisatud 9. novembril 2022 vastu võetud komisjoni ettepanekule võtta vastu määrus, millega luuakse vahend Ukraina toetamiseks 2023. aastal (makromajanduslik finantsabi+), leppis lepituskomitee kokku ka kolme uue eelarverea loomises Euroopa Komisjoni eelarvejaos:

Artikkel 14 01 06 – Ukrainale antava makromajandusliku finantsabi+ toetuskulud

Artikkel 14 07 01 – Ukrainale antava makromajandusliku finantsabi+ intressitoetus

Artikkel 14 07 02 – Ukrainale antav makromajanduslik finantsabi+ – tagastamatus vormis antav toetus

2.   2022. aasta eelarve

Paranduseelarve projekt nr 5/2022 kiidetakse heaks kujul, mis erineb komisjoni ettepanekust järgmise muudatuse poolest: kuna ühishangete õigusakti abil Euroopa kaitsetööstust tugevdava vahendi (EDIRPA) loomise õigusliku aluse vastuvõtmine viibib, ei kiideta heaks selleks 82 972 301 euro suurust kulukohustuste assigneeringute summa reservi paigutamist ja asjaomast eelarverida (13 06 01) 2022. aastaks ei looda.

3.   Avaldused

3.1.   Euroopa Parlamendi ja nõukogu ühisavaldus maksete assigneeringute kohta

Euroopa Parlament ja nõukogu kutsuvad komisjoni üles 2023. aastal jätkuvalt tähelepanelikult ja aktiivselt jälgima nii kehtiva kui ka eelmise mitmeaastase finantsraamistiku programmide (eelkõige alamrubriigi 2a ja maaelu arengu programmide) rakendamist. Selleks paluvad Euroopa Parlament ja nõukogu komisjonil aegsasti esitada ajakohastatud arvandmed 2023. aasta maksete assigneeringute seisu ja prognooside kohta (võttes asjakohasel juhul arvesse liikmesriikide prognooside täpsemaks muutumist). Kui arvandmed näitavad, et 2023. aasta eelarvesse kirjendatud assigneeringud ei ole vajaduste katmiseks piisavad, paluvad Euroopa Parlament ja nõukogu komisjonil niipea kui võimalik esitada sobiv lahendus, muu hulgas paranduseelarve projekt, et Euroopa Parlamendil ja nõukogul oleks põhjendatud vajaduste korral võimalik põhjendamatu viivituseta ja võimalikult kiiresti vastu võtta vajalikud otsused. Euroopa Parlament ja nõukogu võtavad asjakohasel juhul arvesse küsimuse kiireloomulisust, lühendades otsuse tegemiseks ette nähtud kaheksanädalast ajavahemikku, kui seda peetakse vajalikuks. Sama kehtib mutatis mutandis, kui arvnäitajatest nähtub, et 2023. aasta eelarve assigneeringud on vajalikust suuremad.

3.2.   Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldus Euroopa kiibimääruse ja turvalise kosmoseühenduvuse programmi rahastamise kohta

Nimetatud kolm institutsiooni tunnistavad, et Euroopa kiibimääruse ja turvalise kosmoseühenduse programmi rahastamine sõltub käimasolevate eelarveläbirääkimiste lõpptulemusest. Võttes arvesse heakskiidetud määruste lõplikku teksti ja nendele lisatud finantsselgitusi, kutsuvad Euroopa Parlament ja nõukogu komisjoni üles esitama eelarvepädevatele institutsioonidele viivitamata vajalikud ümberpaigutused või paranduseelarve projekti, et tagada 2023. aastaks piisavate assigneeringute summa kättesaadavaks tegemine.

Kui Euroopa Parlament ja nõukogu jõuavad Euroopa kiibimääruse rahastamises, sealhulgas programmi „Euroopa horisont“ finantsmääruse artikli 15 lõike 3 alusel uuesti kättesaadavaks tehtavate assigneeringute kasutamises kokkuleppele, lisatakse selline muudatus paranduseelarve projekti.

3.3.   Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni ühisavaldus küberturvalisuse kohta

Tugev ja koordineeritud küberturvalisus on ELi institutsioonide ja asutuste talitluspidevuse seisukohast äärmiselt oluline, eelkõige enne 2024. aasta Euroopa Parlamendi valimisi. Kolm institutsiooni tunnistavad, et küberohtude ja -intsidentidega tegelemiseks on vaja keskset asutust. Kõige kulutõhusam on kasutada koordineeritud lähenemisviisi ja see võib anda kõrgel tasemel kaitse kõigile, kaasa avatud kõige haavatavamatele.

Kolm institutsiooni tunnistavad vajadust piisavate küberturvalisuse jaoks mõeldud vahendite järele igas institutsioonis ning eelkõige ELi institutsioonide, organite ja asutuste infoturbeintsidentidega tegelevas rühmas (CERT-EU).

Komisjonil palutakse tihedas koostöös CERT-EU ja teiste institutsioonidega hinnata 2023. aasta keskpaigaks küberturvalisusega seotud töökohtade vajadust CERT-EUs ja kõigis institutsioonides ning samuti CERT-EU volitusi.

Eelarvepädevad institutsioonid kutsuvad ELi institutsioone üles tegema koostööd, et tugevdada küberturvalisust kõigis ELi institutsioonides. Komisjoni hinnangu järel tuleks 2023. aasta eelarves kõigile ELi institutsioonidele ette nähtud küberturvalisuse vahendid teha kättesaadavaks koordineeritud viisil, et maksimeerida institutsioonide kaitset, milleks tugevdatakse muu hulgas keskset küberturvalisuse asutust.

See ei mõjuta CERT-EU õigust kasutada osalevate institutsioonide inim- ja eelarveressursse kokkuleppe alusel, mis on saavutatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse ettepaneku suhtes, millega nähakse ette meetmed küberturvalisuse ühtlaselt kõrge taseme tagamiseks liidu institutsioonides, organites ja asutustes (COM(2022)0122).

3.4.   Euroopa Komisjoni avaldus mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamise kohta

Komisjon hindab mitmeaastase finantsraamistiku 2021–2027 kõigi rubriikide kulutuste ülemmäärade ja vaheülemmäärade jätkusuutlikkust ja kavatseb seda mitmeaastase finantsraamistiku määruse läbivaatamise raames teha 2023. aasta keskpaigaks, nagu on märgitud komisjoni 2023. aasta tööprogrammis.


(1)  Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. juuli 2018. aasta määrus (EL, Euratom) 2018/1046, mis käsitleb liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantsreegleid (ELT L 193, 30.7.2018, lk 1).