Brüssel,30.4.2020

COM(2020) 186 final

2020/0075(COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse määrust (EL) nr 1305/2013 seoses erimeetmetega EAFRD raames erakorralise ajutise toetuse andmiseks COVID-19 puhangule reageerimiseks


SELETUSKIRI

1.ETTEPANEKU TAUST

Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

COVID-19 puhangu otsene ja kaudne mõju suureneb jätkuvalt kõigis liikmesriikides. Praegune olukord on enneolematu ning nõuab eriolukorrale kohandatud erakorraliste meetmete võtmist.

Põllumajandus- ja toidusektoris on teatatud paljudest raskustest, mis tulenevad liikmesriikides kehtestatud ulatuslikest liikumispiirangutest ning kaupluste, väliturgude, restoranide ja muude külalismajandusettevõtete kohustuslikust sulgemisest. Põllumajandussektori ja maakogukondade majandushäired on põhjustanud põllumajandustooteid töötlevate põllumajandustootjate ja väikeste põllumajandusettevõtjate jaoks likviidsus- ja rahavooprobleeme.

Seetõttu vajavad teatavad väikeettevõtjad ja põllumajandustootjad oma tegevuse säilitamiseks hädasti erakorralist toetust.

Kuna samal ajal on ka haldusasutused raskustes ning nõustajad ei saa võimalikke toetusesaajaid isiklikult nõustada ja kontrollijatel ei ole võimalik kohapealseid või eelkontrolle teha, on hädavajalik pakkuda hõlpsasti kasutatavaid lahendusi, mida liikmesriigid saavad kasutusele võtta, millega saab pakkuda mitmesugustes olukordades kohapeal toetust ning mis on toetusesaajatele kergesti kättesaadavad.

Toetust tuleb anda ajutise abina väga sihipärasel eesmärgil ettenägematute asjaolude puhul. Nende eesmärkide saavutamiseks antakse toetust ühekordse kindlasummalise maksena põllumajandustootjatele ning põllumajandustoodete töötlemise, turustamise ja/või arendamisega tegelevatele VKEdele. Komisjon teeb makseid kooskõlas eelarveassigneeringutega ja vabade vahendite olemasolul.

Selleks et tagada olemasolevate maaelu arengu programmide raames kättesaadavate vahendite võimalikult tõhus kasutamine, peavad liikmesriigid põhjendama toetuse suunamist kõige enam mõjutatud isikutele objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel. Liikmesriigid peaksid lisama selle meetme maaelu arengu programmidesse muudatuse teel, ehkki kulud oleksid toetuskõlblikud alates katastroofi (COVID-19 puhang) algusest.

Kooskõla poliitikavaldkonnas praegu kehtivate õigusnormidega

Ettepanek on kooskõlas ühise põllumajanduspoliitika ning Euroopa struktuuri- ja investeerimisfondide jaoks kehtestatud üldise õigusraamistikuga ning piirdub määruse (EL) nr 1305/2013 sihipärase muutmisega. Ettepanek on täienduseks kõigile muudele liidu võetud meetmetele, mille eesmärk on lahendada praegune enneolematu olukord, eelkõige turutoetusmeetmetele. Ettepanekuga ei piirata määruse (EL) nr 1305/2013 artikli 59 lõigetega 5 ja 6 kuludele kehtestatud miinimumnõuete kohaldamist.

Kooskõla muude liidu tegevuspõhimõtetega

Ettepanekus piirdutakse määruse (EL) nr 1305/2013 sihipärase muutmisega ning säilitatakse kooskõla liidu muude tegevuspõhimõtetega.

2.ÕIGUSLIK ALUS, SUBSIDIAARSUS JA PROPORTSIONAALSUS

Õiguslik alus

Käesolev ettepanek põhineb Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklitel 42 ja 43.

Subsidiaarsus (ainupädevusse mittekuuluva valdkonna puhul)

Euroopa Liidu toimimise lepingus on sätestatud, et liit ja liikmesriigid jagavad pädevust põllumajanduse valdkonnas, kehtestades ühise põllumajanduspoliitika, millel on ühised eesmärgid ja mida rakendatakse ühiselt. Ettepaneku eesmärk on tagada, et uuel maaelu arengu meetmel oleks ühised eesmärgid ja seda rakendataks ühiselt.

 Proportsionaalsus

Ettepanek sisaldab piiratud ja sihipäraseid muudatusi, mis ei lähe kaugemale sellest, mis on vajalik, et saavutada eesmärk anda erakorralist ja ajutist toetust põllumajandustootjatele ning põllumajandustoodete töötlemise, turustamise ja/või arendamisega tegelevatele VKEdele, keda COVID-19 kriis on eriti mõjutanud.

Vahendi valik

Määrus on sobiv vahend, et näha ette täiendav meede selle enneolematu olukorra lahendamiseks.

3.JÄRELHINDAMISE, SIDUSRÜHMADEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

Praegu kehtivate õigusaktide järelhindamine või toimivuse kontroll

Puudub

Konsulteerimine sidusrühmadega

Väliste sidusrühmadega ei konsulteeritud. Samas on ettepanek viimastel nädalatel liikmesriikide ja Euroopa Parlamendi liikmetega peetud konsultatsioonide tulemus.

Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

Puudub

Mõjuhinnang

Määruse (EL) nr 1305/2013 muutmise ettepaneku ettevalmistamiseks koostati mõjuhinnang. Väljapakutud piiratud muudatused ei nõua eraldi mõjuhinnangut.

Õigusnormide toimivus ja lihtsustamine

Puudub

Põhiõigused

Puudub

4.MÕJU EELARVELE

Kavandatud muudatus ei too kaasa muutusi määruse (EL) nr 1311/2013 I lisas sätestatud mitmeaastase finantsraamistiku kulukohustuste ja maksete iga-aastastes ülemmäärades. Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi (EAFRD) kõikide kulukohustuste assigneeringute jaotus aasta kohta jääb samaks. Kuna uue meetme rakendamine nõuab aega, eeldatakse, et maksed toetusesaajatele tehakse 2020. aasta neljandas kvartalis ja seega rahastatakse neid 2021. aasta eelarvest. Selle meetme rahastamiseks vajalikud maksete assigneeringud paigutatakse EAFRD assigneeringutesse, mis lisatakse komisjoni tulevasse 2021. aasta eelarveprojekti; assigneeringud kompenseeritakse vastavate maksevajaduste vähenemisega järgnevatel aastatel.

5.MUU TEAVE

Rakenduskavad ning järelevalve, hindamise ja aruandluse kord

Meetme rakendamise üle tehakse järelevalvet ja antakse aru määrustes (EL) nr 1303/2013 ja (EL) nr 1305/2013 kehtestatud üldiste aruandlusmehhanismide raames.

Selgitavad dokumendid (direktiivide puhul)

Puudub

Ettepaneku sätete üksikasjalik selgitus

Tehakse ettepanek muuta määrust (EL) nr 1305/2013.

2020/0075 (COD)

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,

millega muudetakse määrust (EL) nr 1305/2013 seoses erimeetmetega EAFRD raames erakorralise ajutise toetuse andmiseks COVID-19 puhangule reageerimiseks

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 42 ja artikli 43 lõiget 2,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust 1 ,

võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust 2 ,

toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt

ning arvestades järgmist:

(1)COVID-19 puhangu põhjustatud kriisi tagajärjed on põllumajandustootjaid ja -ettevõtjaid enneolematul viisil mõjutanud. Liikmesriikides kehtestatud ulatuslikud liikumispiirangud ning kaupluste, väliturgude, restoranide ja muude külalismajandusettevõtete kohustuslik sulgemine on tekitanud majandushäireid põllumajandussektoris ja maakogukondades ning põhjustanud likviidsus- ja rahavooprobleeme põllumajandustoodete töötlemise, turustamise ja/või arendamisega tegelevatele põllumajandustootjatele ja väikestele põllumajandusettevõtjatele. See on tekitanud erandliku olukorra, mis tuleb lahendada.

(2)Kriisi mõjule reageerimiseks tuleks uue erakorralise ja ajutise meetme abil käsitleda likviidsusprobleeme, mis ohustavad põllumajandustegevuse ning põllumajandustoodete töötlemise, turustamise ja/või arendamisega tegelevate väikeettevõtjate tegevuse jätkuvust.

(3)Toetuse eesmärk on tagada põllumajandusettevõtete konkurentsivõime ja elujõulisus ning seda tuleks anda objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel, et suunata olemasolevad vahendid kõige paremini sellistele toetusesaajatele, kes kriisi tõttu enim kannatavad. Põllumajandustootjate puhul võivad sellised kriteeriumid hõlmata tootmissektoreid, põllumajandustootmise viise, põllumajandusettevõtte struktuure, põllumajandustoodete turustamise liiki, tööle võetud hooajatöötajate arvu ning VKEde puhul sektoreid, tegevusliike, piirkondade liike ja muid eripiiranguid.

(4)Kõnealuse meetme kiireloomulisuse ja erakorralise iseloomu tõttu tuleks kehtestada ühekordne makse ja meetme kohaldamise lõppkuupäev, kusjuures ei tohi unustada põhimõtet, et komisjoni maksed tehakse kooskõlas eelarveassigneeringutega ja vabade vahendite olemasolul.

(5)Selleks et anda suuremat toetust kõige rängemini mõjutatud põllumajandustootjatele või VKEdele, on asjakohane lubada liikmesriikidel kohandada kindlasummalisi makseid teatavate toetuskõlblike toetusesaajate kategooriate puhul objektiivsete ja mittediskrimineerivate kriteeriumide alusel.

(6)Selleks et tagada uue meetme piisav rahastamine, seadmata ohtu maaelu arengu programmide muid eesmärke, tuleks kindlaks määrata liidu maksimaalne toetus kõnealusele meetmele.

(7)Seepärast tuleks määrust (EL) nr 1305/2013 vastavalt muuta.

(8)Võttes arvesse COVID-19 puhangut ning sellega seotud rahvatervise kriisi mõjudega tegelemise pakilisust, on asjakohane teha erand kaheksa nädala pikkusest tähtajast, millele osutatakse Euroopa Liidu lepingule, Euroopa Liidu toimimise lepingule ja Euroopa Aatomienergiaühenduse asutamislepingule lisatud protokolli nr 1 (riikide parlamentide rolli kohta Euroopa Liidus) artiklis 4.

(9)Võttes arvesse COVID-19 kriisiga seotud olukorra kiireloomulisust, on asjakohane, et käesolev määrus jõustub selle Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1
Määruse (EL) nr 1305/2013 muutmine

Määrust (EL) nr 1305/2013 muudetakse järgmiselt.

1.Lisatakse artikkel 39b: 

„Artikkel 39b
Erakorraline ja ajutine toetus põllumajandustootjatele ning põllumajandustoodete töötlemise, turustamise ja/või arendamisega tegelevatele VKEdele, keda COVID-19 kriis on eriti mõjutanud

 

1.Käesoleva meetme kohase toetusega antakse erakorralist abi COVID-19 kriisist eriti mõjutatud põllumajandustootjatele ja VKEdele, et tagada nende äritegevuse jätkuvus käesolevas artiklis sätestatud tingimustel.

2.Toetust antakse põllumajandustootjatele ja VKEdele, kes töötlevad, turustavad ja/või arendavad ELi toimimise lepingu I lisaga hõlmatud põllumajandustooteid või puuvilla, välja arvatud kalandustooted; tootmisprotsessi väljund võib olla kõnealuse lisaga hõlmamata toode.

3.Liikmesriigid suunavad toetuse toetusesaajatele, keda kriis kõige rohkem mõjutab, ning määravad kättesaadavate tõendite alusel kindlaks toetuskõlblikkuse tingimused ja võimaluse korral valikukriteeriumid, mis peavad olema objektiivsed ja mittediskrimineerivad.

4.Toetust antakse ühekordse kindlasummalise maksena, mis makstakse välja hiljemalt [31/12/2020], ning komisjon hüvitab selle hiljem vastavalt eelarveassigneeringutele ja vabade vahendite olemasolul. Toetusele võib kehtestada eri suuruse toetusesaajate kategooriate kaupa vastavalt objektiivsetele ja mittediskrimineerivatele kriteeriumidele.

5.Toetuse maksimumsumma ei tohi ületada 5 000 eurot põllumajandustootja kohta ja 50 000 eurot VKE kohta.

6.Käesoleva artikli alusel toetuse andmisel võtavad liikmesriigid arvesse muude riiklike või liidu toetusvahendite või erasektori kavade alusel antud toetust, mis on mõeldud COVID-19 kriisi mõjule reageerimiseks.“

2.Artiklile 59 lisatakse järgmine lõige 6a: 

„6a. Artiklis 39b osutatud meetme raames antava EAFRD toetuse ülemmäär on 1 % EAFRD koguosalusest maaelu arengu programmis.“

3) Artikli 49 lõiget 2 muudetakse järgmiselt:

„2. Tegevuste valiku eest vastutav liikmesriigi ametiasutus tagab, et tegevused valitakse vastavalt lõikes 1 osutatud valikukriteeriumidele ning läbipaistvale ja korralikult dokumenteeritud menetlusele, välja arvatud artikli 18 lõike 1 punktis b, artikli 24 lõike 1 punktis d ning artiklites 28–31, 33–34 ja 36–39b sätestatud tegevuste puhul.“

Artikkel 2

Käesolev määrus jõustub Euroopa Liidu Teatajas avaldamise päeval.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Euroopa Parlamendi nimel    Nõukogu nimel

president    eesistuja

FINANTSSELGITUS

1.ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK

1.1.Ettepaneku/algatuse nimetus

Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega muudetakse määrust (EL) nr 1305/2013 seoses erimeetmetega EAFRD raames erakorralise ajutise toetuse andmiseks COVID-19 puhangule reageerimiseks

1.2.Ettepanek/algatus käsitleb:

 uut meedet 

 uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest 3  

 olemasoleva meetme pikendamist 

X ühe või mitme meetme ümbersuunamist teise või uude meetmesse või ühendamist teise või uue meetmega 

1.3.Eesmärgid

1.3.1.Üldeesmärgid

Näha ette uus erakorraline ja ajutine meede, et lahendada likviidsusprobleeme, mis ohustavad põllumajandustegevuse ja põllumajandustoodete töötlemisega tegelevate väikeettevõtjate tegevuse jätkuvust.

1.3.2.Erieesmärgid

Erieesmärk nr

Puudub

1.3.3.Oodatavad tulemused ja mõju

Märkige, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju toetusesaajatele/sihtrühmale.

Puudub

1.3.4.Tulemusnäitajad

Märkige, milliste näitajate abil jälgitakse edusamme ja saavutusi.

Puudub

1.4.Ettepaneku/algatuse põhjendused

1.4.1.Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused, sealhulgas algatuse rakendamise üksikasjalik ajakava

Puudub

1.4.2.ELi meetme lisaväärtus (see võib tuleneda erinevatest teguritest, nagu kooskõlastamisest saadav kasu, õiguskindlus, suurem tõhusus või vastastikune täiendavus). Käesoleva punkti kohaldamisel tähendab „ELi meetme lisaväärtus“ väärtust, mis tuleneb liidu sekkumisest ja lisandub väärtusele, mille liikmesriigid oleksid muidu üksi loonud.

Puudub

1.4.3.Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid

Puudub

1.4.4.Kooskõla mitmeaastase finantsraamistikuga ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega

Puudub

1.4.5.Erinevate kasutada olevate rahastamisvõimaluste, sealhulgas vahendite ümberpaigutamise võimaluste hinnang

Puudub

1.5.Ettepaneku/algatuse kestus ja finantsmõju

X Piiratud kestusega

   hõlmab ajavahemikku [PP/KK]AAAA–[PP/KK]AAAA

X    Finantsmõju kulukohustustele ja maksete assigneeringutele puudub.

 Piiramatu kestusega

Rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,

millele järgneb täieulatuslik rakendamine.

1.6.Ettenähtud eelarve täitmise viisid 4  

 Eelarve otsene täitmine komisjoni poolt

oma talituste kaudu, sealhulgas kasutades liidu delegatsioonides töötavat komisjoni personali;

   rakendusametite kaudu

X Eelarve jagatud täitmine koostöös liikmesriikidega

 Eelarve kaudne täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on delegeeritud:

kolmandatele riikidele või nende määratud asutustele;

rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende allasutustele (nimetage);

Euroopa Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile;

finantsmääruse artiklites 70 ja 71 osutatud asutustele;

avalik-õiguslikele asutustele;

avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised;

liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;

isikutele, kellele on delegeeritud Euroopa Liidu lepingu V jaotise kohaste ÜVJP erimeetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.

Mitme eelarve täitmise viisi korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused“.

Märkused

Käesolev uus ettepanek ei too kaasa muutusi määruse (EL) nr 1311/2013 I lisas sätestatud mitmeaastase finantsraamistiku kulukohustuste ja maksete iga-aastastes ülemmäärades. Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondi kulukohustuste assigneeringute jaotus aasta kohta jääb samaks.

Kokkuvõttes ei kaasne selle meetmega vajadust täiendavate maksete assigneeringute järele. Selle meetme rahastamiseks vajalikud 2021. aasta maksete assigneeringud kompenseeritakse väiksemate maksevajadustega järgnevatel aastatel.

2.HALDUSMEETMED

2.1.Järelevalve ja aruandluse eeskirjad

Märkige sagedus ja tingimused.

Puudub

2.2.Haldus- ja kontrollisüsteem(id)

2.2.1.Eelarve täitmise viisi(de), rahastamise rakendamise mehhanismi(de), maksete tegemise korra ja kavandatava kontrollistrateegia selgitus.

Puudub

2.2.2.Teave kindlakstehtud riskide ja nende vähendamiseks kasutusele võetud sisekontrollisüsteemi(de) kohta

Puudub

2.2.3.Kontrollide kulutõhususe (kontrollikulude suhe hallatavate vahendite väärtusse) hinnang ja põhjendus ning prognoositav veariski tase (maksete tegemise ja sulgemise ajal).

Puudub

2.3.Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed

Nimetage rakendatavad või kavandatud ennetus- ja kaitsemeetmed, nt pettustevastase võitluse strateegias esitatud meetmed.

Puudub

3.ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU

3.1.Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

·Olemasolevad eelarveread

Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriigiti ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik

Eelarverida

Assigneeringute
liik

Rahaline osalus

Nr

Liigendatud/liigendamata 5

EFTA riigid 6

Kandidaatriigid 7

Kolmandad riigid

Finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses

05.046001 8

Liigendatud

EI

EI

EI

EI

·Uued eelarveread, mille loomist taotletakse

Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriigiti ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik

Eelarverida

Assigneeringute
liik

Rahaline osalus

Nr

Liigendatud/liigendamata

EFTA riigid

Kandidaatriigid

Kolmandad riigid

finantsmääruse artikli 21 lõike 2 punkti b tähenduses

Puudub

JAH/EI

JAH/EI

JAH/EI

JAH/EI

3.2.Ettepaneku hinnanguline finantsmõju assigneeringutele

3.2.1.Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele – ülevaade

   Ettepanek/algatus ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist

X    Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Mitmeaastase finantsraamistiku
rubriik

Nr

2

Jätkusuutlik kasv: loodusvarad

Mõju kulukohustuste assigneeringutele puudub. Kuna seda muudatust rahastatakse liikmesriikide maaelu arengu programmide muutmise kaudu ja kokkulepitud rahastamispaketi piires, ei ole täiendavaid maksete assigneeringuid üldiselt vaja ning kõnealuse meetme makseid kompenseeritakse muude maaelu arengu meetmete väiksemate maksetega.

Eeldatakse, et ettepanek ei mõjuta EAFRD maksete assigneeringuid 2020. aasta eelarves. Kuna liikmesriigid vajavad selle uue meetme rakendamiseks aega, deklareeritakse sellega seotud kulud eeldatavasti 2020. aasta neljandas kvartalis ning need mõjutavad 2021. aasta eelarvet. Vastavat mõju maksete assigneeringutele, mille hinnanguline suurus on ligikaudu 650 miljonit eurot, võetakse arvesse 2021. aasta eelarveprojektis taotletavate maksete assigneeringute tasemel ning seda kompenseeritakse järgneva aasta maksevajaduste vastava vähenemisega, nagu on prognoositud allpool.

Põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraat

Aasta
2020

Aasta
2021

Aasta
2022

Aasta
2023

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

KOKKU

• Tegevusassigneeringud

05.046001

Kulukohustused

(1a)

0

0

0

0

0

Maksed

(2a)

0

+650

–325

–325

0

Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud

Puudub

(3)

Põllumajanduse ja maaelu arengu peadirektoraadi
assigneeringud KOKKU

Kulukohustused

=1a+1b +3

0

0

0

0

0

Maksed

=2a+2b

+3

0

+650

–325

–325

0



Tegevusassigneeringud KOKKU

Kulukohustused

(4)

0

0

0

0

0

Maksed

(5)

0

+650

–325

–325

0

• Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU

(6)

Mitmeaastase finantsraamistiku
RUBRIIGI 2
assigneeringud KOKKU

Kulukohustused

=4+6

0

0

0

0

0

Maksed

=5+6

0

+650

–325

–325

0





Mitmeaastase finantsraamistiku
rubriik

5

„Halduskulud“

Selle punkti täitmisel tuleks kasutada haldusalaste eelarveandmete tabelit, mis on esitatud õigusaktile lisatava finantsselgituse lisas (sisekorraeeskirjade V lisa), ja laadida see üles DECIDE võrku talitustevahelise konsulteerimise eesmärgil.

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Aasta
N

Aasta
N+1

Aasta
N+2

Aasta
N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

KOKKU

PEADIREKTORAAT: <…….>

• Personalikulud

• Muud halduskulud

<…….> peadirektoraat KOKKU

Assigneeringud

Mitmeaastase finantsraamistiku
RUBRIIGI 5
assigneeringud KOKKU 

(Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma)

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Aasta
2020

Aasta
2021

Aasta
2022

Aasta
2023

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

KOKKU

Mitmeaastase finantsraamistiku
RUBRIIKIDE 1–5
assigneeringud KOKKU 

Kulukohustused

0

0

0

0

Maksed

0

+650

–325

–325

3.2.2.Tegevusassigneeringutest rahastatav väljund (hinnang)

Kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Märkige eesmärgid ja väljundid

Aasta
N

Aasta
N+1

Aasta
N+2

Aasta
N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

KOKKU

VÄLJUNDID

Liik 9

Keskmine kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv

Kulu

Arv kokku

Kulud kokku

ERIEESMÄRK nr 1 10

0 väljund

0 väljund

0 väljund

Erieesmärk nr 1 kokku

ERIEESMÄRK nr 2

0 väljund

Erieesmärk nr 2 kokku

KULUD KOKKU

3.2.3.Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele – ülevaade

X    Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist

   Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Aasta
N 11

Aasta
N+1

Aasta
N+2

Aasta
N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

KOKKU

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 5 assigneeringud KOKKU

Personalikulud

Muud halduskulud

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 5 kulud kokku

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 5 12
välja jäävad kulud

Personalikulud

Muud
halduskulud

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGIST 5 välja jäävad kulud kokku

KOKKU

Personali ja muude halduskuludega seotud assigneeringute vajadused kaetakse juba meedet haldava peadirektoraadi assigneeringutega ja/või assigneeringute ümberpaigutamise teel peadirektoraadi sees. Vajaduse korral võidakse personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.

3.2.3.1.Hinnanguline personalivajadus

X    Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist.

   Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:

Hinnanguline väärtus täistööaja ekvivalendina

Aasta
N

Aasta
N+1

Aasta N+2

Aasta N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

• Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)

XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes)

XX 01 01 02 (delegatsioonides)

XX 01 05 01/11/21 (kaudne teadustegevus)

10 01 05 01/11 (otsene teadustegevus)

Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad) 13

XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud)

XX 01 02 02 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud ja noored spetsialistid delegatsioonides)

XX 01 04 yy 14

0 peakorteris

0 delegatsioonides

XX 01 05 02/12/22 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud kaudse teadustegevuse valdkonnas)

10 01 05 02/12 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud otsese teadustegevuse valdkonnas)

Muu eelarverida (märkige)

KOKKU

XX tähistab asjaomast poliitikavaldkonda või eelarvejaotist.

Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate sisese ümberpaigutamise teel. Vajaduse korral võidakse personali täiendada iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.

Ülesannete kirjeldus:

Ametnikud ja ajutised töötajad

Koosseisuvälised töötajad

3.2.4.Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

Ettepanek/algatus:

X    on täielikult rahastatav mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi sisese vahendite ümberpaigutamise kaudu.

Selgitage ümberplaneerimist, osutades asjaomastele eelarveridadele ja summadele. Põhjaliku ümberplaneerimise korral tuleb esitada Exceli tabel.

   tingib mitmeaastase finantsraamistiku asjaomases rubriigi mittesihtotstarbelise varu ja/või mitmeaastase finantsraamistiku määruses sätestatud erivahendite kasutuselevõtu.

Selgitage, millised toimingud on vajalikud, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele ning nimetades kasutatavad rahastamisvahendid.

   nõuab mitmeaastase finantsraamistiku muutmist.

Selgitage, millised toimingud on vajalikud, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele.

3.2.5.Kolmandate isikute rahaline osalus

Ettepanek/algatus:

   ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist

   hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:

Assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Aasta
N 15

Aasta
N+1

Aasta
N+2

Aasta
N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

Kokku

Nimetage kaasrahastav asutus 

Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU



3.3.Hinnanguline mõju tuludele

X    Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele

   Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:

   omavahenditele

   muudele tuludele

   palun märkige, kas see on kulude eelarveridasid mõjutav sihtotstarbeline tulu

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Tulude eelarverida:

Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud

Ettepaneku/algatuse mõju 16

Aasta
N

Aasta
N+1

Aasta
N+2

Aasta
N+3

Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

Artikkel ………….

Sihtotstarbeliste tulude puhul märkige, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.

Muud märkused (nt tuludele avaldatava mõju arvutamise meetod/valem või muu teave)

(1)    ELT C , , lk .
(2)    ELT C , , lk .
(3)    Vastavalt finantsmääruse artikli 58 lõike 2 punktile a või b.
(4)    Eelarve täitmise viise koos viidetega finantsmäärusele on selgitatud veebisaidil https://myintracomm.ec.europa.eu/budgweb/EN/man/budgmanag/Pages/budgmanag.aspx  
(5)    Liigendatud = liigendatud assigneeringud / liigendamata = liigendamata assigneeringud.
(6)    EFTA: Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon.
(7)    Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaatriigid.
(8)    Eelarverida 08.0301 alates 2021. eelarveaastast.
(9)    Väljunditena käsitatakse tarnitud tooteid ja osutatud teenuseid (rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede pikkus kilomeetrites jms).
(10)    Vastavalt punktile 1.4.2. „Erieesmärk/erieesmärgid ...“.
(11)    Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist. „N“ asemel tuleb märkida rakendamise esimene aasta (näiteks 2021). Sama tuleb teha ka järgnevate aastate puhul.
(12)    Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised BA read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.
(13)    Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditööjõud, noored spetsialistid delegatsioonides.
(14)    Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised BA read).
(15)    Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist. „N“ asemel tuleb märkida rakendamise esimene aasta (näiteks 2021). Sama tuleb teha ka järgnevate aastate puhul.
(16)    Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud ja suhkrumaksud) korral tuleb märkida netosummad, s.t brutosumma pärast 20 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.