Brüssel,12.1.2018

COM(2018) 12 final

KOMISJONI ARUANNE EUROOPA PARLAMENDILE JA NÕUKOGULE

nõukogu direktiiviga 96/16/EÜ (piima ja piimatoodete statistiliste vaatluste kohta) komisjonile delegeeritud õigusaktide vastuvõtmiseks antud õiguse kasutamise kohta


1.Taustteave

Nõukogu direktiiv 96/16/EÜ piima ja piimatoodete statistiliste vaatluste kohta 1 võeti vastu 19. märtsil 1996. Seda on muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 11. detsembri 2013. aasta määrusega (EL) nr 1350/2013, millega muudetakse teatavaid seadusandlikke akte põllumajandus- ja kalandusstatistika valdkonnas, et viia rakendamisvolitused vastavusse Euroopa Liigu toimimise lepinguga 2 .

Direktiivi artikli 3 lõikega 2 antakse komisjonile volitused võtta vastu delegeeritud õigusakte. Kõnealune õigus antakse, „et muuta vaatlustega hõlmatud piimatoodete loetelu ning sätestada eri toodete kohta saadud tulemuste esitamisel kasutatavad ühtlustatud määratlused“. Delegeeritud õigusaktides sätestatud statistilised meetmed peavad olema nõuetekohaselt põhjendatud, kasutades asjakohaselt juhul ekspertide nõuandeid, mis põhinevad kulutasuvuse analüüsil. See peaks hõlmama teavet andmeesitajate koormuse ning statistika tegemise kulude kohta.

Piimatoodete loetelu ja nende ühtlustatud määratlused on esitatud komisjoni 18. detsembri 1996. aasta otsuse 97/80/EÜ (millega kehtestatakse nõukogu direktiivi 96/16/EÜ (piima ja piimatoodete statistiliste vaatluste kohta) rakendussätted) 3 I lisas.

Direktiivi artikli 6a lõike 2 kohaselt antakse delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise õigus viieks aastaks alates 10. jaanuarist 2014. Volituste delegeerimist uuendatakse automaatselt viieks aastaks, välja arvatud juhul, kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab uuendamisele vastuväite. 

Komisjon on kohustatud esitama aruande delegeeritud volituste kohta hiljemalt üheksa kuud enne viieaastase tähtaja möödumist. Kõnealune aruanne esitatakse selle kohustuse täitmiseks.

2.Nõukogu direktiivi 96/16/EÜ alusel delegeeritud volituste kasutamine komisjoni poolt

Komisjon ei ole veel kasutanud talle direktiiviga 96/16/EÜ antud volitusi võtta vastu delegeeritud õigusakte.

Enamikku piimatooteid muudatused kõnealuse ajavahemiku jooksul ei puudutanud. Muudatusi tehti vaid mõne toote puhul, kuid need olid nii väiksed, et Euroopa ja riiklike statistikasüsteemide kohandamist ei olnud võimalik põhjendada.

3.Järeldused

Komisjon ei ole veel kasutanud talle nõukogu direktiiviga 96/16/EÜ antud volitusi võtta vastu delegeeritud õigusakte.

Komisjon leiab, et talle peaks see õigus alles jääma, sest tulevikus võib tal olla tarvis võtta direktiivi artikli 3 lõikes 2 nimetatud punktide muutmiseks vastu delegeeritud õigusakt, et täita andmekasutajate vajadusi tulevase ühise põllumajanduspoliitika raames.

(1)      EÜT L 78, 28.3.1996, lk 27–29.
(2)      ELT L 351, 21.12.2013, lk 1–14.
(3)      EÜT L 24, 25.1.1997, lk 26–49.