EUROOPA KOMISJON
Brüssel,3.7.2015
COM(2015) 303 final/ 2
2015/0134(COD)
Annule et remplace le document COM(2015) 303 final du 24.6.2015.
La modification concerne uniquement l'annexe dans toutes ses versions linguistiques (remplacement de l'image à la page 2 par l'image plus lisible).
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse 29. mai 1995. aasta määrust (EÜ) nr 1683/95 ühtse viisavormi kohta
SELETUSKIRI
1.ETTEPANEKU TAUST
Ühtne viisavorm töötati algselt välja valitsustevahelises koostöös Schengeni lepingu raames ja määruse (EÜ) nr 1683/95 (ühtse viisavormi kohta) vastuvõtmisega võeti see üle ELi õigusse. Selles määruses, mis põhineb Maastrichtis vastu võetud EÜ asutamislepingu artikli 100 punktil c, osalesid kõik liikmesriigid, k.a Taani, Ühendkuningriik ja Iirimaa. Kui 1. mail 1999 jõustus Amsterdami leping, integreeriti liidu õigusse Schengeni acquis’ ja „muutuva geomeetria süsteem.
Määrusega (EÜ) nr 1683/95 (ühtse viisavormi kohta) võeti üle Schengeni riikide poolt vastu võetud kujundus ning määruse põhjendustes on sätestatud, et need dokumendid peavad sisaldama kogu vajalikku teavet ja vastama väga rangetele tehnilistele normidele, eelkõige seoses järeletegemise- ja võltsimisvastaste kaitsemeetmetega. Need meetmed võeti ebaseadusliku rände vastase võitluse raamistikus.
Pärast ühtse viisavormi kasutuselevõtmist on võetud vastu kaks algse määruse muudatust, mis on aidanud kaasa turvaliste dokumentide väljastamisele ja väga rangete tehniliste normide täitmisele. Esimene muudatus tehti määrusega (EÜ) nr 334/2002, millega lisati rangete turvastandardite kohaselt teostatud foto kui esimene samm selliste elementide kasutamise suunas, mis looksid kindlama seose ühtses vormis viisakleebise ja selle omaniku vahel, mis omakorda on oluliseks tagatiseks, et ühtne viisavorm on kaitstud kuritarvitamise eest. Teine muudatus, mis tehti määrusega (EÜ) nr 856/2008, oli seotud peamiselt numeratsiooni kohandamisega viisainfosüsteemi (VIS) nõuetele.
Arvestades et ühtse viisavormi turvakontseptsioon, milles on tehtud nimetatud muudatused, pärineb 1995. aastast, on mitmes liikmesriigis hiljuti avastatud kvaliteetseid võltsinguid. Seepärast on vaja viisa turvalisuse suurendamiseks töötada välja uus turvakontseptsioon ja kujundus.
Tulevase viisakontseptsiooni jaoks on oluline võtta arvesse seda, et praegune ELi viisa on osa tervest viisasüsteemist, mis hõlmab alles kasutuselevõtmise etapis olevat viisainfosüsteemi.
Hoolimata andmebaasisüsteemist on viisa jaoks ikka veel vaja füüsilist dokumenti. Viisakleebis on endiselt vajalik esiteks enne VISi kasutuselevõtmist välja antud pika kehtivusajaga mitmekordsete viisade pärast ja teiseks sellepärast, et ühtset viisavormi kasutatakse ka pikaajaliste D-viisade puhul, mida VISis ei registreerita ja mis kehtivad mitu aastat.
Neil põhjustel on lähiaastail ikkagi vaja füüsilist dokumenti, kuhu viisa kleepida.
Peale selle on vaja praeguse viisakleebise üldist turvalisust veelgi täiustada, ilma et suureneksid dokumendi enda kulud.
2.HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJUHINNANGU TULEMUSED
Hiljutiste võltsingute hulgas oli Hispaania, Austria, Saksamaa, Tšehhi ja Itaalia viisakleebiste imitatsioone.
Tavalised võltsimistunnused on järgmised: kõik kinegrammid on ehtsad, võetud ehtsatelt dokumentidelt, ning seega on ehtsa süvatrüki osa ja kiud näha ka võltsingutel; graafikas ei ole mingeid märgatavaid erinevusi – see on digitaliseeritud skanneri abil; tausta ofset-trükk on imiteeritud; värvitu UV-trükk on tehtud vikerkaaretrükis ühe klišeega; mitmevärvilisi UV-kiude on mõnel võltsingul imiteeritud ofset-trükiga.
Seepärast arvavad liikmesriikide spetsialistid, et viisakleebis oma praeguses kujunduses on ohustatud. Järelikult on vaja kiiresti töötada välja viisakleebise uus, paremate turvaelementidega kujundus.
Määruse (EÜ) nr 1683/95 artikli 6 alusel moodustatud komitee moodustas juba 2009. aastal allkomitee uue, ühiste turvaelementidega kujunduse projekti väljatöötamiseks. See allkomitee on kohtunud kaks kuni kolm korda aastas, et valmistada uue kujunduse jaoks ette põhjalik sisendteave.
Tulevased tehnilised spetsifikatsioonid võimaldavad liikmesriikidel töötada välja sama (ühtse) kujunduse, samast paberist ja samade turvaelementidega uue viisakleebise. Uues kujunduses on paigutatud turvaelemente ümber kleebise servadelt kohtadesse, kus neid ei saa kergesti välja lõigata. Peale selle on uue kujunduse jaoks soovitatud kasutada kleebisel lisaks paremas ülanurgas olevale horisontaalsele numbrile foto kõrval veel kahte numbrit, millest üks on paigutatud vertikaalselt ja mis on trükitud erinevas kõrgtrükis. Kinegramm kattub osaliselt foto alaga ja sel on UV-ületrükk. Sellised ettepanekud esitasid liikmesriigid pärast kõige tüüpilisemate viisakleebiste võltsimisjuhtude põhjalikku analüüsimist. Need peaksid viisakleebise turvalisuse taset märgatavalt tõstma.
Tulevase viisakleebise hind jääb samaks kui praeguse kleebise hind, sest mõned tarnijad nõustusid müüma oma tooteid sama hinnaga. Sellegipoolest võib mõne liikmesriigi üksikutel tootjatel tekkida ühekordne lisakulu seoses nende tootmise kohandamisega uutele nõuetele.
3.ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG
Miks ei ole tehtud ettepanekut määrus ümber sõnastada?
Kolmas ulatuslik muudatus (võttes arvesse tehnilisi kohandusi uute liikmesriikide ühinemisel ja viisaeeskirjade vastuvõtmist, on käesolev ettepanek kuues muudatus) peaks üldjuhul olema võimalus teha ümbersõnastamisettepanek.
Käesoleval juhul on põhjust sellest eeskirjast hälbida. Peamised muudatused esitatakse komisjoni rakendusotsuses, milles sätestatakse uue viisakleebise tootmise salajased tehnilised spetsifikatsioonid – salajased seepärast, et need ei tohi sattuda petturite kätte. Käesoleva määruse regulatiivosas mingeid olulisi muudatusi ei ole – asendatud on ainult lisa, kus on esitatud uus kujundus. On vaja kiiresti võtta seadusandlikke meetmeid, sest petturid on meist sammu võrra ees; viisavorm tuleb muuta võltsimiskindlamaks. Pealegi pakub käesolev määrus erinevalt sellistest olulistest eeskirjadest nagu viisaeeskirjad laiale avalikkusele piiratud huvi. Ühtset viisavormi käsitleva määruse kodifitseerimine saab toimuda pärast käesoleva parandusettepaneku vastuvõtmist, millega on kiire.
Subsidiaarsuse põhimõte
ELi toimimise lepingu artikli 77 lõike 2 punktis a antakse Euroopa Parlamendile ja nõukogule volitused võtta vastu meetmed, mis käsitlevad „ühtset poliitikat viisade ja muude lühiajaliste elamislubade suhtes”.
Nimetatud meetmed hõlmavad, nagu varem juba EÜ asutamislepingu artikli 62 lõike 2 punkti b alapunktis iii ning artikli 100c lõikes 3 selgesti öeldud, ühtset viisavormi.
Käesolev ettepanek jääb nimetatud aluslepingu sätete raamesse ja ei muuda liidu õigusaktide reguleerimisala.
Käesoleva ettepaneku eesmärk on muuta ühtne viisavorm veelgi turvalisemaks ja täiustada seda, võttes arvesse võltsimistehnoloogia arengut. Liikmesriigid üksi ei suuda seda eesmärki piisaval määral saavutada, sest ühtne vorm peab olema ühtne, ja kehtivat liidu õigusakti saab muuta ainult liit.
Proportsionaalsuse põhimõte
ELi toimimise lepingu artikli 5 lõikes 4 on sätestatud, et liidu meetme sisu ega vorm ei või minna aluslepingute eesmärkide saavutamiseks vajalikust kaugemale. Käesoleva meetme jaoks valitud vorm peab võimaldama ettepanekuga saavutada soovitud eesmärki ja meetme võimalikult tõhusat rakendamist.
Ühtne viisavorm töötati välja määruse vormis, et tagada selle ühesugune kohaldamine kõigis liikmesriikides. Käesolev ettepanek kujutab endast olemasoleva määruse muutmist ja seetõttu tuleb see esitada määruse vormis. Käesoleva ettepaneku sisu piirdub olemasoleva määruse täiustamisega ja ettepanek põhineb ebaseadusliku rände vastase võitluse poliitikaeesmärgil, milleks on muuta dokumendid võltsimiskindlamaks. Seepärast on ettepanek kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega.
Vahendi valik
Käesoleva ettepanekuga muudetakse määrust (EÜ) nr 1683/95 ühtse viisavormi kohta. Seetõttu saab õigusaktiks valida vaid määruse.
Üksikasjalikud sätted
Muutev määrus põhineb ELi toimimise lepingu artikli 77 lõike 2 punktil a, millega asendati EÜ asutamislepingu artikli 62 lõike 2 punkti b alapunkt iii.
1. Taani, Iirimaa ja Ühendkuningriigi osalemine
Vastavalt Taani seisukohta käsitleva protokolli nr 22 artiklile 6 ei kohaldata nimetatud protokolli artikleid 1, 2 ja 3 ühtse viisavormiga seotud meetmete suhtes. Seepärast ei ole lisatud eraldi põhjendusi Taani kohta, sest Taani on samal seisukohal kui iga teine põhjenduses nimetamata liikmesriik: kui ettepanek vastu võetakse, kehtib see ka Taani suhtes.
Vastavalt aluslepingutele lisatud Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes käsitleva protokolli nr 21 artikli 4a esimesele lõikele kohaldatakse nimetatud protokolli sätteid ka nende meetmete suhtes, mis on vastu võetud või kavandatud ELi toimimise lepingu kolmanda osa V jaotise kohaselt ja millega muudetakse olemasolevat meedet, mis on nende suhtes siduv. Määrus (EÜ) nr 1683/95, mida tahetakse käesoleva ettepanekuga muuta, on Ühendkuningriigi ja Iirimaa suhtes siduv. Järelikult kehtivad protokolli nr 21 sätted. See tähendab, et Ühendkuningriik ja Iirimaa määruse ettepaneku vastuvõtmises ei osale (protokolli nr 21 artikkel 1), aga neil on vastavalt protokolli nr 21 artiklile 3 õigus teatada kolme kuu jooksul pärast ettepaneku esitamist nõukogule, et nad soovivad selle meetme vastuvõtmises ja kohaldamises osaleda. Samuti kehtib protokolli nr 21 artikkel 4, mis annab Ühendkuningriigile ja Iirimaale õiguse meetmega ühineda pärast selle vastuvõtmist Euroopa Parlamendi ja nõukogu poolt, kui nad ei ole seda teinud kolme kuu jooksul pärast ettepaneku vastuvõtmist. Et võtta arvesse valikuid, mida Iirimaa ja Ühendkuningriik peavad tegema kolme kuu jooksul pärast käesoleva ettepaneku vastuvõtmist, on esitatud nurksulgudes kuus võimalikku põhjenduse teksti, millest Euroopa Parlament ja nõukogu valivad asjakohastena välja ühe või kaks, vastavalt otsustele, mille Iirimaa ja Ühendkuningriik teevad kolme kuu jooksul pärast ettepaneku vastuvõtmist.
2. Schengeni acquis’ areng seoses assotsieerimislepingutega
Määrus (EÜ) nr 1683/95 on osa Schengeni acquis’st, millega Norra, Island, Šveits ja Liechtenstein on vastavate assotsieerimislepingute kaudu ühinenud. Kavandatud muudatus peaks seepärast kehtima ka nimetatud riikide suhtes.
3. Regulatiivosa
Artikkel 1
Käesoleva sätte kohaselt tuleks määruse (EÜ) nr 1683/95 lisa asendada uue lisaga, mis sisaldab uue viisakleebise kujutist ja üldist kirjeldust.
Artikkel 2
Selleks et võimaldada kasutada olemasolevaid varusid, nähakse ette kuuekuune üleminekuaeg, mille jooksul liikmesriik võib kasutada vanu viisakleebiseid.
Artikkel 3
Esiteks sisaldab artikkel tavapärast sätet määruse jõustumise kohta.
Teiseks on artiklis sätestatud, et liikmesriik võtab uue viisakleebise kasutusele üheksa kuud pärast seda, kui komisjon võtab vastu rakendusotsuse täiendavate tehniliste spetsifikatsioonide kohta.
4.MÕJU EELARVELE
Määruse kavandatav muutmine ei mõjuta ELi eelarvet.
2015/0134 (COD)
Ettepanek:
EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS,
millega muudetakse 29. mai 1995. aasta määrust (EÜ) nr 1683/95 ühtse viisavormi kohta
EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,
võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artikli 77 lõike 2 punkti a,
võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,
olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele,
toimides seadusandliku tavamenetluse kohaselt
ning arvestades järgmist:
(1)Nõukogu määrusega (EÜ) nr 1683/95 1 kehtestati ühtne viisavorm.
(2)Praegust viisakleebist, mis on olnud käibel 20 aastat, tuleb lugeda ohustatuks, võttes arvesse tõsiseid võltsimisintsidente.
(3)Seepärast tuleks kehtestada uus ühtne kujundus koos ajakohasemate turvaelementidega, et muuta viisakleebis turvalisemaks ja hoida ära võltsimist.
(4)Käesolevas määruses peetakse kinni põhiõigustest ning järgitakse Euroopa Liidu põhiõiguste hartas tunnustatud põhimõtteid.
(5)[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artiklite 1 ja 2 ning artikli 4a lõike 1 kohaselt, ja ilma et see piiraks kõnealuse protokolli artikli 4 kohaldamist, ei osale need liikmesriigid käesoleva määruse vastuvõtmisel ning see ei ole nende suhtes siduv ega kohaldatav.]
(6)[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artiklite 1 ja 2 ning artikli 4a lõike 1 kohaselt, ja ilma et see piiraks kõnealuse protokolli artikli 4 kohaldamist, ei osale Ühendkuningriik käesoleva määruse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.]
(7)[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artiklite 1 ja 2 ning artikli 4a lõike 1 kohaselt, ja ilma et see piiraks kõnealuse protokolli artikli 4 kohaldamist, ei osale Iirimaa käesoleva määruse vastuvõtmisel ning see ei ole tema suhtes siduv ega kohaldatav.]
(8)[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artikli 3 ja artikli 4a lõike 1 kohaselt on nimetatud liikmesriigid teatanud oma soovist osaleda käesoleva määruse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.]
(9)[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artikli 3 ja artikli 4a lõike 1 kohaselt on Ühendkuningriik teatanud (... kirjaga) oma soovist osaleda käesoleva määruse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.]
(10)[Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa Liidu toimimise lepingule lisatud protokolli nr 21 (Ühendkuningriigi ja Iirimaa seisukoha kohta vabadusel, turvalisusel ja õigusel rajaneva ala suhtes) artikli 3 ja artikli 4a lõike 1 kohaselt on Iirimaa teatanud (... kirjaga) oma soovist osaleda käesoleva määruse vastuvõtmisel ja kohaldamisel.]
(11)Käesolev määrus on akt, mis põhineb Schengeni acquis’l või on muul viisil sellega seotud 2003. aasta ühinemisakti artikli 3 lõike 1, 2005. aasta ühinemisakti artikli 4 lõike 1 ja 2011. aasta ühinemisakti artikli 4 lõike 1 tähenduses.
(12)Islandi ja Norra puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu Nõukogu ning Islandi Vabariigi ja Norra Kuningriigi vahel sõlmitud lepingu (viimase kahe riigi osalemiseks Schengeni acquis’ sätete rakendamises, kohaldamises ja edasiarendamises) 2 tähenduses, mis kuuluvad nõukogu otsuse 1999/437/EÜ 3 artikli 1 punktis B osutatud valdkonda.
(13)Šveitsi puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ning Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepingu (Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ sätete rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) 4 tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis B osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2008/146/EÜ 5 artikliga 3.
(14)Liechtensteini puhul kujutab käesolev määrus endast nende Schengeni acquis’ sätete edasiarendamist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse, Šveitsi Konföderatsiooni ja Liechtensteini Vürstiriigi vahel allakirjutatud protokolli (mis käsitleb Liechtensteini Vürstiriigi ühinemist Euroopa Liidu, Euroopa Ühenduse ja Šveitsi Konföderatsiooni vahelise lepinguga Šveitsi Konföderatsiooni ühinemise kohta Schengeni acquis’ rakendamise, kohaldamise ja edasiarendamisega) 6 tähenduses, mis kuuluvad otsuse 1999/437/EÜ artikli 1 punktis B osutatud valdkonda, kusjuures nimetatud otsuse vastavat punkti tõlgendatakse koostoimes nõukogu otsuse 2011/350/EL 7 artikliga 3,
ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:
Artikkel 1
Määruse (EÜ) nr 1683/95 lisa asendatakse käesoleva määruse lisaga.
Artikkel 2
Määruse (EÜ) nr 1683/95 lisas sätestatud spetsifikatsioonidele vastavad viisakleebised, mis kehtivad kuni artikli 3 teises lõikes osutatud kuupäevani, võib kasutada kuni kuus kuud pärast nimetatud kuupäeva välja antavate viisade jaoks.
Artikkel 3
Käesolev direktiiv jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.
Seda hakatakse kohaldama pärast üheksa kuu möödumist määruse (EÜ) nr 1683/95 artiklis 2 osutatud täiendavate tehniliste spetsifikatsioonide vastuvõtmisest.
Käesolev määrus on tervikuna siduv ja liikmesriikides vahetult kohaldatav kooskõlas aluslepingutega.
Brüssel,
Euroopa Parlamendi nimel Nõukogu nimel
president eesistuja
EUROOPA KOMISJON
Brüssel,3.7.2015
COM(2015) 303 final/ 2
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Eelnõu: Määrus,
millega muudetakse 29. mai 1995. aasta määrust (EÜ) nr 1683/1995 ühtse viisavormi kohta
LISA
järgmise dokumendi juurde:
Eelnõu: Määrus,
millega muudetakse 29. mai 1995. aasta määrust (EÜ) nr 1683/1995 ühtse viisavormi kohta
Turvaelemendid
1. Rangete turvanormide kohaselt trükitud viisaomaniku värviline portreefoto.
2. Sellel väljal asetseb optiliselt muutuv tähis („kinegramm” või samaväärne tähis). Sõltuvalt vaatenurgast muutuvad nähtavaks erinevates suurustes ja värvides kirjatäht „E”, tähed „EU” ja kinemaatiline giljošš.
3. Selles lahtris asetseb viisa välja andnud liikmesriigi kolmetäheline muutuvates värvides kood vastavalt ICAO dokumendile nr 9303 masinloetavate reisidokumentide kohta. Sõltuvalt vaatenurgast on see eri värvi.
4. Selles lahtris asetseb sõna „viisa” ja selle välja andnud riigi nimi, mis on kirjutatud suurte tähtedega.
5. Selles lahtris asetseb horisontaalselt eelnevalt musta värviga valmistrükituna riiklik viisakleebise üheksakohaline number. Kasutatakse spetsiaalset fonti.
6. Selles lahtris asetseb vertikaalselt eelnevalt punase värviga valmistrükituna riiklik viisakleebise üheksakohaline number. Kasutatakse spetsiaalset, lahtrist 5 erinevat fonti. Viisakleebise numbri moodustab lahtris 3 esitatud kolmetäheline riigi kood ning lahtrites 5 ja 6 esitatud riiklik number.
7. Selles lahtris asetsevad peidetud kujutisena tähed „EU”. Rõhtsalt hoidmisel on need tähed heledad, 90kraadise nurga all tumedad.
8. Selles lahtris asetseb peidetud kujutisena lahtris 3 esitatud kood. Rõhtsalt hoidmisel on see kood hele, 90kraadise nurga all tume.
Täidetavad lahtrid
Lahtreid tähistavad sõnad on kirjutatud inglise ja prantsuse keeles. Viisat välja andev riik võib lisada kolmanda keele, mis kuulub liidu ametlike keelte hulka. Sõna „viisa” ülemisel real võib olla ükskõik millises liidu ametlikus keeles.
9. See lahter algab sõnaga „kehtiv”. Siia märgib väljaandev ametiasutus territooriumi, kus viisa omanikul on õigus reisida.
10. See lahter algab sõnaga „alates” ning kaugemal samal real asetseb sõna „kuni”. Väljaandev ametiasutus märgib ajavahemiku, mille jooksul viisaomanik võib viisaga lubatud territooriumil viibida. Kaugemal samal real on sõnad „viibimise kestus” (s.t taotleja kavatsetava viibimise kestus) ja seejärel sõna „päeva”.
11. See lahter algab sõnadega „viisa liik”. Viisat välja andev asutus märgib siia viisa liigi vastavalt käesoleva määruse artiklitele 5 ja 7. Kaugemal samal real on sõnad „passi number” (mille järele kirjutatakse viisaomaniku passi number) ja seejärel sõna „sissesõitude arv”.
12. See lahter algab sõnadega „välja antud” ja seda kasutatakse väljaandmise koha märkimiseks. Kaugemal samal real on sõna „kuupäev” (mille järele väljaandev ametiasutus kirjutab kuupäeva).
13. See lahter algab sõnadega „perekonnanimi, eesnimi”.
14. See lahter algab sõnaga „märkused”. Viisat välja andev asutus kasutab seda vajalikuks peetava täiendava teabe märkimiseks tingimusel, et see on kooskõlas käesoleva määruse artikliga 4. Järgmised kaks ja pool rida jäetakse selliste märkuste jaoks tühjaks. Lisaks võib osa lahtrist kasutada tulevikus kahemõõtmelise triipkoodi jaoks, kui selle kasutamine lisatakse ühtsetesse tehnilistesse spetsifikatsioonidesse.
15. Selles lahtris asetseb masinloetav teave näiteks välispiiridel toimuva kontrolli hõlbustamiseks. Masinloetav ala sisaldab tausttrükina trükiteksti koodiga lahtrist 3 ja sõnadega „Euroopa Liit” erinevates keeltes. Tekst ei tohi kahjustada masinloetava ala tehnilisi omadusi ega selle loetavust.
16. See lahter on reserveeritud ühtse kahemõõtmelise triipkoodi võimalikuks lisamiseks.