Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seisukoha kohta, mille Euroopa Liit võtab ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Colombia ja Peruu vahel sõlmitud kaubanduslepingu alusel moodustatud sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitees seoses selle kodukorra vastuvõtmisega /* COM/2014/0295 final - 2014/0153 (NLE) */
SELETUSKIRI 1. ETTEPANEKU TAUST Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide
ning teiselt poolt Colombia ja Peruu vaheline kaubandusleping allkirjastati 26.
juunil 2012 ning seda on ajutiselt kohaldatud alates 1. märtsist 2013 Peruuga
ning alates 1. augustist 2013 Colombiaga. Lepingu artikli 103 alusel moodustatakse
sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee, kes tagab ja jälgib, et
rakendatakse kaubanduslepingu 5. peatükki, mis on seotud sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmetega, ning kaalub kõiki küsimusi, mis võivad mõjutada
vastavust kõnealuse peatüki sätetele. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee võtab esimesel koosolekul vastu oma töökorra. Lisatud nõukogu otsuse eelnõu on õigusakti
käsitlev ettepanek, millega kiidetakse heaks seisukoht, mille Euroopa Liit
võtab sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitees, et võtta vastu oma
kodukord. 2. HUVITATUD ISIKUTEGA
KONSULTEERIMISE TULEMUSED Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee
kodukorda on eelnevalt Colombia ja Peruuga arutatud ja selle kohta on sõlmitud
eelkokkulepe lepingu rakendamiseks korraldatava sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitee esimese koosoleku ettevalmistamise raames.
Kodukord tuleks nüüd edastada lepinguosalistele siseriiklikeks menetlusteks, et
saavutada lõplik kokkulepe. 3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG Võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut,
eriti selle artikli 218 lõiget 9, esitab komisjon nõukogule
ettepaneku võtta vastu otsus, millega kehtestatakse seisukoht, mis võetakse
Euroopa Liidu nimel vastu kõnealuse kaubanduslepingu alusel moodustatud
sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitees. 2014/0153 (NLE) Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS seisukoha kohta, mille Euroopa Liit võtab
ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Colombia
ja Peruu vahel sõlmitud kaubanduslepingu alusel moodustatud sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitees seoses selle kodukorra vastuvõtmisega EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut ja eriti selle artikli 218 lõiget 9, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut, ning arvestades järgmist: (1) 19. jaanuaril 2009 andis
nõukogu komisjonile loa pidada Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide nimel läbirääkimisi
mitmepoolse kaubanduslepingu sõlmimiseks Andide Ühenduse riikidega. (2) Kõnealused läbirääkimised on
lõpetatud ning ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt
poolt Colombia ja Peruu vaheline kaubandusleping kirjutati alla 26. juunil
2012. (3) Vastavalt kõnealuse
kaubanduslepingu artikli 330 lõikele 3 on seda lepingut ajutiselt
kohaldatud alates 1. märtsist 2013 Peruuga ja alates 1. augustist 2013
Colombiaga, eeldusel et see hiljem sõlmitakse. (4) Lepingu artikli 103
alusel moodustatakse sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee, kes jälgib
ja tagab, et rakendatakse kaubanduslepingu 5. peatükki, mis on seotud sanitaar-
ja fütosanitaarmeetmetega, ning kaalub kõiki küsimusi, mis võivad mõjutada
vastavust kõnealuse peatüki sätetele. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee võtab esimesel koosolekul vastu oma töökorra. (5) Euroopa Liit peaks otsustama,
milline seisukoht võtta seoses sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee
kodukorra vastuvõtmisega, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 Seisukoht, mille Euroopa Liit võtab ühelt
poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Colombia ja
Peruu vahel sõlmitud kaubanduslepingu alusel loodud sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitees seoses sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee kodukorra vastuvõtmisega, põhineb ELi-Colombia-Peruu sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitee otsuse eelnõul, mis on lisatud käesolevale
otsusele. Liidu esindajad sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitees võivad otsustada teha nimetatud otsuse eelnõus
väiksemaid muudatusi ilma nõukogu täiendava otsuseta. Artikkel 2 ELi-Colombia-Peruu sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitee otsus avaldatakse pärast vastuvõtmist Euroopa
Liidu Teatajas. Artikkel 3 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
päeval. Brüssel, Nõukogu
nimel eesistuja LISA ELi-COLOMBIA-PERUU SANITAAR- JA FÜTOSANITAARMEETMETE
ALLKOMITEE OTSUS nr [...], [kuupäev], ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning
teiselt poolt Colombia ja Peruu vahelise kaubanduslepingu artiklis 103 osutatud
sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee kodukorra vastuvõtmise kohta SANITAAR-
JA FÜTOSANITAARMEETMETE ALLKOMITEE, võttes arvesse 26. juunil 2012 Brüsselis
allkirjastatud kaubanduslepingut, mis on sõlmitud ühelt poolt Euroopa Liidu ja
selle liikmesriikide ning teiselt poolt Colombia ja Peruu vahel, eriti selle
artiklit 103, ning arvestades järgmist: 1) Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee võtab esimesel koosolekul vastu oma töökorra. 2) Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee tagab ja jälgib kaubanduslepingu 5. peatüki rakendamist, mis on
seotud sanitaar- ja fütosanitaarmeetmetega, ning peab kaaluma kõiki küsimusi,
mis võivad mõjutada vastavust kõnealuse peatüki sätetele, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: 1. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee kodukord on sätestatud lisas. 2. Käesolev otsus jõustub … Koht … (kuupäev)
… Lisa
ELi-Colombia-Peruu sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee otsuse nr [...]
juurde ÜHELT POOLT EUROOPA LIIDU JA SELLE LIIKMESRIIKIDE NING
TEISELT POOLT COLOMBIA JA PERUU VAHELISE KAUBANDUSLEPINGU 5. PEATÜKI ALUSEL
MOODUSTATUD SANITAAR- JA FÜTOSANITAARMEETMETE ALLKOMITEE KODUKORD Artikkel 1
Koosseis ja eesistujad 1. Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle
liikmesriikide ning teiselt poolt Colombia ja Peruu vahelise kaubanduslepingu artikli
103 alusel moodustatud sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee täidab
kaubanduslepingu artikliga 103 ettenähtud ülesandeid ning vastutab sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete 5. peatüki rakendamise tagamise ja jälgimise eest. 2. Kaubanduslepingu artikli 103 lõikes
2 on sätestatud, et sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee koosneb iga
lepinguosalise nimetatud esindajatest, kes vastutavad sanitaar- ja
fütosanitaarküsimuste eest. 3. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee eesistuja on rotatsiooni alusel ühe aasta jooksul Euroopa Liidu ja
selle liikmesriikide nimel Euroopa Komisjoni kõrgem ametnik, Colombia valitsuse
kõrgem ametnik või Peruu valitsuse kõrgem ametnik. Esimene eesistumisperiood
algab kaubanduskomitee esimese koosoleku päeval ja lõpeb sama aasta 31.
detsembril. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee eesistuja on see
lepinguosaline, kes on kaubanduskomitee esimees. 4. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee võib kokku tulla sellisteks koosolekuteks, millest võtab osa ainult
lepinguosaline EL ja üks lepingule alla kirjutanud Andide riik, et arutada
küsimusi, mis on eranditult seotud nende kahepoolsete suhetega. Mõlemad
lepinguosalised on selliste koosolekute kaaseesistujad. Teised lepingule alla
kirjutanud Andide riigid võivad osaleda sellistel koosolekutel, mille suhtes on
asjaomaste lepinguosalistega eelnevalt kokku lepitud. 5. Käesolevas kodukorras kasutatakse
terminit „lepinguosalised” kooskõlas lepingu artiklis 6 esitatud määratlusega. Artikkel 2
Koosolekud 1. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee tuleb kokku vähemalt üks kord aastas ja korraldab lepinguosalise
taotluse korral erakorralisi koosolekuid, nagu on ette nähtud lepingu
artikli 103 lõikega 2. Koosolekud toimuvad rotatsiooni korras Bogotas,
Brüsselis ja Limas, välja arvatud juhul, kui lepinguosalised lepivad kokku
teisiti. 2. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee koosoleku kutsub kokku eesistuv lepinguosaline lepinguosaliste poolt
kokkulepitud ajal ja kohas. 3. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee
võib koosolekut pidada ka video- või audiokonverentsi teel. Artikkel 3
Delegatsioonid Enne iga koosolekut
teatatakse lepinguosalistele koosolekul osalevate delegatsioonide kavandatav
koosseis. Artikkel 4
Vaatlejad Sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitee võib otsustada kutsuda koosolekule ajutisi
vaatlejaid. Artikkel 5
Kirjavahetus 1. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee dokumendid, mis on ette nähtud kodukorra artiklitega 6, 7 ja 8,
edastatakse sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee eesistujatele ja
kaubanduskomitee sekretariaadile. 2. Küsimuste puhul, mis on eranditult
seotud kahepoolsete suhetega ELi ja ühe lepingule alla kirjutanud Andide riigi
vahel, toimub kirjavahetus kõnealuse kahe lepinguosalise vahel; vajaduse korral
teavitatakse üksikasjalikult teisi lepingule alla kirjutanud Andide riike. Artikkel 6
Koosolekute päevakord 1. Lepinguosalised koostavad ühiselt
iga koosoleku esialgse päevakorra. Päevakorra kavand edastatakse kõigile
lepinguosalistele hiljemalt 14 päeva enne koosoleku algust. 2. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee kinnitab päevakorra iga koosoleku alguses. Esialgses päevakorras
kajastamata punkti võib lepinguosaliste nõusolekul päevakorda lisada. 3. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee eesistuja võib kokkuleppel lepinguosalistega kutsuda koosolekutele
eksperte teatavate küsimuste kohta teabe andmiseks. Artikkel 7
Koosoleku protokoll 1. Lepinguosalised koostavad ühiselt
iga koosoleku protokolli kavandi. Esimese kavandi koostab eesistujaks olev
lepinguosaline 21 päeva jooksul pärast koosoleku lõppemist. 2. Protokollis võetakse üldjuhul kokku
iga päevakorrapunkt, täpsustades vajaduse korral: a) sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomiteele esitatud dokumente; b) kõiki avaldusi, mida sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitee liikmed on palunud protokolli kanda ning c) kavandatud otsuseid, antud soovitusi,
kokkulepitud seisukohti ja vastuvõetud järeldusi konkreetsete küsimuste kohta. 3. Protokollis on ka sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitee koosolekul osalejate nimekiri. 4. Lepinguosalised kiidavad protokolli
kirjalikult heaks kahe kuu jooksul pärast koosoleku toimumise kuupäeva. Kui
protokoll on heaks kiidetud, kirjutavad sellele alla eesistuja ja tema
ametikaaslased, kelle on nimetanud teised lepinguosalised. Kõik lepinguosalised
saavad nende autentsete dokumentide ühe eksemplari. Allkirjastatud protokolli
koopia saadetakse kaubanduskomitee sekretariaadile. Artikkel 8
Tegevuskava 1. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee võtab vastu tegevuskava, milles kajastuvad lepinguosaliste poolt
koosolekul kokkulepitud meetmed. 2. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee vaatab oma järgmisel koosolekul läbi tegevuskava rakendamise. Artikkel 9
Keeled 1. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee ametlikud keeled on lepinguosaliste ametlikud keeled. 2. Kui ei ole otsustatud teisiti,
tugineb sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee oma aruteludes
tavapäraselt dokumentidele ja ettepanekutele, mis on koostatud lõikes 1
osutatud keeles. Artikkel 10
Avaldamine ja konfidentsiaalsus 1. Sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete
allkomitee koosolekud ei ole avalikud, välja arvatud juhul, kui on otsustatud
teisiti. 2. Kui lepinguosaline annab sanitaar-
ja fütosanitaarmeetmete allkomiteele, erikomiteedele, töörühmadele või muudele
asutustele teavet, mis on tema õigusnormide kohaselt konfidentsiaalne, säilitab
teine lepinguosaline sellise teabe konfidentsiaalsuse vastavalt lepingu artikli
290 lõike 2 eeskirjadele. Artikkel 11
Kulud 1. Kõik lepinguosalised kannavad ise
kõik sanitaar- ja fütosanitaarmeetmete allkomitee koosolekutel osalemisega
seotud kulud, sealhulgas tööjõu-, sõidu-, elamis-, posti- ja sidevahendite
kulud. 2. Koosolekute korraldamise ja
dokumentide paljundamisega seotud kulud kannab koosolekut korraldav
lepinguosaline. 3. Kulud, mis on seotud suulise tõlkega
koosolekutel ja dokumentide tõlkimisega hispaania ja inglise keelde või nendest
keeltest, kannab koosolekut korraldav lepinguosaline. Teistesse keeltesse või
teistest keeltest suulise ja kirjaliku tõlke kulud kannab taotluse esitanud
lepinguosaline. Artikkel 12
Kodukorra muutmine Kodukord,
samuti selle mis tahes hilisem muudatus, võetakse vastu sanitaar- ja
fütosanitaarmeetmete allkomitees, nagu on ette nähtud lepingu artikli 103
lõikega 2.