Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31 (koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega /* COM/2014/0218 final - 2014/0122 (NLE) */
SELETUSKIRI 1. ETTEPANEKU TAUST Nõutava õiguskindluse ja siseturu ühtsuse
tagamiseks peab EMP ühiskomitee pärast asjaomaste ELi õigusaktide vastuvõtmist
integreerima need võimalikult kiiresti Euroopa Majanduspiirkonna lepingusse. EMP lepingu artiklis 78 on sätestatud, et
lepinguosalised peavad tihendama ja laiendama koostööd muu hulgas
kodanikukaitse valdkonnas toimuva liidu tegevuse raames. 2. KONSULTEERIMINE HUVITATUD
ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE EMP ühiskomitee otsuse eelnõu (mis on lisatud
nõukogu otsuse eelnõule) eesmärk on muuta EMP lepingu teatavates valdkondades
väljaspool nelja vabadust tehtavat koostööd käsitlevat protokolli nr 31, et
laiendada lepinguosaliste koostööd kodanikukaitse valdkonnas. EMP lepingu osaliste koostöö laiendamiseks
kõnealuses valdkonnas tuleb EMP lepingusse inkorporeerida Euroopa Parlamendi ja
nõukogu 17. detsembri 2013. aasta otsus nr 1313/2013/EL liidu
kodanikukaitse mehhanismi kohta[1]. Seepärast tuleks muuta EMP lepingu protokolli
nr 31, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuarist
2014. Tuleb märkida, et Liechtenstein ei osale
kõnealuses programmis ega selle rahastamises. 3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG Nõukogu määruse (EÜ) nr 2894/94
(Euroopa Majanduspiirkonna lepingu rakendamise korra kohta) artikli 1
lõikega 3 on ette nähtud, et nõukogu kehtestab komisjoni ettepanekul
seisukoha, mis tuleb liidu nimel selliste otsuste suhtes võtta. Komisjon esitab nõukogule EMP ühiskomitee
otsuse eelnõu, et nõukogu kiidaks selle heaks kui liidu seisukoha. Komisjon
loodab, et ta saab seisukoha EMP ühiskomitees esitada esimesel võimalusel. 2014/0122 (NLE) Ettepanek: NÕUKOGU OTSUS, millega määratakse kindlaks Euroopa Liidu
nimel EMP ühiskomitees võetav seisukoht seoses EMP lepingu protokolli nr 31
(koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust) muutmisega
EUROOPA LIIDU NÕUKOGU, võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise
lepingut, eriti selle artiklit 196 koostoimes artikli 218 lõikega 9, võttes arvesse nõukogu 28. novembri
1994. aasta määrust (EÜ) nr 2894/94 Euroopa Majanduspiirkonna lepingu
rakendamise korra kohta,[2]
eriti selle artikli 1 lõiget 3, võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut ning arvestades järgmist: (1) Euroopa Majanduspiirkonna
leping[3]
(„EMP leping”) jõustus 1. jaanuaril 1994. (2) Kooskõlas EMP lepingu
artikliga 98 võib EMP ühiskomitee oma otsusega muu hulgas muuta selle
protokolli nr 31. (3) EMP lepingu protokoll nr 31
sisaldab erisätteid koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja
vabadust. (4) Asjakohane on laiendada EMP
lepingu osaliste koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17.
detsembri 2013. aasta otsust nr 1313/2013/EL liidu kodanikukaitse
mehhanismi kohta[4]. (5) Seepärast tuleks vastavalt
muuta EMP lepingu protokolli nr 31, et kõnealune laiendatud koostöö saaks
alata 1. jaanuarist 2014. (6) Liidu seisukoht EMP
ühiskomitees peaks põhinema lisatud otsuse eelnõul, ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 EMP lepingu protokolli nr 31 kavandatava
muutmise suhtes EMP ühiskomitees Euroopa Liidu nimel võetav seisukoht põhineb
käesolevale otsusele lisatud EMP ühiskomitee otsuse eelnõul. Artikkel 2 Käesolev otsus jõustub selle vastuvõtmise
päeval. Brüssel, Nõukogu
nimel eesistuja [1] ELT L 347, 20.12.2013, lk 924. [2] EÜT L 305, 30.11.1994, lk 6. [3] EÜT L 1, 3.1.1994, lk 3. [4] ELT L 347, 20.12.2013, lk 924. LISA
EMP ÜHISKOMITEE OTSUS nr .../2014,
kuupäev,
millega muudetakse EMP lepingu protokolli nr 31
koostöö kohta teatavates valdkondades väljaspool nelja vabadust EMP ÜHISKOMITEE, võttes arvesse Euroopa Majanduspiirkonna
lepingut (edaspidi „EMP leping”), eriti selle artikleid 86 ja 98, ning arvestades järgmist: (1)
Asjakohane on laiendada EMP lepingu osaliste
koostööd nii, et see hõlmaks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. detsembri 2013.
aasta otsust nr 1313/2013/EL liidu kodanikukaitse mehhanismi kohta,[1] (2)
Seepärast tuleks muuta EMP lepingu protokolli
nr 31, et kõnealune laiendatud koostöö saaks alata 1. jaanuarist
2014. ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA OTSUSE: Artikkel 1 EMP lepingu protokolli nr 31
artikli 10 lõikele 8 lisatakse järgmine lõik: „d) Ühenduse õigusaktid, mis jõustuvad
alates 1. jaanuarist 2014: – 32013 D 1313: Euroopa Parlamendi ja nõukogu
otsus 1313/2013/EL, 17. detsember 2013, liidu kodanikukaitse mehhanismi kohta
(ELT L 347, 20.12.2013, lk 924). Liechtenstein ei
osale kõnealuses programmis ega selle rahastamises.” Artikkel 2 Käesolev otsus jõustub järgmisel päeval pärast
seda, kui on esitatud kõik EMP lepingu artikli 103 lõike 1 kohased
teated*. Käesolevat
otsust kohaldatakse alates 1. jaanuarist 2014. Artikkel 3 Käesolev otsus avaldatakse Euroopa Liidu
Teataja EMP osas ja EMP kaasandes. Brüssel, EMP
ühiskomitee nimel eesistuja
EMP
ühiskomitee
sekretärid
[1] ELT L 347, 20.12.2013, lk 924. * [Põhiseadusest tulenevaid nõudeid ei ole nimetatud.]
[Põhiseadusest tulenevad nõuded on nimetatud.]