KOMISJONI TEATIS EUROOPA PARLAMENDILE, NÕUKOGULE, EUROOPA MAJANDUS- JA SOTSIAALKOMITEELE NING REGIOONIDE KOMITEELE Innovatsioon meremajanduses: merede ja ookeanide potentsiaali kasutamine töökohtade loomiseks ja majanduskasvu edendamiseks /* COM/2014/0254 final/2 */
1.
Sissejuhatus
Komisjon võttis 2011. aastal vastu teatise
sinise majanduskasvu kohta,[1]
milles osutatakse, et Euroopa rannikualad, mered ja ookeanid võiksid oluliselt
kaasa aidata uute töökohtade loomisele ja majanduskasvu suurendamisele[2], et
saavutada strateegia „Euroopa 2020” eesmärgid ning parandada planeedi
ressursside kasutamist. Teatises tõsteti eelkõige esile kujunemisjärgus
tööstusharusid, millele tuleks pöörata erilist tähelepanu. Teatises selgitati
komisjoni lähenemisviisi ookeani energiapotentsiaali kasutamiseks kuni
jaanuarini 2014[3]
ja anti teada ookeanienergia foorumi loomisest, et teha kindlaks majanduskasvu
takistavad kitsaskohad ja anda soovitusi nende kõrvaldamiseks. Innovatsioon on meremajanduse kõigi sektorite
jaoks otsustava tähtsusega, et kasutada ära majanduskasvu ja töökohtade loomise
potentsiaali. Lisaks võib innovatsiooniga kaasneda märkimisväärne
keskkonnakasu. See võib toimuda nn ökoinnovatsiooni kaudu, näiteks vähendades
laevade väävli heitkogust[4]
pardal paikneva heitgaaside puhastussüsteemi abil, kasutades puhtamat
traditsioonilist kütust või alternatiivseid energiaallikaid. Innovatsioon võib
aidata luua kulutõhusaid merekeskkonna kaitsemeetmeid, et rakendada
merestrateegia raamdirektiivi[5]. ELi juhtalgatus „Innovaatiline liit”[6] panustab
juba innovatsioonisõbraliku keskkonna loomisse. Väikeseid ja keskmise suurusega
ettevõtjaid (VKEd) toetatakse konkurentsivõime ja uuendustegevuse raamprogrammi
kaudu, mille raames eraldatakse VKEdele ajavahemikul 2007–2012 enam kui
15 miljardit eurot[7].
Uus programm „Horisont 2020”, mille maht on 79 miljardit eurot, on ELi
suurim teadusuuringute ja innovatsiooniprogramm ning see hõlmab ka tõhustatud
meetmeid VKEde toetamiseks. Lisaks on märkimisväärne osa ELi struktuuri- ja
investeerimisfondide vahenditest ette nähtud innovatsiooni toetamiseks. Siiski tuleb seoses juhtalgatusega „Innovaatiline
liit” kõrvaldada mitmeid vajakajäämisi, mis on seotud teadmiste
alarahastamisega, puuduliku juurdepääsuga rahastamisele, intellektuaalomandi
õiguste kõrge maksumusega, aeglaste edusammudega koostalitlusstandardite
valdkonnas, ebaefektiivsete avalike hangetega ja teadusuuringute
dubleerimisega. Komisjoni 2014. aasta majanduskasvu analüüsis[8] juhiti
tähelepanu ka asjaolule, et avaliku ja erasektori koostöö innovatsiooni
valdkonnas ei ole veel piisav, teadustulemusi ei suudeta kasutada uute toodete
ja teenuste turuletoomiseks ning nõutavate oskuste puudumine mõjutab
teadmusmahukaid sektoreid üha enam. Selleks et arendada meremajanduse potentsiaali
Euroopas, peavad liikmesriigid võtma kasutusele tegevuspõhimõtted ja kohalikud
lahendused, mis võimaldaksid neid takistusi tõhusalt kõrvaldada. Euroopa
poolaasta raames tagab komisjon, et liikmesriikide riiklike reformikavade
süvalaiendamise poliitika kajastaks sinise majanduskasvu prioriteete. Kuid on vaja võtta ka täiendavaid meetmeid.
Seepärast uurib komisjon, kuidas lahendada ELi tasandi meetmetega järgmisi,
meremajandusele iseloomulikke küsimusi: –
puudulikud teadmised ja andmed ookeanide, merepõhja
ja mereelu olukorra kohta ning elupaikade ja ökosüsteemidega seotud ohtude
kohta; –
merenduse ning mereteadustega seotud teadustöö
hajusus, mis takistab interdistsiplinaarse õppe korraldamist ja aeglustab
tehnoloogilist läbimurret peamistes tehnoloogia- ja innovatsioonisektorites; –
selliste teadlaste, inseneride ja oskustööliste
vähesus, kes suudaksid kasutada merekeskkonnaga seotud uut tehnoloogiat. Käesolevas dokumendis on esitatud komisjoni kava
nende kolme probleemi lahendamiseks.
2.
Merealased teadmised ning merepõhja kaardistamine
Innovatsiooni meremajanduses takistab teabe
puudumine mere, merepõhja ja mereelu kohta. Merealaste teadmiste suurendamine
toetaks meremajanduse kasvu nii ressursse käsitlevate rohkemate teadmiste kaudu
kui ka parema arusaamise läbi, kuidas neid ressursse kasutada, et see oleks
kooskõlas seatud keskkonnaeesmärkidega[9]. Joonis 1. Euroopa nende merepiirkondade osakaal, mida ei
ole veel uuritud[10]. Viimastel aastakümnetel on ookeani
vaatlussüsteemidesse tehtud olulisi investeeringuid. Saadud andmete kasutamine
modelleerimisel on aidanud parandada okeanograafiat ja ilmaennustust. Lisaks on
parandatud ka seireandmete kättesaadavaks tegemise protsessi. Hüdrograafia-, geoloogia- ja bioloogiavaldkonna
teadusuuringutega tegelevad kogukonnad, kes on seotud merepõhja vaatluste ja
uuringutega Euroopas, on teinud esimesed sammud oma jõudude ühendamisel, kuid
pikk tee on veel käia. Tulemuseks on merepõhja põhiomaduste puudulik tundmine:
kuni 50 % merepõhja kohta puuduvad suure resolutsiooniga batümeetrilised
uuringud (vt joonis 1), veelgi suurem on sellise merepõhja osatähtsus, mille
elupaiku ja ühendusi ei ole kaardistatud. Lisaks on andmed uuritud merepõhja kohta raskesti
kättesaadavad. Erinevaid merendusandmeid haldavad eri organisatsioonid. Andmete
haldaja väljaselgitamine ja loa taotlemine andmete kasutamiseks võib olla
aeganõudev ja kulukas. Hinnangud osutavad, et andmete muutmine paremini
kättesaadavaks ja ligipääsetavaks nii era- kui ka avaliku sektori kasutajatele,
aitab edendada innovatsiooni ja konkurentsi. ELis avaliku sektori asutuste valduses olevate
kvaliteetsete merendusandmete laialdaselt kättesaadavaks tegemine parandaks
hinnangute kohaselt tootlikkust rohkem kui ühe miljardi euro võrra aastas[11]. Kui
teha teave meres toimuva ja merepõhja geoloogia kohta kergemini kättesaadavaks,
soodustaks see innovatsiooni meremajanduses. Ulatuslikumast innoveerimisest
saadav kasu võiks olla 200–300 miljonit eurot aastas. Lisaks hõlbustaks
merendusandmete parem kvaliteet ja lihtsam kättesaadavus merestrateegia
raamdirektiivi[12]
rakendamist. See aitaks ka avalikul ja erasektoril hallata merega seotud riski-
ja ohutegureid (ilm, meretranspordiga seotud õnnetused, merereostus, elutähtsa
infrastruktuuri hävimine). Seepärast on komisjon käivitanud juhtalgatuse,
et luua jätkusuutlik protsess, mille eesmärk on tagada, et merendusandmed
oleksid hõlpsasti ligipääsetavad, ristkasutatavad ja ilma kasutuspiiranguteta,
ning mille erieesmärk on luua 2020. aastaks Euroopa vete merepõhja ja
selle peal lasuva veesamba mitmemõõtmeline kaart[13].
Selle saavutamiseks on kavas: –
edendada Euroopa merevaatlus- ja andmevõrku. See on
osa ELi avatud andmete algatusest[14]
ning lisaks hõlmab merepõhja kaardistamine teabe kogumist merepõhja peal lasuva
veesamba füüsikaliste, keemiliste ja bioloogiliste omaduste kohta. Rohkem kui
100 organisatsiooni Euroopas teevad juba koostööd, et muuta oma merendusandmed
lihtsamini ligipääsetavateks, ristkasutatavateks ja lõppkasutajatele
kasulikuks. Andmed on nüüd kättesaadavad ühtse veebiportaali[15] kaudu
ning kõigi Euroopa Liidu vete väikese resolutsiooniga merepõhjakaart, mis
tehakse kättesaadavaks 2016. aastaks, on kavas järk-järgult asendada kaardiga,
mille resolutsioon on suurem; –
integreerida andmesüsteemid. Veel kolm ELi algatust
(Copernicuse mereseireteenus, kalandusandmete kogumise raamistik[16] ja
Euroopa veeteabesüsteem keskkonnaandmete kogumiseks) seotakse Euroopa
merevaatlus- ja andmevõrguga, kohaldades ühiseid standardeid, nagu INSPIRE[17], ning
viiakse kooskõlla ühise keskkonnateabe süsteemi[18]
põhimõtetega. Teadusuuringute ühised infrastruktuurid, nagu EURO-ARGO[19] ning
Euroopa multidistsiplinaarne merepõhja ja veesamba vaatlusjaam, mis on praegu
hõlmatud Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri konsortsiumi käsitleva
õigusliku raamistikuga,[20]
hakkavad samuti edastama oma andmeid Euroopa merevaatlus- ja andmevõrku; –
lihtsustada äriühingute kogutud
mittekonfidentsiaalse teabe (eelkõige litsentsimisnõuete kohaldamise ja
keskkonnamõju hindamiste käigus saadud teabe) lisamist Euroopa merevaatlus- ja
andmevõrku; –
julgustada Euroopa teadusuuringute infrastruktuuri
konsortsiumi avama juurdepääsu mereandmetele, sealhulgas Euroopa merevaatlus-
ja andmevõrgu kaudu; –
arendada Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi
vahendite toel välja Euroopa merepiirkondade vaatlussüsteemide,
proovivõtuprogrammide ja uuringute prioriteetide strateegilise koordineerimise
mehhanism. See aitab kaasa ka ELi Arktika-poliitika[21]
edendamisele, näiteks määrates kindlaks piirkonnad, kus puudulikud andmed vee
sügavuse kohta piiravad meresõitu hiljuti jäävabaks muutunud vetes. Kokkuvõttes aitavad kõnealused jõupingutused
suurendada avaliku ja erasektori võimalusi osaleda meremajanduse innoveerimises
ja investeeringutes. Need aitavad ka tugevdada Euroopa Liidu positsiooni
rahvusvahelistes ettevõtmistes (näiteks Maa jälgimise süsteemide süsteem)[22]. Kooskõlas nõukogu[23]
ja Euroopa Parlamendi[24]
nõuetega, on käesolevale teatisele lisatud komisjoni talituste töödokument,
milles esitatakse merealaste teadmiste algatuse ja merepõhja kaardistamise
protsessi üksikasjalikumad vahe-eesmärgid ja ajakava.
3.
Mereuuringute teabeplatvorm
Pärast seda kui komisjon võttis 2008. aastal
vastu Euroopa mere- ja merendusuuringute strateegia[25], on
tehtud märkimisväärseid edusamme. Teadusuuringute seitsmendas raamprogrammi
(2007–2013) kaudu on komisjon eraldanud mere- ja merendusuuringutele keskmiselt
ligikaudu 350 miljonit eurot aastas. Nagu on näidatud joonisel 2, eraldatakse
mereuuringuteks märkimisväärseid summasid ka liikmesriikide programmide kaudu. Joonis 2. Valitud liikmesriikide ja ELi hinnangulised
kulutused seoses mereuuringutega (2011). Allikas: algatus „Terved ja tulutoovad
mered ja ookeanid” Programmi „Horisont 2020” raames keskendutakse
teadusuuringutes küsimusele, kuidas saavad uued tehnoloogiad aidata
mereressursse tulemuslikumalt kasutada ning luua jätkusuutlikku majanduskasvu
ja töökohti, tagades samal ajal, et neid ressursse saavad kasutada ka tulevased
põlvkonnad. Kuna mereuuringud hõlmavad mitut valdkonda ja ühes
valdkonnas tehtud avastust võib rakendada mõnes teises valdkonnas, on algatuse
„Ookean homme” raames rahastatud 31 projekti ning ELi toetus kokku moodustab
ligikaudu 195 miljonit eurot. Valdkonnaülest lähenemisviisi on järgitud ka
programmi „Horisont 2020” raames sinise majanduskasvu prioriteetsete
valdkondade puhul, millele eraldati 145 miljonit eurot (2014–2015),
millest 8 miljonit eurot on ette nähtud VKEdele. Programmi „Horisont 2020” raames on veel muid
võimalusi mereuuringuteks sellistes valdkondades nagu toiduga kindlustatus, energia,
transport, tooraine, infotehnoloogia ja teadusuuringute infrastruktuur. Selleks et tagada liikmesriikide strateegiliste
teadusuuringute kavade ja innovatsioonikavade ning programmi „Horisont 2020”
vastastikune täiendavus, teeb komisjon tihedat koostööd ühise kavandamise
algatusega „Terved ja tulutoovad mered ja ookeanid”, mis on loodud selleks, et
võimaldada liikmesriikidel ühitada oma riiklikke mereuuringute programme. See
tugevdab keskkonnapoliitika aluseks olevaid teadmisi ja tõendusbaasi, mis on
7. keskkonnaalase tegevusprogrammi[26]
esmatähtis eesmärk. Ka erasektoril on oluline roll, et aidata
olemasolevate sektoripõhiste algatuste kaudu (LeaderSHIP 2020,
tehnoloogiaplatvorm WATERBORNE, vesiviljeluse platvorm ja Euroopa säästva
laevanduse foorum) komisjonil sõnastada teadusuuringute vajadust programmi
„Horisont 2020” raames. Selleks et uurida meremajandusega seotud
tootmissektorite, valitsusväliste organisatsioonide ja muude sidusrühmade
ideede ja teadusuuringute tulemuste vastastikust täiendavust, on kavas luua
meremajanduse teadus- ja ettevõtlusfoorum. Foorum tuleb esimest korda kokku
2015. aastal Euroopa merenduspäeva raames Pireuses (Kreeka). Paljud meremajandusega seotud probleemid, näiteks
ookeanide hapestumine, on oma olemuselt ülemaailmsed ning neid saab paremini
lahendada rahvusvahelisel tasandil. Lisaks saaksid teatavad toetatavad
teadusuuringud kasu rahvusvahelisest koordineerimisest. Rahvusvahelist koostööd
tihendatakse programmi „Horisont 2020” kaudu, toetudes hiljuti allkirjastatud
Galway avaldusele ning Euroopa Liidu, Ameerika Ühendriikide ja Kanada loodud
Atlandi ookeani alaste teadusuuringute liidu käivitamisele. Selleks et teha uued uurimisvõimalused
laialdaselt kättesaadavaks ning suurendada riiklikult rahastatud
teadusuuringute ja programmi „Horisont 2020” koostoimet, on komisjonil kavas
toetuda olemasolevatele teabesüsteemidele[27]
ja neid täiendada, et luua mereuuringute teabeplatvorm, mis hõlmaks kogu
programmi „Horisont 2020”. Lisaks on komisjonil kavas teha koostööd
liikmesriikidega,[28]
et kaasata teave riikide rahastatud merealaste teadusprojektide kohta. See lihtsustaks juurdepääsu teadusprojektide tulemustele, mis
kiirendaks uute ideede omaksvõtmist tööstuses, ning tagaks, et avaliku sektori
teadusuuringute rahastamine tasub ennast ära ettevõtete innovatsiooni kaudu.
4.
Meremajanduse jaoks vajalikud oskused
Meremajanduse kasvuks on vaja sobivalt
kvalifitseeritud tööjõudu, kes oskaks kasutada tehniliste uuringute ja muudes
valdkondades uusimat tehnoloogiat[29].
Praegu on selles valdkonnas oskustöötajate nappus ning sellele tuleb leida
lahendus. Järgneval joonisel on kujutatud oskustöötajate
nappust avamere tuuleenergiatööstuses kuni 2030. aastani. Joonis 3. Oskustöötajate nappus avamere
tuuleenergiatööstuses 2013–2030 (allikas: tuuleenergia Euroopa
tehnoloogiaplatvormi uuring) Marie Curie nimeline meede on programmi „Horisont
2020” raames peamine toetusmehhanism inimressurssi edendamiseks kõigis teadus-
ja innovatsioonivaldkondades. Keskendudes teadlaste oskustele pikemas
perspektiivis, kombineeritakse Marie Curie nimelise meetme raames
teadusuuringute tipptaset liikuvuse, koolitamise ja atraktiivsete
karjäärivõimalustega. Selleks et edendada teadlaste tööalast konkurentsivõimet
ja kohandada nende pädevust tööturu nõuetele, toetatakse Marie Curie nimelise
meetmega teadlaste kokkupuudet mitteakadeemiliste ringkondadega juba karjääri
varases etapis. Meetme eesmärk on edendada püsivat koostööd akadeemiliste
ringkondade ja tööstussektori vahel ning kaasata võimalikult paljud väikesed ja
suured ettevõtjad teadlaste karjääri kujundamisse. Kõnealune meede on oma
olemuselt altpoolt ülespoole toimiv ega ole seotud ühe kindla valdkonnaga.
Ajavahemikul 2007–2013 eraldati meetmele eelneva programmi raames 374 mere- ja
merendusalasele teadusprojektile (sh Arktika-uuringud) peaaegu
165 miljonit eurot. Nendest projektidest 39 hõlmasid ka mitteakadeemilisi
sektoreid. See on eriti silmatorkav, sest mitmed projektid hõlmasid
teaduskoostööd partneritega väljastpoolt Euroopat. Liikuvuse hõlbustamiseks tuleks selliste ELi
meetmete, mille eesmärk on parandada oskuste, pädevuste ja kvalifikatsioonide
ning nendega seotud vahendite, nagu Euroopa kvalifikatsiooniraamistik,[30]
Euroopa oskuste, pädevuste, kvalifikatsioonide ja elukutsete klassifikaatori
portaal, Europass,[31]
ning kvaliteeditagamissüsteemi ja Euroopa ainepunktisüsteemi tunnustamist ja
läbipaistvust, puhul võtta arvesse meremajanduse vajadusi. Uus võimalus toetada meremajanduse jaoks vajalike
oskuste arendamist ja tihedamat koostööd kõrghariduse ja erasektori vahel, on
teadmusühenduste loomine Erasmuse programmi raames. Teadmusühendus on
struktureeritud partnerlus asjakohaste kõrgharidusasutuste ja ettevõtjate
vahel, et soodustada innovatsiooni kõrghariduses ja selle kaudu. Valdkondlike oskuste ühendused võiks samuti aidata
ületada lõhet hariduse/koolituse ja tööturu vajaduste vahel. EL toetas 2013.
aastal katseprojekti korras nelja valdkondlikku oskuste ühendust, et edendada
tootmissektorite dialoogi asutustega, kes on seotud haridus- ja
koolitussüsteemide kujundamise, akrediteerimise, rakendamise ja hindamisega.
Valdkondliku oskuste ühenduse eesmärk on kavandada ja rakendada ühiseid
õppekavasid ja -meetodid, mis annavad õppijatele tööturul nõutavad oskused. Komisjon
julgustab meremajanduse sidusrühmi osalema teadmusühendustes ja valdkondlike
oskuste ühendustes. Euroopa Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituut
ning selle teadmis- ja innovaatikakogukonnad toovad kokku olulised kõrgharidus-
ja teadusasutused ning ettevõtjad, et ergutada innovatsiooni teadmiste
kolmnurga täieliku lõimimise kaudu. Euroopa Innovatsiooni- ja
Tehnoloogiainstituut on praeguseks loonud kolm teadmis- ja
innovaatikakogukonda, et leida lahendus kliimamuutuse, säästva energia ning
info- ja sidetehnoloogiaga seotud probleemidele. Programmi „Horisont 2020”
raames on kavas luua veel viis teadmis- ja innovaatikakogukonda sellistes
valdkondades nagu uuendustegevus tervislike eluviiside ja aktiivsena vananemise
toetamiseks, tooraine, tulevikutoit, lisaväärtusega tootmine ja linnaliikuvus.
Praegu ei ole kavas luua konkreetselt meremajandust käsitlevat teadmis- ja
innovaatikakogukonda. Seoses Euroopa
Innovatsiooni- ja Tehnoloogiainstituudile strateegilise innovatsioonikava ja muudetud õigusliku aluse
ettevalmistamisega 2020. aastale järgnevaks perioodiks, uurib
komisjon, kas meremajanduse teadmis- ja innovaatikakogukonna loomine pärast
2020. aastat võiks olla mõttekas.
5.
Kokkuvõte
Innovatsioon võib aidata arendada Euroopa
meremajandust viisil, et ELis hoogustuks majanduskasv ja töökohtade loomine,
säiliks riiklik toetus mereressursside kasutamisele kaubanduslikel eesmärkidel
ning samas oleks tagatud merekeskkonna kaitse. Käesolevat sajandit mõjutab
tugevalt see, kuidas suudame ookeane ja selle ressursse hallata. Oluline on
võtta konkreetseid meetmeid, et suurendada teadmisi meredest ja arendada
tehnoloogiat, et edendada merede majanduslikku potentsiaali jätkusuutlikult. Käesolevas teatises on esitatud ettepanek
järgmiste meetmete kohta: Meede || Ajakava Luua jätkusuutlik protsess, mille eesmärk on tagada, et merendusandmed oleksid hõlpsasti ligipääsetavad, ristkasutatavad ja ilma kasutuspiiranguteta (toetub Euroopa merevaatlus- ja andmevõrgule, kalandusandmete kogumise raamistikule, programmile Copernicus ja Euroopa veeteabesüsteemile). || Alates 2014. aastast Koostada Euroopa vete merepõhja mitmemõõtmeline kaart. || Jaanuar 2020 Luua mereuuringute teabeplatvorm, mis hõlmaks kogu teavet programmi „Horisont 2020” ja riikide rahastatud merealaste teadusprojektide kohta. || Enne 31. detsembrit 2015 Luua meremajanduse teadus- ja ettevõtlusfoorum. || Foorum tuleb esimest korda kokku 2015. aastal Euroopa merenduspäeva raames. Toetada meremajanduse valdkondlike oskuste ühenduste loomist. || 2014–2016 Komisjon ootab Euroopa Parlamendi, nõukogu ja teiste
institutsioonide arvamusi käesoleva teatise kohta. [1] Meremajanduse kasv: jätkusuutliku majanduskasvu
võimalused mere- ja merendusvaldkonnas, COM(2012) 494. [2] Blue Growth Scenarios and drivers for Sustainable Growth
from the Oceans, Seas and Coasts (Meremajanduse kasv – Ookeanide, merede ja
rannikualade jätkusuutliku majanduskasvu stsenaariumid ja ajendid),
lõpparuanne, pakkumiskutse nr MARE/2010/01, august 2012. [3] Sinise energia meetmed, mis on vajalikud Euroopa merede
ja ookeanide energiapotentsiaali arendamiseks 2020. aastaks ja pärast seda. [4] 1999/32/EÜ, muudetud direktiiviga 2012/33/EL. ELi SOx
heitkoguste kontrolli piirkonnas (Sulphur Emission Control Areas –SECA) Lääne-
ja Põhjamerel vähendatakse 2015. aastaks laevakütuste väävlisisaldust
1,50%-lt 0,10%-le ja 2020. aastaks muudes merepiirkondades 3,50%-lt
0,50%-le. [5] Direktiiv 2008/56/EÜ, millega kehtestatakse ühenduse
merekeskkonnapoliitika-alane tegevusraamistik (merestrateegia raamdirektiiv). [6] Euroopa 2020 – strateegiline juhtalgatus „Innovaatiline
liit”, KOM(2010) 546 (lõplik). [7] Euroopa Komisjoni pressiteade MEMO/13/393, 2.5.2013. [8] 2014. aasta majanduskasvu analüüs, COM(2013) 800. [9] Hea keskkonnaseisundi saavutamisega ja muud
keskkonnapoliitikaga seotud eesmärgid on sätestatud merestrateegia
raamdirektiivis (2008/56/EÜ). [10] Allikas: Ettevalmistavad meetmed Euroopa merevaatlus- ja
andmevõrgu loomiseks. Teenusleping „MARE/2009/07 – merepõhja kaardistamine –
SI2.563144”. Arvesse võetakse 6000 merepõhjauuringut, millest ligikaudu
1000 olid suure resolutsiooniga kolmemõõtmelised uuringud. [11] Algatuse „Merealased teadmised 2020” tegevuskavas, mis on
lisatud käesolevale teatisele, esitatakse hinnang eeldatava kasu kohta. [12] Esimeses aruandes kõnealuse direktiivi rakendamise kohta
(„Merestrateegia raamdirektiivi (2008/56/EÜ) rakendamise esimene etapp, Euroopa
Komisjoni hinnang ja juhised, COM(2014) 097”) osutas komisjon mitmetele
puudustele liikmesriikide merealade olukorda käsitlevates hinnangutes. [13] Roheline raamat „Merealased teadmised 2020: merepõhja
kaardistamisest ookeaniprognooside koostamiseni”; 29. august 2012,
COM(2012) 473. [14] Avatud andmed. Innovatsiooni, majanduskasvu ja läbipaistva
juhtimise mootor, COM(2011) 882. [15] http://emodnet.eu/ [16] Nõukogu määrus (EÜ) nr 199/2008 kalandussektori andmete kogumist,
haldamist ja kasutamist käsitleva ühenduse raamistiku loomise ning ühise
kalanduspoliitikaga seotud teadusliku nõustamise toetamise kohta. [17] Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiv 2007/2/EÜ,
14. märts 2007, millega rajatakse Euroopa Ühenduse ruumiandmete
infrastruktuur (INSPIRE). [18] ELi ühise keskkonnateabesüsteemi rakendamise väljavaated,
SWD (2013) 18. [19] Kogu maailmas kasutusele võetud triivivad robotsondid. [20] Nõukogu määrus (EÜ) nr 723/2009, 25. juuni 2009 [21] Euroopa Liidu Arktika-poliitika arendamine: alates 2008.
aastast tehtud edusammud ja järgmised meetmed, JOIN(2012) 19. [22] http://www.earthobservations.org/geoss.shtml. [23] Integreeritud merenduspoliitika, üldasjade nõukogu istung,
Luxembourg, 24. juuni 2013. [24] Euroopa Parlamendi raport „Merealased teadmised 2020:
merepõhja kaardistamise parandamine kalapüügi eesmärgil” (Marine Knowledge
2020: improving seabed mapping for fisheries purposes) (2013/2101(INI)),
kalanduskomisjon (raportöör: Maria do Céu Patrão Neves). [25] Euroopa mere- ja merendusuuringute strateegia Euroopa
teadusruumi ühtne raamistik ookeanide ja merede säästva kasutamise toetuseks,
KOM(2008) 534. [26] Otsus nr 1386/2013. [27] Näiteks riiklikud kontaktpunktid ja Euroopa
ettevõtlusvõrgustik. [28] Meresid ja ookeane käsitleva ühise kavandamise algatuse
kaudu. [29] Toetudes ELi laevaehitustööstuse sidusrühmade aruandele
strateegia „LeaderSHIP 2020” kohta, on toodete keerukus suurendanud nõudlust
kvalifitseeritud töötajate järele. Suur osa tootmisharust kannatab
kvalifitseeritud töötajate märkimisväärse nappuse tõttu, mis piirab omakorda
majanduskasvu. [30] Euroopa kvalifikatsiooniraamistik on tõlgendusvahend, mis
muudab riiklikud kutsekvalifikatsioonid kogu Euroopas paremini võrreldavaks. [31] Algatus, mis võimaldab teha oma oskused ja kvalifikatsioon
selgelt ja lihtsalt arusaadavaks.