Ettepanek: NÕUKOGU MÄÄRUS ühisettevõtte Clean Sky 2 kohta /* COM/2013/0505 final - 2013/0244 (NLE) */

SELETUSKIRI

1. ETTEPANEKU TAUST

1.1. Üldine taust

Euroopa 2020. aasta strateegias määratletakse ELi kohustus vähendada 2020. aastaks kõiki kasvuhoonegaaside heiteid 20 %. Transpordi valges raamatus „Euroopa ühtse transpordipiirkonna tegevuskava – Konkurentsivõimelise ja ressursitõhusa transpordisüsteemi suunas” tunnistatakse, et transport tekitab olulise osa kasvuhoonegaaside heidetest (~20 %), ning tehakse seetõttu ettepanek vähendada 2050. aastaks transpordist tulenevaid kasvuhoonegaaside heiteid 60 % võrreldes 1990. aastaga. Euroopa 2020. aasta strateegias kutsutakse üles looma innovatiivset liitu, et ületada meie ees seisvaid ühiskondlikke probleeme, ning programmi Horisont 2020 ettepanek hõlmab aruka, keskkonnahoidliku ja integreeritud transpordi valdkonda, mille eesmärk on muu hulgas kindlustada nii ressursitõhus ja keskkonda arvestav transport kui ka Euroopa transporditööstuse juhtroll kogu maailmas. Samuti nõuab Euroopa 2020. aasta strateegia tegutsemist jätkusuutliku majanduskasvu nimel ning edendab ressursitõhusamat, keskkonnahoidlikumat ja konkurentsivõimelisemat majandust. Samal ajal nõuab Euroopas praegu valitsev majandus- ja finantskriis julgeid meetmeid kindla ja jätkusuutliku majanduskasvu nimel.

Programmi Horisont 2020 ehk teadusuuringute ja innovatsiooni 2014.–2020. aasta raamprogrammi peamisi eesmärke on tugevdada Euroopa tööstust meetmete abil, mis toetavad teadusuuringuid ja innovaatilisust eri tööstussektorites. Eelkõige on sätestatud avaliku ja erasektori partnerluste loomine, mis aitab lahendada mõnegi Euroopa põhiprobleemi.

Seonduvalt lennundusega koostas kõrgetasemeline lennunduse teadusrühm, kes mõistis selgesti selles valdkonnas kujunevaid raskusi, 2011. aastal Euroopa lennunduse jaoks uue tulevikuvisiooni dokumendis „Flightpath 2050”, milles lähtutakse Euroopa 2020. aasta strateegia ja transpordi valge raamatu eesmärkidest. Selles seatakse kaugeleulatuvad eesmärgid 2050. aastaks keskkonnamõju vähendamiseks, rakendades Euroopa lennundusalaste teadusuuringute ja innovatsiooni nõuandekomisjoni (ACARE) tehnoloogiaplatvormi uut teadusuuringute ja innovatsiooni strateegilist kava, mille eesmärk on olla suunanäitaja tulevasele tegevusele avaliku ja erasektori rahastamisprogrammides, lähtudes kogu Euroopa jaoks ühisest edenemiskavast.

Clean Sky aitab selle eesmärgi saavutamisele Euroopas kaasa tänu edasiarendatud teadusuuringutele ning täiemahulisele tutvustamistegevusele keskkonnahoidliku lennutransporditehnoloogia valdkonnas kooskõlas määratletud strateegilise teadusuuringute kavaga, kaasates kõiki avaliku ja erasektori huvirühmi, ning tema ajahorisont ulatub aastani 2050.

Käesolev uus ettepanek seondub lennundusvaldkonna ühisettevõttega. Sellega jätkatakse eelmise, 2008. aastal seitsmenda raamprogrammi all kõnealuses valdkonnas asutatud ühise tehnoloogiaalgatuse Clean Sky tööd ja tugineb osaliselt selles saadud tulemustele ning teisalt arendab välja uusi tehnoloogialahendusi ja uurimissuundi. Käesolev ettepanek on kooskõlas komisjoni teatisega „Avaliku ja erasektori partnerlused Horisont 2020-s: võimas vahend innovatsiooni ja majanduskasvu saavutamiseks Euroopas”.

1.2. Lennundusvaldkonnas ühisettevõtte loomise põhjendused ja eesmärgid

Praegu kuulub ELi lennundussektor tootmise, tööhõive ja ekspordi poolest maailmas liidrite hulka, luues aastas üle 100 miljardi euro käivet ning andes tööd ligikaudu 750 000 inimesele. Samas tekitab lennutransport ligikaudu 7 % kogu transpordisektori heitkogustest ja ligikaudu 2 % kogu maailma CO2-heitest.

Kui meetmeid ei võeta, siis toob prognoositav liikluse kasv kaasa heitkoguste olulise suurenemise ning seetõttu on vaja kiiresti ja järsult vähendada lennutranspordi keskkonnamõju, kui Euroopa soovib täita kliima- ja energiapaketi eesmärke.

Oma praegusest liidripositsioonist hoolimata seisab Euroopa lennundustööstus järjest rohkem vastamisi tugeva riiklikult toetatava rahvusvahelise konkurentsiga, mille esindajaks on traditsioonilised ja uued võistlejad.

Sektori rahvusvaheline konkurentivõime tulevikus ning seeläbi ka sektori panus ühiskondlike probleemide lahendamisse teenuste osutamise, majandustulemuste ja töökohtade loomise osas sõltub sektoris kasutatava tehnoloogia keskkonnanäitajatest ja kütusetõhususest. Selleks et säilitada maailmas liidripositsioon, peaks ELi lennundustööstus töötama välja innovatiivsed kütusetõhusad tehnoloogialahendused ning pakkuma konkurentsivõimelisi ja kvaliteetseid tooteid üleeuroopalise teadus- ja arendustegevuse programmi kaudu, mis kaasab kõiki tarne- ja oskusteabeahela osalisi.

Lennundustehnoloogia keskkonnamõju parandamine on väga keerukas ja kallis protsess ning see nõuab pikaajaliselt kindlustatud ressursse. Eraettevõtjatel on seonduvate kulude ja riskide tõttu raske koondada inim- ja raharessurssi, mida on vaja tuleviku õhusõidukitele tarvilike radikaalsete ja riskantsete tehnoloogiliste edusammude jaoks. Turutõrked ja majanduslike mõjude ülekandumine nõuavad avaliku sektori sekkumist, et toetada üleminekut konkurentsivõime eelselt teadus- ja arendusttegevuselt tulemuste ellurakendamisele, mis toob kaasa turustatavad tooted.

Lennundussektor on oma olemuselt üleilmne ning selleks vajalikud tehnilised pädevused ei ole riikides eraldi kättesaadavad. Tehniline ning oskusteabe tarneahel on väga laiali pillutatud, kusjuures pädevusi jaotatakse pidevalt peamistest „lennundusriikidest” „mitte-lennundusriikidesse”, kus on siiski olemas tehnilisi tippteadmisi, mis on kogu tarneahela stimuleerimisele kasulikud.

Ettepanekus kavandatakse, et uut Clean Sky programmi rakendatakse senise ühisettevõtte jätkamise ja edasiarendamise teel, et parandada Euroopa lennundustehnoloogia keskkonnamõju ja kindlustada Euroopa lennundustööstuse konkurentsivõime tulevikus. Kavandataval algatusel on järgmised eesmärgid:

1. aidata kaasa määruse (EÜ) nr 71/2008 raames algatatud teadusuuringute lõpuleviimisele ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu ... 2013. aasta määruse (EL) nr .../2013 (millega luuakse raamprogramm Horisont 2020) rakendamisele ning eelkõige [nõukogu ... 2013. aasta] otsuse 2013/.../EL [millega luuakse eriprogramm Horisont 2020] ühiskondlike väljakutsete samba raames aruka, keskkonnahoidliku ja integreeritud transpordi valdkonna ülesannete täitmisele;

2. aidata kaasa ühise tehnoloogiaalgatuse Clean Sky 2 eesmärkide saavutamisele, peamiselt sellele, et integreerida, tutvustada ja valideerida tehnoloogiat, mis suudab järgmist:

(a) suurendada õhusõidukite kütusetõhusust, vähendades seeläbi CO2-heidet 20–30 % võrreldes 2014. aastast kasutusele võetavate nn tehnoloogia viimase sõna õhusõidukitega;

(b) vähendada NOx-heidet 20–30 % võrreldes 2014. aastast kasutusele võetavate nn tehnoloogia viimase sõna õhusõidukitega.

Nende eesmärkide saavutamine on kogu Euroopa üldistes huvides. Kasulik keskkonnamõju on oma olemuselt riikideülene ning sektori kasvu majanduslik ülekandumine mõjutab lennutranspordisektori teenuste kogukonda (lennuettevõtjad, lennujaamad) tervikuna.

1.3. Varasemate kogemuste rakendamine

Käesolev ettepanek tugineb senise seitsmenda raamprogrammi all asutatud ühise tehnoloogiaalgatuse saavutustele. Ühisettevõte Clean Sky asutati 2007. aastal, et reageerida vajadusele piirata kasvava lennuliikluse keskkonnamõju ning vähendada õhusõidukite heiteid. Selle teadusprogramm keskendub neile eesmärkidele – nende saavutamise tähtaeg on 2017.

Clean Sky on suutnud saavutada kõigi peamiste huvirühmade, kaasa arvatud suure hulga VKEde ulatusliku ja mitmekülgse osalemise. Clean Sky programmis teeb mitmesugustes tehnoloogiavaldkondades koostööd 12 juhti (11 tööstusharu suurettevõtjat ja üks teadusasutus), 74 toetajaliiget ning üle 450 partneri, et püüelda keskkonnaeesmärkide saavutamise suunas ning tutvustada ja valideerida vajalikke tehnoloogilisi uuendusi ühiselt koostatud programmis.

Programmi vahehindamine kinnitab, et asutamisest alates on ühisettevõte Clean Sky stimuleerinud edukalt arengut oma strateegiliste keskkonnaeesmärkide suunas. Juba on alustatud kampaaniat, milles tutvustajad katsetavad teadustulemuste tehnoloogilist teostatavust allsüsteemi tasandil ning selle esimeste tulemuste hindamine näitab, et keskkonnaeesmärgid täidetakse. Õiguslik, rahaline ja juhtimisraamistik on pärast algset etappi näidanud oma tõhusust ja suutlikkust rahuldada operatiivseid vajadusi. 2010. aastal tehtud esimene vahehindamises tunnustati programmi häid külgi ning anti mitmeid soovitusi juhtimisalaste ja tehniliste raskuste kohta, mis on ületatud, saavutades nüüd kavandatava täiustatud ühisettevõtte taristu.

2. HUVITATUD ISIKUTEGA KONSULTEERIMISE JA MÕJU HINDAMISE TULEMUSED

Kavandatavale määrusele on tehtud komisjoni mõjuhindamine, mis on käesolevale ettepanekule lisatud. Mõju hindamisel analüüsiti avaliku ja erasektori partnerluse erinevaid rakendusvõimalusi, võttes arvesse vajadust, et uued tehnoloogialahendused saaksid kasutusvalmiks õhusõidukite pargi uuendamise alguseks – mille dikteerivad üleilmsed turutingimused. Mõju hindamises järeldati, et täiustatud ühisettevõtte variant, mis rakendab ellu senise ühisettevõtte Clean Sky õppetunnid, on parim lähenemisviis teadus- ja arendusprogrammi eesmärkide saavutamiseks. Mõju hindamist täiendasid arvukad paralleelselt toimunud konsultatsioonid, mille järeldused on lisatud mõjuhindamise dokumendile.

Avalik konsultatsioon algas 2012. aasta juulis ja lõppes 2012. aasta oktoobris ning selle tulemusel saadi vastuseid mitmele küsimusele, eriti tegevuse ulatuse ning tehniliste eesmärkide täitmise optimeerimiseks sobivaima korralduse osas: 95 % vastanutest pidas kohaseks lennundusvaldkonna avaliku ja erasektori partnerluse loomist Horisont 2020 raames. Enamik osalenuid (89 %) nõustus või nõustus kindlalt, et lennundusuuringute avaliku ja erasektori partnerlus peaks keskenduma paljulubavate uute tehnoloogialahenduste suuremahulisele tutvustamisele. Lisaks toetas enamik vastanuid (41 % toetas ja 33 % toetas väga) spetsiaalse õigusliku struktuuri loomist täiustatud juhtimise ning kergema regulatiivse raamistikuga.

Ettepanekut Clean Sky 2 kohta tutvustati lennunduskogukonna huvirühmadele Berliini lennundusmessil septembris 2012. Lennunduses osalejad olid üldiselt toetanud algusest peale Clean Sky algatuse pikendamist, et lähtuda uuest programmist, milles kasutataks ära senise programmi tulemusi ja käsitletaks uudseid tehnoloogiavaldkondi.

Euroopa Komisjon asutas 2012. aasta juunis sõltumatu eksperdirühma. Rühm andis uue Clean Sky programmi sisu ja asjakohasuse kohta eksperdiarvamuse ning hindas edasimineku erinevaid stsenaariume. Rühma arvamus täiustatud ühise tehnoloogiaalgatuse lähenemisviisi kohta oli väga positiivne.

Clean Sky 2 asutamise kohta avaliku ja erasektori partnerlusena küsiti eraldi arvamusi ka riikide valitsustelt ning huvirühmadelt ja liitudelt. Kõik arvamusdokumendid andsid algatusele ning täiustatud ühise tehnoloogiaalgatuse variandile selge toetuse.

3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG

· Kavandatud meetme kokkuvõte

Ettepanek koosneb nõukogu määrusest ühisettevõtte Clean Sky 2 kohta. Ühisettevõte Clean Sky 2 asutati algselt nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrusega (EÜ) nr 71/2008, mis tuleb kehtetuks tunnistada alates 1. jaanuarist 2014.

· Õiguslik alus

Ettepaneku õiguslik alus on Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 187.

Kohaldatakse Horisont 2020 osalemis- ja levitamiseeskirju. Kõnealuse algatuse spetsiifilist operatiivset vajadust arvestades on aga vaja teha neist eeskirjadest erand. Praeguses etapis käesolevas ettepanekus seda spetsiifilist erandit veel siiski ei ole, et mitte välistada institutsioonidevahelisi arutelusid nende vastuvõtmiseks sobiva õigusliku aluse/menetlusviisi üle, mis praegu veel toimuvad seadusandliku töö raames, mida tehakse seoses komisjoni ettepanekuga võtta vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus, millega kehtestatakse Horisont 2020 osalemis- ja levitamiseeskirjad (KOM(2011) 0810 – 2011/0399 (COD). Spetsiifiline erand viiakse sisse hilisemas etapis, lähtudes eespool nimetatud arutelude tulemusest.

Et meelitada ligi VKEsid, ülikoole, aga ka Euroopa teadusuuringute programmides esmakordseid osalejaid ning laiendada tarne- ja oskusteabeahelaid, võimaldades samas tihedat suhtlust ja koostööd väikeste üksuste ja suurte integreerijate vahel, sätestatakse erandis, et ühisettevõtte Clean Sky 2 korraldatavates projektikonkurssides osalemise miinimumtingimus on süstemaatiliselt see, et peab olema üks liikmesriigis või assotsieerunud riigis seaduslikult asutatud juriidiline isik.

· Subsidiaarsus ja proportsionaalsus

Ettepaneku eesmärke ei ole võimalik piisavalt saavutada riiklike programmide abil, kuna probleemi mastaap ületab mis tahes liikmesriigi üksinda tegutsemise suutlikkuse. Riiklike programmide vahel on olulisi erinevusi. Nende killustatus ja kohatine kattumine tähendab vajadust tõhusama tegutsemise järele Euroopa Liidu tasandil. Teadus- ja arendustegevuse pingutuste ühendamisel ja kooskõlastamisel ELi tasandil on edu võimalus suurem, arvestades arendatava taristu ja tehnoloogia riikidevahelist olemust, aga ka vajadust saavutada piisav hulk ressursse. Euroopa Liidu osalus aitab ratsionaliseerida teadusprogramme ning tagada arendatavate süsteemide koostalitlusvõime mitte ainult tavapärase eelneva normeeriva uurimistöö kaudu standardite loomisel, vaid ka tegeliku standardimise teel, mis tuleneb tihedast teaduskoostööst ja riikidevahelistest tutvustamisprojektidest. Standardimine avab laiema turu ja edendab konkurentsivõimet. Ettepaneku reguleerimisala peaks julgustama eraldi riike rakendama riiklikul tasandil täiendavaid algatusi Euroopa Teaduspiirkonna tugevdamise vaimus. Ühise tehnoloogiaalgatuse eesmärk ongi tegelikult selliseid riiklikke ja piirkondlikke programme võimendada, et ühiseid pingutusi parimal võimalikul viisil ellu rakendada.

Proportsionaalsuse põhimõtte kohaselt ei lähe käesoleva määruse sätted tema eesmärkide saavutamiseks vajalikust kaugemale.

· Õigusakti valik

Kavandatav õigusakt: määrus.

Muud vahendid ei oleks sobivad järgmisel põhjusel:

liidu osalusega ettevõtte loomiseks on vaja nõukogu määrust.

4. MÕJU EELARVELE

Esialgne mõju eelarvele on näidatud koos käesoleva määrusega esitletavas finantsselgituses. ELi osaluse (sh EFTA osaluse) maksimumsumma on 1,8 miljardit eurot[1] tänastes hindades. See toetus pärineb teadusuuringute ja innovatsiooni peadirektoraadi eraldisest teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi Horisont 2020 rakendamiseks ühiskondlike väljakutsete samba aruka, keskkonnahoidliku ja integreeritud transpordi valdkonna raames. Maksimaalne ettenähtud liidu toetus tegevuskuludeks on 1760 miljonit eurot. Maksimaalne ettenähtud liidu toetus jooksvateks kuludeks on 40 miljonit eurot.

2013/0244 (NLE)

Ettepanek:

NÕUKOGU MÄÄRUS

ühisettevõtte Clean Sky 2 kohta

(EMPs kohaldatav tekst)

EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Euroopa Liidu toimimise lepingut, eriti selle artiklit 187 ja artikli 188 esimest lõiku,

võttes arvesse Euroopa Komisjoni ettepanekut,

võttes arvesse Euroopa Parlamendi arvamust[2],

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust[3]

ning arvestades järgmist:

(1) Avaliku ja erasektori partnerlus ühiste tehnoloogiaalgatuste vormis sätestati algselt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta otsuses 1982/2006/EÜ, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmendat raamprogrammi (2007–2013)[4].

(2) Nõukogu 19. detsembri 2006. aasta otsuses 2006/971/EÜ, mis käsitleb Euroopa Ühenduse teadusuuringute, tehnoloogiaarenduse ja tutvustamistegevuse seitsmenda raamprogrammi (2007–2013) rakendamise eriprogrammi „Koostöö”,[5] määratleti konkreetsed toetatavad avaliku ja erasektori partnerlused, sealhulgas avaliku ja erasektori partnerlus ühise tehnoloogiaalgatuse Clean Sky valdkonnas.

(3) Euroopa 2020. aasta strateegia[6] rõhutab vajadust arendada soodsaid tingimusi teadmistesse ja innovatsiooni investeerimiseks, et saavutada liidus arukat, jätkusuutlikku ja kaasavat majanduskasvu. Nii Euroopa Parlament kui ka nõukogu on selle strateegia heaks kiitnud.

(4) Euroopa Parlamendi ja nõukogu ... 2013. aasta määruse (EL) nr .../2013 (millega luuakse Horisont 2020 – teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogramm (2014–2020))[7] eesmärk on saavutada teadusuuringute ja innovatsiooni suuremat mõju, viies raamprogrammi Horisont 2020 ning erasektori rahalised vahendid kokku peamiste valdkondade avaliku ja erasektori partnerlustes, milles teadusuuringud ja innovatsioon saavad aidata saavutada liidu üldisemaid konkurentsivõimega seonduvaid eesmärke ja lahendada ühiskondlikke probleeme. Liit võib osaleda sellistes partnerlustes rahaliste toetuste või aluslepingu artikli 187 alusel otsuse 1982/2006/EÜ kohaselt asutatud ühisettevõtete vormis.

(5) Kooskõlas nõukogu ... 2013. aasta otsusega 2013/.../EL, millega luuakse raamprogrammi Horisont 2020 (2014–2020) rakendamise eriprogramm,[8] tuleks täiendavat toetust otsuse 1982/2006/EÜ kohaselt asutatud ühisettevõtetele anda otsuses 2013/.../EL sätestatud tingimustel.

(6) Nõukogu 20. detsembri 2007. aasta määrusega (EÜ) nr 71/2008, millega asutatakse ühisettevõte Clean Sky,[9] loodud ühisettevõte Clean Sky on täitmas oma eesmärke stimuleerida avaliku ja erasektori partnerluse raames uusi teadusuuringuid, mis võimaldab pikaajalise koostöö toimumist Euroopa lennunduse huvirühmade seas. Väikesed ja keskmise suurusega ettevõtjad (VKEd) on osalenud Clean Skys väga laialdaselt – neile on eraldatud ligikaudu 40 % projektikonkursside eelarvest. Ühisettevõtte Clean Sky vahehindamine[10] näitas, et ühisettevõte stimuleerib arengut keskkonnaeesmärkide suunal edukalt. Lisaks on Clean Sky suutnud väga edukalt saavutada kõigi liidu peamiste tööstusharude ja suure hulga VKEde laialdase ja mitmekülgse osalemise. See on toonud kaasa uut koostööd ning uute osalevate organisatsioonide liitumise. Seega tuleks ettevõtte uurimisvaldkonda jätkuvalt toetada, et saavutada selle eesmärke, nagu need on sätestatud käesoleva määruse artiklis 2.

(7) Clean Sky teadusprogrammi toetamist jätkates tuleks arvesse võtta ka ühisettevõtte Clean Sky tegevusest saadud kogemusi, muu hulgas selle vahehindamist ja huvirühmade soovitusi[11]. Toetust tuleks anda sihipärasemat struktuuri ja reeglistikku kasutades, et parandada tõhusust ja tagada lihtsustamine. Selleks peaks ühisettevõte Clean Sky 2 võtma vastu spetsiaalselt enda vajadustele kohandatud finantseeskirjad kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. oktoobri 2012. aasta määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 (mis käsitleb Euroopa Liidu üldeelarve suhtes kohaldatavaid finantseeskirju)[12] artikliga 209.

(8) Ühisettevõtte Clean Sky eraliikmed on väljendanud kirjalikku nõusolekut teadusuuringute jätkamiseks ühisettevõtte Clean Sky valdkonnas avaliku ja erasektori partnerluse laadile paremini sobiva ülesehitusega. On asjakohane, et ühisettevõtte Clean Sky 2 eraliikmed kiidavad käesoleva määruse I lisas toodud põhikirja heaks kinnituskirjaga.

(9) Oma eesmärkide saavutamiseks peaks ühisettevõte Clean Sky 2 pakkuma rahalist tuge, eelkõige andes toetusi liikmetele ja osalejatele, lähtudes avatud ja konkurentsipõhistest projektikonkurssidest.

(10) Eraliikmete panus ei tohiks piirduda ainult ühisettevõtte Clean Sky 2 halduskuludega ning ühisettevõttest Clean Sky 2 toetatava teadus- ja innovatsioonitegevuse elluviimiseks nõutava kaasrahastamisega.

(11) Nende panus peaks seonduma ka lisategevuste kavas kohase eraliikmete lisategevusega; võimendavast mõjust korraliku ülevaate saamiseks peaks kõnealune lisategevus esindama üldisemat panustamist ühisesse tehnoloogiaalgatusse Clean Sky.

(12) Osalus kaudses ühisettevõtte Clean Sky 2 rahastatud tegevuses peaks olema kooskõlas Euroopa Parlamendi ja nõukogu ... 2013. aasta määrusega (EL) nr .../2013, millega kehtestatakse teadusuuringute ja innovatsiooni raamprogrammi (2014–2020) Horisont 2020 osalemis- ja levitamiseeskirjad[13].

(13) Liidu rahalist panust tuleks hallata kooskõlas usaldusväärse finantsjuhtimise põhimõttega ja eelarve kaudse täitmise eeskirjadega, mis on sätestatud määruses (EL, Euratom) nr 966/2012 ja komisjoni 29. oktoobri 2012. aasta delegeeritud määruses (EL) nr 1268/2012, mis käsitleb Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 kohaldamise eeskirju[14].

(14) Käesoleva määruse kohaste liidu vahendite saajate auditid tuleks teha vähendatud halduskoormusega kooskõlas määrusega (EL) nr .../2013 [raamprogramm Horisont 2020].

(15) Liidu ja ühisettevõtte Clean Sky 2 teiste liikmete finantshuve tuleks kaitsta kogu kulutuste tegemise tsükli vältel proportsionaalsete meetmete abil, mille seas on rikkumiste ennetamine, avastamine ja uurimine, kaduma läinud, valesti makstud või ebaõigesti kasutatud vahendite tagasinõudmine ning vajaduse korral haldus- ja rahalised karistused kooskõlas määrusega (EL, Euratom) nr 966/2012.

(16) Komisjoni siseaudiitoril peaks olema ühisettevõtte Clean Sky 2 suhtes samad volitused kui komisjoni suhtes.

(17) Kooskõlas aluslepingu artikli 287 lõikega 1 võib liidu loodud organi või asutuse asutamisakt välistada organi või asutuse kõigi tulude ja kulude raamatupidamiskontode kontrolli kontrollikoja poolt. Kooskõlas määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 60 lõikega 5 kontrollib määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 209 kohaselt asutatud organite raamatupidamist sõltumatu auditeerimisasutus, kes peab esitama arvamuse muu hulgas raamatupidamise usaldusväärsuse ning selle aluseks olnud tehingute seaduslikkuse ja nõuetekohasuse kohta. Raamatupidamise kontrolli dubleerimise vältimine õigustab seda, et ühisettevõtte Clean Sky 2 raamatupidamist ei peaks kontrollima kontrollikoda.

(18) Selleks et rakendada liidu rahalist toetust suuremahuliste mitmele aastale jaotatud meetmete jaoks, on soovitatav sätestada võimalus jagada liidu ja ühisettevõtte Clean Sky 2 eelarvelisi kohustusi iga-aastasteks makseteks. Liidu ja ühisettevõtte Clean Sky 2 jaoks pikaajaliselt siduvad kulukohustused peaksid andma võimaluse vähendada selliste suuremahuliste meetmete lõpuleviimisega seotud ebakindlust.

(19) Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuse ja proportsionaalsuse põhimõtete kohaselt ei saa liikmesriigid ise piisavalt hästi saavutada ühisettevõtte Clean Sky 2 eesmärke tööstusharu teadusuuringute ja innovatsiooni tugevdamisel ning seetõttu võib neid eesmärke – dubleerimise vältimise eesmärgil, kriitilist massi säilitades ning avalike vahendite optimaalset kasutamist tagades – saavutada paremini liit; käesolev määrus piirdub minimaalsega, mida on vaja kõnealuste eesmärkide saavutamiseks, ega lähe selle otstarbe jaoks vajalikust kaugemale.

(20) Ühisettevõte Clean Sky asutati ajavahemikuks, mis kestab 31. detsembrini 2017. Ühisettevõte Clean Sky 2 peaks andma jätkuvat tuge Clean Sky teadusuuringute programmile, laiendades tegevuse ulatust muudetud reeglistiku raames. Üleminek ühisettevõttelt Clean Sky ühisettevõttele Clean Sky 2 tuleks ühtlustada ja sünkroniseerida üleminekuga seitsmendalt raamprogrammilt Horisont 2020 raamprogrammile, et tagada teadusuuringuteks saadaolevate vahendite optimaalne kasutus. Õiguskindluse ja selguse huvides tuleks seetõttu tunnistada kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 71/2008 ning kehtestada üleminekusätted,

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

Artikkel 1 Asutamine

1. Ühise tehnoloogiaalgatuse rakendamiseks lennunduse valdkonnas asutatakse ühisettevõte asutamislepingu artikli 187 tähenduses (edaspidi „ühisettevõte Clean Sky 2”) ajavahemikuks, mis kestab 1. jaanuarist 2014 kuni 31. detsembrini 2024.

2. Ühisettevõte Clean Sky 2 asendab nõukogu määrusega (EÜ) nr 71/2008 asutatud ühisettevõtte Clean Sky ja on selle õigusjärglane.

3. Ühisettevõte Clean Sky 2 on asutus, kelle ülesanne on rakendada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL, Euratom) nr 966/2012[15] artiklis 209 osutatud avaliku ja erasektori partnerlust.

4. Ühisettevõttel Clean Sky 2 on juriidilise isiku staatus. Ühisettevõttel on igas liikmesriigis kõige laialdasem õigus- ja teovõime, mis juriidilistele isikutele vastavalt selle riigi seadustele antakse. Ta võib omandada ja võõrandada vallas- ja kinnisasju ning olla kohtus menetlusosaliseks.

5. Ühisettevõtte Clean Sky 2 asukoht on Belgias Brüsselis.

6. Ühisettevõtte Clean Sky 2 põhikiri on esitatud I lisas.

Artikkel 2 Eesmärgid

Ühisettevõttel Clean Sky 2 on järgmised eesmärgid:

2. aidata kaasa ühise tehnoloogiaalgatuse Clean Sky 2 eesmärkide saavutamisele, peamiselt sellele, et integreerida, tutvustada ja valideerida tehnoloogiat, mis suudab järgmist:

(a) suurendada õhusõidukite kütusetõhusust, vähendades seeläbi CO2-heidet 20 kuni 30 % võrreldes 2014. aastast kasutusele võetavate nn tehnoloogia viimase sõna õhusõidukitega;

(b) vähendada NOx-heidet 20 kuni 30 % võrreldes 2014. aastast kasutusele võetavate nn tehnoloogia viimase sõna õhusõidukitega.

Artikkel 3 Liidu rahaline toetus

1. Liidu maksimaalne toetus, kaasa arvatud EFTA assigneeringud, ühisettevõtte Clean Sky 2 haldus- ja tegevuskulude katmiseks on 1,8 miljardit eurot. See toetus makstakse välja liidu üldeelarves raamprogrammi Horisont 2020 rakendamise eriprogrammile eraldatud assigneeringutest kooskõlas määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 58 lõike 1 punkti c alapunktiga iv, artikliga 60 ja artikliga 61 kõnealuse määruse artiklis 209 osutatud asutustele.

2. Liidu rahalise toetuse eraldamise kord kehtestatakse delegeerimiskokkuleppega ja iga-aastaste vahendite ülekandmise kokkulepetega, mis sõlmitakse liidu nimel tegutseva komisjoni ja ühisettevõtte Clean Sky 2 vahel.

3. Lõikes 2 osutatud delegeerimiskokkulepe käsitleb määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 58 lõikes 3, artiklis 60 ja artiklis 61 ning komisjoni delegeeritud määruse (EL) nr 1268/2012 artiklis 40 nimetatud aspekte ja muu hulgas järgmist:

(a) ühisettevõtte Clean Sky 2 toetusele esitatavad nõuded seoses otsuse .../EL [raamprogrammi Horisont 2020 rakendamise eriprogramm] II lisas osutatud tulemusnäitajatega;

(b) ühisettevõtte Clean Sky 2 toetusele esitatavad nõuded, pidades silmas otsuse .../EL [raamprogrammi Horisont 2020 rakendamise eriprogramm] III lisas osutatud järelevalvet;

(d) nende andmete esitamise kord, mida on vaja tagamaks, et komisjon saab täita oma levitamis- ja aruandluskohustusi;

(e) inimressursside kasutamine ja muutmine, eelkõige tegevusüksuse, palgaastme ja kategooria alusel värbamine, ümberklassifitseerimine ning töötajate arvu muutmine.

Artikkel 4 Muude liikmete kui liidu toetused

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 muud liikmed peale liidu annavad või lasevad endaga seotud üksustel anda artiklis 1 nimetatud ajavahemiku jooksul toetust kokku vähemalt 2,25 miljardi euro ulatuses.

2. Lõikes 1 osutatud toetus koosneb järgmisest:

(a) I lisas sätestatud põhikirja punkti 15 lõikes 2 ja punkti 15 lõike 3 alapunktis b kehtestatud toetused ühisettevõttele Clean Sky 2;

(b) vähemalt 990 miljoni euro ulatuses muude liikmete kui liidu või nendega seotud üksuste poolt artiklis 1 osutatud ajavahemiku jooksul panustatud mitterahalisi toetuseid, mis moodustuvad kuludest, mis neil on tekkinud väljaspool ühisettevõtte Clean Sky 2 töökava selliste meetmete võtmisel, mis aitavad kaasa ühise tehnoloogiaalgatuse Clean Sky eesmärkide saavutamisele. Neid kulusid võib toetada muudest liidu rahastamisprogrammidest kooskõlas kohaldatavate eeskirjade ja menetlustega. Sellistel juhtudel ei asenda liidu rahastamine muude liikmete peale liidu või nendega seotud üksuste mitterahalisi toetusi.

Punktis b osutatud kulude jaoks ei anta ühisettevõtte Clean Sky 2 poolset rahalist toetust. Vastav tegevus määratakse kindlaks lisategevuste kavas, milles näidatakse nende toetuste hinnanguline väärtus.

3. Muud ühisettevõtte Clean Sky 2 liikmed peale liidu annavad iga aasta 31. jaanuariks ühisettevõtte Clean Sky 2 juhatusele aru igal eelneval eelarveaastal lõike 2 kohaselt antud toetuse väärtusest.

4. Lõike 2 punktis b ning I lisas sätestatud põhikirja punkti 15 lõike 3 alapunktis b osutatud toetuse väärtuse hindamiseks määratakse kindlaks kulud, lähtudes asjaomaste üksuste tavapärastest kuluarvestustavadest, üksuse asukohariigis kohaldatavatest raamatupidamisstandarditest ning kohaldatavatest rahvusvahelistest raamatupidamisstandarditest / rahvusvahelistest finantsaruandluse standarditest. Kulusid tõendab asjaomase üksuse nimetatud sõltumatu välisaudiitor. Toetuse väärtuse hindamist kontrollib ühisettevõte Clean Sky 2. Kahtluse korral võib ühisettevõte Clean Sky 2 seda auditeerida.

5. Komisjon võib liidu rahalise toetuse ühisettevõttele Clean Sky 2 lõpetada või peatada, seda proportsionaalselt vähendada või algatada I lisa põhikirja punkti 24 lõikes 2 osutatud lõpetamismismenetluse, kui ühisettevõtte liikmed või nendega seotud üksused ei anna lõikes 2 osutatud toetust või annavad seda ainult osaliselt või liiga hilja.

Artikkel 5 Finantseeskirjad

Ühisettevõte Clean Sky 2 võtab vastu oma eriotstarbelised finantseeskirjad kooskõlas määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikliga 209 ning määrusega (EL) nr … [delegeeritud määrus, milles käsitletakse näidisfinantsmäärust asutustele, mis põhinevad avaliku ja erasektori partnerlusel].

Artikkel 6 Töötajad

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 töötajate suhtes kohaldatakse nõukogu määruses (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 259/68[16] kehtestatud Euroopa Liidu ametnike personalieeskirju ja Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimusi ning kõnealuste personalieeskirjade ja muude teenistujate teenistustingimuste jõustamiseks liidu institutsioonide kokkuleppel vastuvõetud eeskirju.

2. Juhatus kasutab ühisettevõtte Clean Sky 2 töötajate suhtes volitusi, mis on antud personalieeskirjades ametisse nimetavale asutusele ning muude teenistujate teenistustingimustes teenistuslepingute sõlmimiseks volitatud asutusele (edaspidi „ametisse nimetava asutuse volitused”).

Juhatus võtab kooskõlas personalieeskirjade artikliga 110 vastu personalieeskirjade artikli 2 lõikel 1 ja muude teenistujate teenistustingimuste artiklil 6 põhineva otsuse, millega delegeeritakse tegevdirektorile asjakohase ametisse nimetava asutuse volitused ja määratletakse tingimused, mille alusel saab kõnealust volituste delegeerimist peatada. Tegevdirektor on volitatud nimetatud volitusi edasi delegeerima.

Erandlikel asjaoludel võib juhatus otsusega ajutiselt peatada ametisse nimetava asutuse volituste delegeerimise tegevdirektorile ja viimase poolt edasi delegeeritud volitused ning rakendada neid volitusi ise või delegeerida need ühele oma liikmetest või muule ühisettevõtte töötajale kui tegevdirektor.

3. Juhatus võtab vastu personalieeskirjade ning muude teenistujate teenistustingimuste rakenduseeskirjad kooskõlas personalieeskirjade artikliga 110.

4. Töötajate koosseis määratakse kindlaks ühisettevõtte Clean Sky 2 ametikohtade loetelus, milles näidatakse ajutiste ametikohtade arv tegevusüksuste ja palgaastmete kaupa ning lepinguliste töötajate arv väljendatuna täistööaja ekvivalentides, kooskõlas ühisettevõtte aastaeelarvega.

5. Ühisettevõtte Clean Sky 2 personal koosneb ajutistest töötajatest ja lepingulistest töötajatest.

6. Kõik personalikulud kannab ühisettevõte Clean Sky 2.

Artikkel 7 Riikide lähetatud eksperdid ja praktikandid

1. Ühisettevõte Clean Sky 2 võib kasutada riikide lähetatud eksperte ja praktikante, kelle tööandja ei ole ühisettevõte. Riikide lähetatud ekspertide arv täistööaja ekvivalentides väljendatuna lisatakse käesoleva määruse artikli 6 lõike 4 kohasele teabele töötajate kohta kooskõlas aastaeelarvega.

2. Juhatus võtab vastu otsuse, millega kehtestatakse riikide ekspertide ühisettevõttesse Clean Sky 2 lähetamise ja praktikantide kasutamise eeskirjad.

Artikkel 8 Privileegid ja immuniteedid

Ühisettevõte Clean Sky 2 ja tema töötajate suhtes kohaldatakse liidu privileegide ja immuniteetide protokolli.

Artikkel 9 Ühisettevõtte Clean Sky 2 vastutus

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 lepingulist vastutust reguleeritakse lepingusätetega ning asjaomaste kokkulepete, otsuste ja lepingute suhtes kohaldatavate õigusaktidega.

2. Lepinguvälise vastutuse korral heastab ühisettevõte Clean Sky 2 kõik oma töötajate poolt nende ülesannete täitmisel tekitatud kahjud vastavalt liikmesriikide õigusaktide ühistele üldpõhimõtetele.

3. Kõiki ühisettevõtte Clean Sky 2 makseid seoses lõigetes 1 ja 2 osutatud vastutusega ning sellega seonduvaid kulusid ja väljaminekuid käsitatakse ühisettevõtte Clean Sky 2 kuludena ning need kaetakse ühisettevõtte Clean Sky 2 vahenditest.

4. Ühisettevõte Clean Sky 2 kannab ainuvastutust kõigi oma kohustuste täitmise eest.

Artikkel 10 Euroopa Kohtu pädevus ja kohaldatav õigus

1. Euroopa Kohtul on pädevus aluslepingus sätestatud tingimustel ja järgmistel juhtudel:

(a) käesoleva määruse reguleerimisesemega seotud vaidluste lahendamine liikmete vahel;

(b) tulenevalt ühisettevõtte Clean Sky 2 kokkulepetes, otsustes ja lepingutes sisalduvatest vahekohtuklauslitest;

(c) ühisettevõte Clean Sky 2 töötajate poolt ülesannete täitmisel tekitatud kahju heastamisega seotud vaidluste lahendamine;

(d) mis tahes vaidlustes ühisettevõtte Clean Sky 2 ja tema töötajate vahel, lähtudes ametnike personalieeskirjades ning Euroopa Liidu muude teenistujate teenistustingimustes sätestatud tingimustest.

2. Käesoleva määruse või muude liidu õigusaktidega reguleerimata küsimustes kohaldatakse ühisettevõtte Clean Sky 2 asukohariigi õigust.

Artikkel 11 Hindamine

1. Komisjon korraldab 31. detsembriks 2017 ühisettevõtte Clean Sky 2 vahehindamise. Komisjon saadab hindamise järeldused ja oma tähelepanekud 30. juuniks 2018 Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

2. Lõikes 1 osutatud vahehindamise järelduste alusel võib komisjon tegutseda artikli 4 lõike 5 kohaselt või astuda muid vajalikke samme.

3. Komisjon teeb kuue kuu jooksul pärast ühisettevõtte Clean Sky 2 lõpetamist, kuid mitte hiljem kui kaks aastat pärast I lisas sätestatud põhikirja punktis 24 osutatud lõpetamismenetluse algatamist ühisettevõtte Clean Sky 2 lõpphindamise. Kõnealuse lõpphindamise tulemused esitatakse Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

Artikkel 12 Eelarve täitmise heakskiitmine

1. Eelarve täitmise heakskiitmine seoses liidu toetusega ühisettevõttele Clean Sky 2 on osa Euroopa Parlamendi poolt nõukogu soovituse põhjal antavast heakskiidust komisjoni tegevusele eelarve täitmisel, järgides asutamiselepingu artiklis 319 sätestatud menetlust.

2. Ühisettevõte Clean Sky 2 teeb institutsioonidega eelarve täitmise heakskiitmise menetluse käigus täielikku koostööd ning annab kogu vajaliku lisateabe. Seoses sellega võidakse ühisettevõttelt paluda, et ta saadaks kohtumistele institutsioonide või asutustega oma esindaja ning et ta abistaks komisjoni volitatud eelarvevahendite käsutajat.

Artikkel 13 Järelauditid

1. Kaudsete meetmetega seotud kulutuste järelauditeid teeb ühisettevõte Clean Sky 2 kooskõlas määruse (EL) nr ... [raamprogramm Horisont 2020] artikliga 23 osana raamprogrammi Horisont 2020 kaudsetest meetmetest.

2. Ühtluse tagamiseks võib lõikes 1 osutatud auditeid teha komisjon.

Artikkel 14 Liikmete finantshuvide kaitse

1. Ilma et see piiraks I lisas sätestatud põhikirja punkti 20 lõike 4 kohaldamist, võimaldab ühisettevõte Clean Sky 2 komisjoni töötajatele ja teistele komisjoni poolt volitatud isikutele, samuti kontrollikojale juurdepääsu oma valdustesse ning kogu teabele, sealhulgas elektroonilisele teabele, mida on vaja nende auditite tegemiseks.

2. Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) võib teha uurimisi, sealhulgas kohapealseid kontrolle ja ülevaatusi kooskõlas tingimuste ja menetlustega, mis on sätestatud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 25. mai 1999. aasta määruses (EÜ) nr 1073/1999 Euroopa Pettustevastase Ameti (OLAF) juurdluste kohta[17] ning nõukogu 11. novembri 1996. aasta määruses (Euratom, EÜ) nr 2185/96 (mis käsitleb komisjoni tehtavat kohapealset kontrolli ja inspekteerimist, et kaitsta Euroopa ühenduste finantshuve pettuste ja igasuguse muu eeskirjade eiramiste eest),[18] et teha kindlaks, kas on esinenud pettust, korruptsiooni või muud ebaseaduslikku tegevust, mis mõjutab liidu finantshuve seoses käesoleva määruse alusel rahastatava kokkuleppe, otsuse või lepinguga.

3. Ilma et see piiraks lõigete 1 ja 2 kohaldamist, peavad käesoleva määruse rakendamisest tulenevad lepingud, kokkulepped ja otsused sisaldama sätteid, mis annavad komisjonile, ühisettevõttele Clean Sky 2, kontrollikojale ja OLAF-ile sõnaselge volituse nende vastavate pädevuste kohaselt selliseid auditeid ja uurimisi teha.

4. Ühisettevõte Clean Sky 2 tagab oma liikmete finantshuvide piisava kaitse, tehes asjakohast sise- ja väliskontrolli või tellides selle tegemise.

5. Ühisettevõte Clean Sky 2 ühineb Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni 25. mai 1999. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppega, mis käsitleb OLAFi sisejuurdlusi[19]. Ühisettevõte Clean Sky 2 võtab vastu vajalikud meetmed OLAFi tehtavate sisejuurdluste hõlbustamiseks.

Artikkel 15 Konfidentsiaalsus

Ilma et see piiraks artikli 16 kohaldamist, tagab ühisettevõte Clean Sky 2 sellise tundliku teabe kaitse, mille avalikustamine võiks kahjustada ühisettevõtte Clean Sky 2 liikmete või selle ühisettevõtte tegevuses osalejate huve.

Artikkel 16 Läbipaistvus

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 valduses olevate dokumentide suhtes kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrust (EÜ) nr 1049/2001 üldsuse juurdepääsu kohta Euroopa Parlamendi, nõukogu ja komisjoni dokumentidele[20].

2. Juhatus võib võtta vastu määruse (EÜ) nr 1049/2001 rakendamise praktilise korra.

3. Ilma et see piiraks artikli 10 kohaldamist, võib ühisettevõtte Clean Sky 2 poolt määruse (EÜ) nr 1049/2001 artikli 8 kohaselt vastu võetud otsuste kohta esitada ombudsmanile kaebuse vastavalt asutamislepingu artiklis 228 sätestatud tingimustele.

4. Ühisettevõte Clean Sky 2 võtab vastu Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. septembri 2006. aasta määruse (EÜ) nr 1367/2006 (keskkonnainfo kättesaadavuse, keskkonnaasjade otsustamises üldsuse osalemise ning neis asjus kohtu poole pöördumise Århusi konventsiooni sätete kohaldamise kohta ühenduse institutsioonide ja organite suhtes)[21] rakendamise korra.

Artikkel 17 Osalemis- ja levitamiseeskirjad

Ühisettevõtte Clean Sky 2 rahastatavate meetmete suhtes kohaldatakse määrust (EL) nr ... [programmi Horisont 2020 osalemis- ja levitamiseeskirjad]. Nimetatud määruse kohaselt käsitatakse ühisettevõtet Clean Sky 2 rahastava asutusena ning asutusena, kes toetab rahaliselt kaudseid meetmeid kooskõlas I lisas sätestatud põhikirja punktiga 2.

Artikkel 18 Asukohariigi toetus

Ühisettevõtte Clean Sky 2 ja tema asukohariigi vahel võib sõlmida halduskokkuleppe, milles käsitletakse privileege ja immuniteete ning kõnealuse riigi poolt ühisettevõttele Clean Sky 2 antavat muud toetust.

Artikkel 19 Kehtetuks tunnistamine ja üleminekusätted

1. Määrus (EÜ) nr 71/2008 tunnistatakse kehtetuks alates 1. jaanuarist 2014.

2. Ilma et see piiraks lõike 1 kohaldamist, jätkub määruse (EÜ) nr 71/2008 kohaselt algatatud meetmete ja nendega seotud rahaliste kohustuste haldamine kuni nende lõpuleviimiseni nimetatud määruse alusel.

Määruse nr (EÜ) 71/2008 kohaselt vastu võetud iga-aastastes rakenduskavades sätestatud projektikonkurssidest tulenevaid meetmeid käsitatakse samuti kõnealuse määruse kohaselt algatatud meetmetena.

Artikli 11 lõikes 1 osutatud vahehindamine sisaldab ühisettevõtte Clean Sky määruse (EÜ) nr 71/2008 kohase tegevuse lõpphindamist.

3. Käesolev määrus ei mõjuta määruse (EÜ) nr 71/2008 alusel värvatud töötajate õigusi ega kohustusi.

Esimeses lõigus osutatud töötajate töölepinguid võib uuendada käesoleva määruse alusel kooskõlas personalieeskirjadega.

Eelkõige nimetatakse määruse (EÜ) nr 71/2008 kohaselt ametisse nimetatud tegevdirektor alates 1. jaanuarist 2014 järelejäänud ametiajaks ametisse, et täita käesolevas määruses sätestatud tegevdirektori ülesandeid. Muud lepingutingimused jäävad samaks.

4. Kui määruse (EÜ) nr 71/2008 kohased liikmed ei lepi kokku teisiti, kantakse kõik nimetatud määruse kohaste liikmete õigused ja kohustused, sealhulgas varad, võlad ja vastutus, üle käesoleva määruse kohastele liikmetele.

5. Kõik määruse (EÜ) nr 71/2008 kohased kasutamata assigneeringud kantakse üle ühisettevõttele Clean Sky 2.

Artikkel 20 Jõustumine

Käesolev määrus jõustub kahekümnendal päeval pärast selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Brüssel,

Nõukogu nimel

eesistuja

I LISA – ÜHISETTEVÕTTE CLEAN SKY 2 PÕHIKIRI

1. Mõisted

(a) „Toetajaliige” – määruse (EÜ) nr 71/2008 alusel valitud ja kinnituskirjale alla kirjutades käesoleva põhikirjaga nõustunud juriidiline isik, kelle liikmesus peatatakse niipea, kui lõpevad määruse (EÜ) nr 71/2008 alusel algatatud meetmed, milles ta osales, kuid hiljemalt 31. detsembril 2017;

(b) „tuumikpartner” – integreeritud tehnoloogia tutvustusvaldkonnas, innovatiivse õhusõiduki tutvustusplatvormis või läbivates tegevustes osalev juriidiline isik, kes on valitud punkti 4 lõike 2 kohase konkursi alusel ja nõustunud käesoleva põhikirjaga kinnituskirjale alla kirjutades;

(d) „ITD” – punkti 11 kohane integreeritud tehnoloogia tutvustusvaldkond;

(e) „juht” – mõne ITD, IADP või läbiva tegevuse kaasjuht;

(f) „osalev seotud üksus” – määruse ... [Horisont 2020 osalemiseeskirjad] artikli 2 lõikes 1 määratletud seotud üksus, kes teeb asjakohase ITD juhi, toetajaliikme või tuumikpartneri toiminguid kooskõlas asjakohastes toetuslepingutes või -otsustes sätestatud tingimustega;

(g) „läbivad tegevused (TA)” – läbivalt mitme ITD ja/või IADP jaoks olulised meetmed, mis vajavad Clean Sky üldeesmärkide optimaalseks saavutamiseks ITDsid ja/või IADPsid läbivat kooskõlastamist ja juhtimist;

(h) „TH” – tehnoloogiahindaja.

2. Ülesanded

Ühisettevõte Clean Sky 2 täidab järgmisi ülesandeid:

(a) toetab rahaliselt kaudseid teadus- ja innovatsioonimeetmeid peamiselt toetusi andes;

(b) ühendab mitu läbivate tegevustega toetatavat ITDd ja IADPd rõhuasetusega innovatiivsetel tehnoloogialahendustel ja täismõõtmeliste katseeksemplaride väljatöötamisel;

(c) koondab jõupingutusi ITDdes, IADPdes ja läbivates tegevustes oluliste tulemusteni jõudmisele, mis võivad aidata saavutada liidu keskkonna- ja konkurentsialaseid eesmärke;

(d) täiustab tehnoloogia kontrollimise protsessi tulevikus turu hõlvamist takistavate asjaolude väljaselgitamiseks ja kõrvaldamiseks;

(e) ühendab kasutajate vajadused, et juhtida teadus- ja arendustegevuse investeeringud toimivate ja turustatavate lahendusteni;

(f) tagab hankelepingute sõlmimise, korraldades vajaduse korral selleks hankekonkursse;

(g) mobiliseerib vajalikud avaliku ja erasektori vahendid;

(h) tagab ühisettevõtte Clean Sky 2 tehnikavaldkonna seotuse siseriikliku ja rahvusvahelise tegevusega, eelkõige ühisettevõtte SESAR tegevusega[22];

(i) stimuleerib VKEde kaasamist oma tegevusesse kooskõlas seitsmenda raamprogrammi ja Horisont 2020 eesmärkidega;

(j) arendab tihedat koostööd ja tagab koordineerimise seonduvate Euroopa (eelkõige raamprogrammide tasandi), riikide ja riikidevaheliste tegevustega.

(k) korraldab teavitamis-, suhtlus-, ellurakendamis- ja levitamistegevust, kohaldades mutatis mutandis määruse (EL) nr .../2013 [raamprogramm Horisont 2020] artikli 22 sätteid.

(l) täidab mis tahes muid käesoleva määruse artiklis 2 sätestatud eesmärkide saavutamiseks vajalikke ülesandeid.

3. Liikmed

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 liikmed on:

(a) liit, keda esindab komisjon,

(b) käesoleva põhikirjaga nõustumisel kinnituskirja vormis – käesoleva määruse II lisas nimetatud juhid ja toetajaliikmed ning punkti 4 lõike 2 kohaselt valitavad tuumikpartnerid.

2. Muudele liikmetele peale liidu viidatakse kui ühisettevõtte Clean Sky 2 „eraliikmetele”.

4. Liikmestaatuse muutmine

1. Lõike 2 kohaselt Ühisettevõtte Clean Sky 2 tuumikpartneriks saamist võib taotleda iga liikmesriigis või raamprogrammiga Horisont 2020 liitunud riigis asutatud juriidiline isik tingimusel, et ta panustab punktis 15 osutatud vahenditesse käesoleva määruse artikli 2 kohaste ühisettevõtte Clean Sky 2 eesmärkide saavutamiseks ning nõustub ühisettevõtte Clean Sky 2 põhikirjaga.

2. Ühisettevõtte Clean Sky 2 tuumikpartnerid ja asjakohased nendega seotud üksused valitakse avatud, mittediskrimineeriva ja konkurentsil põhineva konkursi alusel ja neid hinnatakse sõltumatult. Konkursside ajendiks on vajadus tagada oluline suutlikkus programmi rakendamiseks. Need avaldatakse Clean Sky veebisaidil ning neid levitatakse riikide esindajate rühma ja teiste kanalite kaudu, et tagada võimalikult laialdane osalus.

3. Iga liige võib oma liikmesuse ühisettevõttes Clean Sky 2 lõpetada. Lõpetamine jõustub ja muutub tagasipööramatuks kuus kuud pärast teiste liikmete teavitamist. Sellest hetkest vabastatakse endine liige kõigist kohustustest peale nende, mille Clean Sky 2 kiitis heaks või võttis enne liikmesuse lõpetamist.

4. Ühisettevõtte Clean Sky 2 liikmestaatust ei saa ilma juhatuse eelneva nõusolekuta kolmandale isikule üle anda.

5. Ühisettevõte Clean Sky 2 avaldab oma veebisaidil kohe pärast käesoleva punkti kohast liikmesuse muutust ühisettevõtte Clean Sky 2 liikmete ajakohastatud nimekirja koos vastava muutuse jõustumise kuupäevaga.

6. Toetajaliikmete liikmesus lõpetatakse automaatselt niipea, kui lõpevad määruse (EÜ) nr 71/2008 raames algatatud meetmed, milles nad osalesid, kuid hiljemalt 31. detsembril 2017.

5. Ühisettevõtte Clean Sky 2 korraldus

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 organid on:

(a) juhatus;

(b) tegevdirektor;

(d) teaduskomitee;

(e) riikide esindajate rühm.

2. Teaduskomitee ja riikide esindajate rühm on ühisettevõtte Clean Sky 2 nõuandvad organid.

6. Juhatuse koosseis

Juhatusse kuuluvad järgmised isikud:

(a) üks komisjoni esindaja;

(b) üks esindaja iga juhi kohta;

(d) üks tuumikpartnerite esindaja IADP kohta.

7. Juhatuse töö

1. Komisjoni esindajale kuulub 50 % hääleõigustest. Komisjoni hääl on jagamatu. Kõigil teistel esindajatel on võrdne arv hääli. Esindajad teevad oma parima konsensuse saavutamiseks. Konsensuse puudumisel teeb juhatus otsuseid vähemalt 75 % enamusega kõigist häältest, kaasa arvatud kohal mitteviibivate isikute häältest.

2. Juhatus valib oma esimehe kaheks aastaks.

3. Juhatus peab korralisi koosolekuid vähemalt kaks korda aastas. Juhatus võib pidada erakorralisi koosolekuid komisjoni või eraliikmete esindajate enamuse nõudmisel või esimehe nõudmisel. Juhatuse koosolekud kutsub kokku esimees ning need toimuvad tavaliselt ühisettevõtte Clean Sky 2 asukohas.

Tegevdirektoril on õigus aruteludes osaleda, kuid tal ei ole hääleõigust.

Riikide esindajate rühma esimehel on õigus osaleda juhatuse koosolekutel vaatlejana.

Juhatus võib kutsuda oma koosolekutele vaatlejatena teisi isikuid, eelkõige liidu piirkondlike omavalitsuste esindajaid.

Liikmete esindajad ei vastuta esindaja rollis juhatuse liikmena võetud meetmete eest isiklikult.

Juhatus võtab vastu oma töökorra.

Juhatus võtab vajaduse korral vastu üleminekumeetmed.

8. Juhatuse ülesanded

1. Juhatus vastutab üldiselt ühisettevõtte Clean Sky 2 strateegilise suunamise ja toimingute eest ning teeb järelevalvet selle tegevuse elluviimise üle.

2. Eelkõige täidab juhatus järgmisi ülesandeid:

(a) hindab, kiidab heaks või lükkab tagasi punkti 4 kohaseid liikmeks saamise taotlusi;

(b) otsustab oma kohuseid mittetäitva liikme liikmesuse lõpetamise ühisettevõttes Clean Sky 2;

(d) võtab vastu ühisettevõtte Clean Sky 2 aastaeelarve, kaasa arvatud ametikohtade loetelu, milles näidatakse ajutiste ametikohtade arv tegevusüksuse ja palgaastme kaupa ning lepinguliste töötajate ja riikide lähetatud ekspertide arv väljendatuna täistööaja ekvivalentides;

(e) kasutab töötajate suhtes ametisse nimetava asutuse volitusi kooskõlas käesoleva määruse artikli 6 lõikega 2;

(f) nimetab ametisse ja vabastab ametist tegevdirektori, pikendab tema ametiaega ning annab talle suuniseid ja jälgib tema tulemuslikkust;

(g) kiidab tegevdirektori soovituse põhjal heaks punkti 10 lõikes 5 osutatud programmibüroo organisatsioonilise struktuuri;

(h) võtab vastu töökava ja vastavad kuluprognoosid, mille kohta teeb ettepaneku tegevdirektor, olles konsulteerinud teaduskomiteega ja riikide esindajate rühmaga;

(i) kiidab heaks käesoleva määruse artikli 4 lõike 2 punktis b osutatud lisategevuste kava, lähtudes eraliikmete ettepanekust ning olles vajaduse korral konsulteerinud ajutise nõuanderühmaga;

(j) kiidab heaks raamatupidamise aastaaruande;

(k) kiidab heaks aasta tegevusaruande, sealhulgas vastavad kulutused;

(l) korraldab vajaduse korral ühisettevõtte Clean Sky 2 siseauditisuutlikkuse loomise;

(m) kiidab heaks konkursikutsed ning vajaduse korral seonduvad eeskirjad osalemise, hindamise, valimise, toetuste määramise ja läbivaatamise menetluste kohta;

(n) kiidab heaks rahastamiseks valitud ettepanekute ja pakkumuste loetelu;

(o) kehtestab tegevdirektori ettepanekul ühisettevõtte Clean Sky 2 teavituspõhimõtted;

(p) kehtestab vajaduse korral rakenduseeskirjad kooskõlas käesoleva määruse artikli 6 lõikega 3;

(q) kehtestab vajaduse korral eeskirjad riikide ekspertide lähetamise kohta ühisettevõttesse Clean Sky 2 ning praktikantide kasutamise kohta kooskõlas käesoleva määruse artikliga 7;

(r) asutab vajaduse korral lisaks ühisettevõtte Clean Sky 2 organitele nõuanderühmad;

(s) esitab vajaduse korral komisjonile kõik taotlused käesoleva määruse muutmiseks, mille kohta on teinud ettepaneku ühisettevõtte Clean Sky 2 mis tahes liige;

(t) vastutab kõigi ühisettevõtte Clean Sky 2 organitele spetsiifiliselt määramata ülesannete eest, mida ta võib mõnele neist organitest määrata.

9. Tegevdirektori ametissenimetamine, ametist vabastamine või ametiaja pikendamine

1. Tegevdirektori nimetab ametisse juhatus komisjoni esitatud kandidaatide nimekirjast, järgides avatud ja läbipaistvat valikumenetlust. Komisjon liidab valikumenetlusega vajaduse korral ühisettevõtte Clean Sky 2 teiste liikmete esindatuse.

Valikumenetluse eelvaliku etapis tagatakse eelkõige ühisettevõtte Clean Sky 2 teiste liikmete sobiv esindatus. Selleks nimetavad eraliikmed ühisel kokkuleppel juhatuse nimel esindaja ja vaatleja.

2. Tegevdirektor on töötaja ning ta võetakse tööle ühisettevõtte Clean Sky 2 ajutise teenistujana liidu muude teenistujate teenistustingimuste artikli 2 punkti a alusel.

Tegevdirektoriga lepingu sõlmimisel esindab ühisettevõtet Clean Sky 2 juhatuse esimees.

3. Tegevdirektori ametiaeg on kolm aastat. Selle ajavahemiku lõpuks hindab komisjon, kaasates vastavalt vajadusele eraliikmeid, tegevdirektori tulemuslikkust ning ühisettevõtte Clean Sky 2 edasisi ülesandeid ja väljakutseid.

4. Juhatus, tegutsedes komisjoni ettepaneku alusel, milles on võetud arvesse lõikes 3 osutatud hindamist, võib pikendada tegevdirektori ametiaega üks kord kuni viieks aastaks.

5. Tegevdirektor, kelle ametiaega on pikendatud, ei tohi edaspidi üldperioodi lõpul sama ametikoha valikumenetluses osaleda.

6. Tegevdirektori võib ametist vabastada üksnes otsusega, mille juhatus on teinud komisjoni ettepanekul, kes on kaasanud vastavalt vajadusele eraliikmeid.

10. Tegevdirektori ülesanded

1. Tegevdirektor on peamine täitevjuht, kes vastutab ühisettevõtte Clean Sky 2 igapäevase juhtimise eest kooskõlas juhatuse otsustega.

2. Tegevdirektor on ühisettevõtte Clean Sky 2 seaduslik esindaja. Tegevdirektor annab aru juhatusele.

3. Tegevdirektor täidab ühisettevõtte Clean Sky 2 eelarvet.

4. Eelkõige täidab tegevdirektor sõltumatult järgmisi ülesandeid:

(a) valmistab ette ja esitab juhatusele vastuvõtmiseks aastaeelarve projekti, kaasa arvatud vastava ametikohtade loetelu, milles näidatakse ajutiste ametikohtade arv iga palgaastme ja tegevusüksuse kohta ning lepinguliste töötajate ja riikide lähetatud ekspertide arv väljendatuna täistööaja ekvivalentides;

(b) valmistab ette ja esitab juhatusele vastuvõtmiseks töökava koos vastava kuluprognoosiga;

(d) valmistab ette ja esitab juhatusele vastuvõtmiseks aasta tegevusaruande, sealhulgas vastavad kulutused;

(e) osaleb teise instantsina ITDde või IADPde siseste vaidluste lahendamises;

(f) osaleb esimese instantsina üksikute ITDde või IADPde väliste vaidluste lahendamises;

(g) teeb järelevalvet projektikonkursside üle, lähtudes asjaomase ITD või IADP juhtkomitee pakutud sisust ja teemadest ning kooskõlas programmi eesmärkidega, ja esitab juhatusele heakskiitmiseks rahastamiseks valitud meetmete loetelu;

(h) allkirjastab üksikuid kokkuleppeid või otsuseid;

(i) allkirjastab hankelepinguid;

(j) rakendab ühisettevõtte Clean Sky 2 suhtluspõhimõtteid;

(k) korraldab ja suunab ühisettevõtte Clean Sky 2 toiminguid ja töötajaid ning teeb nende üle järelevalvet juhatuse poolse delegeerimise piires, nagu on sätestatud käesoleva määruse artikli 6 lõikes 2;

(l) kehtestab tulemusliku ja tõhusa sisekontrollisüsteemi ning tagab selle toimimise ja annab selle olulisest muutmisest juhatusele teada;

(m) tagab riskihindamise ja -juhtimise läbiviimise;

(n) võtab kõik vajalikud meetmed hindamaks ühisettevõtte Clean Sky 2 edenemist oma eesmärkide suunas;

(o) täidab kõiki muid tegevdirektorile usaldatud või juhatuse poolt delegeeritud ülesandeid;

(p) tagab eri ITDde, IADPde ja läbivate tegevuste vahel koordineerimise ning võtab vajalikud meetmed, et hallata liideseid, vältida põhjendamatut kattumist projektide vahel ning soosida sünergiaid ITDde, IADPde ja läbivate tegevuste vahel;

(q) teeb juhatusele ettepanekuid tehnilise sisu ja eelarveassigneeringute kohandamise kohta ITDde, IADPde ja läbivate tegevuste vahel;

(r) tagab tehnoloogiahindaja, IADPde ja ITDde vahel tõhusa suhtluse ning selle, et vajalike andmete edastamisel tehnoloogiahindajale peetakse kinni tähtaegadest;

(s) juhib tehnoloogiahindaja juhtorganit ning tagab kõigi asjakohaste meetmete rakendamise võimaldamaks tehnoloogiahindajal täita punktis 12 kirjeldatud ülesandeid;

(t) tagab kavandatud eesmärkide ja ajakavade järgimise, koordineerib ITDde ja IADPde tegevust ja võtab järelmeetmeid ning teeb ettepanekuid eesmärkide ja seonduva ajakava asjakohaseks muutmiseks;

(u) teeb järelevalvet selle üle, milliseid edusamme on tehtud ITDde ja IADPde eesmärkide saavutamisel, võttes eelkõige aluseks tehnoloogiahindaja hinnangud;

(v) kiidab heaks kõik alla 10 % eelarveassigneeringutest moodustavad eelarvete ülekanded, mis on tehtud ITDde ja IADPde sees ja vahel;

5. Tegevdirektor loob programmibüroo kõigi käesolevast määrusest tulenevate tugiülesannete täitmiseks tegevdirektori vastutusel. Programmibüroo koosneb ühisettevõtte Clean Sky 2 töötajatest ja täidab eelkõige järgmisi ülesandeid:

(a) pakub tuge sobiva raamatupidamissüsteemi loomisel ja haldamisel kooskõlas ühisettevõtte Clean Sky 2 finantseeskirjadega;

(b) haldab töökavas ettenähtud konkursse ning haldab kokkuleppeid või otsuseid, kaasa arvatud nende kooskõlastamist;

(c) annab liikmetele ja teistele ühisettevõtte Clean Sky 2 organitele igasugust teavet ja tuge, mida nad oma ülesannete täitmisel vajavad, ja vastab nende konkreetsetele taotlustele;

(d) toimib ühisettevõtte Clean Sky 2 organite sekretariaadina ning toetab kõiki juhatuse loodud nõuanderühmi.

11. Juhtkomiteed

1. Järgmiste ITDde ja IADPde jaoks luuakse juhtkomiteed:

(a) suurte reisilennukite IADP,

(b) piirkondlike õhusõidukite IADP,

(d) plaanerite ITD,

(e) mootorite ITD,

(f) süsteemide ITD,

Ühisettevõtte Clean Sky 2 järgmiste ITDde juhtkomiteed jäävad alles ja toimivad edasi määruse (EÜ) nr 71/2008 alusel kehtivate eeskirjade alusel (mis käsitlevad nende koosseisu, koosolekuid, ülesandeid ja töökorda), kuni kõnealusest määrusest tulenevad meetmed jõuavad lõpule:

(g) intelligentsete jäigatiivaliste õhusõidukite ITD,

(h) keskkonnasäästlike piirkondlike õhusõidukite ITD,

(i) keskkonnasäästlike tiivikõhusõidukite ITD,

(j) keskkonnasäästlike operatsioonide süsteemide ITD,

(k) jätkusuutlike ja keskkonnasäästlike mootorite ITD,

(l) ökodisaini ITD.

2. Koosseis

Iga juhtkomitee koosseisu kuuluvad:

(a) esimees – ITD või IADP juhi või juhtide kõrgem esindaja;

(b) ITD või IADP iga tuumikpartneri esindaja;

3. Koosolekud

Iga juhtkomitee koosolekud toimuvad vähemalt kord iga kolme kuu jooksul. Erakorraline koosolek kutsutakse kokku esimehe või tegevdirektori taotlusel.

Komisjoni esindaja võib osaleda vaatlejana.

Osalema võib kutsuda teisi ITD või IADP tulemuste vastu huvi tundvaid liikmeid.

4. Ülesanded

Iga juhtkomitee vastutab järgmise eest:

(a) kooskõlas toetuslepingute või -otsustega oma ITD või IADP tehniliste funktsioonide suunamine ja jälgimine ning otsuste vastuvõtmine ühisettevõtte Clean Sky 2 nimel tehnilistes küsimustes, mis on omased konkreetsele ITD-le või IADP-le;

(b) aruandlus tegevdirektorile aruandlusnäitajate alusel, mille määratleb ühisettevõte Clean Sky 2;

(c) tehnoloogiahindajale kogu vajaliku teabe andmine, mis lepitakse tehnoloogiahindajaga kokku juhatuse poolt tehnoloogiahindajale tema hindamiseks antud volituse tingimuste alusel;

(d) ITD/IADP üksikasjalike iga-aastaste rakenduskavade kehtestamine kooskõlas töökavaga;

(e) konkursiprojektide sisu kohta ettepanekute tegemine;

(f) ühisettevõtte poolt korraldatavate hankekonkursside sisu teemaline nõustamine koostöös asjaomaste liikmetega;

(g) juhatuses tuumikpartnerite esindajate jaoks rotatsioonisüsteemi kehtestamine. Selles küsimuses võtavad otsuse vastu üksnes tuumikpartnerite esindajad. Juhtide esindajatel hääleõigust ei ole;

(h) ITD/IADP piires vaidluste lahendamine;

(i) tegevdirektorile ettepanekute tegemine eelarveassigneeringute muutmiseks oma ITD/IADP piires.

5. Eeskirjad

Iga juhtkomitee võtab vastu oma töökorra, lähtudes kõigi juhtkomiteede ühisnäidisest.

12. Tehnoloogiahindaja

1. Kogu ühisettevõtte Clean Sky 2 tegutsemise ajal toimib läbiva tegevusena sõltumatu tehnoloogiahindaja.

Tehnoloogiahindajal on järgmised ülesanded:

(a) üksikute ITDde ja IADPde abil saadud tulemuste ühiskondliku ja keskkonnamõju jälgimine ja hindamine kõigi Clean Sky tegevuste lõikes, eelkõige lennundusest tekkiva üldise mürasaaste ning kasvuhoonegaaside ja õhusaasteainete heite eeldatava paranemise kvantifitseerimine tulevikustsenaariumides võrreldes baasstsenaariumidega;

(b) ITDdele ja IADPdele tagasiside andmine, et nad saaksid saavutada võimalikult häid tulemusi nende vastavate eesmärkide ja sihtide suhtes;

(c) juhatusele tegevdirektori kaudu sisendteabe andmine Clean Sky tegevuse ühiskondliku ja keskkonnamõju kohta, et võimaldada juhatusel astuda kõiki samme, mis on vajalikud kõigi Clean Sky programmide kasu optimeerimiseks vastavate programmide kõrgema tasandi eesmärkide ja sihtide osas;

(d) liikmete, tegevdirektori ja teiste ühisettevõtte organite korrapärane teavitamine ITDde ja IADPde tehnoloogiliste tulemuste mõjust.

2. Tehnoloogiahindaja juhtorganit juhib tegevdirektor. Selle koosseisu ja töökorra võtab vastu juhatus, lähtudes tegevdirektori ettepanekust.

13. Teaduskomitee

1. Teaduskomitee koosneb kuni 12 liikmest. Komitee valib oma liikmete hulgast endale esimehe.

2. Liikmeskond peab peegeldama kogu maailmas tunnustatud akadeemiliste ringkondade, tööstusharu ja regulatiivorganite ekspertide tasakaalustatud esindatust. Teaduskomitee liikmetel kollektiivselt peab olema teaduslik pädevus ja tehnikavaldkonda hõlmav asjatundlikkus, mida on vaja teadusel põhinevate soovituste andmiseks ühisettevõttele Clean Sky 2.

3. Juhatus sätestab teaduskomitee koosseisu kriteeriumid ja valikumenetluse ning nimetab selle liikmed. Juhatus võtab arvesse riikide esindajate rühma pakutavaid võimalikke kandidaate.

4. Teaduskomitee täidab järgmisi ülesandeid:

(a) annab nõu töökavades käsitletavate teaduslike prioriteetide teemal;

(b) annab nõu aasta tegevusaruandes kirjeldatud teaduslike saavutuste teemal.

5. Teaduskomitee koosolekud toimuvad vähemalt kord aastas. Koosolekuid kutsub kokku komitee esimees.

6. Teaduskomitee võib esimehe nõusolekul kutsuda koosolekul osalema teisi isikuid.

7. Teaduskomitee võtab vastu oma töökorra.

14. Riikide esindajate rühm

1. Riikide esindajate rühmas osaleb üks esindaja igast liikmesriigist ja igast raamprogrammiga Horisont 2020 liitunud riigist. Rühm valib oma liikmete hulgast endale esimehe.

2. Riikide esindajate rühma koosolekud toimuvad vähemalt kord aastas. Koosolekuid kutsub kokku rühma esimees. Koosolekutel osalevad tegevdirektor ja juhatuse esimees või nende esindajad.

Riikide esindajate rühma esimees võib kutsuda oma koosolekutele vaatlejatena teisi isikuid, eelkõige liidu piirkondlike omavalitsuste esindajaid ja VKEde ühenduste esindajaid.

3. Eelkõige vaatab riikide esindajate rühm läbi teabe ja avaldab arvamust järgmistes küsimustes:

(a) ühisettevõtte Clean Sky 2 programmis ja eesmärkide saavutamisel tehtud edusammud;

(b) strateegilise suunitluse ajakohastamine;

(d) töökavad;

(e) VKEde kaasamine.

4. Riikide esindajate rühm annab ühisettevõttele Clean Sky 2 teavet ja tegutseb ühisettevõtte kontaktina ka järgmistes küsimustes:

(a) asjassepuutuvate riiklike või piirkondlike teadus- ja innovatsiooniprogrammide staatus ning võimalike koostöövaldkondade määratlemine, kaasa arvatud lennundustehnoloogiate kasutuselevõtt;

(b) teabeleviürituste osas riiklikul või piirkondlikul tasandil võetavad meetmed tehniliste töörühmade korraldamiseks ja kommunikatsioonitegevuseks.

5. Riikide esindajate rühm võib esitada ühisettevõttele Clean Sky 2 omal algatusel soovitusi tehnilistes, juhtimis- ja finantsküsimustes, eelkõige juhul, kui need mõjutavad riiklikke või piirkondlikke huvisid.

Ühisettevõte Clean Sky 2 teavitab riikide esindajate rühma järelmeetmetest, mis ta on võtnud vastuseks rühma soovitustele.

6. Riikide esindajate rühm võtab vastu oma töökorra.

15. Rahastamisallikad

1. Ühisettevõtet Clean Sky 2 rahastavad ühiselt liit ja eraliikmed ning nendega seotud üksused osamaksetena makstavate rahaliste toetuste ning nende poolt kaudsete, ühisettevõtte Clean Sky 2 poolt mittehüvitatavate meetmete rakendamisel tehtud kulude vormis.

2. Ühisettevõtte Clean Sky 2 halduskulud ei tohi ületada 80 miljonit eurot ning need tuleb katta rahaliste maksetega, mis jagatakse igal aastal võrdselt liidu ning ühisettevõtte Clean Sky 2 eraliikmete vahel. Kui osa halduskulude katteks tehtud sissemaksest jääb kasutamata, võib teha selle kättesaadavaks ühisettevõtte Clean Sky 2 tegevuskulude katmiseks.

3. Ühisettevõtte Clean Sky 2 tegevuskulud kaetakse järgmistest allikatest:

(a) liidu rahaline toetus;

(b) muude liikmete kui liidu ning nendega seotud üksuste mitterahalised toetused, mis koosnevad nende poolt kaudsete meetmete rakendamisel tehtud kulutustest, millest arvestatakse maha ühisettevõtte Clean Sky 2 poolne toetus ja muud liidu toetused nende kulude katmiseks.

4. Ühisettevõtte Clean Sky 2 eelarvesse kantavad ressursid koosnevad järgmistest panustest:

(a) liikmete rahalised sissemaksed halduskulude katteks;

(b) liidu rahaline sissemakse halduskulude katteks;

(d) muud rahalised sissemaksed, ressursid ja tulud.

Ühisettevõttele Clean Sky 2 selle liikmete poolt tehtud sissemaksetelt saadud intressi loetakse ühisettevõtte tuluks.

5. Kõik ühisettevõtte Clean Sky 2 ressursid ja tegevused on pühendatud käesoleva määruse artiklis 2 sätestatud eesmärkidele.

6. Ühisettevõte Clean Sky 2 hoiab kõiki tema poolt loodud või talle üle kantud varasid tema käesoleva määruse artiklis 2 sätestatud eesmärkide täitmise nimel.

7. Kuludest ülejäävaid tulusid ei maksta ühisettevõtte Clean Sky 2 liikmetele, välja arvatud ühisettevõtte Clean Sky 2 tegevuse lõpetamise korral punkti 24 kohaselt.

16. Liidu toetuse eraldamine

1. Tegevuskulude katteks määratud liidu toetus eraldatakse järgmiselt:

(a) kuni 40 % liidu poolsest kogurahastamisest, eraldatakse juhtidele ja nendega seotud osalevatele üksustele;

(b) kuni 30 % liidu kogurahastamisest, eraldatakse tuumikpartneritele ja nendega seotud osalevatele üksustele;

(c) kuni 30 % liidu kogurahastamisest, eraldatakse projektikonkursside ja hankekonkursside kaudu. Erilist tähelepanu pööratakse VKEde piisava osalemise tagamisele.

2. Lõike 1 kohased rahalised vahendid eraldatakse pärast seda, kui sõltumatud eksperdid on ettepanekuid hinnanud.

3. Liidu panuse eraldiste soovituslik jagunemine ITDde/IADPde/TAde vahel on esitatud käesoleva määruse III lisas.

17. Finantskohustused

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 finantskohustused ei ületa ühisettevõttele kättesaadavate või ühisettevõtte eelarvesse eraldatud rahaliste ressursside summat.

2. Eelarvelised kulukohustused võib jagada iga-aastasteks osamakseteks. Komisjon ja ühisettevõte Clean Sky 2 võtavad igal aastal osamaksete tegemisel arvesse rahalist tuge saavate meetmete edenemist, hinnangulisi vajadusi ja kättesaadavat eelarvet.

Üksikute aastaste osamaksete tegemise esialgne ajakava edastatakse asjaomastele liidu vahendite saajatele.

18. Eelarveaasta

Eelarveaasta kestab 1. jaanuarist 31. detsembrini.

19. Tegevuse ja finantsplaneerimine

1. Tegevdirektor esitab juhatusele vastuvõtmiseks mitmeaastase või aastase töökava projekti, mis hõlmab teadusuuringute ja innovatsioonitegevuse, haldustegevuse ja vastavate kuluprognooside üksikasjalikku kava. Töökava projekt sisaldab ka punkti 15 lõike 3 alapunkti b kohaselt tehtavate panuste eeldatavat väärtust.

2. Töökava võetakse vastu rakendamisele eelneva aasta lõpuks. Töökava tehakse avalikult kättesaadavaks.

3. Tegevdirektor koostab igaks aastaks aastaeelarve projekti ning esitab selle juhatusele vastuvõtmiseks.

4. Iga konkreetse aasta eelarve võtab juhatus vastu eelmise aasta lõpuks.

5. Aastaeelarvet kohandatakse, et võtta arvesse liidu toetuse summat, mis on sätestatud liidu eelarves.

20. Tegevus- ja finantsaruandlus

1. Tegevdirektor annab igal aastal ühisettevõtte Clean Sky 2 juhatusele aru oma ülesannete täitmisest ühisettevõtte Clean Sky 2 finantseeskirjade järgi.

Iga aasta 15. veebruariks esitab tegevdirektor juhatusele heakskiitmiseks aasta tegevusaruande ühisettevõttes Clean Sky 2 eelmisel kalendriaastal eelkõige töökavaga seoses tehtud edusammudest. Kõnealune aruanne sisaldab muu hulgas teavet järgmise kohta:

(a) tehtud teadusuuringud, innovatsioon ja muud võetud meetmed ning vastavad kulutused;

(b) esitatud meetmed, kaasa arvatud jaotumine osalejaliikide (sh VKEd) ja riikide kaupa;

(c) rahastamiseks valitud meetmed, kaasa arvatud jaotumine osalejaliikide (sh VKEd) ja riikide kaupa, näidates ka ühisettevõtte Clean Sky 2 toetust üksikutele osalejatele ja meetmetele.

2. Kui juhatus on aastaaruande heaks kiitnud, tehakse see üldsusele kättesaadavaks.

3. Ühisettevõte Clean Sky 2 esitab igal aastal komisjonile määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 60 lõike 5 kohase aruande.

4. Ühisettevõtte Clean Sky 2 raamatupidamise aruannet kontrollib sõltumatu auditeerimisasutus, nagu on sätestatud määruse (EL, Euratom) nr 966/2012 artikli 60 lõikes 5.

Ühisettevõtte Clean Sky 2 raamatupidamise aastaaruannet ei kontrolli kontrollikoda.

21. Siseaudit

Komisjoni siseaudiitoril on ühisettevõtte Clean Sky 2 suhtes samad volitused kui komisjoni suhtes.

22. Liikmete vastutus ja kindlustus

1. Liikmete rahaline vastutus ühisettevõtte Clean Sky 2 võlgade eest piirdub nende poolt juba halduskulude jaoks tehtud sissemaksega.

2. Ühisettevõte Clean Sky 2 sõlmib asjakohase kindlustuslepingu ja haldab seda.

23. Huvide konflikt

1. Ühisettevõte Clean Sky 2, tema organid ja töötajad väldivad oma tegevuses mis tahes huvide konflikti.

2. Juhatus võib võtta vastu liikmete, organite ja töötajate suhtes kohaldatavad eeskirjad huvide konfliktide vältimiseks ja haldamiseks. Kõnealustes eeskirjades sätestatakse huvide konfliktide vältimine juhatuses tegutsevate liikmete esindajate puhul.

24. Lõpetamine

1. Ühisettevõtte Clean Sky 2 tegevus lõpetatakse käesoleva määruse artiklis 1 sätestatud ajavahemiku lõpus.

2. Lõpetamismenetlus käivitub automaatselt, kui komisjon või kõik eraliikmed astuvad ühisettevõttest Clean Sky 2 välja.

3. Ühisettevõtte Clean Sky 2 lõpetamise menetlemiseks määrab juhatus ühe või mitu likvideerijat, kes järgivad juhatuse otsuseid.

4. Kui ühisettevõte Clean Sky 2 lõpetatakse, kasutatakse kõiki selle varasid selle kohustuste ning lõpetamisega seotud kulutuste katmiseks. Mis tahes ülejääk jagatakse proportsionaalselt tegevuse lõpetamise ajal veel alles olevate liikmete vahel, arvestades nende poolt ühisettevõttele Clean Sky 2 antud rahalise toetuse osatähtsust. Mis tahes selline liidule jagatud ülejääk kantakse tagasi liidu eelarvesse.

5. Kõigi ühisettevõtte Clean Sky 2 poolt sõlmitud kokkulepete või vastu võetud otsuste, samuti ühisettevõtte Clean Sky 2 kestusest kauem kestvate hankelepingute asjakohase haldamise tagamiseks kehtestatakse spetsiaalne menetlus.

II LISA

Ühisettevõtte Clean Sky 2 eraliikmed

1. JUHID

1. AgustaWestland SpA ja AgustaWestland Limited

2. Airbus SAS

3. Alenia Aermacchi SpA

4. Dassault Aviation SA

5. Deutsches Zentrum für Luft- und Raumfahrt (DLR) e.V.

6. EADS-CASA

7. Eurocopter SAS

8. Evektor

9. Fraunhofer Gesellschaft zur Förderung der angewandten Forschung e.V

10. Liebherr-Aerospace Lindenberg GmbH

11. MTU Aero Engines AG

12. Piaggio Aero Industries

13. Rolls-Royce Plc.

14. SAAB AB

15. Safran SA

16. Thales Avionics SAS

2. TOETAJALIIKMED

Loetelu ühisettevõtte Clean Sky toetajaliikmetest määruse (EÜ) nr 71/2008 alusel, kellest saavad kuni oma määruse (EÜ) nr 71/2008 alusel algatatud meetmete lõpuleviimiseni ka ühisettevõtte Clean Sky 2 liikmed[23].

1. Fiber Optic Sensors and Sensing Syst. (FOS&S)

2. LMS International NV

3. Micromega Dynamics

4. EPFL Ecole Polytechnique Lausanne

5. ETH Zurich

6. Huntsman Advanced Materials

7. RUAG Schweiz AG

8. University of Applied Sciences NW Switzerland (Šveits, Rakendusteaduste Ülikool)

9. ATG Akustik Technologie Goettingen

10. DIEHL Aerospace

11. DLR

12. EADS Deutschland GmbH

13. HADEG Recycling GmbH

14. MTU Aero Engines

15. Aeronova Aerospace SAU

16. Aeronova Engineering Solutions

17. Aeronova Manufacturing Engineering

18. ITP

19. EADS France

20. ONERA

21. Zodiac ECE

22. Zodiac Intertechnique

23. Zodiac Aerazur

24. HAI

25. IAI

26. Aerosoft

27. Avio

28. CIRA

29. CSM

30. DEMA

31. FOX BIT

32. IMAST

33. Piaggio Aero Industries

34. Politecnico di Torino

35. Universita degli Studi Di Napoli „Federico II” Polo delle Scienze e della Tecnologia

36. Selex ES

37. SICAMB SPA

38. Univesità di Bologna

39. Università degli Studi di Pisa

40. ATR

41. ELSIS

42. University of Malta (Malta Ülikool)

43. Aeronamic

44. Airborne Technology Centre

45. KIN Machinebouw B.V.

46. Eurocarbon

47. Fokker Aerostructures B.V.[24]

48. Fokker Elmo

49. Green Systems for Aircraft Foundation (GSAF)

50. Igor Stichting IGOR

51. Microflown Technologies

52. NLR

53. Stichting NL Cluster for ED

54. Stichting NL Cluster for SFWA

55. Sergem Engineering

56. GKN Aerospace Norway[25]

57. TU Delft

58. Universiteit Twente

59. PZL - Swidn

60. Avioane Craiova

61. INCAS

62. Romaero

63. Straero

64. GKN Aerospace Sweden AB[26]

65. CYTEC[27]

66. Cranfield University (Cranfieldi Ülikool)

67. QinetiQ

68. University of Nottingham (Nottinghami Ülikool)

III LISA

Liidu toetuse soovituslik jaotus integreeritud tehnoloogia tutvustusvaldkondade (ITD), innovatiivse õhusõiduki tutvustusplatvormide (IADP) ja läbivate tegevuste (TA) vahel

|| 100 %

INNOVATIIVSE ÕHUSÕIDUKI TUTVUSTUSVALDKONNAD ||

Suured reisilennukid || 32 %

Piirkondlikud õhusõidukid || 6 %

Tiivikõhusõidukid || 12 %

INTEGREERITUD TEHNOLOOGIAD TUTVUSTUSVALDKONNAD ||

Plaanerid || 19 %

Mootorid || 17 %

Süsteemid || 14 %

Läbivad tegevused ||

TH || 1 % eespool toodud IADP/ITD väärtustest

Ökodisaini läbiv tegevus || 2 % eespool toodud IADP/ITD väärtustest

Väikeõhusõidukeid käsitlev (Small Air Transport) läbiv tegevus || 3 % eespool toodud IADP/ITD väärtustest

FINANTSSELGITUS

1. ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK

1.1. Ettepaneku/algatuse nimetus

1.2. Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile

1.3. Ettepaneku/algatuse liik

1.4. Eesmärgid

1.5. Ettepaneku/algatuse põhjendus

1.6. Meetme kestus ja finantsmõju

1.7. Ettenähtud eelarve täitmise viisid

2. HALDUSMEETMED

2.1. Järelevalve ja aruandluse eeskirjad

2.2. Haldus- ja kontrollisüsteemid

2.3. Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed

3. ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU

3.1. Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

3.2. Hinnanguline mõju kuludele

3.2.1. Üldine hinnanguline mõju kuludele

3.2.2. Hinnanguline mõju ühisettevõtte Clean Sky 2 tegevusassigneeringutele

3.2.3. Hinnanguline mõju ühisettevõtte Clean Sky 2 inimressursile

3.2.4. Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

3.2.5. Kolmandate isikute rahaline osalus

3.3. Hinnanguline mõju tuludele

FINANTSSELGITUS

1. ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK

1.1. Ettepaneku/algatuse nimetus

Ettepanek: nõukogu määrus ühisettevõtte Clean Sky 2 kohta.

1.2. Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB) struktuurile[28]

Poliitikavaldkond: 08 Teadusuuringud ja innovatsioon

Tegevus: Horisont 2020

1.3. Ettepaneku/algatuse liik

¨ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet

¨ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest[29]

X Ettepanek/algatus käsitleb olemasoleva meetme pikendamist

¨ Ettepanek/algatus käsitleb ümbersuunatud meedet

1.4. Eesmärgid

1.4.1. Komisjoni mitmeaastased strateegilised eesmärgid, mida ettepaneku/algatuse kaudu täidetakse

Peamine alus on parandada Euroopa lennundustehnoloogia konkurentsivõimet ja keskkonnamõju kooskõlas Euroopa 2020. aasta strateegia, transpordi valge raamatu ning programmi Horisont 2020 transpordivaldkonna eesmärkidega.

1.4.2. Erieesmärgid ning asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise struktuurile

Erieesmärgid

Ühisettevõtte Clean Sky 2 eesmärgid on järgmised:

1. aidata kaasa määruse (EÜ) nr 71/2008 raames algatatud teadusuuringute lõpuleviimisele ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu ... 2013. aasta määruse (EL) nr .../2013 (millega luuakse raamprogramm Horisont 2020) rakendamisele ning eelkõige [nõukogu ... 2013. aasta] 2013/.../EL [millega luuakse eriprogramm Horisont 2020] ühiskondlike väljakutsete samba raames aruka, keskkonnahoidliku ja integreeritud transpordivaldkonna ülesannete täitmisele;

2. aidata kaasa ühise tehnoloogiaalgatuse Clean Sky 2 eesmärkide saavutamisele, peamiselt sellele, et integreerida, tutvustada ja valideerida tehnoloogiat, mis suudab:

(a) suurendada õhusõidukite kütusetõhusust, vähendades seeläbi CO2-heidet 20 kuni 30 % võrreldes 2014. aastast kasutusele võetavate nn tehnoloogia viimase sõna õhusõidukitega;

(b) vähendada NOx-heidet 20 kuni 30 % võrreldes 2014. aastast kasutusele võetavate nn tehnoloogia viimase sõna õhusõidukitega.

Need eesmärgid tuleks saavutada 2024. aastaks.

Asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise struktuurile

Nimetus: 08 Teadusuuringud ja innovatsioon

1.4.3. Oodatavad tulemused ja mõju

Täpsustage, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju abisaajatele/sihtrühmale.

Lennundusvaldkonna huvirühmad saavad võimaluse teha koostööd, kutsudes esile kasuliku mõju keskkonnale ning parandades turu arenemist.

Lennundustööstus parandab oma konkurentsivõimet. Algatusega luuakse dünaamilisus, mida on vaja stabiilse kasvu jaoks ühiskondliku kasu ja majanduskasvu kujul. Algatus võimaldab minna edasi programmiga Clean Sky 1, mis peaks 2017. aastal lõppema.

Clean Sky 2 jaoks kavandatav eelarve saab täiendust suurematest erainvesteeringutest teadusuuringutesse ning toimib katalüsaatorina olulistele investeeringutele keskkonnahoidlikesse uue põlvkonna õhusõidukitesse, mootoritesse ja süsteemidesse.

1.4.4. Tulemus- ja mõjunäitajad

Täpsustage, milliste näitajate alusel hinnatakse ettepaneku/algatuse elluviimist.

Ühisettevõtte Clean Sky 2 edusammude järelevalvet ja hindamist teostavad nii välised kui ka ettevõttesisesed organid.

Sisemiselt jälgib edenemist esmalt ühisettevõtte programmibüroo. Teise tasandina teeb kord aastas tehnilise läbivaatamise ühisettevõte koos sõltumatute välisekspertidega. Lisaks analüüsib läbivaatamise tulemused läbi teaduskomitee, kes esitab oma arvamuse.

Edenemise järelevalvet tehakse täpselt määratletud peamiste tulemusnäitajate abil, mis seonduvad tehniliste, halduslike ja rahaliste küsimustega, näiteks eelarve täitmine, hüvitamisjuhtude arv, maksmise ja toetuse andmiseni minev aeg jmt.

Nagu ka praeguses Clean Sky programmis, on olulise mõju mõõtmise meetodina kasutusel tehnoloogiahindaja.

Kogu programmi välist hindamist korraldab Euroopa Komisjon ning hindamist teevad sõltumatud eksperdid.

1.5. Ettepaneku/algatuse põhjendus

1.5.1. Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused

Vaja on kõigi osapoolte täielikku pühendumist. Clean Sky 2 ettepaneku taga olevad eraliikmed on kavatsuskirja juba allkirjastanud.

1.5.2. Euroopa Liidu meetme lisandväärtus

Lennunduse tehnoloogiline suutlikkus on väga spetsiifiline, vastastikuselt täiendav ning jaotunud geograafiliselt üle Euroopa. Seetõttu ületab lennutranspordi keskkonnahoidlikumaks muutmise teadusuuringute kava mahukus ja käsitlusala riigipiire ning üksikute riikide võimekust – seda nii rahaliste kohustuste kui ka seonduva teadussuutlikkuse osas.

Lennundustööstuse üleeuroopalise olemuse tõttu ei suuda riigi tasandi programmid suurematele tehnoloogilistele väljakutsetele täielikult vastata. Vaid suuremahuline hästi struktureeritud ja täpselt suunatud uurimiskavaga programm suudab esile kutsuda vajalikke tehnoloogilisi murranguid.

1.5.3. Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid

Ühisettevõtte Clean Sky asutas 2007. aastal nõukogu, et rahuldada vajadust piirata kasvava lennuliikluse keskkonnamõju. Piiritleti selge vajadus vähendada õhusõidukite heidet. Clean Sky 1 teadusprogramm keskendub neile eesmärkidele tähtajaga 2017. Tänaseks näitavad tehnoloogilised täiustused CO2-heite vähenemist 20 % võrra.

Ühisettevõte Clean Sky on suutnud saavutada kõigi peamiste huvirühmade, k.a suure hulga VKEde kõrgetasemelise ja laialdase osalemise. Alates asutamisest on ühisettevõte Clean Sky edukalt stimuleerimas arengusuundumusi oma strateegiliste keskkonnaeesmärkide suunal.

1.5.4. Kooskõla ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega

Sidususe osas liikmesriikide programmidega võimaldab Clean Sky 2 stabiilset osalust tänu oma pikaajalisusele, kindlalt võetud kohustustele ja sellele, et liikmesriigid on otseselt esindatud riikide esindajate rühma kaudu, mis toimib teabevahetuse vahepunktina. Lisaks tagab tööstusharu, riikide ja piirkondade esindajate osalus programmi määratlemisel maksimaalse sünergia tänu tagasisidele, mida nad oma riikide ja piirkondade ametiasutustele annavad. Clean Sky 2 oodatav võimendav mõju peaks tooma kaasa teadlikkuse riikide ja ELi tasandi toetusprogrammidest, võimalik ka et osalise ümbersuunitlemise.

1.6. Meetme kestus ja finantsmõju

X Piiratud kestusega ettepanek/algatus

– X Ettepanek/algatus hõlmab ajavahemikku 01/01/2014–31/12/2024

– X Finantsmõju avaldub kulukohustuste assigneeringute osas ajavahemikul 2014–2020

– X Finantsmõju avaldub maksete assigneeringute osas ajavahemikul 2014–2024

¨ Piiramatu kestusega ettepanek/algatus

– rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku AAAA–AAAA,

– millele järgneb täieulatuslik rakendamine.

1.7. Kavandatud eelarve täitmise viisid[30]

¨ Otsene eelarve täitmine komisjoni poolt:

– ¨ täitevametite kaudu

– ¨ Eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega:

– X Kaudne eelarve täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on delegeeritud:

– ¨ rahvusvahelistele organisatsioonidele ja nende allasutustele (täpsustada);

– ¨ Euroopa Investeerimispangale ja Euroopa Investeerimisfondile ;

– X finantsmääruse artiklis 209 nimetatud asutustele;

– ¨ avalik-õiguslikele asutustele;

– ¨ avalikke teenuseid osutavatele eraõiguslikele asutustele, kuivõrd nad esitavad piisavad finantstagatised;

– ¨ liikmesriigi eraõigusega reguleeritud asutustele, kellele on delegeeritud avaliku ja erasektori partnerluse rakendamine ja kes esitavad piisavad finantstagatised;

– ¨ isikutele, kellele on delegeeritud ELi lepingu V jaotise kohaste ÜVJP erimeetmete rakendamine ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis.

Märkused

Puuduvad

2. HALDUSMEETMED

2.1. Järelevalve ja aruandluse eeskirjad

Täpsustage tingimused ja sagedus.

Ühisettevõtte Clean Sky 2 üle tehakse järelevalvet vahekontaktisikute kaudu ning põhikirja punktides 6 ja 20 sätestatud viisil.

Finantsmääruse artikli 209 kohase ELi avaliku ja erasektori partnerlusena tegutseb ühisettevõte Clean Sky 2 rangete järelevalveeeskirjade alusel.

Järelevalvet tehakse:

- juhatuse poolse järelevalve abil;

- välisekspertide poolsete vahe- ja lõpphindamiste abil (iga 3 aasta järel ja programmi lõpus, komisjoni juhendamisel).

2.2. – Ühisettevõtte töökava ja aasta tegevusaruanne. Haldus- ja kontrollisüsteemid

2.2.1. Sisekontrolli raamistik

Komisjon tagab volitatud eelarvevahendite käsutaja abil, et ühisettevõtte Clean Sky 2 suhtes kohaldatavad eeskirjad on täies kooskõlas finantsmääruse artiklitega 60 ja 61. Ühisettevõtte Clean Sky 2 järelevalve kord, sealhulgas juhatuse liikmesus, ning aruandluskord tagavad, et komisjoni talitused saavad täita aruandlusnõudeid nii kolleegiumi kui ka eelarvepädeva institutsiooni ees.

Ühisettevõtte Clean Sky 2 sisekontrolli raamistiku aluseks on:

- selliste sisekontrollistandardite rakendamine, mis pakuvad vähemalt komisjoni pakutava garantiiga võrdväärsed garantiid;

- menetlused parimate projektide valimiseks sõltumatu hindamise teel ning nende viimiseks õigusaktide kujule;

- projektide ja lepingute haldus iga projekti kogu olelustsükli vältel;

- kõigi taotluste eelkontroll, kaasa arvatud auditisertifikaatide küsimine ning kuluarvestusmeetodite eelnev sertifitseerimine;

- taotluste valimi järelauditid osana Horisont 2020 järelaudititest;

- projektide tulemuste teaduslik hindamine.

Ühisettevõttele Clean Sky 2 olemusliku huvide konflikti tõrjumiseks on kehtestatud mitmesugused meetmed, eelkõige komisjoni ja tööstusharu partnerite võrdsed hääleõigused juhatuses, direktori valimine juhatuses komisjoni ettepanekul, töötajate sõltumatus, sõltumatute ekspertide hindamised avalikustatud valikukriteeriumide alusel koos apellatsioonimehhanismide ning kõigi huvide täieliku deklareerimisega. Eetiliste ja organisatsiooniliste väärtuste kehtestamine on ühisettevõtte üks peamisi rolle ning selle üle teeb järelevalvet komisjon.

2.2.2 Kontrolliga kaasnevad kulud ja sellest saadav kasu

Komisjoni siseaudiitoril on ühisettevõtte suhtes samad volitused kui komisjoni suhtes. Lisaks võib juhatus vajaduse korral korraldada ühisettevõtte siseauditisuutlikkuse loomise.

Ühisettevõtte Clean Sky 2 tegevdirektor on volitatud eelarvevahendite käsutajana kohustatud kehtestama kulutõhusa sisekontrolli- ja juhtimissüsteemi. Ta peab andma vastuvõetud sisekontrolliraamistiku kohta komisjonile aru.

Komisjon jälgib nõuetele mittevastavuse riski tema välja töötatava aruandlussüsteemi kaudu ning jälgides ühisettevõttest Clean Sky 2 ELi vahendite saajate järelkontrollimise tulemusi osana kogu Horisont 2020 hõlmavatest järelkontrollidest.

Kehtestatavas kontrollisüsteemis tuleb võtta arvesse ELi vahendite saajate ning seadusandja kindlat arvamust, et veapiiri 2 % saavutamiseks vajalik kontrollikoormus on läinud liiga suureks. Sellega kaasneb risk vähendada liidu teadusuuringute programmi ligitõmbavust ning avaldada seeläbi kahjulikku mõju liidu teadusuuringutele ja innovatsioonile.

4. veebruari 2011. aasta Euroopa Ülemkogul järeldati, et „on ülimalt oluline lihtsustada teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni edendamisele suunatud ELi vahendeid, et hõlbustada nende kasutuselevõtmist parimate teadlaste ja kõige innovatiivsemate ettevõtete poolt – selleks on eelkõige vaja, et asjakohased institutsioonid jõuaksid kokkuleppele uue tasakaalu leidmiseks usalduse ja kontrollimise vahel ning riskide võtmise ja vältimise vahel” (vt EUCO/2/1/11 REV1, Brüssel, 8. märts 2011).

Euroopa Parlamendi 11. novembri 2010. aasta resolutsioonis (P7_TA(2010)0401) teadusuuringute raamprogrammide rakendamise lihtsustamise kohta väljendatakse sõnaselgelt toetust teadusuuringute rahastamisega seonduvate vigade suurema riski lubamisele ning „muret selle üle, et praeguses süsteemis ning seitsmenda raamprogrammi juhtimise praktikas pööratakse liiga palju tähelepanu kontrollile, mis toob kaasa ressursside raiskamise, väiksema osavõtu ja vähem huvipakkuvad teadusliku töö väljavaated; murega märgitakse, et praeguses „riskitalumatus” juhtimissüsteemis riski pigem välditakse, selle asemel et seda kontrollida”.

Seepärast on huvirühmad ja institutsioonid heaks kiitnud vajaduse võtta koos veapiiriga arvesse veel mitmeid erinevaid eesmärke ja huve, eriti teaduspoliitika edusamme, rahvusvahelist konkurentsivõimet ja teaduse tipptaset. Samal ajal on selge, et eelarvet tuleb hallata tõhusalt ja tulemuslikult ning vältida tuleb pettusi ja raiskamist.

Nagu eespool öeldud, jälgib komisjon nõuetele mittevastavuse riski tema kehtestatava aruandlussüsteemi kaudu ning jälgides ühisettevõttest Clean Sky 2 ELi vahendite saajate järelkontrollimise tulemusi osana kogu Horisont 2020 hõlmavatest järelkontrollidest.

2.2.3. Eeskirjade täitmata jätmise riski eeldatav tase

Nagu komisjon Horisont 2020 finantsselgituses avaldas, on komisjoni lõppeesmärk saavutada jääkviga alla 2 % kogukuludest programmi kehtivusaja jooksul ning selleks on kehtestatud arvukad lihtsustamismeetmed. Nagu eespool öeldud, on sama ajal vaja silmas pidada ka muid eesmärke ja kontrollikulusid.

Kuna ühisettevõttes Clean Sky 2 osalemise eesmärgid on põhimõtteliselt samad kui need, mida komisjon kasutab, ning abisaajate hulgal on komisjoniga samalaadne riskiprofiil, võib eeldada, et veamäär tuleb sarnane sellega, mille komisjon kehtestas Horisont 2020 jaoks, st tagatakse põhjendatud kindlustunne, et mitmeaastase kuluperioodi jooksul on veariskimäär aastas vahemikus 2–5 %, ning lõppeesmärk on pärast kõikide auditite ning parandus- ja tagasinõudmismeetmete finantsmõju arvessevõtmist saavutada mitmeaastaste programmide kehtivusaja lõpuks jääkviga, mis on võimalikult 2 % lähedal.

Üksikasjaliku teabega osalejatega seotud eeldatava veamäära kohta saab tutvuda Horisont 2020 finantsselgituses.

2.3. Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed

Komisjon tagab, et ühisettevõte Clean Sky 2 rakendab kõigis haldusprotsessi etappides pettuse vastu võitlemise menetlusi. Horisont 2020 kohta esitatud ettepanekute puhul on hinnatud pettuseriski ja nende mõju. Üldiselt peaks kavandatavatel meetmetel olema pettustevastasele võitlusele kasulik mõju, eriti tänu riskipõhise auditi suuremale tähtsustamisele ning tugevdatud teaduslikule hindamisele ja kontrollile.

Komisjon tagab asjakohaste meetmete kehtestamise tagamaks, et käesoleva määruse alusel rahastatavate meetmete rakendamisel kaitstakse liidu finantshuve, võttes ennetavaid pettuse-, korruptsiooni ja muu ebaseadusliku tegevuse vastaseid meetmeid, tehes tõhusaid kontrolle ning nõudes valesti makstud vahendid rikkumiste avastamise korral tagasi ja rakendades vajaduse korral tõhusaid, proportsionaalseid ja heidutavaid karistusi.

Praegune ühisettevõte Clean Sky 2 teeb juba komisjoni talitustega pettuste ja rikkumistega seotud küsimustes koostööd ning komisjon tagab, et seda koostööd jätkatakse ja tugevdatakse.

Kontrollikojal on õigus auditeerida dokumentide ja kohapealse kontrolli abil kõiki toetustesaajaid, töövõtjaid ja alltöövõtjaid, kes on programmide raames liidu vahendeid vastu võtnud.

Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) võib teha kohapealseid kontrolle kõnealuse rahastamisega otseselt või kaudselt seotud ettevõtetes kooskõlas määruses (Euratom, EÜ) nr 2185/96 sätestatud menetlustega, et teha kindlaks, kas liidu rahastamisega seotud toetuskokkulepete või -otsuste või lepingutega seoses on esinenud pettust, korruptsiooni või muud ebaseaduslikku tegevust, mis mõjutab liidu finantshuve.

3. ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU

3.1. Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

· Uued eelarveread, mille loomist taotletakse: Jah

Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide kaupa ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.

Mitmeaas-tase finants-raamistiku rubriik || Eelarverida || Assigneeringute liik || Rahaline osalus

Nr Rubriik 1A - Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks || Liigendatud/liigendamata || EFTA riigid || Kandidaatriigid || Kolmandad riigid || Rahaline osalus finantsmääruse artikli 18 lõike 1 punkti aa tähenduses

1A || 08.020734 (kõrgem rida: 08.020304) || Liigendatud || JAH || JAH || JAH || JAH

3.2. Hinnanguline mõju kuludele

3.2.1. Üldine hinnanguline mõju kuludele

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik: || Nr || Rubriik: 1A Konkurentsivõime majanduskasvu ja tööhõive tagamiseks

Ühisettevõte Clean Sky 2 || || || Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aasta 2020 || Aastad 2021–2024 || KOKKU

Jaotis 1: Personalikulud || Kulukohustused || (1) || 0,702 || 0,991 || 1,011 || 1,032 || 2,140 || 2,183 || 10,587 || p.m || 18,646

Maksed || (2) || 0,702 || 0,991 || 1,011 || 1,032 || 2,140 || 2,183 || 2,226 || 8,361 || 18,646

Jaotis 2: Infrastruktuuri- ja tegevuskulud || Kulukohustused || (1a) || 1,136 || 1,106 || 1,149 || 2,016 || 2,444 || 2,566 || 10,937 || p.m || 21,354

Maksed || (2a) || 1,136 || 1,106 || 1,149 || 2,016 || 2,444 || 2,566 || 2,566 || 8,370 || 21,354

Jaotis 3: Tegevuskulud || Kulukohustused || (3a) || 100,000 || 350,000 || 250,000 || 200,000 || 350,000 || 300,000 || 210,000 || p.m || 1760,000

Maksed || (3b) || 13,000 || 108,000 || 181,583 || 218,333 || 227,083 || 256,000 || 275,542 || 480,458 || 1760,000

Ühisettevõtte Clean Sky 2 assigneeringuid KOKKU || Kulukohustused || =1+1a +3a || 101,838 || 352,097 || 252,160 || 203,048 || 354,584 || 304,749 || 231,524 || p.m || 1800,000

Maksed || =2+2a +3b || 14,838 || 110,097 || 183,743 || 221,381 || 231,667 || 260,749 || 280,335 || 497,189 || 1800,000

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik: || 1A || „Halduskulud”

|| || || Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aasta 2020 || Aastad 2021 ja edasi || KOKKU

Peadirektoraat: Teadus ja innovatsioon || ||

Ÿ Personalikulud || 0,594 || 0,606 || 0,618 || 0,630 || 0,642 || 0,655 || 0,669 || p.m || 4,414

Ÿ Muud halduskulud || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0 || 0,0

Teaduse ja innovatsiooni peadirektoraat KOKKU || || 0,594 || 0,606 || 0,618 || 0,630 || 0,642 || 0,655 || 0,669 || p.m || 4,414

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 1A assigneeringud KOKKU || (Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma) || 0,594 || 0,606 || 0,618 || 0,630 || 0,642 || 0,655 || 0,669 || p.m || 4,414

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

|| || || Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aasta 2020 || Aastad 2021 ja edasi || KOKKU

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIKIDE 1-5 assigneeringud KOKKU || Kulukohustused || 102,432 || 352,703 || 252,778 || 203,678 || 355,226 || 305,404 || 232,193 || || 1804,414

Maksed || 15,432 || 110,703 || 184,361 || 222,011 || 232,309 || 261,404 || 281,004 || 497,189 || 1804,414

3.2.2. Hinnanguline mõju ühisettevõtte assigneeringutele

– ¨ Ettepanek/algatus ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist

– X Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

Kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Täpsustage eesmärgid ja väljundid ò || || || Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aastad 2020 ja edasi || KOKKU

VÄLJUNDID ||

Liik[31] || Keskmine kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Arv || Kulu || Kogu-arv || Kogu-kulu ||

Clean Sky iga-aastase töökava elluviimine[32] ... || || || || || || || || || || || || || || || ||

- Toetused || Allkirjastatud toetused || 3,432 || 7 || 100,00 || 80 || 350,000 || 70 || 250,000 || 60 || 200,000 || 120 || 350,000 || 100 || 300,000 || 77 || 210,000 || 514 || 1760,000

|| || || || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || || || ||

|| || || || || || || || || || || || || || || ||

KULUD KOKKU || 7 || 100 || 80 || 350,000 || 70 || 250,000 || 60 || 200,000 || 120 || 350,000 || 100 || 300,000 || 77 || 210,000 || 514 || 1760,000

3.2.3. Hinnanguline mõju inimressursile

3.2.3.1. Üldiselt ühisettevõtte Clean Sky 2 kohta

– X Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist

– ¨ Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

Töötajate arv (inimesi täistööaja ekvivalentides)[33]

|| Aasta 2014[34] || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aasta 2020 || Aasta 2021 || Aasta 2022 || Aasta 2023 || Aasta 2024

Ametnikud (AD palgaastmed) || || || || || || || || || || ||

Ametnikud (AST palgaastmed) || || || || || || || || || || ||

Lepingulised töötajad || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 6 || 5 || 4 || 3 || 2

Ajutised töötajad (AD palgaastmed) || 27 || 32 || 32 || 32 || 30 || 30 || 30 || 27 || 27 || 27 || 24

Ajutised töötajad (AST palgaastmed) || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 3 || 2 || 2

Riikide lähetatud eksperdid || || || || || || || || || || ||

KOKKU || 37 || 42 || 42 || 42 || 40 || 40 || 40 || 36 || 34 || 32 || 28

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

|| Aasta 2014[35] || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aasta 2020 || Aasta 2021 || Aasta 2022 || Aasta 2023 || Aasta 2024

Ametnikud (AD palgaastmed) || || || || || || || || || || ||

Ametnikud (AST palgaastmed) || || || || || || || || || || ||

Lepingulised töötajad || 0,282[36] || 0,288 || 0,293 || 0,299 || 0,305 || 0,311 || 0,318 || 0,270 || 0,220 || 0,169 || 0,115

Ajutised töötajad (AD palgaastmed) || 2,916[37] || 3,525 || 3,596 || 3,66 || 3,507 || 3,577 || 3,648 || 3,350 || 3,417 || 3,485 || 3,160

Ajutised töötajad (AST palgaastmed) || 0,432 || 0,441 || 0,449 || 0,458 || 0,468 || 0,477 || 0,486 || 0,496 || 0,380 || 0,258 || 0,263

Riikide lähetatud eksperdid || || || || || || || || || || ||

KOKKU || 3,630 || 4,254 || 4,338 || 4,425 || 4,280 || 4,366 || 4,453 || 4,116 || 4,016 || 3,912 || 3,538

3.2.3.2. Haldusala peadirektoraadi hinnanguline personalivajadus

– ¨ Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist

– X Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:

Hinnanguline väärtus arvudes

|| Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aasta 2020*

|| Ÿ Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)

XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes) || || || || || || ||

XX 01 01 02 (delegatsioonides) || || || || || || ||

XX 01 05 01 (kaudne teadustegevus) || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4 || 4

10 01 05 01 (otsene teadustegevus) || || || || || || ||

|| || || || || || ||

|| *Personali arvud pärast 2020. aastat otsustatakse hilisemas etapis. Ÿ Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad)[38]

XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditud tööjõud) || || || || || || ||

XX 01 02 02 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditud tööjõud ja noored eksperdid delegatsioonides) || || || || || || ||

XX 01 04 aa[39] || - peakorteris[40] || || || || || || ||

- delegatsioonides || || || || || || ||

XX 01 05 02 (lepingulised töötajad, renditud tööjõud ja riikide lähetatud eksperdid kaudse teadustegevuse valdkonnas) || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1

10 01 05 02 (lepingulised töötajad, renditud tööjõud ja riikide lähetatud eksperdid otsese teadustegevuse valdkonnas) || || || || || || ||

Muud eelarveread (täpsustage) || || || || || || ||

KOKKU || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5 || 5

08 osutab asjaomasele poliitikavaldkonnale või eelarvejaotisele.

Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate ümberpaigutamise teel peadirektoraadi siseselt. Vajaduse korral võidakse personali täiendada meedet haldavale peadirektoraadile iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.

Ülesannete kirjeldus:

Ajutised töötajad || Ühise tehnoloogiaalgatuse tegevuse edenemise tehniline järelkontroll Kontaktid riikide esindajate rühma, ACARE ja transpordi programmikomiteega Konkursi- ja pakkumuskutsete ning uute liikmete vastuvõtmise jälgimine Komisjoni positsiooni kujundamine juhatuses (hääletamine / vetoõigus) Osalemine koosolekutel, komisjoni esindamine juhatuse tasandil Vahe- ja lõpphindamise korraldamine Pisteliste kontrollide/auditite tegemine Aruandlus ühise tehnoloogiaalgatuse edenemise kohta

Koosseisuvälised töötajad || · Haldustugi ja ametlike teenistujate nõustamine

Täistööajale taandatud töötajate kulukalkulatsiooni kirjeldus peaks olema esitatud lisa 3. jaos.

Ühisettevõtte Clean Sky 2 hinnanguline personalivajadus[41]

– ¨ Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist

– X Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:

a. 2014.–2020. aasta mitmeaastase finantsraamistiku assigneeringutest rahastatav hinnanguline personalivajadus

Hinnanguline väärtus arvudes (või kuni ühe kohani pärast koma)

|| Aasta 2014[42] || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aastad 2020 ja edasi

Ÿ Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ajutised töötajad)

|| || || || || || ||

Ühisettevõte Clean Sky 2 (avaliku ja erasektori partnerluse organ) || || || || || || ||

Ajutised töötajad (AD palgaastmed) || 10 || 15 || 15 || 15 || 30 || 30 || 30

Ajutised töötajad (AST palgaastmed) || 3 || 3 || 3 || 3 || 4 || 4 || 4

kokku || 13 || 18 || 18 || 18 || 34 || 34 || 34

* Aasta keskmise töötajate arvu ekvivalent. Ÿ Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad)[43]

Ühisettevõte Clean Sky 2 (avaliku ja erasektori partnerluse organ) || || || || || || ||

Lepingulised töötajad, tegevusüksus IV || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || 3 || 3

Lepingulised töötajad, tegevusüksus III || 0 || 0 || 0 || 0 || 3 || 3 || 3

Lepingulised töötajad, tegevusüksus III || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

Lepingulised töötajad, tegevusüksus I || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

Lepingulisi töötajaid kokku || 0 || 0 || 0 || 0 || 6 || 6 || 6

KOKKU || 13 || 18 || 18 || 18 || 40 || 40 || 40

Ülesannete kirjeldus:

Ajutised töötajad || Ülesanded on toodud ühisettevõtte Clean Sky 2 mitmeaastase personalipoliitika kava ametikohtade kirjelduses (viimane versioon 2013–2015)

Koosseisuvälised töötajad || · Tugi ja abi (haldus-, finants- ja tehnikaalane) ajutistele töötajatele.

Täistööajale taandatud töötajate kulukalkulatsiooni kirjeldus peaks olema esitatud lisa 3. jaos.

b. 2007.–2013. aasta mitmeaastase finantsraamistiku[44] assigneeringutest rahastatav personal

Hinnanguline väärtus arvudes

|| Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 ||

|| Ÿ Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad)

|| || || || ||

Ühisettevõte Clean Sky 2 (avaliku ja erasektori partnerluse organ) || || || || ||

Ajutised töötajad (AD palgaastmed) || 17 || 17 || 17 || 17 ||

Ajutised töötajad (AST palgaastmed) || 1 || 1 || 1 || 1 ||

|| Ÿ Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad)[45]

Ühisettevõte Clean Sky 2 (avaliku ja erasektori partnerluse organ) || || || || ||

Ajutised töötajad || || || || ||

Lepingulised töötajad || 6 || 6 || 6 || 6 ||

Riikide lähetatud eksperdid || || || || ||

Renditud tööjõud || || || || ||

KOKKU || 24 || 24 || 24 || 24 ||

c. Osalus jooksvates kuludes 2007.–2013. aasta mitmeaastase finantsraamistiku kohase avaliku ja erasektori partnerluse organi etapiviisiliseks lõpetamiseks

(eurodes)

|| Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Kokku[46]

ELi rahaline osalus || 2 408 093 || 2 408 093 || 3 373 054 || 3 373 054 || 11 562 294

Kolmandate osapoolte rahaline osalus || 2 408 093 || 2 408 093 || 3 373 054 || 3 373 054 || 11 562 294

KOKKU || 4 816 186 || 4 816 186 || 6 746 108 || 6 746 108 || 23 124 588

3.2.4. Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

– X Ettepanek/algatus on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

– ¨ Ettepanekuga/algatusega kaasneb mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi ümberplaneerimine.

Selgitage ümberplaneerimist, osutades asjaomastele eelarveridadele ja summadele.

Ei ole asjakohane

– ¨ Ettepanek/algatus eeldab paindlikkusinstrumendi kohaldamist või mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamist[47].

Selgitage vajalikku toimingut, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele.

Ei ole asjakohane

3.2.5. Kolmandate isikute rahaline osalus

– – Ettepanek/algatus ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist.

– X Ettepanek/algatus hõlmab kaasrahastamist, mille hinnanguline summa on järgmine:

assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

|| Aasta 2014 || Aasta 2015 || Aasta 2016 || Aasta 2017 || Aasta 2018 || Aasta 2019 || Aasta 2020+ || Kokku

Clean Sky eraliikmed – rahaline panus halduskuludesse || 1,838 || 2,097 || 2,160 || 3,048 || 4,584 || 4,749 || 21,524 || 40,000

Clean Sky eraliikmed – rahaline panus tegevuskuludesse* || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

Kaasrahastatud assigneeringud KOKKU || 1,838 || 2,097 || 2,160 || 3,048 || 4,584 || 4,749 || 21,524 || 40,000

Muude liikmete kui liidu kogupanus on sätestatud ühisettevõtet Clean Sky 2 käsitleva nõukogu määruse artiklis 4.

3.3. Hinnanguline mõju tuludele

– X Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele.

– ¨ Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:

– ¨ omavahenditele

– ¨ mitmesugustele tuludele

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Tulude eelarverida: || Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud || Ettepaneku/algatuse mõju[48]

Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada mõju kestust (vt punkt 1.6)

Artikkel …………. || || || || || || || ||

Mitmesuguste sihtotstarbeliste tulude puhul täpsustage, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.

Täpsustage tuludele avaldatava mõju arvutamise meetod.

[1] See summa on esialgne ning sõltub teadusuuringute peadirektoraadile nimetatud valdkonna raames eraldatavast lõplikust summast.

[2] ELT ... [EP arvamus].

[3] ELT ... [majandus- ja sotsiaalkomitee arvamus].

[4] ELT L 412, 30.12.2006, lk 1.

[5] ELT L 400, 30.12.2006, lk 86.

[6] KOM(2010) 2020 (lõplik).

[7] ELT ... [raamprogramm H2020].

[8] ELT ... [H2020 eriprogramm].

[9] ELT L 30, 4.2.2008, lk 1–20.

[10] SEK/2011/1072 (lõplik).

[11] http://www.cleansky.eu/sites/default/files/news/csjuconsultationreview_final.pdf

[12] ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

[13] ELT ... [H2020 osalemiseeskirjad].

[14] ELT L 362, 31.12.2012, lk 1.

[15] ELT L 298, 26.10.2012, lk 1.

[16] ELT L 56, 4.3.1968, lk 1.

[17] EÜT L 136, 31.5.1999, lk 1.

[18] EÜT L 292, 15.11.1996, lk 2–5.

[19] EÜT L 136, 31.5.1999, lk 15.

[20] EÜT L 145, 31.5.2001, lk 43.

[21] ELT L 264, 25.9.2006, lk 13–19.

[22] ELT L 64, 2.3.2007, lk 1.

[23] Loetelu aluseks on määruse (EÜ) nr 71/2008 II lisa, mida ühisettevõtte Clean Sky ajakohastas allkirjastatud kehtivate toetuslepingute järgi.

[24] Endine Stork Aerospace.

[25] Endine Volvo Aero Norge AS.

[26] Endine Volvo Aero Aero Corporation.

[27] Endine UMECO Structural Materials (DERBY) Limited; endine Advanced Composites Group (ACG)

[28] ABM – tegevuspõhine juhtimine; ABB – tegevuspõhine eelarvestamine.

[29] Vastavalt finantsmääruse artikli 54 lõike 2 punktile a või b.

[30] Eelarve täitmise üksikasjalike viisidega ja viidetega finantseeskirjale saab tutvuda eelarve peadirektoraadi kodulehel: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[31] Väljunditena käsitatakse tarnitud tooteid ja osutatud teenuseid (nt rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede pikkus kilomeetrites jms).

[32] Vastavalt punktis 1.4.2 nimetatud erieesmärkidele.

[33] Finantsmääruse artikli 209 kohase ELi avaliku ja erasektori partnerluse puhul lisatakse käesolev tabel teavitamise eesmärgil.

[34] Aasta N on aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.

[35] Aasta N on aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.

[36] Standardkulude kasutamine: 47 000 eurot aastas + 2 % keskmine aastane kasv

[37] Standardkulude kasutamine: 108 000 eurot aastas + 2 % keskmine aastane kasv

[38] Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditud tööjõud (‘Intérimaire’).

[39] Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised B..A read).

[40] Peamiselt struktuurifondides, Euroopa Maaelu Arengu Põllumajandusfondis (EAFRD) ja Euroopa Kalandusfondis (EFF).

[41] Finantsmääruse artikli 209 kohase ELi avaliku ja erasektori partnerluse puhul lisatakse käesolev lõik teavitamise eesmärgil.

[42] Aastatel 2014–2017 tasustatakse töötajaid seitsmenda raamprogrammi assigneeringutest määruse nr 71/2008 alusel.

[43] Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditud tööjõud (‘Intérimaire’).

[44] Finantsmääruse artikli 209 kohase ELi avaliku ja erasektori partnerluse puhul lisatakse käesolev tabel teavitamise eesmärgil.

[45] Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid, renditud tööjõud (‘Intérimaire’).

[46] ELi rahalise osaluse kogusumma peaks võrduma 2013. aastal organi 2007.–2013. aasta tegevuse lõpuleviimiseks eeljaotatud summaga.

[47] Vt institutsioonidevahelise kokkuleppe punktid 19 ja 24.

[48] Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud, suhkrumaksud) korral peab märgitud olema netosumma, s.t brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.

52013PC0505