KOMISJONI ARVAMUS Euroopa Ülemkogu otsuse eelnõu kohta, milles kiidetakse heaks aluslepingute kavandatava muudatuse läbivaatamine, et lisada protokoll Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga /* COM/2012/0198 final */
KOMISJONI ARVAMUS Euroopa Ülemkogu otsuse eelnõu kohta, milles
kiidetakse heaks aluslepingute kavandatava muudatuse läbivaatamine, et lisada
protokoll Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga EUROOPA KOMISJON, võttes arvesse Euroopa Liidu lepingut, eriti
selle artikli 48 lõiget 3, ning arvestades järgmist: (1) Arvestades
Iirimaal 12. juunil 2008 Lissaboni lepingu küsimuses toimunud rahvahääletuse
tulemust, nõustus Euroopa Ülemkogu 11. ja 12. detsembri 2008. aasta kohtumisel,
et Iirimaa peaministri väljendatud Iiri rahva muredele, mis on seotud
maksupoliitikaga, õigusega elule, hariduse ja perekonnaga ning Iirimaa
tavapärase neutraliteedipoliitikaga, tuleks reageerida Iirimaad ja teisi
liikmeriike vastastikku rahuldaval viisil, andes vajaduse korral vajalikud
õiguslikud tagatised. (2) Riigipead ja
valitsusjuhid võtsid 18. ja 19. juunil 2009 Euroopa Ülemkogu kohtumisel vastu
otsuse, milles käsitletakse Iiri rahva muresid seoses Lissaboni lepinguga
sellistes valdkondades nagu õigus elule, perekond ja haridus, maksustamine ning
julgeolek ja kaitse (edaspidi „otsus”). Riigipead ja valitsusjuhid leppisid
kokku, et otsus peaks jõustuma Lissaboni lepingu jõustumise kuupäeval. (3) Riigipead ja
valitsusjuhid kinnitasid, et otsus on Lissaboni lepinguga täielikus vastavuses
ja kõnealust aluslepingut ei ole vaja uuesti ratifitseerida. Riigipead ja
valitsusjuhid kinnitasid ka, et järgmise ühinemislepingu sõlmimise ajal näevad
nad ette nimetatud otsuse sätete lisamise Euroopa Liidu lepingule ja Euroopa
Liidu toimimise lepingule lisatavasse protokolli kooskõlas oma põhiseadusest
tulenevate nõuetega. Sellega seoses kinnitasid riigipead ja valitsusjuhid, et
kõnealune protokoll ei muuda mingil viisil ELi ja selle liikmesriikide vahelisi
suhteid; et selle ainus eesmärk on anda otsuses sisalduvatele selgitustele
aluslepingu sätete staatus, et pakkuda lahendus Iiri rahva muredele; et selle
staatus ei erine teiste liikmesriikide saadud protokollides sisalduvatest
sarnastest selgitustest ning et see selgitab, ent ei muuda Lissaboni lepingu
sisu ja kohaldamist. (4) Pärast seda, kui
Lissaboni leping oli Iiri rahvahääletusel 2. oktoobril 2009 heaks kiidetud,
jõustus see 1. detsembril 2009. aastal. (5) 20. juulil 2011
edastas Iiri valitsus nõukogule ELi lepingu artikli 48 lõike 2 kohase
ettepaneku aluslepingute muutmiseks, et lisada protokoll Iiri rahva murede
kohta seoses Lissaboni lepinguga. (6) Euroopa Ülemkogu
eesistuja kirjutas 25. oktoobril 2011 komisjonile, paludes kõnealuse ettepaneku
kohta arvamust. (7) Komisjon nendib,
et riigipeade ja valitsusjuhtide kokkulepe aluslepingute muutmiseks, et lisada
protokoll Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga, on saavutatud
konkreetsetel asjaoludel, ON ESITANUD HEAKSKIITVA ARVAMUSE Euroopa Ülemkogu otsuse eelnõu kohta, milles
kiidetakse heaks aluslepingute kavandatava muudatuse läbivaatamine, et lisada
protokoll Iiri rahva murede kohta seoses Lissaboni lepinguga. Käesolev arvamus on adresseeritud Euroopa
Ülemkogule.