52011PC0245

Ettepanek: EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta(uuesti sõnastatud) /* KOM/2011/0245 lõplik - COD 2011/0105 */


ET

|| EUROOPA KOMISJON

Brüssel 5.5.2011

KOM(2011) 245 lõplik

2011/0105 (COD)

        

Ettepanek:

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS

ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta (uuesti sõnastatud)

(EMPs kohaldatav tekst) (esitanud komisjon)

SELETUSKIRI

1. ETTEPANEKU TAUST 1.1. Ettepaneku põhjused ja eesmärgid

Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta määrusega (EÜ) nr 689/2008 (ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta)[1] (edaspidi „määrus”) rakendati teatavate rahvusvaheliselt kaubeldavate ohtlike kemikaalide ja pestitsiidide suhtes kohaldatavat eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuri käsitlev Rotterdami konventsioon.

Ettepanekul sõnastada määrus (EÜ) nr 689/2008 uuesti on järgmised põhjused:

– Määruses on viidatud nõukogu 27. juuni 1967. aasta direktiivile 67/548/EMÜ (ohtlike ainete klassifitseerimist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate õigusnormide ühtlustamise kohta) ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. mai 1999. aasta direktiivile 1999/45/EÜ (ohtlike valmististe klassifitseerimist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate liikmesriikide õigusnormide ühtlustamise kohta), mis on asendatud või mida asendatakse ja mis tühistatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrusega (EÜ) nr 1272/2008, mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006[2]. Seepärast on vaja viia määrus kooskõlla määrusega (EÜ) nr 1272/2008.

– Komisjoni toetamiseks määruses ettenähtud ühise määratud asutuse ülesannete täitmisel on tehtud ettepanek kaasata Euroopa Kemikaaliamet („amet”) määruse rakendamisega seotud teatavate haldus-, tehniliste ja teaduslike ülesannete täitmisse.

– Arvestades määrust (EÜ) nr 1272/2008 ja määruse (EÜ) nr 689/2008 rakendamisega saadud kogemusi, on vaja teha teatavad tehnilised muudatused rakendussätetes, näiteks määratleda täpsemalt mõisted „aine”, „segu” ja „toode”, samuti ilma eksporditeatiseta ekspordi puhul nõutud viitenumbri kasutamises.

– Arvestades määruses (EÜ) nr 689/2008 ettenähtud selgesõnalise nõusoleku menetluse rakendamisega saadud kogemusi, on kohane näha ette täiendavad tingimused, mille alusel võib importiva riigi vastuse puudumisel lubada eksportimist, vähendamata siiski importivale riigile ettenähtud kaitset.

– Arvestades Lissaboni lepingus tehtud muudatusi, on vaja selgitada Euroopa Liidu välisesindamist käsitlevaid sätteid ja kohandada komiteemenetlust käsitlevaid sätteid. Eelkõige tuleks täpsustada, milliseid eeskirju tuleb käsitleda rakendusaktides, ja selgitada, millised tingimused kehtivad delegeeritud õigusaktide vastuvõtmise puhul.

1.2. Üldine taust

Rotterdami konventsioon võeti vastu 1998. aasta septembris. See jõustus 24. veebruaril 2004. Rotterdami konventsiooni eesmärk on edendada ühist vastutust ja koostööd ohtlike kemikaalide rahvusvahelise kauplemise alal, et kaitsta inimeste tervist ja keskkonda võimaliku kahju eest ning aidata kaasa selliste kemikaalide keskkonnasõbralikule kasutamisele. Selleks hõlbustatakse kemikaalide omadusi käsitleva teabe vahetamist, nähakse ette riikides toimuv ohtlike kemikaalide importi ja eksporti käsitlev otsustamisprotsess ning otsuste teatamine konventsiooniosalistele.

Määrusega (EÜ) nr 689/2008 rakendati teatavate rahvusvaheliselt kaubeldavate ohtlike kemikaalide ja pestitsiidide suhtes kohaldatav eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuri (PIC-protseduuri) käsitlev Rotterdami konventsioon. Määruse sätetes on mindud kaugemale konventsiooni sätetest, et pakkuda rohkem kaitset importivatele riikidele, kuna need kehtivad kõikide riikide, mitte üksnes konventsiooniosaliste puhul. Määruse reguleerimisala hõlmab mitte üksnes konventsiooniga keelustatud või rangelt piiratud kasutusega kemikaale, vaid ka ELi tasandil keelustatud või rangelt piiratud kasutusega kemikaale. Lisaks tagatakse määrusega, et kõik kemikaalid on eksportimise korral nõutavalt pakendatud ja märgistatud.

1.3. Ettepaneku valdkonnas kehtivad õigusnormid

Nagu juba öeldud, on praegu kehtivad ELi eeskirjad ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta sätestatud määruses (EÜ) nr 689/2008, viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 196/2010[3].

Määruse sätetega minnakse konventsiooni nõuetest oluliselt kaugemale. Põhilised erinevused võib kokku võtta järgmiselt:

1. Määruse eeskirju kohaldatakse ekspordil kõikidesse riikidesse, olenemata sellest, kas riik on konventsiooniosaline või mitte.

2. Määrusega nähakse iga-aastase eksporditeatise kohustus ette suurema hulga kemikaalide puhul. Selleks et määratleda, milliste kemikaalide suhtes tuleks menetlust kohaldada, on konventsiooni mõlemad kasutuskategooriad (pestitsiidid ja tööstuskemikaalid) jagatud kumbki kahte alakategooriasse (taimekaitsevahendid ja muud pestitsiidid nagu biotsiidid ning kutseliseks kasutuseks ettenähtud kemikaalid ja tavakasutuseks ettenähtud kemikaalid). Lisaks tuleb ekspordist teatada sellest olenemata, mis otstarbel kavatsetakse kemikaali kasutada või kas kõnealune kasutusviis on Euroopa Liidus keelustatud või rangelt piiratud. Samuti on määrusega hõlmatud kemikaalid, mille puhul kehtib rahvusvahelise PIC-protseduuri nõue (PIC-kemikaalid) ning teatavad selliseid kemikaale sisaldavad tooted.

3. Ilma importiva riigi selgesõnalise nõusolekuta ei ole lubatud eksportida PIC-kemikaale ega kemikaale, mille kasutus ELis on konventsiooni kasutuskategoorias keelustatud või rangelt piiratud.

4. Teatavate toodete ja kemikaalide (näiteks püsivate orgaaniliste saasteainete Stockholmi konventsiooniga reguleeritavad kemikaalid) eksport on keelatud.

5. Kõik kolmandatesse riikidesse eksporditavad ohtlikud kemikaalid peavad olema pakendatud ja märgistatud samuti kui ELis, kui kolmas riik ei nõua muud.

1.4. Kooskõla Euroopa Liidu muude põhimõtete ja eesmärkidega

Ettepanek on täielikult kooskõlas olemasolevate meetmete ja eesmärkidega, mis näevad ette inimeste tervise ja keskkonna kaitset kogu maailmas.

2. KONSULTEERIMINE HUVITATUD ISIKUTEGA JA MÕJU HINDAMINE 2.1. Konsulteerimine huvitatud isikutega

Konsultatsioonimeetodid, peamised sihtvaldkonnad ja üldine taust

Arvestades ümbersõnastamise olemust (tehakse ainult väiksemaid tehnilisi muudatusi rakendussätetes) ei peetud vajalikuks korraldada sidusrühmade ametlikku küsitlemist.

Asjakohaseid sidusrühmi on määruse (EÜ) nr 689/2008 kohaselt määratud riigiasutuste kohtumiste raames teavitatud kavandatud muudatustest. Osavõtjate hulgas on olnud sidusrühmade, näiteks ettevõtjate ja vabaühenduste, samuti liikmesriikide esindajaid, kel kõigil on olnud võimalus esitada oma arvamus ja teha märkusi.

Vastuste kokkuvõte ja nende arvessevõtmine

Kõik liikmesriigid ja muud sidusrühmad, kes on osalenud määruse (EÜ) nr 689/2008 kohaselt määratud riigiasutuste kohtumistel, on toetanud kavandatud muudatusi, sealhulgas ülesannete üleandmist ametile.

2.2. Eksperdiarvamuste kogumine ja kasutamine

Kuna läbivaatamise käigus ei ole kavandatud olulisi muudatusi, ei peetud välisekspertide kaasamist vajalikuks.

2.3. Mõju hindamine

Määruses sätestatud praegused eeskirjad toimivad üldiselt hästi ja vaja on üksnes väikesi tehnilisi rakendamist hõlbustavaid muudatusi. Peamiste muudatuste eesmärk on viia määrus kooskõlla Lissaboni lepinguga ja kemikaale käsitlevate üldiste õigusaktidega, samuti kaasata määruses ettenähtud ülesannete täitmisse amet. Kuna läbivaatamise üldmõju on eeldatavasti piiratud, ei peetud mõjuhindamise läbiviimist tingimata vajalikuks. Muudatuste peamise mõju võib kokku võtta järgmiselt:           

– kavandatud muudatustega saavutatakse rohkem selgust, läbipaistvust ja õiguskindlust kõikide määruse rakendamises osalejate jaoks;

– ettepanekuga ei suurendata ei eksportija ega määruse rakendamises osaleva pädeva asutuse halduskoormust. Vastupidi, ettepanekus esitatud muudatustega vähendatakse halduskoormust ekspordi puhul, mis on vabastatud eksporditeatise nõudest;

– mõned ülesanded antakse komisjonilt üle Euroopa Kemikaaliametile; see peaks vähendama üldisi kulusid ja suurendama rakendamisel kasutada olevat teaduslikku pädevust;

– säilib praegune inimeste tervise ja keskkonna kaitse kõrge tase.

3. ETTEPANEKU ÕIGUSLIK KÜLG 3.1. Kavandatud meetmete kokkuvõte

Kavandatud uues määruses on põhiliselt säilitatud kõik praeguse määruse sätted, kaasa arvatud sellised, mis lähevad konventsiooni nõuetest kaugemale. Vajalikuks on aga peetud teatavaid tehnilisi muudatusi, et anda määrusele rohkem selgust ja parandada selle toimimist. Peamised muudatused on järgmised:

– Teatavaid mõisteid käsitlevad muudatused ja selgitused (artikkel 3)

Mõistete määratlusi on muudetud, et viia määrus kooskõlla määrusega (EÜ) nr 1272/2008. Mõiste „valmistis” on asendatud mõistega „segu”, et kajastada muudatust üldistes keemiaalastes õigusaktides, lisatud on „aine” mõiste määratlus.

– Muudatused niinimetatud selgesõnalise nõusoleku menetluses (artikli 14 lõige 7))

Hoolimata eksportiva liikmesriigi määratud asutuse jõupingutustest selgesõnalise nõusoleku saamiseks ei tule praegusel ajal umbes 30 % juhtudest importivalt riigilt vastust, mõnikord mitme kuu või aastagi jooksul. Selle tulemusel ei saa toimuda eksport, olenemata sellest, et sageli ei ole aine kasutamine importivas riigis keelustatud või rangelt piiratud. Seega tekitab praegune süsteem raskusi eksportijatele ja eksportiva liikmesriigi määratud asutusele, ilma et see tingimata suurendaks importivate riikide kaitset. Eriti keeruline on olukord I lisa 2. osas loetletud kemikaalidega (kemikaalid, mille kasutamine konventsiooni kasutuskategoorias on ELis keelustatud või rangelt piiratud ja mis seepärast vastavad PIC-teatamise tingimustele, kuid mis siiski ei ole PIC-kemikaalid), kuna importiva riigi ametnik sageli ei tea ELi menetlusi või ei ole tal alati ülesannet vastata või puuduvad selleks vajalikud vahendid.

Seda arvestades oleks asjakohane jätkata eksporti teatavate piirangutega ajutiselt seni, kuni tehakse täiendavaid jõupingutusi selgesõnalise nõusoleku saamiseks. On tehtud ettepanek lubada eksporti, kui eksportiva riigi määratud asutuse, ameti ega komisjoni kõigile mõistlikele jõupingutustele vaatamata ei ole selgesõnalise nõusoleku taotlusele kahe kuu jooksul saadud vastust ja on dokumentaalsed tõendid, et kemikaali on viimase viie aasta jooksul kasutatud importivas riigis või sellesse imporditud ning ei ole võetud regulatiivmeetmeid selle keelustamiseks. Tõendeid selle kohta, et kemikaali on asjaomasesse riiki imporditud, võib käsitada piisava tõendina, et kuni vastuse saamiseni on olemas nõusolek ekspordi ajutiseks jätkamiseks 12 kuu jooksul. See oleks kooskõlas konventsiooni artikli 11 lõike 2 nn status quo sätetega, kuid oleks rangem. Lisaks on impordilitsentsid sageli väljastatud konkreetse toote ja tarnija või importija kohta ning see vastavalt piiraks jätkuva ekspordi mahtu.

– Euroopa Kemikaaliameti osavõtt (artiklid 6 ja 24)

Ameti kaasamist käesoleva määruse rakendamisse on ameti teadmisi, samuti kemikaale ja rahvusvahelisi kemikaalidealaseid lepinguid käsitlevate ELi õigusaktide rakendamise kogemusi arvestades peetud eriti soovitavaks, eeskätt seoses ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi Euroopa andmebaasi haldamise ja muude sellega seotud haldusülesannetega.

– Euroopa Liidu välisesindamist ja komiteemenetlust käsitlevate sätete kohandamine Lissaboni lepinguga (artiklid 5 ja 26–29)

Euroopa Liidu välisesindamist käsitlevad sätted on kohandatud Lissaboni lepinguga. Lissaboni lepingu jõustumist arvestades on läbi vaadatud ka sätted, milles Euroopa Komisjonile on antud teatavad volitused.

3.2. Õiguslik alus

Vastavalt kohtu otsusele kohtuasjas C-178/03 (komisjon parlamendi ja nõukogu vastu)[4] on kavandatava määruse õiguslik alus Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 192 lõige 1 (keskkonna kaitsmine) ja artikkel 207 (ühine kaubanduspoliitika).

3.3. Subsidiaarsuse põhimõte

Kohaldatakse subsidiaarsuse põhimõtet, kuna ettepanekut ei tehta Euroopa Liidu ainupädevusse kuuluvas valdkonnas. Ettepanek vastab täielikult subsidiaarsuse põhimõttele, kuna liikmesriigid selle eesmärke ei saavuta, sest on vaja ühtlustatud lähenemisviisi selleks, et tagada ELi kui konventsiooniosalise rahvusvaheliste kohustuste täitmine.

3.4. Proportsionaalsuse põhimõte

Ettepanek on kooskõlas proportsionaalsuse põhimõttega, kuna ei lähe kaugemale sellest, mis on vajalik ettepaneku eesmärkide saavutamiseks. Ettepanek on keskendatud muudatustele, mida on peetud vajalikuks ja sobivaks, et tagada määruse korralik toimimine, või kus muudatused on vajalikud seepärast, et muudetud on muid õigusakte.

Lisaks on ettepaneku eesmärk vähendada halduskoormust, kahjustamata seejuures inimeste tervise ja keskkonna kaitse taset.

3.5. Õigusakti valik

Kuna kehtiv õigusakt on määrus, on kõige asjakohasem asendada see määrusega.

4. MÕJU EELARVELE

Ettepanekul eeldatavasti ei ole olulist mõju eelarvele, kuna võrreldes määrusega (EÜ) nr 689/2008 ei ole lisatud uusi ülesandeid. Teatavate ülesannete üleandmine komisjonilt Euroopa Kemikaaliametile peaks vähendama üldisi rakendamiskulusid. Pikemas perspektiivis võib oodata kulude edasist vähenemist, arvestades ameti muude ülesannetega seotud sünergia võimalusi.

Euroopa Kemikaaliameti ülesannete täitmise rahastamine toimub toetusena ELi eelarvest.

5. TÄIENDAV TEAVE 5.1. Ülevaatamis-/läbivaatamis-/aegumisklausel

Ettepanek sisaldab läbivaatamisklauslit, mis on piiratud võimalusega, et hakatakse nõudma teenustasu ameti poolt osutatavate teenuste eest. Komisjon on kohustatud määruse rakendamisest korrapäraselt aru andma Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

5.2. Uuestisõnastamine

Ettepaneku vastuvõtmisega kaasneb uuestisõnastamine.

ê 689/2008 (kohandatud)

ð uus

2011/0105 (COD)

EUROOPA PARLAMENDI JA NÕUKOGU MÄÄRUS (ELÜ) nr 689/2008,

[kuupäev]17. juuni 2008,

ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta

ð (EMPs kohaldatav tekst) ï

EUROOPA PARLAMENT JA EUROOPA LIIDU NÕUKOGU,

võttes arvesse Ö Euroopa Liidu toimimise lepingut Õ Euroopa Ühenduse asutamislepingut, eelkõige selle Ö artikli 192 lõiget 1 ja artiklit 207 Õ artiklit 133 ja artikli 175 lõiget 1,

võttes arvesse Ö Euroopa Komisjoni Õ komisjoni ettepanekut,

Ö olles edastanud seadusandliku akti eelnõu liikmesriikide parlamentidele, Õ

võttes arvesse Euroopa Majandus- ja Sotsiaalkomitee arvamust[5],

Ö võttes arvesse Regioonide Komitee arvamust Õ pärast konsulteerimist Regioonide Komiteega,

toimides Ö seadusandliku tavamenetluse kohaselt Õ asutamislepingu artiklis 251 sätestatud korras[6]

ning arvestades järgmist:

ò uus

(1)       Euroopa Parlamendi ja nõukogu 17. juuni 2008. aasta määrusesse (EÜ) nr 689/2008 (ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta)[7] tuleb teha mitmeid olulisi muudatusi. Selguse huvides tuleks määrus (EÜ) nr 689/2008 uuesti sõnastada.

ê 689/2008 põhjendus (1)

(21)     Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta määrusega (EÜ) nr 304/2003 ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta[8] Määrusega (EÜ) nr 689/2008 rakendati teatavate rahvusvaheliselt kaubeldavate ohtlike kemikaalide ja pestitsiidide suhtes kohaldatavat eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuri käsitlev Rotterdami konventsioon[9] (edaspidi „konventsioon”), mis jõustus 24. veebruaril 2004, ja määrusega asendati Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta määrus (EÜ) nr 304/2003 ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta[10] nõukogu 23. juuli 1992. aasta määrus (EMÜ) nr 2455/92 teatavate ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta[11].

ê 689/2008 põhjendus (2)

(2)       Oma 10. jaanuari 2006. aasta otsuses kohtuasjas C-178/03 (Euroopa Ühenduste Komisjon Euroopa Parlamendi ja Euroopa Liidu Nõukogu vastu)[12] tühistas Euroopa Ühenduste Kohus määruse (EÜ) nr 304/2003, kuna see põhines ainult asutamislepingu artikli 175 lõikel 1, ja määras, et õige õigusliku aluse moodustavad artiklid 133 ja artikli 175 lõige 1 koos. Ent kohus otsustas ka, et määruse õigusjõud peab säilima, kuni mõistliku aja jooksul on võetud vastu uus määrus õigel õiguslikul alusel. See tähendab ka, et määruse (EÜ) nr 304/2003 alusel täidetud kohustusi ei ole vaja hakata uuesti täitma.

ò uus

(3)       Selleks, et saavutada selgust ja kooskõla ELi muude asjakohaste õigusaktidega, tuleks lisada või selgemaks muuta teatavaid mõisteid ja terminid tuleks viia kooskõlla Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrusega (EÜ) nr 1907/2006 (mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ning millega asutatakse Euroopa Kemikaaliamet, muudetakse direktiivi 1999/45/EÜ ja tunnistatakse kehtetuks nõukogu määrus (EMÜ) nr 793/93 ja komisjoni määrus (EÜ) nr 1488/94 ning samuti nõukogu direktiiv 76/769/EMÜ ja komisjoni direktiivid 91/155/EMÜ, 93/67/EMÜ, 93/105/EÜ ja 2000/21/EÜ)[13] ühelt poolt ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. detsembri 2008. aasta määrusega (EÜ) nr 1272/2008 (mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist ning millega muudetakse direktiive 67/548/EMÜ ja 1999/45/EÜ ja tunnistatakse need kehtetuks ning muudetakse määrust (EÜ) nr 1907/2006)[14] teiselt poolt.

ê 689/2008 põhjendus (3)

(3)       Määruse (EÜ) nr 304/2003 kohaselt esitas komisjon aruande Euroopa Parlamendile ja nõukogule määruse (EÜ) nr 304/2003 toimimisest aastatel 2003–2005. Üldiselt on meetodid toiminud hästi. Ent aruandes on leitud, et on vaja teha rida tehnilisi muudatusi. Seepärast on kohane inkorporeerida kõnealused sätted käesolevasse määrusesse.

ê 689/2008 põhjendus (4) (kohandatud)

ð uus

(4)       Konventsioon annab konventsiooniosalistele õiguse võtta keskkonna ja elanike tervise kaitsmiseks rangemaid meetmeid, kui on ette nähtud konventsioonis, kui sellised meetmed on kooskõlas konventsiooni sätete ja rahvusvahelise õigusega. Importivate riikide keskkonnale ja elanikele määrusega (EMÜ) nr 2455/92 ette nähtud ð kõrgema kaitstuse taseme tagamiseks ï kaitse säilitamiseks on vajalik ja kohane minna teatavas osas kaugemale konventsiooni sätetest.

ê 689/2008 põhjendus (5)

(5)       Seoses ELi ühenduse osalemisega konventsioonis on vaja, et ELi ühenduse suhteid konventsiooni sekretariaadi, muudeteiste konventsiooniosaliste ja muude riikidega korraldaks üks ja sama vahendav üksus. Selle vahendava üksusena peaks toimima komisjon.

ò uus

(6)       On vaja tagada käesoleva määruse tehniliste ja haldusaspektide tõhus koordineerimine ja juhtimine ELi tasandil. Määrusega (EÜ) nr 1907/2006 moodustatud Euroopa Kemikaaliametil (edaspidi „amet”) on pädevus kemikaale käsitlevate ELi õigusaktide ja rahvusvaheliste kemikaalidealaste lepingute rakendamiseks, samuti on ametil sellealased kogemused. Seepärast peaks amet täitma ülesandeid, mis on seotud käesoleva määruse rakendamise halduslike, tehniliste ja teaduslike aspektidega, samuti teabevahetusega. Lisaks peaks amet toetama komisjoni ELi konventsioonikohaste rahvusvaheliste kohustuste täitmisel.

ê 689/2008 põhjendus (12) (kohandatud)

ð uus

(7)       ð Arvestades, et komisjoni teatavad ülesanded tuleks üle anda ametile, peaks amet hakkama edasi arendama ja haldama ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi Euroopa andmebaasi, ï mille lõi komisjon. komisjoni loodud andmebaas on tähtis vahend, mis peaks toetama käesoleva määruse kohaldamist ja selle üle järelevalve teostamist.

ê 689/2008 põhjendus (6) (kohandatud)

(86)     ELis Ühenduses keelustatud või rangelt piiratud kasutusega ohtlike kemikaalide ekspordi suhtes peaks ka edaspidi kehtima ühtne ekspordist teatamise kord. Seetõttu peaksid nii puhta aine kujul kui Ö segude Õ valmististe või toodete koosseisus esinevate ohtlike kemikaalide suhtes, mille kasutamine taimekaitsevahendite, muude pestitsiidide või kutselistele kasutajatele või üldsusele ettenähtud tööstuskemikaalidena on ELis ühenduses keelustatud või rangelt piiratud, kehtima samasugused ekspordist teatamise eeskirjad, mis kehtivad konventsioonis sätestatud ühte või mõlemasse kasutuskategooriasse, nimelt pestitsiidide või tööstuskemikaalide hulka kuuluvate keelustatud või rangelt piiratud kasutusega ohtlike kemikaalide suhtes. Lisaks peaksid samad eeskirjad kehtima ka kemikaalide puhul, mille suhtes kohaldatakse eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuri (edaspidi „PIC-protseduur”). Kõnealust ekspordist teatamise menetlust tuleks kohaldada kõikidesse kolmandatesse riikidesse toimuva ELi ühenduse ekspordi suhtes, olenemata sellest, kas need riigid on liitunud konventsiooniga või osalevad selle menetlustes või mitte. Liikmesriikidele tuleks anda luba kehtestada selle menetlusega seotud kulude katmiseks halduslõivusid.

ê 689/2008 põhjendus (7)

(97)     Käesolevas määruses sätestatud korra mõju ja tõhususe hindamise ja kontrolli võimaldamiseks peaksid eksportijad ja importijad olema kohustatud esitama teavet rahvusvahelises kaubanduses liikuvate käesoleva määrusega reguleeritud kemikaalide koguste kohta.

ê 689/2008 põhjendus (8)

(108)   Teatised konventsiooni sekretariaadile ELi ühenduse või liikmesriigi vahetult kohaldatavate regulatiivmeetmete kohta, millega kemikaalide kasutamine keelustatakse või seda rangelt piiratakse, pidades silmas nende lisamist rahvusvahelisse PIC-protseduuri, peaks esitama komisjon ja need peaksid käsitlema konventsiooni asjaomastele tingimustele vastavaid juhtumeid. Vajaduse korral tuleb nendele teatistele hankida lisateavet.

ê 689/2008 põhjendus (9)

(119)   Kui ELi ühenduse või liikmesriigi vahetult kohaldatavad regulatiivmeetmed ei vasta teatise esitamise tingimustele, tuleks nendest meetmetest konventsiooni sekretariaadile ja muudeleteistele konventsiooniosalistele teabevahetuse huvides siiski teatada.

ê 689/2008 põhjendus (10)

(1210) Samuti on vaja, et EL ühendus võtaks vastu otsused selliste kemikaalide impordi kohta ELi ühendusse, mille suhtes kehtib rahvusvahelise PIC-protseduuri nõue. Need otsused peaksid rajanema kohaldatavatel ELi ühenduse õigusaktidel ja võtma arvesse liikmesriikides kehtestatud keelde ja rangeid piiranguid. Vajaduse korral tuleks teha ettepanek muuta ELi ühenduse õigusakte.

ê 689/2008 põhjendus (11)

(1311) On vaja korda, mis tagaks, et liikmesriigid ja eksportijad on teadlikud importivate riikide otsustest kemikaalide kohta, mille suhtes kehtib rahvusvahelise PIC-protseduuri nõue, ja et eksportijad täidavad neid otsuseid. Soovimatu ekspordi vältimiseks ei tohiks ELis ühenduses keelustatud või rangelt piiratud kasutusega kemikaale, mis vastavad konventsiooni tingimustele või mille puhul kehtib rahvusvahelise PIC-protseduuri nõue, eksportida ilma asjaomase importiva riigi selgesõnalise nõusolekuta, olenemata sellest, kas see riik on konventsiooni osaline või mitte. Samas on kohane loobuda selle kohustuse rakendamisest teatavate kemikaalide ekspordi suhtes Majanduskoostöö ja Arengu Organisatsiooni (OECD) liikmeteks olevatesse riikidesse, kui on täidetud teatavad tingimused. Lisaks on vaja menetlust selliste juhtude lahendamiseks, kus kõigile mõistlikele jõupingutustele vaatamata ei õnnestu importivalt riigilt saada vastust, nii et teatavate kemikaalide eksportimine võib toimuda ajutise korra alusel kindlaksmääratud tingimustel. On kohane ette näha ka kõigi selliste juhtude ning juhtude, kus sõnaselge nõusolek on saadud, korrapärane läbivaatamine.

ê 689/2008 põhjendus (13)

(1413) Samuti on oluline, et kõikidel eksporditud kemikaalidel oleks nõuetekohane kõlblikkusaeg, et neid saaks kasutada tõhusalt ja ohutult. Pestitsiidide, eelkõige arengumaadesse eksporditavate pestitsiidide puhul on eriti oluline anda teavet asjakohaste säilitustingimuste kohta ja kasutada sobivaid pakendeid ja sobiva suurusega mahuteid, et vältida aegunud varude teket.

ê 689/2008 põhjendus (14)

(1514) Konventsiooni reguleerimisalasse ei kuulu kemikaale sisaldavad tooted. Tundub siiski asjakohane, et toodete suhtes, mis sisaldavad kemikaale, mis võivad teatud tingimustel kasutamise või kõrvaldamise käigus vabaneda ja mille kasutamine konventsioonis sätestatud ühes või mitmes kasutuskategoorias on ELis ühenduses keelustatud või rangelt piiratud või mille suhtes kehtib rahvusvahelise PIC-protseduuri nõue, tuleks samuti kohaldada ekspordist teatamise eeskirju. Lisaks sellele ei tohiks üldse eksportida teatavaid kemikaale ja tooteid, mis sisaldavaid konkreetseid kemikaale, mis ei kuulu konventsiooni reguleerimisalasse, kuid mis nõuavad erilist tähelepanu.

ê 689/2008 põhjendus (15)

(1615) Konventsiooniosalistele, kes nõuavad teavet selliste kemikaalide transiitvedude kohta, mille puhul kehtib rahvusvahelise PIC-protseduuri nõue, tuleks konventsiooni kohaselt see teave esitada.

ê 689/2008 põhjendus (16)

ð uus

(1716) Pakendamist, märgistamist ja muud ohutusteavet käsitlevaid ELi ühenduse eeskirju tuleks kohaldada kõikide ohtlike kemikaalide suhtes, mis on ette nähtud eksportimiseks konventsiooniosalistesse või muudesse riikidesse, välja arvatud juhul, kui need eeskirjad läheksid vastuollu kõnealuste riikide erinõuetega, milles on arvestatud asjaomaseid rahvusvahelisi norme. ð Selleks et tagada käesoleva määruse täielik mõju, peaksid osutatud eeskirjad kehtima ka kemikaalidele, mis on tollijärelevalve all seoses nende reekspordiga. Kuna määrusega (EÜ) nr 1272/2008 kehtestati ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist käsitlevad uued sätted, tuleks lisada viide nimetatud määrusele. ï

ê 689/2008 põhjendus (17) (kohandatud)

ð uus

(1817) Eeskirjade tõhusa kontrolli ja täitmise tagamiseks peaksid liikmesriigid kindlaks määrama asutused, näiteks tolliasutused, kes vastutavad käesolevas määruses käsitletud kemikaalide impordi ja ekspordi kontrollimise eest. Komisjoni ja liikmesriikide tegevus on otsustava tähtsusega ja see peaks olema sihipärane ja kooskõlastatud. Liikmesriigid peaksid kehtestama asjakohased rikkumiste puhul rakendatavad sanktsioonid.

(19)     Tollikontrolli hõlbustamiseks ja nii eksportijate kui ka asutuste halduskoormuse vähendamiseks tuleks kehtestada ekspordideklaratsioonides kasutatavate koodide süsteem, millega tõendatakse ekspordideklaratsiooni vormistamise eeskirjade täitmist. ðOsutatud koode tuleks kasutada ka kemikaalide kohta, mida eksporditakse teadusuuringute või analüüsi jaoks kogustes, mis tõenäoliselt ei mõjuta inimeste tervist ega keskkonda ja mis igal juhul ei ületa 10 kg aastas. ï Tuleks ette näha lühike üleminekuperiood enne kõnealuse süsteemi muutumist kohustuslikuks, et kõigil osalistel oleks võimalik sellega harjuda.

ê 689/2008 põhjendus (18)

(2018) Kemikaalide tõrgeteta kasutamise tagamiseks tuleks edendada ELi ühenduse ja liikmesriikide ning kolmandate riikide vahelist teabevahetust, ühist vastutust ning koostööd, olenemata sellest, kas need kolmandad riigid on konventsiooniosalised või mitte. Komisjon ja liikmesriigid peaksid kas otse või valitsusväliste organisatsioonide projektidele antava toetuse kaudu osutama arengumaadele ja üleminekujärgus majandusega riikidele tehnilist abi, eriti selleks, et aidata nendel maadel rakendada konventsiooni.

ê 689/2008 põhjendus (19)

ð uus

(2119) Menetluste toimimise üle peaks teostama korrapärast järelevalvet, et tagada nende tõhusus. Selleks peaksid liikmesriigid ð ja amet ï esitama korrapäraselt aruandeid komisjonile, kes omakorda peaks korrapäraselt aru andma Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

ê 689/2008 põhjendus (20)

ð uus

(2220) ð Amet ï peaks koostama Tuleks koostada tehnilised juhised, et abistada pädevaid asutusi, sealhulgas selliseid asutusi nagu eksporti kontrollivaid tolliasutusedi, ð eksportijaid ja importijaid ï käesoleva määruse rakendamisel.

ê 689/2008 põhjendus (22) (kohandatud)

ð uus

(2322) Komisjonile tuleks eelkõige anda volitus võtta vastu ð delegeeritud õigusakte vastavalt asutamislepingu artiklile 290 seoses järgmisega: I lisa kemikaalide loendite muutmine, ï meetmeid kemikaali I lisa 1. või 2. ossa lisamiseks ühenduse tasandi vahetult kohaldatavate regulatiivmeetmete alusel, meetmeid kemikaali, millele kohaldatakse Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määrust (EÜ) nr 850/2004 püsivate orgaaniliste saasteainete kohta,[15] Ö lisamine Õ V lisa 1. ossa, lisamiseks, meetmeid I lisa muutmiseks, sealhulgas olemasolevate kannete muutmiseks, meetmeid kemikaali, millele on juba kehtestatud ekspordikeeld ühenduse tasandil, Ö lisamine Õ V lisa 2. ossa, kemikaali lisamiseks, millele on juba kehtestatud ekspordikeeld ühenduse tasandil, meetmeid II, III, IV ja VI lisa Ö muutmine Õ muutmiseks ja meetmeid V lisa olemasolevate kannete Ö muutmine Õ muutmiseks. Kuna need on üldmeetmed ja nende eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, tuleb need vastu võtta vastavalt otsuse 1999/468/EÜ artiklis 5a sätestatud kontrolliga regulatiivmenetlusele,

ê 689/2008 põhjendus (21) (kohandatud)

ð uus

(2421) Käesoleva määruse rakendamiseks ð ühesuguste tingimuste tagamiseks ï vajalikud meetmed tuleks vastu võtta vastavalt nõukogu 28. juuni 1999. aasta otsusele 1999/468/EÜ, millega kehtestatakse Ö tuleks Õ komisjonile anda rakendusvolitusedte kasutamise menetlused[16]. ð Osutatud volitusi tuleks kasutada vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 2011. aasta määrusele (EL) nr 182/2011, millega kehtestatakse eeskirjad ja üldpõhimõtted, mis käsitlevad liikmesriikide läbiviidava kontrolli mehhanisme, mida kohaldatakse komisjoni rakendamisvolituste teostamise suhtes[17]. ï

ò uus

(25)     Vastavalt Euroopa Liidu lepingu artiklis 5 sätestatud subsidiaarsuspõhimõttele ei ole ELi jaoks konventsiooniga ettenähtud kohustuste kooskõlalise ja tõhusa rakendamise tagamise eesmärgid piisavalt hästi saavutatavad liikmesriikide poolt ning, arvestades kemikaalide impordi ja ekspordi eeskirjade ühtlustamise vajadust, võib neid seepärast paremini saavutada ELi poolt. Vastavalt samas artiklis sätestatud proportsionaalsuse põhimõttele ei lähe käesolev määrus kaugemale, kui on vaja osutatud eesmärkide saavutamiseks.

ò uus

(26)     Määrus (EÜ) nr 689/2008 tuleks tunnistada kehtetuks.

ò uus

(27)     On asjakohane ette näha käesoleva määruse kohaldamise edasilükkamine, et anda piisavalt aega ametile enda ettevalmistamiseks uute ülesannete täitmiseks ja ettevõtjatele tutvumiseks uute menetlustega,

ê 689/2008

ON VASTU VÕTNUD KÄESOLEVA MÄÄRUSE:

ê 689/2008 artikkel 1

ð uus

Artikkel 1 Eesmärgid

1. Käesoleva määruse eesmärgid on järgmised:

a)      rakendada teatavate rahvusvaheliselt kaubeldavate ohtlike kemikaalide ja pestitsiidide suhtes kohaldatavat eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuri käsitlev Rotterdami konventsioon (edaspidi „konventsioon”);

b)      edendada ühist vastutust ja koostööd ohtlike kemikaalide rahvusvahelise liikumise alal, et kaitsta inimeste tervist ja keskkonda võimaliku kahju eest;

c)      aidata kaasa ohtlike kemikaalide keskkonnaohutule kasutamisele.

Esimeses lõigus nimetatud eesmärgid saavutatakse, hõlbustades kõnealuste kemikaalide omadusi käsitleva teabe vahetamist, sätestades ELis ühenduses nende importi ja eksporti käsitlevate otsuste tegemise korra ja edastades otsuseid konventsiooniosalistele ja vajaduse korral muudele riikidele.

2. Lisaks lõikes 1 osutatud eesmärkidele tagatakse käesoleva määrusega, et nõukogu direktiivi 67/548/EMÜ[18] ning Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiivi 1999/45/EÜ[19] mis käsitlevad inimeste tervisele või keskkonnale ohtlike kemikaalide klassifitseerimist, pakendamist ja märgistamist, kui need viiakse ühenduse turule, ð ning vajaduse korral Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EÜ) nr 1272/2008 ï sätted kehtivad selliste kemikaalide puhul ka siis, kui neid eksporditakse liikmesriikidest teistesse konventsiooniosalistesse või muudesse riikidesse, välja arvatud juhul, kui asjaomased sätted on vastuolus kõnealuste konventsiooniosaliste või muude riikide kehtestatud erinõuetega.

ê 689/2008 artikkel 2

ð uus

Artikkel 2 Reguleerimisala

1. Käesolevat määrust kohaldatakse järgmiste kemikaalide suhtes:

a)      teatavad ohtlikud kemikaalid, mille suhtes konventsiooni alusel kehtib eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuri (edaspidi „PIC-protseduur”) nõue;

b)      teatavad ohtlikud kemikaalid, mille kasutamine ELis ühenduses või liikmesriigis on keelustatud või rangelt piiratud;

c)      kõik eksporditavad kemikaalid, seoses nende kemikaalide klassifitseerimise, pakendamise ja märgistamisega.

2. Käesolevat määrust ei kohaldata järgmise suhtes:

a)      narkootilised ja psühhotroopsed ained, mida on käsitletud nõukogu 22. detsembri 2004. aasta määruses (EÜ) nr 111/2005[20], millega kehtestatakse ühenduse ja kolmandate riikide vahelise narkootikumide lähteainetega kauplemise järelevalve eeskirjad;

b)      radioaktiivsed materjalid ja ained, mida on käsitletud nõukogu 13. mai 1996. aasta direktiivis 96/29/Euratom[21], millega sätestatakse põhilised ohutusnormid töötajate ja muu elanikkonna tervise kaitsmiseks ioniseerivast kiirgusest tulenevate ohtude eest;

c)      jäätmed, mida on käsitletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 5. aprilli 2006. aasta direktiivis 2006/12/EÜ[22] jäätmete kohta ja nõukogu 12. detsembri 1991. aasta direktiivis 91/689/EMÜ[23] ohtlike jäätmete kohta;

d)      keemiarelvad, mida on käsitletud nõukogu 22. juuni 2000. aasta määruses (EÜ) nr 1334/2000[24], millega kehtestatakse ühenduse kord kahesuguse kasutusega kaupade ja tehnoloogia ekspordi kontrollimiseks;

e)      toit ja toidulisandid, mida on käsitletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 29. aprilli 2004. aasta määruses (EÜ) nr 882/2004[25] ametlike kontrollide kohta, mida tehakse sööda- ja toidualaste õigusnormide ning loomatervishoidu ja loomade heaolu käsitlevate eeskirjade täitmise kontrollimise tagamiseks;

f)       töödeldud, osaliselt töödeldud või töötlemata sööt (k.a söödalisandid), mis on ette nähtud loomade söötmiseks ja mida on käsitletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2002. aasta määruses (EÜ) nr 178/2002[26], millega sätestatakse toidualaste õigusnormide üldised põhimõtted ja nõuded, asutatakse Euroopa Toiduohutusamet ja kehtestatakse toidu ohutusega seotud menetlused;

g)      geneetiliselt muundatud organismid, mida on käsitletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 12. märtsi 2001. aasta direktiivis 2001/18/EÜ[27] geneetiliselt muundatud organismide tahtliku keskkonda viimise kohta;

h)      ravimid ja veterinaarravimid, mida on käsitletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. novembri 2001. aasta direktiivis 2001/83/EÜ[28] inimtervishoius kasutatavaid ravimeid käsitlevate ühenduse eeskirjade kohta janing Euroopa Parlamendi ja nõukogu 6. novembri 2001. aasta direktiivis 2001/82/EÜ[29] veterinaarravimeid käsitlevate ühenduse eeskirjade kohta, välja arvatud käesoleva määruse artikli 3 lõike 54 punktis b käsitletud ulatuses.

3. (i)      ð Käesolev määrus ei kehti ï i) kemikaalide kohta, mida imporditakse kogustes, mis tõenäoliselt ei mõjuta tervist või keskkonda ja mis ei ületa 10 kg ð aastas iga eksportija ja iga importiva riigi kohta ï, tingimusel, et neid imporditakse või eksporditakse uurimise või analüüsimise eesmärkidel.

ð Esimeses lõigus osutatud kemikaalide eksportijad hangivad siiski ja esitavad viitenumbri vastavalt artikli 19 lõigetele 2 ja 3. ï

ê 689/2008 artikkel 3 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 3 Mõisted

Käesolevas määruses kasutatakse järgmisi mõisteid:

1. „kemikaal” – direktiivis 67/548/EMÜ määratletud aine, mis esineb iseseisvalt või Ö segu Õ valmistise koosseisus, või Ö segu Õ valmistis, nii toodetud kui ka loodusest saadud, mis ei sisalda elusorganisme ja kuulub ühte järgnevatest kategooriatest:

a)      pestitsiidid, sealhulgas eriti ohtlikud pestitsiidivormid;

b)      tööstuskemikaalid;

2. ð „aine” – iga keemiline element ja selle ühendid, nagu on määratletud määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 3 punktis 1; ï

3. 2.      „ Ö segu Õ valmistis” – kahest või enamast ainest koosnev segu või lahus, Ö mis vastab määruse (EÜ) nr 1272/2008 artikli 2 punktis 8 esitatud määratlusele Õ;

4. 3.      „toode” – valmis toode, mis sisaldab kemikaali, mille kasutamine selles konkreetses tootes on ELi ühenduse õigusnormidega keelustatud või rangelt piiratud ð , kui osutatud toode ei kuulu punktide 2 või 3 alla ï ;

5. 4.      „pestitsiid” – kemikaal, mis kuulub ühte järgmisse alakategooriasse:

a)      pestitsiidid, mida kasutatakse taimekaitsevahendina ja mida on käsitletud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruses (EÜ) nr 1107/2009[30] nõukogu 15. juuli 1991. aasta direktiivis 91/414/EMÜ taimekaitsevahendite turuleviimise kohta;

b)      muud pestitsiidid, nagu biotsiidid vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 16. veebruari 1998. aasta direktiivile 98/8/EÜ[31], mis käsitleb biotsiidide turuleviimist, ja desinfektsioonivahendid, insektitsiidid ja parasiiditõrjevahendid, mida on käsitletud direktiivides 2001/82/EÜ ja 2001/83/EÜ;

6. 5.      „tööstuskemikaal” – kemikaal, mis kuulub ühte järgmisse alakategooriasse:

a)      kutselistele kasutajatele ettenähtud kemikaalid;

b)      tavakasutajatele ettenähtud kemikaalid;

7. 6.      „kemikaal, mille suhtes kehtib ekspordist teatamise nõue” – iga kemikaal, mille kasutamine ELis ühenduses on keelustatud või rangelt piiratud ühes või mitmes kategoorias või alakategoorias, ja iga I lisa 1. osas loetletud kemikaal, mille suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue;

8. 7.      „PIC-teatamise tingimustele vastav kemikaal” – iga kemikaal, mille kasutamine ELis ühenduses või liikmesriigis on keelustatud või rangelt piiratud ühes või mitmes kategoorias. ELis Ühenduses ühes või mitmes kategoorias keelustatud või rangelt piiratud kasutusega kemikaalid on loetletud I lisa 2. osas;

9. 8.      „kemikaal, mille suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue” – iga kemikaal, mida on nimetatud konventsiooni III lisas ja käesoleva määruse I lisa 3. osas;

10. 9.      „keelustatud kemikaal” – üks järgnevatest kemikaalidest:

a)      kemikaal, mille igasugune kasutamine ühes või mitmes kategoorias või alakategoorias on inimeste tervise või keskkonna kaitsmiseks ELi ühenduse vahetult kohaldatava regulatiivmeetmega keelustatud;

b)      kemikaal, millele ei ole antud heakskiitu esmakordseks kasutamiseks või mille tootja on kõrvaldanud kas ELi ühenduse turult või teavitamis-, registreerimis- või heakskiitmismenetlusest ja mille kohta on tõendeid, et see põhjustab tervise- või keskkonnaprobleeme;

11. 10.    „rangelt piiratud kasutusega kemikaal” – üks järgnevatest kemikaalidest:

a)      kemikaal, mille kasutamine on ühes või mitmes kategoorias või alakategoorias inimese või keskkonna kaitsmiseks ELi ühenduse vahetult kohaldatava regulatiivmeetmega peaaegu täielikult keelustatud, kuid teataval eriotstarbel siiski lubatud;

b)      kemikaal, mille peaaegu kõik kasutamisotstarbed on jäetud heakskiiduta või mille tootja on kõrvaldanud kas ELi ühenduse turult või teavitamis-, registreerimis- või heakskiitmismenetlusest ja mille kohta on tõendeid, et see põhjustab tervise- või keskkonnaprobleeme;

12. 11.    „kemikaal, mille kasutamine on liikmesriigi poolt keelustatud või rangelt piiratud” – kemikaal, mille kasutamine on keelustatud või rangelt piiratud liikmesriigi vahetult kohaldatava regulatiivmeetmega;

13. 12.    „vahetult kohaldatav regulatiivmeede” – Ö juriidiliselt siduv Õ õigusakt, mille eesmärk on mõni kemikaal keelustada või kehtestada selle kasutamisele ranged piirangud;

14. 13.    „eriti ohtlik pestitsiidivorm” – kahjuritõrjeks ettenähtud kemikaal, mis nõuetekohasel kasutamisel põhjustab tervisele või keskkonnale pärast ühe- või mitmekordset kokkupuudet tõsiseid tagajärgi, mis ilmnevad juba lühikese aja pärast;

15. ð „ELi tolliterritoorium” – territoorium, mis on kindlaks määratud nõukogu määruse (EMÜ) nr 2913/92[32] artikliga 3; ï

16. 14.    „eksport” – üks järgmistest tegevustest:

a)      asutamislepingu artikli 283 lõike 2 tingimustele vastava kemikaali alaline või ajutine eksport väljavedu;

b)      asutamislepingu artikli 283 lõike 2 tingimustele mittevastava kemikaali reeksport taasväljavedu, kui see kemikaal suunatakse muule tolliprotseduurile kui ELi ühenduse välistransiidiprotseduur kaupade veoks läbi ELi ühenduse tolliterritooriumi;

17. 15.    „import” – kemikaali füüsiline sissevedu ELi ühenduse tolliterritooriumile, kui see kemikaal suunatakse muule tolliprotseduurile kui ELi ühenduse välistransiidiprotseduur kaupade veoks läbi ELi ühenduse tolliterritooriumi;

18. 16.    „eksportija” – iga järgmine füüsiline või juriidiline isik:

a)      isik, kelle nimel tollideklaratsioon esitatakse, st isik, kellel deklaratsiooni vastuvõtu ajal on kehtiv leping konventsiooniosalise või muu riigi territooriumil asuva kaubasaajaga ja kellel on õigus otsustada, et kemikaal saadetaks väljapoole ELi ühenduse tolliterritooriumi;

b)      kui ekspordilepingut ei ole sõlmitud või kui lepingu valdaja ei tegutse enda nimel, siis isik, kel on õigus otsustada, et kemikaal saadetaks väljapoole ELi ühenduse tolliterritooriumi;

c)      kui kemikaali lähetamise õigus ekspordi aluseks oleva lepingu kohaselt kuulub isikule, kelle asukoht on väljaspool ELi ühendust, siis see lepinguosaline, kes asub ELis ühenduses;

19. 17.    „importija” – füüsiline või juriidiline isik, kes on kemikaali vastuvõtja ELi ühenduse tolliterritooriumile toomise ajal;

20. 18.    „konventsiooniosaline” või „osaline” – riik või piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioon, kes on nõustunud end konventsiooniga siduma ja kelle suhtes konventsioon kehtib;

21. 19.    „muu riik” – iga riik, kes ei ole konventsiooniosaline.

ê 689/2008 artikkel 4

Artikkel 4 Määratud riigiasutus

Iga liikmesriik määrab asutuse või asutused (edaspidi „määratud riigiasutus” või „määratud riigiasutused”), kes täidab/täidavad käesoleva määrusega nõutud haldusülesandeid, välja arvatud juhul, kui ta/nad on seda juba teinud enne käesoleva määruse jõustumist.

Liikmesriik teatab komisjonile kõnealusest määramisest [ELT: palun lisage kuupäev: 3 kuud pärast avaldamist]1. novembriks 2008.

ê 689/2008 artikkel 5 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 5 ELi ühenduse osalemine konventsioonis

1. 1. Ühenduse konventsioonis osalemise eest vastutavad ühiselt komisjon ja liikmesriigid, eriti tehnilise abi, teabevahetuse, vaidluste lahendamise, allorganite töös osalemise ja hääletamise küsimustes.

2. 12. Seoses ühenduse konventsioonis osalemisega täidab Ö Komisjon toimib Õ konventsiooni PIC-protseduuriga ja eksporditeatistega seotud Ö haldusülesannete täitmisel ühise määratud asutusena, kes esindab Õ haldusülesandeid komisjon, kes tegutseb kõiki liikmesriikide määratud riigiasutusi, esindava ühise määratud asutusena ning teeb nendega tihedat koostööd ja peab nõu.

Komisjon vastutab eelkõige järgmiste ülesannete täitmise eest:

a)      ühenduse eksporditeatiste saatmine artikli 7 kohaselt konventsiooniosalistele ja muudele riikidele;

ab)    teatiste saatmine artikli 1110 kohaselt konventsiooni sekretariaadile (edaspidi „sekretariaat”) vahetult kohaldatavate regulatiivmeetmete kohta, mis käsitlevad PIC-teatamise tingimustele vastavaid kemikaale;

bc)    teabe saatmine artikli 1211 kohaselt muude vahetult kohaldatavate regulatiivmeetmete kohta, mis käsitlevad kemikaale, mis ei vasta PIC-teatamise tingimustele;

cd)    üldisem teabe saamine sekretariaadilt.

Komisjon edastab artikli 1312 kohaselt sekretariaadile ka ELi ühenduse otsused selliste kemikaalide impordi kohta, mille suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue.

Lisaks koordineerib komisjon ELi ühenduse tööd tehniliste küsimuste lahendamisel seoses järgmisega:

a)      konventsioon;

b)      konventsiooni artiklis 18 sätestatud konventsiooniosaliste konverentsi ettevalmistamine;

c)      konventsiooni artikli 18 lõike 6 alusel moodustatud kemikaalide hindamise komitee;

d)      muud allorganid.

Luuakse asjakohane referentliikmesriikide võrgustik, kes tegeleb tehniliste dokumentide, näiteks konventsiooni artikli 7 lõikes 3 osutatud otsustamise juhenddokumentide ettevalmistamisega.

3. 23. Komisjon ja liikmesriigid teevad kõik vajaliku, et tagada piisav ð kooskõlastamine ï ühenduse asjakohane esindatus konventsiooni eri rakendusorganites.

ò uus

Artikkel 6 Euroopa Kemikaaliameti ülesanded

1. Amet täidab lisaks käesoleva määruse artiklites 7, 8, 9, 10, 11, 13, 14, 18, 19, 20, 21, 22 ja 25 temale antud ülesannetele järgmisi ülesandeid:

a)      hooldab, arendab edasi ja ajakohastab korrapäraselt ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi andmebaasi (edaspidi „andmebaas”);

b)      teeb andmebaasi oma veebisaidil avalikkusele kättesaadavaks;

c)      osutab vajaduse korral ja kokkuleppel komisjoniga ettevõtjatele abi, korraldab ettevõtjate tehnilist ja teaduslikku juhendamist, et tagada käesoleva määruse tõhus kohaldamine;

d)      osutab kokkuleppel komisjoniga määratud riigiasutusele abi, korraldab määratud riigiasutuste tehnilist ja teaduslikku juhendamist, et tagada käesoleva määruse tõhus kohaldamine;

e)      komisjoni palvel ja koostöös liikmesriikidega valmistab ette otsustamise suunisdokumendid, millele on osutatud konventsiooni artikli 7 lõikes 3, samuti muud konventsiooni rakendamisega seotud tehnilised dokumendid, mis komisjon kinnitab;

f)       komisjoni palvel esitab talle tehnilised ja teaduslikud sisendandmed ning abistab teda käesoleva määruse tõhusa rakendamise tagamisel;

g)      komisjoni palvel esitab talle tehnilised ja teaduslikud sisendandmed ning abistab teda ELi ühise määratud asutuse ülesannete täitmisel.

2. Ameti sekretariaat täidab ametile käesoleva määrusega antud ülesandeid.

ê 689/2008 artikkel 6

ð uus

Artikkel 76 Kemikaalid, mille suhtes kehtib ekspordist teatamise nõue, kemikaalid, mis vastavad PIC-teatamise tingimustele või kemikaalid, mille suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue

1. Kemikaalid, mille suhtes kohaldatakse käesoleva määruse eksporditeatisi, PIC-teatamist ja PIC-protseduuri käsitlevaid sätteid, loetletakse I lisas.

2. I lisas loetletud kemikaalid liigitatakse ühte või mitmesse kolmest kemikaalirühmast, mis on esitatud I lisa 1., 2. ja 3. osas.

I lisa 1. osas loetletud kemikaalide suhtes kohaldatakse artiklis 87 sätestatud ekspordist teatamise protseduuri ning nende kohta esitatakse aine identifitseerimisandmed, piiratud kasutuse kategooria ja/või alakategooria ning piirangu liik ja vajaduse korral lisateave, eelkõige ekspordist teatamise nõudest vabastamise kohta.

I lisa 2. osas loetletud kemikaalide suhtes võib lisaks artiklis 87 sätestatud ekspordist teatamise protseduurile kohaldada artiklis 1110 sätestatud PIC-protseduuri ning nende kohta esitatakse aine identifitseerimisandmed ja kasutuskategooria.

I lisa 3. osas loetletud kemikaalide suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue ning nende kohta esitatakse kasutuskategooria ja vajaduse korral lisateave, eelkõige ekspordist teatamise nõuete kohta.

3. Lõikes 2 osutatud loetelud tehakse avalikkusele kättesaadavaks ð ameti andmebaasi kaudu, mis on kättesaadav ameti veebisaidil. ï elektroonilisel teel.

ê 689/2008 artikkel 7 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 87 Konventsiooniosalistele ja muudele riikidele edastatavad eksporditeatised

1. I lisa 1. osas loetletud aine või sellist ainet sisaldava Ö segu Õ valmistise puhul, kui aine sisaldus on nii suur, et see muude ainete sisaldusest olenemata ð tekitab ï võib tekitada direktiivis 1999/45/EÜ ð või määruses (EÜ) nr 1272/2008, kus see on kohaldatav, ï sätestatud märgistamiskohustuse, kohaldatakse lõikeid 2 kuni 8.

2. Kui eksportija kavatseb lähetada lõikes 1 osutatud kemikaali EList ühendusest konventsiooniosalisse või muusse riiki esmakordselt päeval, millest alates selle kemikaali suhtes kehtib käesolev määrus, või pärast seda tähtpäeva, esitab eksportija hiljemalt Ö 20 tööpäeva Õ 30 päeva enne kemikaali eksportimist teatise oma asukohajärgse liikmesriigi määratud riigiasutusele. Edaspidi teatab eksportija määratud riigiasutusele kemikaali iga kalendriaasta esimesest ekspordist hiljemalt ð 20 tööpäeva ï 15 päeva enne kemikaali eksportimist. Teatised vastavad II lisas sätestatud nõuetele ð ja tehakse kättesaadavaks ameti andmebaasi kaudu ameti veebisaidil ï .

Määratud riigiasutus kontrollib teabe vastavust II lisa sätetele ja edastab eksportijalt saadud teatise ð viie tööpäeva jooksul ametile ï viivitamata komisjonile.

ð Amet ï Komisjon ð saadab komisjoni nimel teatise edasi ï võtab vajalikud meetmed, et importiva konventsiooniosalise määratud riigiasutusele või muu importiva riigi asjaomanesele asutusele Ö ja võtab vajalikud meetmed, millega tagab, et see Õ saab Ö kõnealuse Õ teatise kätte hiljemalt Ö 10 tööpäeva Õ 15 päeva enne kemikaali esmakordselt kavandatud eksporti ja edaspidi enne kemikaali esmakordset eksporti igal järgmisel kalendriaastal. See nõue kehtib olenemata kemikaali eeldatavast kasutusalast importivas konventsiooniosalises või muus riigis.

ð Amet registreerib ï iga Iga eksporditeatise registreeritakse Ö ja omistab sellele Õ komisjoni Ö oma Õ andmebaasis ja sellele omistatakse ekspordi viitenumbrier. ð Amet ï Ö teeb ka üldsusele ja vajaduse korral liikmesriikide määratud riigiasutustele kättesaadavaks Õ ning asjaomaste kemikaalide ning importivate konventsiooniosaliste ja muude riikide igal kalendriaastal ajakohastatud loetelud ð oma veebisaidil asuva andmebaasi kaudu ï tehakse kättesaadavaks avalikkusele ja edastatakse liikmesriikide määratud riigiasutustele.

3. Kui pärast kemikaali I lisa 1. ossa lisamist ei saa ð amet ï komisjon importivalt konventsiooniosaliselt või muult riigilt kinnitust väljasaadetud esimese eksporditeatise kättesaamise kohta Ö 20 tööpäeva Õ 30 päeva jooksul pärast kõnealuse teatise saatmist, saadab ta ð komisjoni nimel ï teise teatise. ð Amet ï Komisjon teeb ð komisjoni nimel ï mõistlikke jõupingutusi tagamaks, et importiva konventsiooniosalise määratud riigiasutus või muu importiva riigi asjaomane asutus saab teise teatise kätte.

4. Lõikes 2 sätestatud uus eksporditeatis esitatakse juhul, kui eksport toimub pärast muudatuste tegemist kõnesolevate ainete turustamist, kasutamist või märgistamist käsitlevatesse ELi ühenduse õigusaktidesse, või iga kord, kui kõnesoleva Ö segu Õ valmistise koostist muudetakse, nii et muutub Ö segu Õ valmistise märgistus. Uus teatis vastab II lisa nõuetele ja selles märgitakse, et see on eelmise teatise muudetud versioon.

5. Kui kemikaali eksport on seotud hädaolukorraga, milles iga viivitus võib ohustada importiva konventsiooniosalise või muu riigi elanike tervist või keskkonda, ð võidakse eksportija või importiva konventsiooniosalise või muu riigi vajalikult põhjendatud nõudmisel ja ï võib eksportiva liikmesriigi määratud riigiasutuse äranägemisel pärast komisjoniga, ð keda abistab amet, ï konsulteerimist lõigetes 2, 3 ja 4 märgitud nõuetest täielikult või osaliselt loobuda.

6. ð Piiramata kohustusi, mis on sätestatud artikli 19 lõigetes 2 ja 3, ï lõpevad Ö käesoleva artikli Õ lõigetes Lõigetes 2, 3 ja 4 sätestatud kohustused lõpevad ka järgmiste tingimuste täitumise korral:

a)      kemikaali suhtes on hakanud kehtima PIC-protseduuri nõue;

b)      konventsiooniosaline importiv riik on sekretariaadile konventsiooni artikli 10 lõike 2 kohaselt vastanud, kas ta nõustub kemikaali importimisega või ei;

c)      sekretariaat on teavitanud komisjoni kõnealusest vastusest ja komisjon on saatnud teabe edasi liikmesriikidele ð ja ametile ï .

Ö Käesoleva artikli lõigetes 2, 3 ja 4 sätestatud kohustused siiski ei lõpe, Õ Esimest lõiku ei kohaldata, kui konventsiooniosaline importiv riik selgesõnaliselt, näiteks impordiotsuse teel või muul viisil, nõuab eksportivatelt konventsiooniosalistelt riikidelt ekspordist teatamise jätkamist.

ð Piiramata kohustusi, mis on sätestatud artikli 19 lõigetes 2 ja 3, ï lõpevad Ö käesoleva artikli Õ lõigetes Lõigetes 2, 3 ja 4 sätestatud kohustused lõpevad ka järgmiste tingimuste täitumise korral:

a)      importiva konventsiooniosalise määratud riigiasutus või muu importiva riigi asjaomane asutus on loobunud nõudest, et kemikaali eksportimisest tuleb eelnevalt teatada;

b)      komisjon on saanud sekretariaadi või importiva konventsiooniosalise määratud riigiasutuse või muu importiva riigi asjaomase asutuse teabe, edastanud selle liikmesriikidele ð ja ametile, kes on selle ï ja teinud kättesaadavaks ð oma veebisaidil asuva andmebaasi kaudu ï Internetis.

7. Komisjon, liikmesriikide määratud riigiasutused, ð amet ï ja eksportijad annavad importivate konventsiooniosaliste ja muude riikide nõudmisel eksporditavate kemikaalide kohta kättesaadavat lisateavet.

8. Liikmesriikgid võibvad võtta kasutusele süsteeme, millega eksportijaid kohustatakse maksma iga eksporditeatise ja selgesõnalise nõusoleku taotluse eest halduslõivu, mille suurus vastab käesoleva artikli lõigetes 2, 3 ja 4 ning artikli 1413 lõigetes 3, 6 ja 7 sätestatud menetluste teostamisel liikmesriigile tekkinud kuludele.

ê 689/2008 artikkel 8

ð uus

Artikkel 98 Konventsiooniosalistelt ja muudelt riikidelt saadavad eksporditeatised

1. Eksporditeatised, mis ð amet ï komisjon saab konventsiooniosaliste määratud riigiasutustelt või muude riikide asjaomastelt asutustelt sellise kemikaali ELi ühendusse eksportimise kohta, mille tootmine, kasutamine, käitlemine, tarbimine, transport või müük on asjaomase konventsiooniosalise või muu riigi õigusnormidega keelustatud või rangelt piiratud, tehakse kättesaadavaks ð ameti andmebaasi kaudu ameti veebisaidil ï komisjoni juures loodava andmebaasi abil elektroonilisel teel.

ð Amet ï Komisjon kinnitab ð komisjoni nimel ï igalt konventsiooniosaliselt või muult riigilt iga kemikaali kohta esimese eksporditeatise kättesaamist.

Impordi sihtliikmesriigi määratud riigiasutusele edastatakse kõikide ð ameti poolt ï saadud teatiste koopiad ja kogu kättesaadav teave. Teistel liikmesriikidel on õigus saada koopiad taotluse korral.

2. Kui ð komisjon või ï liikmesriigi määratud riigiasutus saab otse või kaudselt mis tahes eksporditeatise konventsiooniosalise riigi määratud riigiasutuselt või muu riigi asjaomaselt asutuselt, edastab ta selle teatise ja kogu kättesaadava teabe viivitamata ð ametile ï komisjonile.

ê 689/2008 artikkel 9 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 109 Teave kemikaalide eksportimise ja importimise kohta

1. Iga järgmise kemikaali eksportija:

a-)     I lisas loetletud ained,

b-)     Ö segud Õ valmistised, milles sellise aine sisaldus on nii suur, et see muude ainete sisaldusest olenemata ð tekitab ï võib tekitada direktiivis 1999/45/EÜ ð või määruses (EÜ) nr 1272/2008, kus see on kohaldatav, ï sätestatud märgistamiskohustuse, või

c-)     tooted, mis sisaldavad I lisa 2. ja või 3. osas loetletud aineid lähteolekus või Ö segud Õ valmistised, milles sellise aine sisaldus on nii suur, et see muude ainete sisaldusest olenemata ð tekitab ï võib tekitada direktiivis 1999/45/EÜ ð või määruses (EÜ) nr 1272/2008, kus see on kohaldatav, ï sätestatud märgistamiskohustuse,

teatab oma asukohajärgse liikmesriigi määratud riigiasutusele iga aasta esimeses kvartalis eelmisel aastal igasse konventsiooniosalisse või muusse riiki lähetatud aine kogused, nii iseseisva ainena kui ka Ö segude Õ valmististe või toodete koosseisus. Kõnealusele teabele lisatakse nimesid ja aadresse sisaldav loetelu kõikide importijate kohta, kellele sel ajavahemikul on kemikaale saadetud. Nimetatud teave sisaldab eraldi nimekirja artikli 1413 lõike 7 kohaselt teostatud ekspordi kohta.

Iga ELis ühenduses asuv importija esitab samasuguse teabe ELi ühendusse imporditud koguste kohta.

2. Komisjoni või oma liikmesriigi määratud riigiasutuse ð või ameti ï nõudel esitab eksportija või importija kemikaalide kohta käesoleva määruse rakendamiseks vajalikku lisateavet.

3. Iga liikmesriik esitab ð ametile ï komisjonile igal aastal kokkuvõtlikud andmed vastavalt III lisale. ð Amet ï Komisjon koostab kõnealuse teabe kohta kogu ELi ühendust käsitleva kokkuvõtte ja teeb teabe, mis ei ole konfidentsiaalne, oma andmebaasis Interneti teel avalikkusele kättesaadavaks.

ê 689/2008 artikkel 10 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 1110 Konventsiooni alusel keelustatud või rangelt piiratud kasutusega kemikaalidest teatamine

1. Komisjon teatab sekretariaadile kirjalikult kemikaalid, mis vastavad PIC-teatamise tingimustele.

2. Kui lisandub uusi kemikaale, mis vastavad PIC-teatamise tingimustele ja mis lisatakse I lisa 2. ossa, teatab komisjon sellest sekretariaadile. Teatis esitatakse võimalikult kiiresti pärast seda, kui on vastu võetud ELi ühenduse asjakohane vahetult kohaldatav regulatiivmeede kemikaali kasutamise keelustamiseks või rangeks piiramiseks, ja hiljemalt 90 päeva pärast päeva, mil tuleb kohaldada vahetult kohaldatavat regulatiivmeedet.

3. Teatis sisaldab kogu asjakohast teavet vastavalt IV lisa nõuetele.

4. Teatiste esitamise prioriteetide kindlaksmääramisel võtab komisjon arvesse seda, kas kemikaal on juba loetletud I lisa 3. osas, mil määral on võimalik täita IV lisas teabe kohta sätestatud nõudeid ning kui tõsist ohtu kemikaal endast kujutab, eriti arengumaade puhul.

Ö Kui Õ Kui kemikaal vastab PIC-teatamise tingimustele, kuid teave ei ole piisav IV lisa nõuete täitmiseks, esitavad kindlaksmääratud eksportijad või importijad komisjoni nõudmisel 60 päeva jooksul kogu neile kättesaadava asjakohase teabe, sealhulgas teistest riiklikest või rahvusvahelistest kemikaalide kontrolli programmidest saadud teabe.

5. Lõigete 1 ja 2 alusel teatatud vahetult kohaldatava regulatiivmeetme muutmisest teatab komisjon sekretariaadile kirjalikult ning teeb seda võimalikult kiiresti pärast uue vahetult kohaldatava regulatiivmeetme vastuvõtmist ja hiljemalt 60 päeva pärast tähtpäeva, mil tuleb kohaldada uut vahetult kohaldatavat regulatiivmeedet.

Komisjon esitab kogu asjakohase teabe, mis lõike 1 või 2 alusel toimunud esmakordse teatamise ajal ei olnud kättesaadav.

6. Konventsiooniosalise või sekretariaadi nõudmisel esitab komisjon kemikaali või vahetult kohaldatava regulatiivmeetme kohta võimaluste piires lisateavet.

Liikmesriigid ð ja amet ï abistavad nõudmise korral komisjoni kõnealuse teabe kogumises vastavalt vajadusele.

7. Komisjon edastab viivitamata liikmesriikidele ð ja ametile ï sekretariaadilt saabunud teabe, mis käsitleb kemikaale, mille kasutamise keelustamisest või rangest piiramisest teised konventsiooniosalised on teatanud.

Vajaduse korral hindab komisjon tihedas koostöös liikmesriikidega ð ja ametiga ï , kas on vaja võtta ELi ühenduse tasandil meetmeid, et ennetada ELis ühenduses vastuvõetamatut ohtu inimeste tervisele või keskkonnale.

8. Kui liikmesriik võtab kooskõlas asjakohaste ELi ühenduse õigusnormidega oma vahetult kohaldatava regulatiivmeetme mõne kemikaali kasutamise keelustamiseks või rangeks piiramiseks, esitab ta komisjonile asjakohase teabe. Komisjon teeb selle teabe kättesaadavaks teistele liikmesriikidele. Liikmesriigid võivad nelja nädala jooksul pärast kõnealuse teabe kättesaadavaks tegemist saata komisjonile ja oma vahetult kohaldatava regulatiivmeetme esitanud liikmesriigile märkusi seoses võimaliku PIC-teatamisega, sealhulgas konkreetset asjakohast teavet oma regulatiivsete sätete kohta, mida kohaldatakse kõnealuse kemikaali puhul. Pärast märkuste hindamist teatab regulatiivmeetmed esitanud liikmesriik komisjonile, kas komisjon:

a)      teavitab sekretariaati vastavalt käesolevale artiklile või

b)      saadab sekretariaadile teabe vastavalt artiklile 1211.

ê 689/2008 artikkel 11 (kohandatud)

Artikkel 1211

Sekretariaadile edastatav teave keelustatud või rangelt piiratud kasutusega kemikaalide kohta, mis ei vasta PIC-teatamise tingimustele

Ö Kui Õ Kui kemikaal on loetletud üksnes I lisa 1. osas või kui komisjon on liikmesriigilt saanud artikli 1110 lõike 8 teise taande kohaldamiseks vajaliku teabe, esitab komisjon sekretariaadile teabe asjakohaste vahetult kohaldatavate regulatiivmeetmete kohta, nii et kõnealust teavet saab vastavalt vajadusele levitada teistele konventsiooniosalistele.

ê 689/2008 artikkel 12

ð uus

Artikkel 132 Kemikaalide impordiga seotud kohustused

1. Komisjon edastab liikmesriikidele ð ja ametile ï viivitamata sekretariaadilt saadud otsustamise juhenddokumendid.

Komisjon teeb vastavalt artikli 294 lõikes 2 osutatud nõuandemenetlusele ELi ühenduse nimel otsuse asjaomase kemikaali edaspidise importimise kohta lõpliku või ajutise impordivastuse vormis. Seejärel teatab ta otsusest sekretariaadile võimalikult kiiresti ja hiljemalt üheksa kuud pärast kuupäeva, mil sekretariaat lähetas otsustamise juhenddokumendi.

Kui mõne kemikaali suhtes kehtestatakse ELi ühenduse õigusaktide alusel lisapiirangud või piiranguid muudetakse, vaatab komisjon otsuse vastavalt artikli 294 lõikes 2 osutatud nõuandemenetlusele läbi ja teatab läbivaadatud otsusest sekretariaadile.

2. Kui üks või mitu liikmesriiki on kemikaali kasutamise keelustanud või rangelt piiranud, võtab komisjon seda asjaomase liikmesriigi või asjaomaste liikmesriikide kirjaliku taotluse korral impordiotsuse tegemisel arvesse.

3. Lõike 1 kohane impordiotsus on seotud kemikaali jaoks otsustamise juhenddokumendis kindlaksmääratud kategooria või kategooriatega.

4. Impordiotsusest sekretariaadile teatades esitab komisjon otsuse aluseks võetud õigus- või haldusnormide kirjelduse.

5. ELi Ühenduse iga määratud riigiasutus teeb lõike 1 alusel tehtud impordiotsused asjaosalistele kättesaadavaks vastavalt oma pädevusele ja õigus- või haldusnormidele. ðAmet teeb lõike 1 kohased impordiotsused oma andmebaasi kaudu avalikult kättesaadavaks. ï

6. Vajaduse korral hindab komisjon koostöös liikmesriikidega ð ja ametiga ï , kas on vaja kavandada ELi ühenduse meetmeid, et vältida ELis ühenduses vastuvõetamatuid ohte inimeste tervisele või keskkonnale, arvestades otsustamise juhenddokumendis antud teavet.

ê 689/2008 artikkel 13 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 143 Kemikaalide ekspordiga seotud muud kohustused lisaks ekspordist teatamise nõuetele

1. Komisjon edastab liikmesriikidele ð , ametile ï ja Euroopa tööstusühendustele viivitamata sekretariaadilt kas ringkirjana või muul viisil saadud teabe kemikaalide kohta, mille suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue, ja importivate konventsiooniosaliste otsused nendele kemikaalidele kohaldatavate imporditingimuste kohta. Samuti edastab ta liikmesriikidele ð ja ametile ï viivitamata teabe juhtumite kohta, kui konventsiooni artikli 10 lõike 2 kohast vastust ei suudetud saata. ð Amet ï Komisjon Ö omistab igale impordiotsusele viitenumbri ja säilitab Õ säilitab kogu impordiotsustega seotud teabe oma andmebaasis; milles igale otsusele omistatakse impordiotsuse viitenumber; andmebaas on Interneti teel Ö tema veebisaidil Õ avalikkusele kättesaadav ja ð amet ï komisjon esitab nõudmise korral igaühele kõnealust teavet.

2. Komisjon määrab kindlaks iga I lisas loetletud kemikaali klassifikatsiooni vastavalt Euroopa Liidu Ühenduse kaupade kombineeritud nomenklatuurile. Kõnealused klassifikatsioonid vaadatakse vajaduse korral läbi, arvestades Maailma Tolliorganisatsiooni harmoneeritud süsteemi nomenklatuuris või Euroopa Liidu Ühenduse kombineeritud nomenklatuuris asjaomaste kemikaalide kohta tehtud muudatusi.

3. Iga liikmesriik teatab komisjoni lõike 1 alusel edastatud vastused tema pädevusalas olevatele asjaosalistele.

4. Eksportijad hakkavad iga impordivastuse otsuseid täitma hiljemalt kuus kuud pärast seda, kui sekretariaat on kõnealusest vastusest lõike 1 kohaselt esmakordselt teavitanud komisjoni.

5. Komisjon ð , keda abistab amet, ï ja liikmesriigid nõustavad taotluse ja vajaduse korral importivaid konventsiooniosalisi riike ja aitavad neil hankida lisateavet konkreetse kemikaali importi käsitleva vastuse koostamiseks sekretariaadile.

6. I lisa 2. ja või 3. osas loetletud ainet või Ö segu Õ valmistist, milles sellise aine sisaldus on nii suur, et see muude ainete sisaldusest olenemata ð tekitab ï võib tekitada direktiivis 1999/45/EÜ ð või määruses (EÜ) nr 1272/2008, kus see on kohaldatav, ï sätestatud märgistamiskohustuse, ei ekspordita muidu, kui on täidetud üks järgnevatest tingimustest:

a)      eksportija on taotlenud selgelt väljendatud nõusolekut importimiseks ja saanud sellise nõusoleku oma riigi määratud riigiasutuse vahendusel komisjoni ð , keda abistab amet, ï ja importiva konventsiooniosalise määratud riigiasutuse või muu importiva riigi asjaomase asutusega konsulteerimise kaudu;

b)      I lisa 3. osas loetletud kemikaalide puhul tõendab vastavalt lõikele 1 saadetud viimane sekretariaadi ringkiri, et importiv konventsiooniosaline on andnud importimiseks nõusoleku.

I lisa 2. osas loetletud kemikaalide puhul, mida tahetakse eksportida OECD riiki, võib eksportija riigi määratud riigiasutus ð eksportija taotluse korral ï pärast komisjoniga kooskõlastamist ja iga üksikjuhtumit eraldi vaadeldes otsustada, et kõnealuse kemikaali jaoks ei ole vaja selgesõnalist nõusolekut, kui kemikaal on asjaomasesse OECD riiki importimise ajal litsentseeritud, registreeritud või lubatud kõnealuses OECD riigis.

Kui punkti a kohaselt on taotletud selgesõnalist nõusolekut ja ð amet ï komisjon ega eksportija riigi määratud riigiasutus ei ole saanud oma taotlusele 30 päeva jooksul vastust, siis saadab ð amet komisjoni nimel ï komisjon meeldetuletuse ð , kui komisjon või määratud riigiasutus ei ole saanud vastust ja edastanud seda ametile ï . Kui järgmise 30 päeva jooksul ei saada ikka veel vastust, siis võib ð amet ï komisjon saata vajaduse korral edasisi meeldetuletusi.

7. I lisa 2. või 3. osas loetletud kemikaalide puhul võib eksportija riigi määratud riigiasutus pärast komisjoniga ð , keda abistab amet, ï kooskõlastamist ja iga üksikjuhtumit eraldi vaadeldes otsustada eksporti lubada, kui kõigile mõistlikele jõupingutustele vaatamata ei ole lõike 6 punkti a kohasele selgesõnalise nõusoleku taotlusele saadud vastust 60 päeva jooksul ja importiva konventsiooniosalise või muu importiva riigi ametlikest allikatest on saadud tõendid, et kemikaal on litsentseeritud, registreeritud või lubatud ð või kui seda on viimase viie aasta jooksul kasutatud importivas konventsiooniosalises riigis või sellesse või muusse riiki imporditud ning ei ole võetud regulatiivmeetmeid selle kasutamise keelustamiseks ï .

I lisa 3. osas loetletud kemikaalide ekspordi üle otsustades kaalub määratud riigiasutus komisjoniga ð , keda abistab amet, ï konsulteerides kemikaali kasutamise võimalikku mõju inimeste tervisele või keskkonnale importivas konventsiooniosalises või muus riigis.

8. Lõike 6 punkti a kohaselt antud iga selgesõnalise nõusoleku või lõike 7 kohase nõuetest loobumise kehtivuse vaatab komisjon asjaomaste liikmesriikidega nõu pidades läbi järgmise ajakava kohaselt:

a)      lõike 6 punkti a kohaselt saadud iga selgesõnalise nõusoleku puhul nõutakse uue selgesõnalise nõusoleku andmist kolmanda kalendriaasta lõpul pärast nõusoleku andmist, kui nõusoleku tingimused ei näe ette teisiti;

b)      kui vahepeal ei ole taotlusele saadud vastust, siis nõuetest loobumine lõike 7 kohaselt kehtib kuni kaksteist kuud, mille lõppemisel nõutakse selgesõnalist nõusolekut.

Käesoleva lõike punktis a viidatud juhtudel võib eksport siiski jätkuda ka pärast asjaomase ajavahemiku lõppu täiendava 12kuulise perioodi vältel, kuni saadakse vastus uuele selgesõnalise nõusoleku taotlusele.

Kõik uued taotlused saadetakse komisjoni kaudu.

9. ð Amet ï Komisjon registreerib kõik selgesõnalise nõusoleku taotlused, saadud vastused ja nõuetest loobumised oma andmebaasis. Igale saadud selgesõnalisele nõusolekule või nõuetest loobumisele omistatakse selgesõnalise nõusoleku viitenumber ja see kantakse loetelusse koos kogu asjakohase teabega sellekohaste tingimuste, Ö nagu Õ kehtivustähtaegade kehtivustähtajad, jms kohta. Mittekonfidentsiaalne teave tehakse avalikkusele kättesaadavaks ð ameti andmebaasis ï Internetis.

10. Ühtegi kemikaali ei tohi eksportida hiljem kui kuus kuud enne aegumiskuupäeva, kui aegumiskuupäev on olemas või selle saab tuletada tootmiskuupäevast, välja arvatud juhul, kui kemikaali omadused muudavad selle võimatuks. Eksportijad tagavad eriti pestitsiidide puhul mahutite optimaalse suuruse ja pakendamise, et vältida pestitsiidide aegunud varude tekkimist.

11. Pestitsiidide eksportimisel tagavad eksportijad, et märgistus sisaldab konkreetset teavet säilitustingimuste ja säilivuse kohta importiva konventsiooniosalise või muu riigi kliimatingimustes. Lisaks tagavad nad, et eksporditavad pestitsiidid vastavad ELi ühenduse õigusnormides sätestatud puhtusenõuetele.

ê 689/2008 artikkel 14 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 154 Teatavate kemikaalide ja kemikaale sisaldavate toodete eksport

1. Toode I lisa 2. või 3. osas loetletud ainet lähteolekus sisaldav toode või sellist ainet sisaldav valmistis, milles sellise aine sisaldus on nii suur, et see muude ainete sisaldusest olenemata võib tekitada direktiivis 1999/45/EÜ sätestatud märgistamiskohustuse, kuulub artiklis 87 sätestatud ekspordist teatamise menetluse alla Ö , kui see sisaldab üht järgmistest: Õ

Ö a) I lisa 2. või 3. osas loetletud aine lähteolekus; Õ

Öb) segu, milles sellise aine sisaldus on nii suur, et see muude ainete sisaldusest olenemata Õ ð tekitab ï Ö direktiivis 1999/45/EÜ Õ ð ja määruses (EÜ) nr 1272/2008, kus see on kohaldatav, ï Ö sätestatud märgistamiskohustuse. Õ

2. V lisas loetletud kemikaale ja tooteid, mille kasutamine on ELis ühenduses inimese tervise ja keskkonna kaitseks keelustatud, ei tohi eksportida.

ê 689/2008 artikkel 15

ð uus

Artikkel 165 Teave transiitvedude kohta

1. Konventsiooniosalised, kes nõuavad teavet nende kemikaalide transiitvedude kohta, mille suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue, ning konventsiooniosaliste poolt sekretariaadi kaudu taotletava teabe laad loetletakse VI lisas.

2. Kui I lisa 3. osas loetletud kemikaali veetakse läbi VI lisas loetletud konventsiooniosalise territooriumi, esitab eksportija võimaluste piires oma asukohajärgse liikmesriigi määratud riigiasutusele VI lisa kohaselt konventsiooniosalise nõutud teabe hiljemalt 30 päeva enne esmakordset transiitvedu ja hiljemalt kaheksa päeva enne iga järgmist transiitvedu.

3. Liikmesriigi määratud riigiasutus edastab komisjonile eksportijalt vastavalt lõikele 2 saadud teabe koos kättesaadava lisateabega ð ja saadab sellest koopia ametile ï .

4. Komisjon edastab vastavalt lõikele 3 saadud teabe koos kättesaadava lisateabega konventsiooniosaliste määratud riigiasutustele, kes kõnealust teavet taotlesid, hiljemalt 15 päeva enne esmakordset transiitvedu ja enne iga järgmist transiitvedu.

ê 689/2008 artikkel 16 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 176 Eksporditavatele kemikaalidele lisatav teave

1. Ekspordiks ettenähtud kemikaalide suhtes kohaldatakse direktiivi 67/548/EMÜ, direktiivi 1999/45/EÜ, määruse (EÜ) nr 1107/2009, direktiivi 91/414/EMÜ ja direktiivi 98/8/EÜ ð ja määruse (EÜ) nr 1272/2008, kus see on kohaldatav, ï või muude Ö asjakohaste Õ asjakohaste ELi ühenduse õigusaktidega või nende alusel kehtestatud pakendamis- ja märgistamisnõudeid.

ò uus

Erandina määruse (EÜ) nr 1272/2008 artikli 1 lõike 2 punktist b kohaldatakse kemikaalidele, mis on ette nähtud ekspordiks ja mis kuuluvad tollijärelevalve alla, mida ei käidelda ega töödelda ja mis on reekspordi eesmärgil ajutiselt ladustatud, vabatsooni või vabalattu paigutatud, määrusega (EÜ) nr 1272/2008 või selle alusel kehtestatud pakendamis- ja märgistamisnõudeid.

ê 689/2008 artikkel 16 (kohandatud)

Ö Käesoleva lõike kaks esimest lõiku Õ Esimene lõik ei piira importiva konventsiooniosalise või muu riigi erinõuete kohaldamist, kui need arvestavad asjakohaseid rahvusvahelisi norme.

2. Lõikes 1 osutatud või I lisas loetletud kemikaalide aegumis- ja tootmiskuupäevad märgitakse etiketile, kui see on asjakohane; vajadusel esitatakse aegumiskuupäevad eri kliimavöötmete jaoks.

3. Lõikes 1 osutatud kemikaalidega on eksportimisel kaasas Euroopa Parlamendi ja nõukogu 18. detsembri 2006. aasta määrusele (EÜ) nr 1907/2006 (mis käsitleb kemikaalide registreerimist, hindamist, autoriseerimist ja piiramist (REACH) ja millega asutatakse Euroopa Kemikaalide Agentuur)[33] vastav kemikaali ohutuskaart. Eksportija saadab kõnealuse ohutuskaardi igale importijale.

4. Kui võimalik, esitatakse teave kemikaali märgistusel ja ohutuskaardil sihtriigi või ettenähtud kasutuspiirkonna ametlikes keeltes või ühes või mitmes peamises keeles.

ê 689/2008 artikkel 17 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 187 Liikmesriikide asutuste ja eksportijate kohustused seoses impordi ja ekspordi kontrollimisega

1. Iga liikmesriik määrab tolli- või muud asutused, kes vastutavad I lisas loetletud kemikaalide impordi ja ekspordi kontrolli eest, välja arvatud juhul, kui ta on seda juba enne käesoleva määruse jõustumist teinud.

Eksportijate poolt käesoleva määruse järgimise kontrollimisel tegutsevad komisjon, ja liikmesriigid ð ja amet ï eesmärgipäraselt ja kooskõlastatult.

ò uus

2. Määrusega (EÜ) nr 1907/2006 jõustamisalase teabe vahetamiseks loodud foorumit kasutatakse selleks, et koordineerida liikmesriikides käesoleva määruse jõustamise eest vastutavate asutuste tegevust.

ê 689/2008 artikkel 17

3. Iga liikmesriik esitab oma määratud riigiasutuste asjaomase tegevuse üksikasjaliku ülevaate artikli 2221 lõikele 1 vastavates menetluste täitmise korralistes aruannetes.

ê 689/2008 artikkel 17 (kohandatud)

ð uus

ð Artikkel 19 Eksportijate kohustused seoses impordi ja ekspordi kontrollimisega ï

1. ð Artikli 8 lõigetes 2 ja 4 sätestatud kohustusi täitev kemikaalide ï Eeksportija esitab oma ekspordideklaratsioonis (ühtse haldusdokumendi lahtris 44 või elektroonilise ekspordideklaratsiooni vastaval andmeväljal) Ö kohaldatava viitenumbri Õ vastavalt nõukogu 12. oktoobri 1992. aasta määrusele (EMÜ) nr 2913/92 (millega kehtestatakse ühenduse tolliseadustik)[34] käesoleva määruse artikli 7 lõikes 2, artikli 13 lõikes 1 või artikli 13 lõikes 9 osutatud kohaldatava viitenumbri, mis tõendab asjaomaste kohustuste täitmist.

ò uus

2. Kemikaalide eksportija, kes on artikli 8 lõigetega 5 või 6 kõnealuse artikli lõigetes 2 ja 4 sätestatud kohustustest vabastatud, saab viitenumbri, kasutades ameti veebisaidi kaudu kättesaadavat andmebaasi ja esitab osutatud viitenumbri oma ekspordideklaratsioonis.

3. Kui ekspordideklaratsioon ei ole nõutav, esitavad kõik eksportijad viitenumbri väljumistolliasutusele esitatavas ülddeklaratsioonis.

4. Käesoleva määrusega eksportijate jaoks kehtestatud kohustuste täitmiseks vajaliku teabe esitamiseks kasutavad eksportijad ameti nõudmise korral ameti andmebaasi.

ê 689/2008 artikkel 19

ð uus

Artikkel 2019 Teabevahetus

1. Komisjon ð , keda abistab amet, ï ja liikmesriigid hõlbustavad vajaduse korral käesoleva määrusega reguleeritavate kemikaalide kohta teadusliku, tehnilise, majandus- ja õigusteabe, sealhulgas toksikoloogilise, ökotoksikoloogilise ja ohutusteabe esitamist.

Komisjon tagab (vajaduse korral liikmesriikide ð ja ameti ï abil):

a)      avaliku teabe andmise konventsiooni eesmärkidele vastavate regulatiivmeetmete kohta ning

b)      otse või sekretariaadi vahendusel konventsiooniosalistele ja muudele riikidele teabe andmise meetmete kohta, millega oluliselt piiratakse mõne kemikaali ühte või mitut kasutusotstarvet.

2. Komisjon, ja liikmesriigid ð ja amet ï kaitsevad teiselt konventsiooniosaliselt või muult riigilt saadud konfidentsiaalset teavet vastavalt vastastikusele kokkuleppele.

3. Käesoleva määruse kohasel teabe edastamisel, ilma et see piiraks Euroopa Parlamendi ja nõukogu 28. jaanuari 2003. aasta direktiivi 2003/4/EÜ[35] (keskkonnateabele avaliku juurdepääsu kohta) kohaldamist, ei käsitleta konfidentsiaalsena vähemalt järgmist teavet:

a)      II ja IV lisas kirjeldatud teave;

b)      artikli 176 lõikes 3 osutatud kemikaali ohutuskaartidel olev teave;

c)      kemikaali aegumiskuupäev;

d)      kemikaali tootmiskuupäev;

e)      teave ettevaatusabinõude kohta, sealhulgas teave ohu klassi, laadi ja vastavate ohutusmeetmete kohta;

f)       toksikoloogiliste ja ökotoksikoloogiliste katsete koondtulemused;

g)      teave pakendite käitlemise kohta pärast kemikaalide eemaldamist.

ð Amet ï Komisjon koostab korrapäraselt liikmesriikide ð ja komisjoni ï esitatud andmete kokkuvõtteid.

ê 689/2008 artikkel 20 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 2120 Tehniline abi

Võttes arvesse eriti arengumaade ja üleminekujärgus majandusega riikide vajadusi, teevad komisjon, ja liikmesriikide määratud riigiasutused ð ja amet ï koostööd tehnilise abi, sealhulgas koolituse andmisel, et arendada infrastruktuuri, suutlikkust ja asjatundlikkust, mida on vaja kemikaalide õigeks käitlemiseks kogu nende olelusringitsükli vältel.

Konventsiooni rakendamise hõlbustamiseks kõnealustes riikides pakutakse neile tehnilise abina eelkõige tehnilist teavet kemikaalide kohta, ekspertide vahetust, toetust määratud riigiasutuste loomiseks või alalhoidmiseks ja ekspertide tehnilist abi ohtlike pestitsiidivormide kindlakstegemisel ja sekretariaadile saadetavate teatiste ettevalmistamisel.

Komisjon ja liikmesriigid osalevad aktiivselt ð kemikaalihalduse suutlikkuse suurendamise rahvusvahelistes meetmetes, ï valitsustevahelise kemikaalide ohutuse foorumi loodud suutlikkuse suurendamise teabevõrgustikus, andes teavet projektide kohta, mida nad toetavad või rahastavad, et parandada kemikaalide kasutamist arengumaades ja üleminekumajandusega riikides.

Komisjon ja liikmesriigid kaaluvad toetuse andmist ka valitsusvälistele organisatsioonidele.

ê 689/2008 artikkel 21

ð uus

Artikkel 2221 Järelevalve ja aruandlus

1. Liikmesriigid ð ja amet ï edastavad komisjonile korrapäraselt teavet käesolevas määruses sätestatud menetluste toimimise kohta, sealhulgas ð vajaduse korral ï tollikontrolli, rikkumiste, karistuste ja heastusmeetmete kohta.

2. Komisjon koostab korrapäraselt aruandeid käesolevas määruses sätestatud ülesannete täitmise kohta, mille eest ta vastutab, ja inkorporeerib need koondaruandesse, milles võetakse kokku ka liikmesriikidelt ð ja ametilt ï vastavalt lõikele 1 saadud teave. Aruande kokkuvõte avaldatakse Internetis ja saadetakse Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

3. Teabe edastamisel vastavalt lõigetele 1 ja 2 täidavad liikmesriigid ð , amet ï ja komisjon asjakohaseid andmete konfidentsiaalsuse ja omandiõiguse kaitse kohustusi.

ê 689/2008 artikkel 22 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 2322 Lisade ajakohastamine

1. I lisa kemikaalide loetelu vaatab komisjon ELi ühenduse õigusaktides tehtud ja konventsiooniga seotud muutusi arvestades läbi vähemalt igal aastal.

2. Kui otsustatakse, kas ELi ühenduse tasandil kehtestada vahetult kohaldatava regulatiivmeetmena keeld või range piirang, hinnatakse meetme mõju kategooriate „pestitsiidid” ja „tööstuskemikaalid” alakategooriate tasandil. Kui vahetult kohaldatav regulatiivmeede keelustab või piirab rangelt kemikaali mis tahes alakategooria raames, lisatakse see kemikaal I lisa 1. ossa.

Kui otsustatakse, kas ELi ühenduse tasandil kehtestada vahetult kohaldatava regulatiivmeetmena selline keeld või range piirang, et asjaomane kemikaal vastab artikli 1110 kohase PIC-teatamise tingimustele, hinnatakse meetme mõju kategooriate „pestitsiidid” ja „tööstuskemikaalid” tasandil. Kui vahetult kohaldatav regulatiivmeede keelustab või piirab rangelt kemikaali ühe kategooria raames, lisatakse see kemikaal ka I lisa 2. ossa.

3. Otsus kemikaalide lisamiseks I lisasse või vastava kande muutmiseks tehakse võimalikult kiiresti.

4. ð Komisjon võib käesoleva määruse kohandamiseks tehnika arengule võtta artikli 26 kohaste delegeeritud õigusaktidega järgmisi meetmeid: ï Järgmised meetmed, mille eesmärk on muuta käesoleva määruse vähemolulisi sätteid, võetakse vastu vastavalt artikli 24 lõikes 3 osutatud kontrolliga regulatiivmenetlusele:

a)      meetmed kemikaali Ö lisamine Õ I lisa 1. või 2. ossa lisamiseks lõike 2 ja ELi ühenduse tasandi vahetult kohaldatava regulatiivmeetmete alusel Ö ja I lisa muutmine, sealhulgas olemasolevate kannete muutmine Õ ;

b)      meetmed V lisa 1. ossa Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 850/2004[36] reguleeritava kemikaali lisamiseks, millele kohaldatakse määrust (EÜ) nr 850/2004 Ö lisamine Õ V lisa 1. ossa;

c)      muud meetmed I lisa muutmiseks, sealhulgas olemasolevate kannete muudatused;

cd)    meetmed V lisa 2. ossa sellise kemikaali Ö lisamine Õ lisamiseks, millele on juba kehtestatud ekspordikeeld ELi ühenduse tasandil;

df)     meetmed V lisa olemasolevate kannete muutmiseks Ö muutmine Õ V lisas.

e)      meetmed II, III, IV ja VI lisa muutmiseks Ö muutmine Õ;

ê 689/2008 artikkel 23

Artikkel 23 Tehnilised juhised

Komisjon koostab vastavalt artikli 24 lõikes 2 osutatud nõuandemenetlusele tehnilised juhised käesoleva määruse igapäevase rakendamise hõlbustamiseks.

Tehnilised juhised avaldatakse Euroopa Liidu Teataja C-seerias.

ò uus

Artikkel 24 Ameti eelarve

1. Käesoleva määruse kohaldamisel koosnevad ameti tulud järgmisest:

a)      ELi toetus, mis kantakse üle ELi üldeelarvesse (komisjoni jagu);

b)      liikmesriikide vabatahtlikud panused.

2. Käesoleva määruse kohaseid tegevustulusid ja -kulusid ning muude määruste kohaseid tegevustulusid ja -kulusid käsitletakse eraldi, ameti eelarve eri osade kaudu.

Amet kasutab lõikes 1 osutatud tulusid käesoleva määrusega seotud ülesannete täitmiseks.

3. Komisjon uurib viie aasta jooksul, alates artikli 33 teises lõigus osutatud kuupäevast, kas ametil on kohane nõuda teenustasu eksportijatele osutatud teenuste eest, ja esitab vajaduse korral sellekohase ettepaneku.

ò uus

Artikkel 25 Ametile teabe esitamiseks kasutatavad vormid ja tarkvara

Amet määrab kindlaks temale teabe esitamiseks kasutatavad vormid ja tarkvarapaketid ning teeb need tasuta kättesaadavaks oma veebisaidil. Liikmesriigid ja muud käesoleva määrusega seotud osalised kasutavad osutatud vorme ja pakette, kui nad esitavad ametile käesoleva määrusega nõutud andmeid.

ò uus

Artikkel 26 Delegeerimine

1. Komisjonile antakse määramata ajaks volitus võtta vastu artikli 23 lõikes 4 osutatud delegeeritud õigusakte.

2. Kohe, kui komisjon on vastu võtnud delegeeritud õigusakti, teatab ta sellest samaaegselt Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

3. Volitus vastu võtta delegeeritud õigusakte antakse komisjonile, arvestades artiklites 27 ja 28 esitatud tingimusi.

ò uus

Artikkel 27 Delegeerimise tagasivõtmine

1. Euroopa Parlament või nõukogu võib artikli 23 lõikes 4 osutatud volituse delegeerimise igal ajal tagasi võtta.

2. Institutsioon, kes on algatanud sisemenetluse, et otsustada, kas volituse delegeerimine tuleks tagasi võtta, teatab sellest teisele institutsioonile ja komisjonile mõistliku aja jooksul enne lõpliku otsuse tegemist, nimetades delegeeritud volitused, mida ta soovib tagasi võtta, ja esitades tagasivõtmise võimalikud põhjused.

3. Tagasivõtmise otsusega lõpetatakse otsuses nimetatud volituste delegeerimine. Otsus jõustub kohe või selles täpsustatud hilisemal kuupäeval. Otsus ei mõjuta juba jõustunud delegeeritud õigusaktide kehtivust. Otsus avaldatakse Euroopa Liidu Teatajas.

ò uus

Artikkel 28 Vastuväited delegeeritud õigusaktidele

1. Euroopa Parlament ja nõukogu võivad esitada delegeeritud õigusaktile vastuväited kahe kuu jooksul alates õigusaktist teatamise kuupäevast. Euroopa Parlamendi või nõukogu algatusel pikendatakse kõnealust perioodi ühe kuu võrra.

2. Kui osutatud ajavahemiku möödumisel ei ole ei Euroopa Parlament ega nõukogu esitanud vastuväiteid delegeeritud õigusaktile, avaldatakse see Euroopa Liidu Teatajas ja see jõustub aktis näidatud kuupäeval.

Delegeeritud õigusakti võib avaldada Euroopa Liidu Teatajas ja see võib jõustuda enne osutatud ajavahemiku möödumist, kui nii Euroopa Parlament kui ka nõukogu on teatanud komisjonile, et nad ei kavatse esitada vastuväidet.

3. Kui Euroopa Parlament või nõukogu esitab delegeeritud õigusaktile vastuväite, siis õigusakt ei jõustu. Vastuväite esitanud institutsioon nimetab vastuväite põhjused.

ê 689/2008 artikkel 24 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 294 Komitee

1. Komisjoni abistab määruse (EÜ) nr 1907/2006 artikli 133 kohaselt asutatud komitee. ðOsutatud komitee on määrusega (EL) nr 182/2011 kindlaks määratud komitee. ï

2. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse ð määruse (EL) nr 182/2011 artiklit 3 ï otsuse 1999/468/EÜ artikleid 3 ja 7, võttes arvesse selle otsuse artikli 8 sätteid.

3. Käesolevale lõikele viitamisel kohaldatakse otsuse 1999/468/EÜ artikli 5a lõikeid 1 kuni 4 ja artiklit 7, võttes arvesse selle otsuse artikli 8 sätteid.

ò uus

Artikkel 30 Määruse (EÜ) nr 689/2008 lisade muutmine

Komisjon tagab artikli 26 kohaste delegeeritud õigusaktidega, et kõik määruse (EÜ) nr 689/2008 lisade muudatused, mis on vastu võetud enne 1. aprilli 2013, võetakse käesolevasse määrusesse üle 31. märtsiks 2013.

ê 689/2008 artikkel 18 (kohandatud)

Artikkel 3118 Karistused

Liikmesriigid määravad kindlaks Ö kehtestavad eeskirjad Õ käesoleva määruse sätete rikkumise korral kohaldatavated karistusteed Ö kohta Õ ja võtavad kõik vajalikud meetmed kõnealuste sätete nõuetekohase rakendamise tagamiseks. Ö Ettenähtud Õ Kkaristused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad. Kui nad ei ole seda juba teinud enne käesoleva määruse jõustumist, teatavad liikmesriigid kõnealustest Ö sätetest Õ meetmetest komisjonile hiljemalt Ö [ELT: palun sisestage kuupäev: 1 aasta pärast avaldamist] Õ 1. augustil 2009 ja Nad teatavad komisjonile Ö viivitamatult Õ ka igasugustest Ö edaspidistest neid sätteid mõjutavatest Õ muudatustest võimalikult kiiresti pärast nende vastuvõtmist.

Liikmesriigid teevad nõudmise korral kättesaadavaks kogu karistusi puudutava teabe.

ê 689/2008 artikkel 25 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 3225  ð Kehtetuks tunnistamine ï Viited määrusele (EÜ) nr 304/2003

ð Määrus (EÜ) nr 689/2008 tunnistatakse kehtetuks alates 31. märtsist 2013. ï

Viiteid määrusele (EÜ) nr Ö 689/2008 Õ 304/2003 tõlgendatakse viidetena käesolevale määrusele ð ja loetakse vastavalt 1. liites esitatud vastavustabelile. ï .

ê 689/2008 artikkel 26 (kohandatud)

ð uus

Artikkel 3326 Jõustumine

Käesolev määrus jõustub ð kahekümnendal ï päeval Ö pärast Õ selle avaldamist Euroopa Liidu Teatajas.

Artikli 17 lõiget 2 kohaldatakse alates 1. novembrist 2008.

ð Käesolevat määrust kohaldatakse alates 1. aprillist 2013. ï

Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides.

Ö Käesolev määrus on tervikuna siduv ja vahetult kohaldatav kõikides liikmesriikides. Õ

Brüssel,

Euroopa Parlamendi nimel                           Nõukogu nimel

president                                                        eesistuja

ê 689/2008 I lisa (kohandatud)

è1 15/2010 art. 1 ja lisa punkti 1 alapunkt a

è2 196/2010 art. 1 ja lisa punkti 1 alapunkt a

è3 196/2010 art. 1 ja lisa punkti 1 alapunkt b

è4 15/2010 art. 1 ja lisa punkti 1 alapunkt b

è5 15/2010 art. 1 ja lisa punkti 2 alapunkt a

è6 196/2010 art. 1 ja lisa punkti 2 alapunkt b

è7 196/2010 art. 1 ja lisa punkti 2 alapunkt a

è8 15/2010 art. 1 ja lisa punkti 2 alapunkt b

è9 196/2010 art. 1 ja lisa punkt 3

I LISA KEMIKAALIDE LOETELU (osutatud artiklis 76)

1. OSA

Kemikaalid, mille suhtes kehtib ekspordist teatamise nõue

(osutatud artiklis 87)

Tuleb märkida, et kui käesoleva lisa käesolevas osas loetletud kemikaalide suhtes kehtib PIC-protseduuri nõue, siis artikli 87 lõigetes 2, 3 ja 4 sätestatud ekspordist teatamise kohustust ei kohaldata, kui on täidetud Ö artikli 8 lõike 6 Õ artikli 7 lõike 6 punktides b ja c sätestatud tingimused. Need kemikaalid on tähistatud järgnevas loetelus sümboliga # ja need on loetletud viitamise hõlbustamiseks uuesti käesoleva lisa 3. osas.

Tuleb ka märkida, et kui käesoleva lisa 1. osas loetletud kemikaalid vastavad ELi ühenduse vahetult kohaldatava regulatiivmeetme laadi tõttu PIC-teatamise tingimustele, on need kemikaalid loetletud ka käesoleva lisa 2. osas. Sellised kemikaalid on järgnevas loetelus tähistatud sümboliga +.

Kemikaal || CASi nr || EINECSi nr || CN-kood || Alakategooria* || Kasutuspiirang** || Riigid, mille puhul teatamist ei nõuta

1,1,1-trikloroetaan || 71-55-6 || 200-756-3 || 29031910 || i(2) || b ||

1,2-dibromoetaan (etüleendibromiid) # || 106-93-4 || 203-444-5 || 29033100 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

1,2-dikloroetaan (etüleendikloriid) # || 107-06-2 || 203-458-1 || 29031500 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

|| i(2) || b ||

cis-1,3-dikloropropeen ((1Z)-1,3-dikloroprop-1-een) || 10061-01-5 || 233-195-8 || 29032900 || p(1)-p(2) || b-b ||

è1 1,3-dikloropropeen[37] ç || è1 542-75-6 ç || è1 208-826-5 ç || è1 29032900 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

2-aminobutaan || 13952-84-6 || 237-732-7 || 29211980 || p(1)-p(2) || b-b ||

2-naftüülamiin (naftaleen-2-amiin) ja selle soolad + || 91-59-8, 553-00-4, 612-52-2 ja muud || 202-080-4, 209-030-0, 210-313-6 ja muud || 29214500 || i(1) || b ||

|| i(2) || b ||

è2 2-naftüüloksüäädikhape ç || è2 120-23-0 ç || è2 204-380-0 ç || è2 29189990 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

2,4,5-T ning selle soolad ja estrid # || 93-76-5 ja muud || 202-273-3 ja muud || 29189100 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

4-aminobifenüül (bifenüül-4-amiin) ja selle soolad + || 92-67-1, 2113-61-3 ja muud || 202-177-1 ja muud || 29214980 || i(1) || b ||

|| i(2) || b ||

4-nitrobifenüül + || 92-93-3 || 202-204-7 || 29042000 || i(1) || b ||

|| i(2) || b ||

atsefaat + || 30560-19-1 || 250-241-2 || 29309085 || p(1)-p(2) || b-b ||

atsifluorfeen || 50594-66-6 || 256-634-5 || 29163900 || p(1)-p(2) || b-b ||

alakloor + || 15972-60-8 || 240-110-8 || 29242995 || p(1) || b ||

aldikarb + || 116-06-3 || 204-123-2 || 29309085 || p(1)-p(2) || sr-b ||

ametrüün || 834-12-8 || 212-634-7 || 29336980 || p(1)-p(2) || b-b ||

è3 amitraas + ç || è3 33089-61-1 ç || è3 251-375-4 ç || è3 29252900 ç || è3 p(1)-p(2) ç || è3 b-b ç ||

è2 antrakinoon ç || è2 84-65-1 ç || è2 201-549-0 ç || è2 29146100 ç || è2 p(1)-p(2) ç || è2 b-b ç ||

arseeniühendid || || || || p(2) || sr ||

asbestkiud +: || 1332-21-4 ja muud || || || || || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

kroküdoliit # || 12001-28-4 || || 25241000 || i || b ||

amosiit # || 12172-73-5 || || 25249000 || i || b ||

antofülliit # || 77536-67-5 || || 25249000 || i || b ||

aktinoliit # || 77536-66-4 || || 25249000 || i || b ||

tremoliit # || 77536-68-6 || || 25249000 || i || b ||

krüsotiil + || 12001-29-5 või 132207-32-0 || || 25249000 || i || b ||

è3 atrasiin + ç || è3 1912-24-9 ç || è3 217-617-8 ç || è3 29336910 ç || è3 p(1) ç || è3 b ç ||

etüülasiinfoss || 2642-71-9 || 220-147-6 || 29339990 || p(1)-p(2) || b-b ||

metüülasiinfoss || 86-50-0 || 201-676-1 || 29339990 || p(1) || b ||

è1 benfurakarb ç || è1 82560-54-1 ç || || è1 29329900 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

bensultaap || 17606-31-4 || || 29309085 || p(1)-p(2) || b-b ||

benseen 1 || 71-43-2 || 200-753-7 || 29022000 || i(2) || sr ||

bensidiin ja selle soolad + bensidiini derivaadid + || 92-87-5, 36341-27-2 ja muud || 202-199-1, 252-984-8 ja muud || 29215990 || i(1)-i(2) i(2) || sr-b b ||

|| — || — || || || ||

binapakrüül # || 485-31-4 || 207-612-9 || 29161950 || p(1)-p(2) i(2) || b-b b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

è2 butraliin ç || è2 33629-47-9 ç || è2 251-607-4 ç || è2 29214900 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

kaadmium ja selle ühendid || 7440-43-9 ja muud || 231-152-8 ja muud || 8107 32064930 ja muud || i(1) || sr ||

kadusafoss + || 95465-99-9 || ei kohaldata || 29309085 || p(1) || b ||

kaltsiferool || 50-14-6 || 200-014-9 || 29362990 || p(1) || b ||

kaptafool # || 2425-06-1 || 219-363-3 || 29305000 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

karbarüül + || 63-25-2 || 200-555-0 || 29242995 || p(1)-p(2) || b–b ||

karbofuraan + || 1563-66-2 || 216-353-0 || 29329985 || p(1) || b ||

süsiniktetrakloriid || 56-23-5 || 200-262-8 || 29031400 || i(2) || b ||

karbosulfaan + || 55285-14-8 || 259-565-9 || 29329985 || p(1) || b ||

kartaap || 15263-53-3 || || 29302000 || p(1)-p(2) || b-b ||

kinometionaat || 2439-01-2 || 219-455-3 || 29349990 || p(1)-p(2) || b-b ||

kloordekoon || 143-50-0 || 205-601-3 || 29147000 || p(2) || sr ||

kloordimeform # || 6164-98-3 || 228-200-5 || 29252100 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

kloorfenapüür + || 122453-73-0 || || 29339990 || p(1) || b ||

kloorfenvinfoss || 470-90-6 || 207-432-0 || 29199090 || p(1)-p(2) || b-b ||

kloormefoss || 24934-91-6 || 246-538-1 || 29309085 || p(1)-p(2) || b-b ||

klorobensilaat # || 510-15-6 || 208-110-2 || 29181800 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

kloroform || 67-66-3 || 200-663-8 || 29031300 || i(2) || b ||

klosolinaat + || 84332-86-5 || 282-714-4 || 29349990 || p(1)-p(2) || b-b ||

kolekaltsiferool || 67-97-0 || 200-673-2 || 29362990 || p(1) || b ||

kumafurüül || 117-52-2 || 204-195-5 || 29322985 || p(1)-p(2) || b-b ||

kreosoot ja kreosoodilaadsed ained || 8001-58-9 || 232-287-5 || 27079100 || || ||

|| 61789-28-4 || 263-047-8 || || || ||

|| 84650-04-4 || 283-484-8 || 38070090 || || ||

|| 90640-84-9 || 292-605-3 || || || ||

|| 65996-91-0 || 266-026-1 || || i(2) || b ||

|| 90640-80-5 || 292-602-7 || || || ||

|| 65996-85-2 || 266-019-3 || || || ||

|| 8021-39-4 || 232-419-1 || || || ||

|| 122384-78-5 || 310-191-5 || || || ||

krimidiin || 535-89-7 || 208-622-6 || 29335995 || p(1) || b ||

tsüanasiin || 21725-46-2 || 244-544-9 || 29336980 || p(1)-p(2) || b-b ||

tsühalotriin || 68085-85-8 || 268-450-2 || 29269095 || p(1) || b ||

DBB (di-μ-okso-di-n-butüülstannio-hüdroksüboraan/dioksastannaboretaan-4-ool) || 75113-37-0 || 401-040-5 || 29310095 || i(1) || b ||

diasinoon || 333-41-5 || 206-373-8 || 29335910 || p(1) || b ||

diklorofoss || 62-73-7 || 200-547-7 || 29199090 || p(1) || b ||

è2 dikofool ç || è2 115-32-2 ç || è2 204-082-0 ç || è2 29062900 ç || è2 p(1)-p(2) ç || è2 b-b ç ||

dikofool, mis sisaldab alla 78 % p, p’-dikofooli või 1 g/kg DDT-d või DDT-laadseid ühendeid + || 115-32-2 || 204-082-0 || 29062900 || p(1)-p(2) || b-b ||

dimetenamiid + || 87674-68-8 || ei kohaldata || 29349990 || p(1) || b ||

è2 dinikonasool-M ç || è2 83657-18-5 ç || è2 ei kohaldata ç || è2 29339980 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

dinitro-orto-kresool (DNOC) ja selle soolad (näiteks ammooniumsool, kaaliumsool ja naatriumsool) # || 534-52-1 2980-64-5 5787-96-2 2312-76-7 || 208-601-1 221-037-0 — 219-007-7 || 29089990 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

dinobutoon || 973-21-7 || 213-546-1 || 29209010 || p(1)-p(2) || b-b ||

dinoseeb, selle soolad ja estrid # || 88-85-7 ja muud || 201-861-7 ja muud || 29089100 29153600 || p(1)-p(2) i(2) || b-b b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

dinoterb + || 1420-07-1 || 215-813-8 || 29089990 || p(1)-p(2) || b-b ||

è4 --- ç || è4 --- ç || è4 --- ç || è4 --- ç || è4 --- ç || è4 --- ç ||

pulbrilised pestitsiidivormid formulatsioonid, mis sisaldavad korraga: || || || 38089990 || || || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

benomüüli 7 % või rohkem, || 17804-35-2 || 241-775-7 || 29339990 || p(1) || b ||

karbofuraani 10 % või rohkem ja || 1563-66-2 || 216-353-0 || 29329985 || p(2) || b ||

tiraami 15 % või rohkem # || 137-26-8 || 205-286-2 || 29303000 || || ||

endosulfaan + || 115-29-7 || 204-079-4 || 29209085 || p(1) || b ||

etioon || 563-12-2 || 209-242-3 || 29309085 || p(1)-p(2) || b-b ||

etüleenoksiid (oksiraan) # || 75-21-8 || 200-849-9 || 29101000 || p(1) || b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

è1 fenarimool + ç || è1 60168-88-9 ç || è1 262-095-7 ç || è1 29335995 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

fenitrotioon || 122-14-5 || 204-524-2 || 29201900 || p(1) || b ||

fenpropatriin || 39515-41-8 || 254-485-0 || 29269095 || p(1)-p(2) || b-b ||

fentioon + || 55-38-9 || 200-231-9 || 29309085 || p(1) || sr ||

fentiinatsetaat + || 900-95-8 || 212-984-0 || 29310095 || p(1)-p(2) || b-b ||

fentiinhüdroksiid + || 76-87-9 || 200-990-6 || 29310095 || p(1)-p(2) || b-b ||

fenvaleraat || 51630-58-1 || 257-326-3 || 29269095 || p(1) || b ||

ferbaam || 14484-64-1 || 238-484-2 || 29302000 || p(1)-p(2) || b-b ||

fluoroatseetamiid # || 640-19-7 || 211-363-1 || 29241200 || p(1) || b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

flurenool || 467-69-6 || 207-397-1 || 29181985 || p(1)-p(2) || b-b ||

è2 flurprimidool ç || è2 56425-91-3 ç || è2 ei kohaldata ç || è2 29335995 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

furatiokarb || 65907-30-4 || 265-974-3 || 29329985 || p(1)-p(2) || b-b ||

haloksüfop-R + || 95977-29-0 || ei kohaldata || 29333999 || p(1) || b ||

(haloksüfop-P- metüülester) || (72619-32-0) || (406-250-0) || (29333999) || || ||

HCH (heksaklorotsükloheksaan, isomeeride segu) # || 608-73-1 || 210-168-9 || 29035100 || p(1)-p(2) || b-sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

heksakloroetaan || 67-72-1 || 200-666-4 || 29031980 || i(1) || sr ||

heksasinoon || 51235-04-2 || 257-074-4 || 29336980 || p(1)-p(2) || b-b ||

iminoktadiin || 13516-27-3 || 236-855-3 || 29252900 || p(1)-p(2) || b-b ||

isoksatioon || 18854-01-8 || 242-624-8 || 29349990 || p(1) || b ||

lindaan (γ-HCH) # || 58-89-9 || 200-401-2 || 29035100 || p(1)-p(2) || b-sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

malatioon || 121-75-5 || 204-497-7 || 29309085 || p(1) || b ||

a) maleiinhüdrasiid ja selle soolad, v.a koliin-, kaalium- ja naatriumsool; || 123-33-1 || 204-619-9 || 29339990 || p(1) || b ||

b) maleiinhüdrasiidi koliin-, kaalium- ja naatriumsool, mis sisaldavad rohkem kui 1 mg/kg vaba hüdrasiini, väljendatult happeekvivalendina || 61167-10-0, 51542-52-0, 28330-26-9 || 257-261-0, 248-972-7 || 29339990 || || ||

elavhõbeda ühendid, kaasa arvatud elavhõbeda anorgaanilised ühendid, elavhõbeda alküül-, alkoksüalküül- ja arüülühendid # || 10112-91-1, 21908-53-2 ja muud || 233-307-5, 244-654-7 ja muud || 28520000 || p(1)-p(2) || b-sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

è1 metamidofoss[38] + ç || è1 10265-92-6 ç || è1 233-606-0 ç || è1 29305000 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

metamidofoss (lahustuvad vedelvormid toimeaine sisaldusega üle 600 g/l) # || 10265-92-6 || 233-606-0 || 29305000 38085000 || p(2) || b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

metidatioon || 950-37-8 || 213-449-4 || 29349990 || p(1)-p(2) || b-b ||

è1 metomüül ç || è1 16752-77-5 ç || è1 240-815-0 ç || è1 29309085 ç || è1 p(1)-p(2) ç || è1 b-b ç ||

metüülparatioon + # || 298-00-0 || 206-050-1 || 29201100 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

metoksuroon || 19937-59-8 || 243-433-2 || 29242190 || p(1)-p(2) || b-b ||

monokrotofoss # || 6923-22-4 || 230-042-7 || 29241200 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

monolinuroon || 1746-81-2 || 217-129-5 || 29280090 || p(1) || b ||

monometüüldibromodifenüülmetaan, kaubanimi: DBBT + || 99688-47-8 || 402-210-1 || 29036990 || i(1) || b ||

monometüüldiklorodifenüülmetaan, kaubanimi: Ugilec 121 või Ugilec 21 + || — || 400-140-6 || 29036990 || i(1)-i(2) || b-b ||

monometüültetraklorodifenüülmetaan, kaubanimi: Ugilec 141 + || 76253-60-6 || 278-404-3 || 29036990 || i(1)-i(2) || b-b ||

monuroon || 150-68-5 || 205-766-1 || 29242190 || p(1) || b ||

è2 nikotiin ç || è2 54-11-5 ç || è2 200-193-3 ç || è2 29399900 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

nitrofeen + || 1836-75-5 || 217-406-0 || 29093090 || p(1)-p(2) || b-b ||

nonüülfenoolid C6H4(OH)C9H19 + || 25154-52-3 (nonüülfenool), || 246-672-0 || 29071300 || i(1) || sr ||

|| 84852-15-3 (hargahelaga 4-nonüülfenool) || 284-325-5 || || || ||

|| 11066-49-2 (isononüülfenool), || 234-284-4 || || || ||

|| 90481-04-2 (hargahelaga nonüülfenool), || 291-844-0 || || || ||

|| 104-40-5 (p-nonüülfenool) ja muud || 203-199-4 ja muud || || || ||

nonüülfenooletoksülaadid (C2H4O)nC15H24O + || 9016-45-9, 26027-38-3, 68412-54-4, 37205-87-1, 127087-87-0 ja muud || || 34021300 || i(1) p(1)-p(2) || sr b-b ||

oktabromodifenüüleeter + || 32536-52-0 || 251-087-9 || 29093038 || i(1) || sr ||

ometoaat || 1113-02-6 || 214-197-8 || 29309085 || p(1)-p(2) || b-b ||

metüüloksüdemetoon + || 301-12-2 || 206-110-7 || 29309085 || p(1) || b ||

è1 parakvaat + ç || è1 4685-14-7 ç || è1 225-141-7 ç || è1 29333999 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

paratioon # || 56-38-2 || 200-271-7 || 29201100 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

pebulaat || 1114-71-2 || 214-215-4 || 29302000 || p(1)-p(2) || b-b ||

pentabromodifenüüleeter + || 32534-81-9 || 251-084-2 || 29093031 || i(1) || sr ||

pentaklorofenool, selle soolad ja estrid # || 87-86-5 ja muud || 201-778-6 ja muud || 29081100 29081900 ja muud || p(1)-p(2) || b-sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

perfluorooktaanfsulfonaadid || 1763-23-1 || ei kohaldata || 29049020 || i(1) || sr ||

(PFOS) 2795-39-3 || || 29049020 || || ||

C8F17SO2X || ja muud || || ja muud || || ||

(X = OH, metallisool (O-M+), halogeniid, amiid ja muud derivaadid, sealhulgas polümeerid)+ a || || || || || ||

permetriin || 52645-53-1 || 258-067-9 || 29162000 || p(1) || b ||

fosaloon + || 2310-17-0 || 218-996-2 || 29349990 || p(1) || b ||

fosfamidoon (lahustuvad vedelvormid toimeaine sisaldusega üle 1000 g/l) # || 13171-21-6 (E- ja Z-isomeeride segu) || 236-116-5 || 29241200 38085000 || p(1)-p(2) || b-b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

|| 23783-98-4 (Z-isomeer) || || || || ||

|| 297-99-4 (E-isomeer) || || || || ||

polübromobifenüülid (PBB) # || 13654-09-6 36355-01-8 27858-07-7 ja muud || 237-137-2 252-994-2 248- 696-7 || 29036990 ja muud || i(1) || sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

polükloroterfenüülid (PCT) # || 61788-33-8 || 262-968-2 || 29036990 || i(1) || b || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

è1 protsümidoon + ç || è1 32809-16-8 ç || è1 251-233-1 ç || è1 29251995 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

è2 propakloor ç || è2 1918-16-7 ç || è2 217-638-2 ç || è2 29242998 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

è2 propaniil ç || è2 709-98-8 ç || è2 211-914-6 ç || è2 29242998 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

profaam || 122-42-9 || 204-542-0 || 29242995 || p(1) || b ||

pürasofoss + || 13457-18-6 || 236-656-1 || 29335995 || p(1)-p(2) || b-b ||

kintoseen + || 82-68-8 || 201-435-0 || 29049085 || p(1)-p(2) || b-b ||

stsillirosiid || 507-60-8 || 208-077-4 || 29389090 || p(1) || b ||

è3 simasiin + ç || è3 122-34-9 ç || è3 204-535-2 ç || è3 29336910 ç || è3 p(1)-p(2) ç || è3 b-b ç ||

strühniin || 57-24-9 || 200-319-7 || 29399900 || p(1) || b ||

teknaseen + || 117-18-0 || 204-178-2 || 29049085 || p(1)-p(2) || b-b ||

terbufoss || 13071-79-9 || 235-963-8 || 29309085 || p(1)-p(2) || b-b ||

tetraetüülplii # || 78-00-2 || 201-075-4 || 29310095 || i(1) || sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

tetrametüülplii # || 75-74-1 || 200-897-0 || 29310095 || i(1) || sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

talliumsulfaat || 7446-18-6 || 231-201-3 || 28332990 || p(1) || b ||

tiotsüklaam || 31895-22-4 || 250-859-2 || 29349990 || p(1)-p(2) || b-b ||

tiodikarb + || 59669-26-0 || 261-848-7 || 29309085 || p(1) || b ||

è1 tolüülfluaniid + ç || è1 731-27-1 ç || è1 211-986-9 ç || è1 29309085 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

triasofoss || 24017-47-8 || 245-986-5 || 29339990 || p(1)-p(2) || b-b ||

è2 kõik tributüültina ühendid, sealhulgas: ç || || || è2 29310095 ç || è2 p(2) ç || è2 b ç || è2 Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/ ç

è2 tributüültinaoksiid ç || è2 56-35-9 ç || è2 200-268-0 ç || è2 29310095 ç

è2 tributüültinafluoriid ç || è2 1983-10-4 ç || è2 217-847-9 ç || è2 29310095 ç

è2 tributüültinametakrülaat ç || è2 2155-70-6 ç || è2 218-452-4 ç || è2 29310095 ç

è2 tributüültinabensoaat ç || è2 4342-36-3 ç || è2 224-399-8 ç || è2 29310095 ç

è2 tributüültinakloriid ç || è2 1461-22-9 ç || è2 215-958-7 ç || è2 29310095 ç

è2 tributüültinalinoleaat ç || è2 24124-25-2 ç || è2 246-024-7 ç || è2 29310095 ç

è2 tributüültinanaftenaat # ç || è2 85409-17-2 ç || è2 287-083-9 ç || è2 29310095 ç

triklorofoon + || 52-68-6 || 200-149-3 || 29310095 || p(1)-p(2) || b-b ||

è2 tritsüklasool ç || è2 41814-78-2 ç || è2 255-559-5 ç || è2 29349990 ç || è2 p(1) ç || è2 b ç ||

tridemorf || 24602-86-6 || 246-347-3 || 29349990 || p(1)-p(2) || b-b ||

è1 trifluraliin ç || è1 1582-09-8 ç || è1 216-428-8 ç || è1 29214300 ç || è1 p(1) ç || è1 b ç ||

è3 tina triorgaanilised ühendid, v.a tributüültina ühendid + ç || è3 — ç || è3 — ç || è3 29310095 ja muud ç || è3 p(2) i(2) ç || è3 sr sr ç ||

tris(2,3-dibromopropüül)fosfaat # || 126-72-7 || 204-799-9 || 29191000 || i(1) || sr || Vt PIC-ringkiri aadressil www.pic.int/

tris-asiridinüülfosfiin-oksiid (1,1’,1”-fosforüültriasiridiin) + || 545-55-1 || 208-892-5 || 29339990 || i(1) || sr ||

vamidotioon || 2275-23-2 || 218-894-8 || 29309085 || p(1)-p(2) || b-b ||

vinklosoliin || 50471-44-8 || 256-599-6 || 29349990 || p(1) || b ||

tsineeb || 12122-67-7 || 235-180-1 || 29302000 või 38249097 || p(1) || b ||

*                         Alakategooria: p(1) – taimekaitsevahendite rühma pestitsiid; p(2) – muu pestitsiid, k.a biotsiidid; i(1) – kutsealaseks kasutamiseks ettenähtud tööstuskemikaal ja i(2) – üldiseks kasutamiseks ettenähtud tööstuskemikaal.

**                      Kasutuspiirang: sr – rangelt piiratud, b – keelustatud (vastava alakategooria või vastavate alakategooriate puhul) vastavalt ELi ühenduse õigusaktidele.

1                  Välja arvatud mootorikütused vastavalt Euroopa Parlamendi ja nõukogu 13. oktoobri 1998. aasta direktiivile 98/70/EÜ bensiini ja diislikütuse kvaliteedi kohta (EÜT L 350, 28.12.1998, lk 58). Direktiivi on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1882/2003 (ELT L 284, 31.10.2003, lk 1).

CASi nr – Chemical Abstracts Service’i number.

#             Kemikaal, mille kohta täielikult või osaliselt kehtib PIC-protseduuri nõue.

+             Kemikaal, mis vastab PIC-teatamise tingimustele.

           

2. OSA

Kemikaalid, mis vastavad PIC-teatamise tingimustele

(osutatud artiklis 1110)

Käesolev loetelu hõlmab kemikaale, mis vastavad PIC-teatamise tingimustele. Loetelu ei sisalda üldjuhul kemikaale, mille kohta juba kehtib PIC-protseduuri nõue ja mis on loetletud käesoleva lisa 3. osas.

Kemikaal || CASi nr || EINECSi nr || CN-kood || Kategooria* || Kasutuspiirang**

2-naftüülamiin (naftaleen-2-amiin) ja selle soolad || 91-59-8, 553-00-4, 612-52-2 ja muud || 202-080-4, 209-030-0, 210-313-6 ja muud || 29214500 || i || b

4-aminobifenüül (bifenüül-4-amiin) ja selle soolad || 92-67-1, 2113-61-3 ja muud || 202-177-1 ja muud || 29214980 || i || b

4-nitrobifenüül || 92-92-3 || 202-204-7 || 29042000 || i || b

atsefaat || 30560-19-1 || 250-241-2 || 29309085 || p || b

alakloor || 15972-60-8 || 240-110-8 || 29242995 || p || b

aldikarb || 116-06-3 || 204-123-2 || 29309085 || p || sr

è5 amitraas ç || è5 33089-61-1 ç || è5 251-375-4 ç || è5 29252900 ç || è5 p ç || è5 b ç

è6 antrakinoon ç || è6 84-65-1 ç || è6 201-549-0 ç || è6 29146100 ç || è6 p ç || è6 b ç

asbestkiud: krüsotiil || 12001-29-5 või 132207-32-0 || || 25249000 || i || b

è5 atrasiin ç || è5 1912-24-9 ç || è5 217-617-8 ç || è5 29336910 ç || è5 p ç || è5 b ç

è7 metüülasiinfoss ç || è7 86-50-0 ç || è7 201-676-1 ç || è7 29339980 ç || è7 p ç || è7 b ç

bensidiin ja selle soolad || 92-87-5, 36341-27-2 ja muud || 202-199-1, 252-984-8 ja muud || 29215990 || i || sr

|| — || — || || ||

bensidiini derivaadid || || || || ||

è6 butraliin ç || è6 33629-47-9 ç || è6 251-607-4 ç || è6 29214900 ç || è6 p ç || è6 b ç

è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç

karbarüül || 63-25-2 || 200-555-0 || 29242995 || p || b

è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç

è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç

kloorfenapüür || 122453-73-0 || || 29339990 || p || sr

klosolinaat || 84332-86-5 || 282-714-4 || 29349990 || p || b

è7 diasinoon ç || è7 333-41-5 ç || è7 206-373-8 ç || è7 29335910 ç || è7 p ç || è7 sr ç

è7 diklorofoss ç || è7 62-73-7 ç || è7 200-547-7 ç || è7 29199000 ç || è7 p ç || è7 sr ç

è6 dikofool ç || è6 115-32-2 ç || è6 204-082-0 ç || è6 29062900 ç || è6 p ç || è6 b ç

dikofool, mis sisaldab alla 78 % p, p’-dikofooli või 1 g/kg DDT-d ja DDT-laadseid ühendeid || 115-32-3 || 204-082-0 || 29062900 || p || b

dimetenamiid || 87674-68-8 || ei kohaldata || 29349990 || p || b

è6 dinikonasool-M ç || è6 83657-18-5 ç || è6 puudub ç || è6 29339980 ç || è6 p ç || è6 b ç

dinoterb || 1420-07-1 || 215-813-8 || 29089990 || p || b

endosulfaan || 115-29-7 || 204-079-4 || 29209085 || p || b

è7 fenarimool ç || è7 60168-88-9 ç || è7 262-095-7 ç || è7 29335995 ç || è7 p ç || è7 b ç

è7 fenitrotioon ç || è7 122-14-5 ç || è7 204-524-2 ç || è7 29201900 ç || è7 p ç || è7 sr ç

fentioon || 55-38-9 || 200-231-9 || 29309085 || p || sr

fentiinatsetaat || 900-95-8 || 212-984-0 || 29310095 || p || b

fentiinhüdroksiid || 76-87-9 || 200-990-6 || 29310095 || p || b

è6 flurprimidool ç || è6 56425-91-3 ç || è6 puudub ç || è6 29335995 ç || è6 p ç || è6 b ç

è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç

è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || è8 --- ç || ||

è7 metamidofoss[39] ç || è7 10265-92-6 ç || è7 233-606-0 ç || è7 29305000 ç || è7 p ç || è7 b ç

metüülparatioon # || 298-00-0 || 206-050-1 || 29201100 || p || b

monometüüldibromodifenüülmetaan, kaubanimi: DBBT || 99688-47-8 || 401-210-1 || 29036990 || i || b

monometüüldiklorodifenüülmetaan, kaubanimi: Ugilec 121 või Ugilec 21 || — || 400-140-6 || 29036990 || i || b

monometüültetraklorodifenüülmetaan, kaubanimi: Ugilec141 || 76253-60-6 || 278-404-3 || 29036990 || i || b

è6 nikotiin ç || è6 54-11-5 ç || è6 200-193-3 ç || è6 29399900 ç || è6 p ç || è6 b ç

nitrofeen || 1836-75-5 || 217-406-0 || 29093090 || p || b

nonüülfenoolid C6H4(OH)C9H19 || 25154-52-3 (nonüülfenool), || 246-672-0 || 29071300 || i || sr

|| 84852-15-3 (hargahelaga 4- nonüülfenool), || 284-325-5 || || ||

|| 11066-49-2 (isononüülfenool), || 234-284-4 || || ||

|| 90481-04-2 (hargahelaga nonüülfenool), || 291-844-0 || || ||

|| 104-40-5 (p-nonüülfenool) ja muud || 203-199-4 ja muud || || ||

nonüülfenooletoksülaadid (C2H4O)nC15H24O || 9016-45-9, 26027-38-3, 68412-54-4, 37205-87-1, 127087-87-0 ja muud || || 34021300 || i p || sr b

oktabromodifenüüleeter || 32536-52-0 || 251-087-9 || 29093038 || i || sr

metüüloksüdemetoon + || 301-12-2 || 206-110-7 || 29309085 || p || b

è7 parakvaat ç || è7 1910-42-5 ç || è7 217-615-7 ç || è7 29333999 ç || è7 p ç || è7 b ç

pentabromodifenüüleeter || 32534-81-9 || 251-084-2 || 29093031 || i || sr

perfluorooktaanfsulfonaadid || 1763-23-1 || puudub || 29049020 || i || sr

(PFOS) C8F17SO2X (X = OH, metallisool (O-M+), halogeniid, amiid ja muud derivaadid, sealhulgas polümeerid) || 2795-39-3 ja muud || || 29049020 ja muud || ||

fosaloon || 2310-17-0 || 218-996-2 || 29349990 || p || b

è7 protsümidoon ç || è7 32809-16-8 ç || è7 251-233-1 ç || è7 29251995 ç || è7 p ç || è7 b ç

è6 propakloor ç || è6 1918-16-7 ç || è6 217-638-2 ç || è6 29242998 ç || è6 p ç || è6 b ç

pürasofoss || 13457-18-6 || 236-656-1 || 29335995 || p || b

kintoseen || 82-68-8 || 201-435-0 || 29049085 || p || b

è5 simasiin ç || è5 122-34-9 ç || è5 204-535-2 ç || è5 29336910 ç || è5 p ç || è5 b ç

teknaseen || 117-18-0 || 204-178-2 || 29049085 || p || b

tiodikarb || 59669-26-0 || 261-848-7 || 29309085 || p || b

è7 tolüülfluaniid ç || è7 731-27-1 ç || è7 211-986-9 ç || è7 29309085 ç || è7 p ç || è7 sr ç

triklorofoon || 52-68-6 || 200-149-3 || 29310095 || p || b

è5 tina triorgaanilised ühendid, v.a tributüültina ühendid ç || è5 — ç || è5 — ç || è5 29310095 ja muud ç || è5 p ç || è5 sr ç

è7 vinklosoliin ç || è7 50471-44-8 ç || è7 256-599-6 ç || è7 29349990 ç || è7 p ç || è7 b ç

(*)           Kategooria: p – pestitsiid; i – tööstuskemikaal.

(**)        Kasutuspiirang: sr – rangelt piiratud, b – keelustatud (vastava alakategooria või vastavate alakategooriate puhul).

CASi nr – Chemical Abstracts Service’i number.

#             Kemikaal, mille suhtes kehtib täielikult või osaliselt rahvusvahelise PIC-protseduuri nõue.

           

3. OSA

Kemikaalid, mille kohta Rotterdami konventsiooni alusel kehtib PIC-protseduuri nõue

(osutatud artiklites 1312 ja 1413)

(Esitatud kategooriad on samad, millele on osutatud konventsioonis)

Kemikaal || Asjaomane (asjaomased) CASi number (numbrid) || HS-kood Puhas aine || HS-kood Ainet sisaldavad segud valmistised || Kategooria

2,4,5-T ning selle soolad ja estrid || 93-76-5 # || 2918.91 || 3808.50 || pestitsiid

aldriin * || 309-00-2 || 2903.52 || 3808.50 || pestitsiid

binapakrüül || 485-31-4 || 2916.19 || 3808.50 || pestitsiid

kaptafool || 2425-06-1 || 2930.50 || 3808.50 || pestitsiid

klordaan * || 57-74-9 || 2903.52 || 3808.50 || pestitsiid

kloordimeform || 6164-98-3 || 2925.21 || 3808.50 || pestitsiid

klorobensilaat || 510-15-6 || 2918.18 || 3808.50 || pestitsiid

DDT * || 50-29-3 || 2903.62 || 3808.50 || pestitsiid

dieldriin * || 60-57-1 || 2910.40 || 3808.50 || pestitsiid

dinitro-orto-kresool (DNOC) ja selle soolad (näiteks ammooniumsool, kaaliumsool ja naatriumsool) || 534-52-1, 2980-64-5, 5787-96-2, 2312-76-7 || 2908.99 || 3808.91 3808.92 3808.93 || pestitsiid

dinoseeb, selle soolad ja estrid || 88-85-7 # || 2908.91 || 3808.50 || pestitsiid

1,2-dibromoetaan (EDB) || 106-93-4 || 2903.31 || 3808.50 || pestitsiid

etüleendikloriid (1,2-dikloroetaan) || 107-06-2 || 2903.15 || 3808.50 || pestitsiid

etüleenoksiid || 75-21-8 || 2910.10 || 3808.50 3824.81 || pestitsiid

fluoroatseetamiid || 640-19-7 || 2924.12 || 3808.50 || pestitsiid

HCH (isomeeride segu) || 608-73-1 || 2903.51 || 3808.50 || pestitsiid

heptakloor * || 76-44-8 || 2903.52 || 3808.50 || pestitsiid

heksaklorobenseen * || 118-74-1 || 2903.62 || 3808.50 || pestitsiid

lindaan || 58-89-9 || 2903.51 || 3808.50 || pestitsiid

elavhõbeda ühendid, kaasa arvatud elavhõbeda anorgaanilised ühendid, elavhõbeda alküül-, alkoksüalküül- ja arüülühendid || 10112-91-1, 21908-53-2 ja muud Vt ka: www.pic.int/ || 2852.00 || 3808.50 || pestitsiid

monokrotofoss || 6923-22-4 || 2924.12 || 3808.50 || pestitsiid

paratioon || 56-38-2 || 2920.11 || 3808.50 || pestitsiid

pentaklorofenool, selle soolad ja estrid || 87-86-5 # || 2908.11 2908.19 || 3808.50 3808.91 3808.92 3808.93 3808.94 3808.99 || pestitsiid

toksafeen * || 8001-35-2 || — || 3808.50 || pestitsiid

pulbrilised pestitsiidivormid formulatsioonid, mis sisaldavad korraga: benomüüli 7 % või rohkem, karbofuraani 10 % või rohkem ja tiraami 15 % või rohkem || 17804-35-2 1563-66-2 137-26-8 || — || 3808.92 || eriti ohtlik pestitsiidivorm

metamidofoss (lahustuvad vedelvormid toimeaine sisaldusega üle 600 g/l) || 10265-92-6 || 2930.50 || 3808.50 || eriti ohtlik pestitsiidivorm

metüülparatioon (emulgeeritavad kontsentraadid (EC) toimeaine sisaldusega 19,5 % või rohkem ja pulbrid toimeaine sisaldusega 1,5 % või rohkem) || 298-00-0 || 2920.11 || 3808.50 || eriti ohtlik pestitsiidivorm

fosfamidoon (lahustuvad vedelvormid toimeaine sisaldusega üle 1000 g/l) || || 2924.12 || 3808.50 || eriti ohtlik pestitsiidivorm

E- ja Z-isomeeride segu || 13171-21-6 || || ||

Z-isomeer || 23783-98-4 || || ||

E-isomeer || 297-99-4 || || ||

asbestkiud: || || 2524.10 2524.90 || 6811.40 6812.80 6812.91 6812.92 6812.93 6812.99 6813.20 || tööstuskemikaal

kroküdoliit || 12001-28-4 || 2524.10 || ||

aktinoliit || 77536-66-4 || 2524.90 || ||

antofülliit || 77536-67-5 || 2524.90 || ||

amosiit || 12172-73-5 || 2524.90 || ||

tremoliit || 77536-68-6 || 2524.90 || ||

polübromobifenüülid (PBB) || || || ||

– (heksa-) || 36355-01-8 || — || 3824.82 ||

|| || || || tööstuskemikaal

– (okta-) || 27858-07-7 || || ||

– (deka-) || 13654-09-6 || || ||

polüklorobifenüülid (PCB) * || 1336-36-3 || — || 3824.82 || tööstuskemikaal

polükloroterfenüülid (PCT) || 61788-33-8 || — || 3824.82 || tööstuskemikaal

tetraetüülplii || 78-00-2 || 2931.00 || 3811.11 || tööstuskemikaal

tetrametüülplii || 75-74-1 || 2931.00 || 3811.11 || tööstuskemikaal

è9 kõik tributüültina ühendid, sealhulgas: ç || || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç || è9 pestitsiid ç

è9 tributüültinaoksiid ç || è9 56-35-9 ç || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç

è9 tributüültinafluoriid ç || è9 1983-10-4 ç || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç

è9 tributüültinametakrülaat ç || è9 2155-70-6 ç || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç

è9 tributüültinabensoaat ç || è9 4342-36-3 ç || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç

è9 tributüültinakloriid ç || è9 1461-22-9 ç || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç

è9 tributüültinalinoleaat ç || è9 24124-25-2 ç || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç

è9 tributüültinanaftenaat ç || è9 85409-17-2 ç || è9 2931.00 ç || è9 3808.99 ç

tris(2,3-dibromopropüül)fosfaat || 126-72-7 || 2919.10 || 3824.83 || tööstuskemikaal

(*)           Nende ainete suhtes kehtib ekspordikeeld vastavalt käesoleva määruse artikli 1514 lõikele 2 ja V lisale sätetele.

#             Loetelus on ainult lähteühendite CASi numbrid.

ê 689/2008 II lisa (kohandatud)

II LISA

EKSPORDITEATIS

Artikli 87 kohaselt nõutav teave Ö nõutakse järgmise teabe esitamist Õ:

1. Eksportimiseks ettenähtud aine identifitseerimisandmed:

a)      nimetus Rahvusvahelise Puhta Keemia ja Rakenduskeemia Liidu nomenklatuuris;

b)      muud nimetused (ISO-nimi, tavanimetused, kaubanimed, lühendid);

c)      Euroopa kaubanduslike keemiliste ainete loetelu (EINECS) number ja Chemical Abstracts Services’i (CAS) number;

d)      CUSi (Euroopa keemiliste ainete tolliloetelu) number ja kaupade kombineeritud nomenklatuuri kood;

e)      peamised lisandid aines, kui neil on eriline tähtsus.

2. Eksportimiseks ettenähtud Ö segu Õ valmistise identifitseerimisandmed:

a)      Ö segu Õ valmistise kaubanimi ja/või nimetus;

b)      iga I lisas loetletud aine sisalduse protsent ja punktis 1 loetletud üksikasjad;

c)      CUSi (Euroopa keemiliste ainete tolliloetelu) number ja kaupade kombineeritud nomenklatuuri kood.

3. Eksportimiseks ette nähtud toote identifitseerimisandmed:

a)      toote kaubanimi ja/või nimetus;

b)      iga I lisas loetletud aine sisalduse protsent ja punktis 1 loetletud üksikasjad.

4. Teave ekspordi kohta:

a)      sihtriik;

b)      päritoluriik;

c)      konkreetse aasta esimese ekspordi eeldatav kuupäev;

d)      kemikaali hinnanguline kogus, mis eksporditakse kõnealusesse riiki sel aastal;

e)      kui on teada, siis kasutusotstarve sihtriigis, sealhulgas teave selle kasutusotstarbe kategooria(te) kohta Rotterdami konventsiooni kohaselt;

f)       importija või importiva äriühingu nimi, aadress ja muud asjakohased üksikasjad;

g)      eksportija või eksportiva äriühingu nimi, aadress ja muud asjakohased üksikasjad.

5. Määratud riigiasutus:

a)      Euroopa Liidus asuva määratud riigiasutuse nimi, aadress, telefon ja teleksi- või faksinumber või e-posti aadress täiendava teabe saamiseks;

b)      importiva riigi määratud riigiasutuse nimi, aadress, telefon ja teleksi- või faksinumber või e-posti aadress.

6. Teave vajalike ettevaatusabinõude kohta, sealhulgas ohu ja riski kategooria ning ohutusteave.

7. Füüsikalis-keemiliste, toksikoloogiliste ja ökotoksikoloogiliste omaduste kokkuvõte.

8. Kemikaali kasutamine Euroopa Liidus:

a)      kasutusotstarbed, kategooria(d) vastavalt Rotterdami konventsioonile ja ELi ühenduse alakategooria(d), mille suhtes kehtib piirav meede (keeld või range piirang);

b)      kasutusotstarbed, mille puhul kemikaali ei keelustata ega rakendata rangeid piiranguid (kasutuskategooriad ja alakategooriad on määratletud käesoleva määruse I lisas);

c)      võimaluse korral hinnang kemikaali toodetud, imporditud, eksporditud ja kasutatud koguste kohta.

9. Teave kemikaaliga kokkupuudet ja kemikaali keskkonda heitmist vähendavate ettevaatusabinõude kohta.

10. Õiguslike piirangute kokkuvõte ja põhjendus.

11. IV lisa punkti 2 alapunktides a, c ja d sätestatud teabe kokkuvõte.

12. Lisateave, mida eksportiv osaline on esitanud, kuna on pidanud seda oluliseks, või IV lisas täpsustatud lisateave, mida on nõudnud importiv konventsiooniosaline.

ê 689/2008 III lisa (kohandatud)

III LISA

Teave, mille liikmesriikide määratud riigiasutused esitavad komisjonile artikli 109 kohaselt

1. Eelmisel aastal eksporditud I lisa kemikaalide (puhta aine, Ö segu Õ valmistise või tootena) koguste kokkuvõte:

a)      ekspordi toimumise aasta;

b)      eksporditud kemikaalide (puhta aine, Ö segu Õ valmistise või tootena) kogused järgmiseneva tabelina:

Kemikaal || Importiv riik || Aine kogus

|| ||

|| ||

|| ||

           

2. Importijate nimekiri

Kemikaal || Importiv riik || Importija või importiv äriühing || Importija või importiva äriühingu aadress ja muud asjakohased üksikasjad

|| || ||

|| || ||

|| || ||

ê 689/2008 IV lisa (kohandatud)

IV LISA

Teatis konventsiooni sekretariaadile keelustatud või rangelt piiratud kasutusega kemikaali kohta

Artikli 1110 kohase teatise teabenõuded

Teatised sisaldavad järgmist:

1. Omadused, identifitseerimisandmed ja kasutusotstarve

a)      tavanimetus;

b)      keemiline nimetus vastavalt rahvusvaheliselt tunnustatud nomenklatuurile (näiteks Rahvusvahelise Puhta Keemia ja Rakenduskeemia Liidu (IUPAC) nomenklatuur), kui sellist nomenklatuuri saab kasutada;

c)      kaubanimed ja Ö segude Õ valmististe nimed;

d)      koodnumbrid: Chemical Abstracts Service’i (CAS) number, kaupade kirjeldamise ja kodeerimise harmoneeritud süsteemi tollikood ja muud numbrid;

e)      teave ohuklassi kohta, kui kemikaali puhul kehtivad klassifitseerimisnõuded;

f)       kemikaali kasutusotstarve või -otstarbed:

– Euroopa Liidus,

– mujal (kui on teada);

g)      füüsikalis-keemilised, toksikoloogilised ja ökotoksikoloogilised omadused.

2. Vahetult kohaldatav regulatiivmeede

a)      andmed konkreetse vahetult kohaldatava regulatiivmeetme kohta:

i)        vahetult kohaldatava regulatiivmeetme kokkuvõte;

ii)       viide õigusaktile;

iii)      vahetult kohaldatava regulatiivmeetme jõustumise tähtaeg;

iv)      märge selle kohta, kas vahetult kohaldatav regulatiivmeede võeti riski- või ohutegurite hinnangu alusel, ja kui nii, siis teave sellise hindamise kohta, k.a viide asjakohastele dokumentidele;

v)       inimeste, sh tarbijate ja töötajate tervise või keskkonnaga seotud põhjendused vahetult kohaldatava regulatiivmeetme võtmiseks;

vi)      kokkuvõte ohtude ja riskide kohta, mida kemikaal kujutab inimeste, sh tarbijate ja töötajate tervisele ning keskkonnale, ja vahetult kohaldatava regulatiivmeetme eeldatav mõju;

b)      kategooria või kategooriad, mille suhtes vahetult kohaldatav regulatiivmeede on võetud, ja iga kategooria kohta:

i)        vahetult kohaldatava regulatiivmeetmega keelustatud kasutusotstarve või -otstarbed;

ii)       endiselt lubatud kasutusotstarve või -otstarbed;

iii)      võimaluse korral hinnang kemikaali toodetud, imporditud, eksporditud ja kasutatud koguste kohta;

c)      võimaluste piires hinnang, kuidas vahetult kohaldatav regulatiivmeede võib mõjutada teisi riike ja piirkondi;

d)      muu asjakohane teave, mis võib sisaldada järgmist:

i)        vahetult kohaldatava regulatiivmeetme sotsiaalmajandusliku mõju hinnang;

ii)       teave muude võimalike lahenduste ja nendega seotud ohtude kohta, näiteks:

– integreeritud kahjuritõrje strateegiad;

– tööstuses kasutatavad meetodid ja protsessid, sh puhtam tehnoloogia.

ê 689/2008 V lisa

V LISA

Kemikaalid ja tooted, mille eksportimine on keelustatud

(osutatud artiklis 1514)

1. osa

Püsivate orgaaniliste saasteainete Stockholmi konventsiooni A ja B lisas loetletud püsivad orgaanilised saasteained, vastavalt kõnealuses konventsioonis esitatud määratlustele.

Ekspordikeelu alla kuuluvate kemikaalide või toodete kirjeldus || Lisaandmed vajaduse korral (nt kemikaali nimi, EC-number, CASi nr jne)

|| aldriin || EC-nr 206-215-8, CASi nr 309-00-2, CN-kood 29035200

|| klordaan || EC-nr 200-349-0, CASi nr 57-74-9, CN-kood 29035200

|| dieldriin || EC-nr 200-484-5, CASi nr 60-57-1, CN-kood 29104000

|| DDT (1,1,1-trikloro-2,2-bis(p-klorofenüül)etaan || EC-nr 200-024-3, CASi nr 50-29-3, CN-kood 29036200

|| endriin || EC-nr 200-775-7, CASi nr 72-20-8, CN-kood 29109000

|| heptakloor || EC-nr 200-962-3, CASi nr 76-44-8, CN-kood 29035200

|| heksaklorobenseen || EC-nr 200-273-9, CASi nr 118-74-1, CN-kood 29036200

|| mireks || EC-nr 219-196-6, CASi nr 2385-85-5, CN-kood 29035980

|| toksafeen (kamfekloor) || EC-nr 232-283-3, CASi nr 8001-35-2, CN-kood 38085000

|| polüklorobifenüülid (PCBd) || EC-nr 215-648-1 jt, CASi nr 1336-36-3 jt, CN-kood 29036990

           

2. osa

Kemikaalid, mis ei ole püsivate orgaaniliste saasteainete Stockholmi konventsiooni sätete kohaselt nimetatud konventsiooni A ja B lisas loetletud püsivad orgaanilised saasteained, vastavalt kõnealuses konventsioonis esitatud määratlustele.

Ekspordikeelu alla kuuluvate kemikaalide või toodete kirjeldus || Lisaandmed vajaduse korral (nt kemikaali nimi, EC-number, CASi nr jne)

Elavhõbedat sisaldavad kosmeetilised seebid || CN-koodid 34011100, 34011900, 34012010, 34012090, 34013000

ê 689/2008 VI lisa

VI LISA

PIC-protseduuriga hõlmatud kemikaalide transiitvedude kohta teavet nõudvate konventsiooniosaliste loetelu

(osutatud artiklis 1615)

Riik || Nõutav teave

||

||

1. LIIDE VASTAVUSTABEL

Käesolev määrus || Määrus (EÜ) nr 689/2008

Artikkel 1 Artikli 1 lõige 1 Artikli 1 lõige 2 || Artikli 1 lõige 1 Artikli 1 lõige 2

Artikkel 2 Artikli 2 lõige 1 Artikli 2 lõige 2 Artikli 2 lõige 3 || Artikli 2 lõige 1 Artikli 2 lõige 2

Artikkel 3 || Artikkel 3

Artikkel 4 || Artikkel 4

Artikkel 5 Artikli 5 lõige 1 Artikli 5 lõige 2 || Artikli 5 lõige 2 Artikli 5 lõige 3

Artikkel 6 Artikli 6 lõige 1 Artikli 6 lõige 2 ||

Artikkel 7 Artikli 7 lõige 1 Artikli 7 lõige 2 Artikli 7 lõige 3 || Artikli 6 lõige 1 Artikli 6 lõige 2 Artikli 6 lõige 3

Artikkel 8 Artikli 8 lõige 1 Artikli 8 lõige 2 Artikli 8 lõige 3 Artikli 8 lõige 4 Artikli 8 lõige 5 Artikli 8 lõige 6 Artikli 8 lõige 7 Artikli 8 lõige 8 || Artikli 7 lõige 1 Artikli 7 lõige 2 Artikli 7 lõige 3 Artikli 7 lõige 4 Artikli 7 lõige 5 Artikli 7 lõige 6 Artikli 7 lõige 7 Artikli 7 lõige 8

Artikkel 9 Artikli 9 lõige 1 Artikli 9 lõige 2 || Artikli 8 lõige 1 Artikli 8 lõige 2

Artikkel 10 Artikli 10 lõige 1 Artikli 10 lõige 2 Artikli 10 lõige 3 || Artikli 9 lõige 1 Artikli 9 lõige 2 Artikli 9 lõige 3

Artikkel 11 Artikli 11 lõige 1 Artikli 11 lõige 2 Artikli 11 lõige 3 Artikli 11 lõige 4 Artikli 11 lõige 5 Artikli 11 lõige 6 Artikli 11 lõige 7 Artikli 11 lõige 8 || Artikli 10 lõige 1 Artikli 10 lõige 2 Artikli 10 lõige 3 Artikli 10 lõige 4 Artikli 10 lõige 5 Artikli 10 lõige 6 Artikli 10 lõige 7 Artikli 10 lõige 8

Artikkel 12 || Artikkel 11

Artikkel 13 Artikli 13 lõige 1 Artikli 13 lõige 2 Artikli 13 lõige 3 Artikli 13 lõige 4 Artikli 13 lõige 5 Artikli 13 lõige 6 || Artikli 12 lõige 1 Artikli 12 lõige 2 Artikli 12 lõige 3 Artikli 12 lõige 4 Artikli 12 lõige 5 Artikli 12 lõige 6

Artikkel 14 Artikli 14 lõige 1 Artikli 14 lõige 2 Artikli 14 lõige 3 Artikli 14 lõige 4 Artikli 14 lõige 5 Artikli 14 lõige 6 Artikli 14 lõige 7 Artikli 14 lõige 8 Artikli 14 lõige 9 Artikli 14 lõige 10 Artikli 14 lõige 11 || Artikli 13 lõige 1 Artikli 13 lõige 2 Artikli 13 lõige 3 Artikli 13 lõige 4 Artikli 13 lõige 5 Artikli 13 lõige 6 Artikli 13 lõige 7 Artikli 13 lõige 8 Artikli 13 lõige 9 Artikli 13 lõige 10 Artikli 13 lõige 11

Artikkel 15 Artikli 15 lõige 1 Artikli 15 lõige 2 || Artikli 14 lõige 1 Artikli 14 lõige 2

Artikkel 16 Artikli 16 lõige 1 Artikli 16 lõige 2 Artikli 16 lõige 3 Artikli 16 lõige 4 || Artikli 15 lõige 1 Artikli 15 lõige 2 Artikli 15 lõige 3 Artikli 15 lõige 4

Artikkel 17 Artikli 17 lõige 1 Artikli 17 lõige 2 Artikli 17 lõige 3 Artikli 17 lõige 4 || Artikli 16 lõige 1 Artikli 16 lõige 2 Artikli 16 lõige 3 Artikli 16 lõige 4

Artikkel 18 Artikli 18 lõige 1 Artikli 18 lõige 2 Artikli 18 lõige 3 || Artikli 17 lõige 1 Artikli 17 lõige 1

Artikkel 19 Artikli 19 lõige 1 Artikli 19 lõige 2 Artikli 19 lõige 3 Artikli 19 lõige 4 || Artikli 17 lõige 2

Artikkel 20 Artikli 20 lõige 1 Artikli 20 lõige 2 Artikli 20 lõige 3 || Artikli 19 lõige 1 Artikli 19 lõige 2 Artikli 19 lõige 3

Artikkel 21 || Artikkel 20

Artikkel 22 Artikli 22 lõige 1 Artikli 22 lõige 2 Artikli 22 lõige 3 || Artikli 21 lõige 1 Artikli 21 lõige 2 Artikli 21 lõige 3

Artikkel 23 Artikli 23 lõige 1 Artikli 23 lõige 2 Artikli 23 lõige 3 Artikli 23 lõige 4 || Artikli 22 lõige 1 Artikli 22 lõige 2 Artikli 22 lõige 3 Artikli 22 lõige 4

Artikkel 24 Artikli 24 lõige 1 Artikli 24 lõige 2 Artikli 24 lõige 3 ||

Artikkel 25 ||

Artikkel 26 Artikli 26 lõige 1 Artikli 26 lõige 2 Artikli 26 lõige 3 ||

Artikkel 27 Artikli 27 lõige 1 Artikli 27 lõige 2 Artikli 27 lõige 3 ||

Artikkel 28 Artikli 28 lõige 1 Artikli 28 lõige 2 Artikli 28 lõige 3 ||

Artikkel 29 Artikli 29 lõige 1 Artikli 29 lõige 2 || Artikli 24 lõige 1 Artikli 24 lõige 2

Artikkel 30 ||

Artikkel 31 || Artikkel 18

Artikkel 32 || Artikkel 25

Artikkel 33 || Artikkel 26

I lisa || I lisa

II lisa || II lisa

III lisa || III lisa

IV lisa || IV lisa

V lisa || V lisa

VI lisa || VI lisa

ETTEPANEKUTELE LISATAV FINANTSSELGITUS

1.           ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK

              1.1.   Ettepaneku/algatuse nimetus

              1.2.   Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise struktuurile

              1.3.   Ettepaneku/algatuse liik

              1.4.   Eesmärgid

              1.5.   Ettepaneku/algatuse põhjendus

              1.6.   Meetme kestus ja finantsmõju

              1.7.   Ettenähtud eelarve täitmise viisid

2.           HALDUSMEETMED

              2.1.   Järelevalve ja aruandluse eeskirjad

              2.2.   Haldus- ja kontrollisüsteemid

              2.3.   Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed

3.           ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU

              3.1.   Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

              3.2.   Hinnanguline mõju kuludele

              3.2.1.            Üldine hinnanguline mõju kuludele

              3.2.2.            Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele

              3.2.3.            Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele

              3.2.4.            Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

              3.2.5.            Kolmandate isikute rahaline osalus

              3.3.   Hinnanguline mõju tuludele

ETTEPANEKUTELE LISATAV FINANTSSELGITUS

1. ETTEPANEKU/ALGATUSE RAAMISTIK 1.1. Ettepaneku/algatuse nimetus

Ettepanek: Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus ohtlike kemikaalide ekspordi ja impordi kohta

1.2. Asjaomased poliitikavaldkonnad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise (ABM/ABB[40]) struktuurile

Poliitikavaldkond 07. Keskkond

Tegevuse kood 07 03: ELi keskkonnapoliitika ja -õigusaktide rakendamine

1.3. Ettepaneku/algatuse liik

¨ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet

¨ Ettepanek/algatus käsitleb uut meedet, mis tuleneb katseprojektist / ettevalmistavast meetmest[41]

x Ettepanek/algatus käsitleb olemasoleva meetme pikendamist

¨ Ettepanek/algatus käsitleb ümbersuunatud meedet

1.4. Eesmärgid 1.4.1. Komisjoni mitmeaastased strateegilised eesmärgid, mida ettepaneku/algatuse kaudu täidetakse

Käesolev ettepanek on suunatud komisjoni kahe strateegilise eesmärgi saavutamisele:

– tänapäeva maailma riskide juhtimine,

– ülemaailmne solidaarsus,

sel teel, et tagatakse teabevahetus kolmandate riikidega ja kolmandates riikides otsuste tegemine ohtlike ainete ja segudega kauplemise kohta vastavalt Rotterdami konventsioonile.

1.4.2. Erieesmärgid ning asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise süsteemile

Erieesmärk nr. …

         Keskkonna kvaliteet, kemikaalid ja tööstusheited

Asjaomased tegevusalad vastavalt tegevuspõhise juhtimise ja eelarvestamise süsteemile

         Tegevuse kood 07 03: ELi keskkonnapoliitika ja -õigusaktide rakendamine

1.4.3. Oodatavad tulemused ja mõju

Täpsustage, milline peaks olema ettepaneku/algatuse oodatav mõju abisaajatele/sihtrühmale.

Ettepaneku eesmärk on sõnastada uuesti määrus (EÜ) nr 689/2008, et võtta arvesse järgmist:

(1)     kemikaalide klassifitseerimise ja märgistamise globaalselt harmoneeritud süsteemi (GHS) rakendamine ELis määruse (EÜ) nr 1272/2008 vastuvõtmisega;

(2)     Euroopa Kemikaaliameti („amet”) loomine määrusega (EÜ) nr 1907/2006;

(3)     Lissaboni lepingust tulenevad muudatused;

(4)     praktilise rakendamisega seni saadud kogemused.

Oodatavad tulemused / oodatav mõju on seepärast järgmised/järgmine:

(1)     ohtlikke aineid käsitlevale teabele juurdepääsu ja teabest arusaamise parandamine, eriti arengumaades, arvestades ettepanekut rakendada GHS;

(2)     rohkem sünergiat REACHi määrusega ja määrusega (EÜ) nr 1272/2008 (mis käsitleb ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist) ning hiljem määrusega, milles käsitletakse biotsiidide turulelaskmist ja kasutamist (vt ettepanek uue määruse kohta, KOM(2009) 267) tänu sellele, et haldus-, tehnilise ja teadusliku töö ülesanded antakse komisjonilt üle ametile;

(3)     mõnede ettepanekus esitatud muudatustega vähendatakse halduskoormust seoses ekspordiga, mis on vabastatud eksporditeatise nõudest.

Seega vastab ettepanek endiselt Rotterdami konventsiooni eesmärkidele, mis on järgmised: edendada ühist vastutust ja koostööd ohtlike kemikaalide rahvusvahelise kauplemise alal, et kaitsta inimeste tervist ja keskkonda võimaliku kahju eest ning aidata kaasa selliste kemikaalide keskkonnasõbralikule kasutamisele. Selleks hõlbustatakse teabevahetust kemikaalide omaduste kohta, nähakse ette riikides toimuv ohtlike kemikaalide importi ja eksporti käsitlev otsustamisprotsess ning otsuste teatamine konventsiooniosalistele.

1.4.4. Tulemus- ja mõjunäitajad

Täpsustage, milliste näitajate alusel hinnatakse ettepaneku/algatuse elluviimist.

Kavandatud määrus nagu praegunegi määrus on suunatud sellele, et kolmandatele riikidele antaks teavet ja võetaks arvesse nende otsust selliste ainete impordi kohta, mida eksporditakse EList, kuigi siseriiklikult on nende kasutamine keelatud või rangelt piiratud. Ettepaneku rakendamise näitajad on seepärast järgmised:

– saadetud eksporditeatiste ja saadud imporditeatiste arv;

– selgesõnalise nõusoleku taotlemise juhtude arv;

– probleemide arv, mis on kerkinud kavandatud määruse rakendamisel ja millest on teatatud komisjoni poolt koordineeritavatele määratud riigiasutustele;

– kavandatud määruse sätete rikkumise juhtude arv, mille on kindlaks teinud riikides määruse jõustamise eest vastutavad asutused.

Osutatud näitajad võetakse kokku liikmesriikide, ameti ja komisjoni aruannetes.

1.5. Ettepaneku/algatuse põhjendus 1.5.1. Lühi- või pikaajalises perspektiivis täidetavad vajadused

Peamine vajadus, mis tuleb täita, on kooskõlastada määrus (EÜ) nr 689/2008, milles on viidatud direktiivi 67/548/EMÜ ja direktiivi 1999/45/EÜ konkreetsetele klassifitseerimist ja märgistamist käsitlevatele sätetele, uute sellealaste sätetega, mis on esitatud määruses (EÜ) nr 1272/2008, millega ELi õigusesse on rakendatud kemikaalide klassifitseerimise ja märgistamise globaalselt harmoneeritud süsteem (GHS), et ettevõtjad saaksid kasutada üht kooskõlalist süsteemi.

Lisaks tagab ülesannete üleandmine komisjonilt ametile rakendamise haldus-, teadusliku ja tehnilise toe sobivama korralduse.

1.5.2. Euroopa Liidu meetme lisaväärtus

Kavandatud määrusega ei muudeta eesmärke, mis on esitatud määruses (EÜ) nr 689/2008, ja seega on ELi osalemise lisaväärtus sama kui praegusel määrusel.

Määrusega (EÜ) nr 689/2008 rakendatakse ELile Rotterdami konventsiooniga pandud kohustused. Nagu leiti määruse (EÜ) nr 689/2008 vastuvõtmise ajal, oli ELi määrus kõige tõhusam vahend osutatud kohustuste täitmiseks.

1.5.3. Samalaadsetest kogemustest saadud õppetunnid

Määruse (EÜ) nr 689/2008 rakendamisega saadud kogemused näitavad, et on vaja teha teatavad tehnilised muudatused rakendussätetes, näiteks määratleda täpsemalt mõisted „aine”, „segu” ja „toode”, samuti ilma eksporditeatiseta ekspordi puhul nõutav viitenumber.

Määruse (EÜ) nr 689/2008 rakendamisega seotud teaduslikku ja tehnilist tööd teeb komisjoni teadusuuringute ühiskeskus, kuna sel asutusel on komisjonis eriline mandaat pakkuda teaduslikku ja tehnilist tuge ELi poliitikameetmete algatamisel, väljaarendamisel, rakendamisel ja seirel. Teadusuuringute ühiskeskus on varem teinud muud teaduslikku ja tehnilist tööd seoses tööstuskemikaalidega (direktiiv nr 67/548/EMÜ, määrus (EMÜ) nr 793/93, direktiiv nr 98/8/EÜ ja määrus nr (EÜ) 1907/2006), kuid need ülesanded on nüüd üle antud või neid antakse üle Helsingis asuvale ametile.

Ameti asutamine ja ülesannete üleandmine teadusuuringute ühiskeskuselt ametile põhinesid suurel teostatavusuuringul, millest järeldus, et sõltumatu amet on pikas perspektiivis sobivam viis, kuidas täita teaduslikke ja tehnilisi ülesandeid, mis on vajalikud kemikaalialaste õigusaktide rakendamiseks, võrreldes sama töö jätkamisega teadusuuringute ühiskeskuses. Teostatavusuuringust järeldus, et otsust ei saa teha kuluerinevuste põhjal, kuid saab teha struktuurierinevuste alusel:

– sõltumatul ametil on lihtsam saada ja kasutada eriülesannete täitmise eest ettenähtud teenustasusid;

– sõltumatul ametil on lihtsam tagada konkreetsete ülesannetega töötajate arvu püsivust;

– sõltumatu amet võib paremini tagada pikaajalise planeerimise ja vahendite olemasolu igapäevaste teaduslike ülesannete lahendamiseks, mida on vaja teha pikema aja jooksul.

Teadusuuringute ühiskeskusel arvati kunagi olevat selline eelis, et on võimalik saavutada sünergiat kemikaaliõigusaktide rakendamiseks tehtava muu tööga, ja teostatavusuuringus tehti järeldus, et sõltumatu amet, mis asub teadusuuringute ühiskeskuse sellekohases keskuses, oleks ideaalne lahendus.

Teatavate kemikaalimeetmete valdkondade jaoks ameti asutamise puhul tehtud analüüs ja järeldused on samuti jõus ja asjakohased määruse (EÜ) nr 689/2008 seisukohast, kuid kahe tähtsa erinevusega:

1) määruse (EÜ) nr 689/2008 praeguse ümbersõnastamise puhul ei nähta ette teenustasude kogumist, kuigi kaalutakse selle teostatavust kunagi tulevikus;

2) teatavate muude kemikaalimeetmete rakendamise pädevus ei ole nüüd enam mitte teadusuuringute ühiskeskusel, vaid ametil.

Seepärast võib teha järelduse, et määruse (EÜ) nr 689/2008 rakendamiseks vajalikku teaduslikku ja tehnilist tööd võib kõige paremini teha sõltumatu asutus, eelkõige edaspidi, kui võetakse teenustasusid, ja ameti jaoks parim asukoht on Helsingi, et kasutada ameti muudest kemikaalitöödest tulenevat sünergiat. Ülesannete selge lisamine juba olemasolevale ametile on tõhusam kui uue ameti loomine, kuna saab kasutada toimivat haldustaristut ning eeldada personali ja taristuga seotud sünergiat.

1.5.4. Kooskõla ja võimalik koostoime muude asjaomaste meetmetega

Ettepanek on täielikult kooskõlas olemasolevate põhimõtete ja eesmärkidega, mis näevad ette inimeste tervise ja keskkonna üldist kaitset, näiteks kuuenda keskkonnaalase tegevusprogrammi sätetega.

Kavandatud määrusega seotud teadusliku ja tehnilise töö panemine ametile peaks andma rohkem sünergiat selle tööga, mida tehakse selleks, et rakendada REACHi määrus, ainete ja segude klassifitseerimist, märgistamist ja pakendamist käsitlev määrus ning hiljem määrus, milles käsitletakse biotsiidide turulelaskmist ja kasutamist (vt ettepanek uue määruse kohta, KOM(2009) 267).

1.6. Meetme kestus ja finantsmõju

¨ Piiratud kestusega ettepanek/algatus

– ¨ Ettepanek/algatus hõlmab ajavahemikku [PP/KK]AAAA–[PP/KK]AAAA

– ¨ Finantsmõju avaldub ajavahemikul AAAA–AAAA

x Piiramatu kestusega ettepanek/algatus

– rakendamise käivitumisperiood hõlmab ajavahemikku 2012–2013,

– millele järgneb täieulatuslik rakendamine alates 1. aprillist 2013 (hinnang).

1.7. Ettenähtud eelarve täitmise viisid[42]

xOtsene tsentraliseeritud eelarve täitmine komisjoni poolt

xKaudne tsentraliseeritud eelarve täitmine, mille puhul eelarve täitmise ülesanded on delegeeritud:

– ¨ rakendusametitele

– x            ühenduste asutatud asutustele[43]

– ¨ riigi avalik-õiguslikele asutustele või avalikke teenuseid osutavatele asutustele

– ¨ isikutele, kellele on delegeeritud konkreetsete meetmete rakendamine Euroopa Liidu lepingu V jaotise kohaselt ja kes on kindlaks määratud asjaomases alusaktis finantsmääruse artikli 49 tähenduses

¨ Eelarve täitmine koostöös liikmesriikidega

¨ Detsentraliseeritud eelarve täitmine koostöös kolmandate riikidega

¨ Eelarve täitmine ühiselt rahvusvaheliste organisatsioonidega (täpsustage)

Mitme eelarve täitmise viisi valimise korral esitage üksikasjad rubriigis „Märkused”.

Märkused

           

2. HALDUSMEETMED 2.1. Järelevalve ja aruandluse eeskirjad

Täpsustage tingimused ja sagedus.

(1)     Liikmesriigid ja amet edastavad komisjonile korrapäraselt teavet käesoleva määruse toimimise kohta, sealhulgas tollikontrolli, rikkumiste, karistuste ja heastusmeetmete kohta.

(2)     Komisjon omakorda koostab korrapäraselt aruandeid käesolevas määruses sätestatud ülesannete täitmise kohta, mille eest ta vastutab, ja koostab nendest koondaruande, milles võetakse kokku ka liikmesriikidelt ja ametilt vastavalt lõikele 1 saadud teave. Lisaks koostab komisjon aruande kokkuvõtte, et avaldada see Internetis ja saata see Euroopa Parlamendile ja nõukogule.

(3)     Liikmesriigid, amet ja komisjon kaitsevad vajaduse korral andmete konfidentsiaalsust ja omandiõigust.

2.2. Haldus- ja kontrollisüsteemid 2.2.1. Tuvastatud ohud

Peamised ohud on järgmised:

– eksportijate võimetus täita oma kohustusi;

– kavandatud määruse ebaühtlane rakendamine liikmesriikides;

– liikmesriikide ebapiisavad kontrollisüsteemid, näiteks ebapiisav tollikontroll;

– ameti suutmatus täita oma ülesandeid.

2.2.2. Ettenähtud kontrollimeetod(id)

On loodud või luuakse mitmed juhtimis- ja kontrollisüsteemid, et tagada kavandatud määruse vajalik rakendamine:

– liikmesriikidel palutakse määrata ekspordi ja impordi kontrollimise eest vastutavad asutused;

– ELi töö tehnilist ja teaduslikku kooskõlastamist jälgitakse määratud asutustega kohtumiste kaudu, mis toimuvad komisjoni eesistumisel;

– ametile antud ülesannete igapäevase täitmise juhtimine on tegevdirektori ülesanne; tegevdirektor kannab oma tööst ette ameti haldusnõukogule.

Lisaks on käesolevas finantsselgituses esitatud ametile oma ülesannete täitmiseks vajaliku toetuse maksmise alus.

2.3. Pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmed

Täpsustage rakendatavad või kavandatud ennetus- ja kaitsemeetmed.

Kavandatud määrusega komisjonile antud ülesannete täitmise kohta kohaldatakse tavalisi komisjonis kasutatavaid pettuse ja eeskirjade eiramise ärahoidmise meetmeid.

Pettuse, korruptsiooni ja muu ebaseadusliku tegevuse vastu võitlemisel kohaldatakse kõnealuse ameti suhtes ilma piiranguteta määrust (EÜ) nr 1037/1999.

Amet on ühinenud 25. mai 1999. aasta institutsioonidevahelise kokkuleppega, milles käsitletakse OLAFi sisejuurdlusi, ja on kehtestanud kõigi ameti töötajate suhtes kohaldatavad asjakohased sätted.

Rahastamisotsustes ning neist tulenevates rakenduskokkulepetes ja dokumentides sätestatakse selgelt, et kontrollikoda ja Euroopa Pettustevastane Amet (OLAF) võivad vajaduse korral ametilt raha saajate ja raha jaotamise eest vastutavate isikute juures läbi viia kohapealseid inspekteerimisi.

3. ETTEPANEKU/ALGATUSE HINNANGULINE FINANTSMÕJU 3.1. Mitmeaastase finantsraamistiku rubriigid ja kulude eelarveread, millele mõju avaldub

· Olemasolevad eelarveread

Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik || Eelarverida || Assigneeringute liik || Rahaline osalus

Nr [Nimetus………………………...……….] || Liigendatud/liigendamata ([44]) || EFTA riigid[45] || Kandidaatriigid[46] || Kolmandad riigid || Rahaline osalus finantsmääruse artikli 18 lõike 1 punkti aa tähenduses

|| [XX.YY.YY.YY] || Liigendatud/liigendamata || JAH/EI || JAH/EI || JAH/EI || JAH/EI

· Uued eelarveread, mille loomist taotletakse

Järjestage mitmeaastase finantsraamistiku rubriikide ja iga rubriigi sees eelarveridade kaupa.

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik || Eelarverida || Kulu liik || Panus

Nr [Nimetus……………………………………..] || Liigendatud/liigendamata || EFTA riigid || Kandidaatriigid || Kolmandad riigid || Rahaline osalus finantsmääruse artikli 18 lõike 1 punkti aa tähenduses

2 || 07. 03 70 01 Kemikaaliamet – PIC-protseduuri käsitlevate õigusaktidega seotud tegevus – toetus jaotistele 1 ja 2 || Liigendatud || JAH || EI || EI || EI

2 || 07. 03 70 02 Kemikaaliamet – PIC-protseduuri valdkonna tegevus – toetus jaotisele 3 || Liigendatud || JAH || EI || EI || EI

3.2. Hinnanguline mõju kuludele 3.2.1. Üldine hinnanguline mõju kuludele

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik || Nr || 2. Loodusvarade kaitse ja majandamine

Keskkonna peadirektoraat || || || 2012 || 2013 || 2014 || 2015 || 2016[47] || KOKKU

Ÿ Tegevusassigneeringud || || || || || ||

07.03.70.01 || Kulukohustused || (1) || 0,349 || 0,620 || 0,718 || 0,744 || 0,772 ||

Maksed || (2) || 0,349 || 0,620 || 0,718 || 0,744 || 0,772 ||

07.03.70.02 || Kulukohustused || (1a) || 1,122 || 1,012 || 0,563 || 0,463 || 0,363 ||

Maksed || (2a) || 1,122 || 1,012 || 0,563 || 0,463 || 0,363 ||

Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud[48] || || || || || ||

Eelarverida nr || || (3) || || || || || ||

Keskkonna peadirektoraadi assigneeringuid KOKKU || Kulukohustused || =1+1a +3 || 1,470 || 1,632 || 1,281 || 1,207 || 1,135 ||

Maksed || =2+2a +3 || 1,470 || 1,632 || 1,281 || 1,207 || 1,135 ||

Ÿ Tegevusassigneeringuid KOKKU || Kulukohustused || (4) || 1,470 || 1,632 || 1,281 || 1,207 || 1,135 ||

Maksed || (5) || 1,470 || 1,632 || 1,281 || 1,207 || 1,135 ||

Ÿ Eriprogrammide vahenditest haldusassigneeringuid KOKKU || (6) || || || || || ||

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 2 alt assigneeringuid KOKKU || Kulukohustused || =4+ 6 || 1,470 || 1,632 || 1,281 || 1,207 || 1,135 ||

Maksed || =5+ 6 || 1,470 || 1,632 || 1,281 || 1,207 || 1,135 ||

Juhul kui ettepanek/algatus mõjutab mitut rubriiki:

Ÿ Tegevusassigneeringuid KOKKU || Kulukohustused || (4) || || || || || ||

Maksed || (5) || || || || || ||

Ÿ Eriprogrammide vahenditest rahastatavad haldusassigneeringud KOKKU || (6) || || || || || ||

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIKIDE 1–4 assigneeringud KOKKU (võrdlussumma) || Kulukohustused || =4+ 6 || || || || || ||

Maksed || =5+ 6 || || || || || ||

Mitmeaastase finantsraamistiku rubriik || 5 || Halduskulud

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

|| || || 2012 || 2013 || 2014 || 2015 || KOKKU

Keskkonna peadirektoraat ||

Ÿ Personalikulud || 0,191 || 0,191 || 0,191 || 0,191 ||

Ÿ Muud halduskulud || 0,025 || 0,025 || 0,025 || 0,025 ||

Keskkonna peadirektoraat KOKKU || Assigneeringud || 0,216 || 0,216 || 0,216 || 0,216 ||

Teadusuuringute ühiskeskuse peadirektoraat ||

Ÿ Personalikulud || 0,058 || 0,039 || || ||

Ÿ Muud halduskulud || 0,088 || 0,059 || || ||

Teadusuuringute ühiskeskus KOKKU || Assigneeringud || 0,146 || 0,098 || || ||

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIGI 5 assigneeringud KOKKU || (Kulukohustuste kogusumma = maksete kogusumma || 0,362 || 0,314 || 0,216 || 0,216 || || || ||

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

|| || || || || || || KOKKU

Mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIKIDE 1–5 assigneeringud KOKKU || Kulukohustused || 1,832 || 1,946 || 1,497 || 1,423 ||

Maksed || 1,832 || 1,946 || 1,497 || 1,423 ||

3.2.2. Hinnanguline mõju tegevusassigneeringutele

– ¨ Ettepanek/algatus ei hõlma tegevusassigneeringute kasutamist

– x            Ettepanek/algatus hõlmab tegevusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

kulukohustuste assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Täpsustada eesmärgid ja väljundid ò || || || Aasta 2012 || Aasta 2013 || Aasta 2014 || Aasta 2015 || … Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || KOKKU

VÄLJUNDID

Väljundi liik[49] || Väljundi keskmine kulu || Väljundite arv || Kulu || Väljundite arv || Kulu || Väljundite arv || Kulu || Väljundite arv || Kulu || Väljundite arv || Kulu || Väljundite arv || Kulu || Väljundite arv || Kulu || Väljundite arv kokku || Kulud kokku

ERIEESMÄRK nr 1[50] || || || || || || || || || || || || || || || ||

– IT-süsteemid || || || 1 || 1,000 || 1 || 0,800 || 1 || 0,350 || 1 || 0,250 || || || || || || || ||

– eksporditeatised || || || || 0,406 || 2000 || 0,768 || 5300 || 0,867 || 5800 || 0,893 || || || || || || || ||

– otsustamise juhenddokumendid ja PIC-teatised || || || || 0,064 || 2 || 0,064 || 7 || 0,064 || 7 || 0,064 || || || || || || || ||

Erieesmärk nr 1 kokku || || 1,470 || || 1,632 || || 1,281 || || 1,207 || || || || || || || ||

ERIEESMÄRK nr 2 || || || || || || || || || || || || || || || ||

– Väljund || || || || || || || || || || || || || || || || || ||

Erieesmärk nr 2 kokku || || || || || || || || || || || || || || || ||

KULUD KOKKU || || 1,470 || || 1,632 || || 1,281 || || 1,207 || || || || || || || ||

Haldus-, teadusliku ja tehnilise töö jooksvad kulud, mis kaetakse tegevuseelarvest aastateks 2010–2011 (070307), moodustavad 444 000 eurot 2010. aastal ja 400 000 eurot 2011. aastal ning katavad ühe halduslepingu Teadusuuringute Ühiskeskusega ja ühe teenuste hankelepingu. Kohustuste üleviimine ametile tekitab eeldatavasti suuri kulusid 2012. ja 2013. aastal, kuna on vaja arendada uut tarkvara, mida oleks aga igal juhul tulnud teha, arvestades praeguse andmebaasi vanust. Pärast seda algusetappi peaksid kulud üksnes veidi suurenema vastavalt töökoormuse suurenemisele. Aastatel 2012–2013 oleks vaja investeerimis- ja üleminekuetappi, eelkõige arvestades ameti investeeringuid andmetöötlusse. Kui amet on 2013. aastal oma tööga alustanud, on tema üldkulud püsivad, samas võib eeldada menetletud eksporditeatiste ja selgesõnalise nõusoleku taotluste arvu suurenemist – väljundi n-ö ühikkulu väheneb seepärast 163 eurolt 2014. aastal 106 eurole 2020. aastal.

3.2.3. Hinnanguline mõju haldusassigneeringutele 3.2.3.1. Ülevaade

– ¨ Ettepanek/algatus ei hõlma haldusassigneeringute kasutamist

– x            Ettepanek/algatus hõlmab haldusassigneeringute kasutamist, mis toimub järgmiselt:

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

|| Aasta 2012 [51] || Aasta 2013 || Aasta 2014 || Aasta 2015 || … Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || KOKKU

Keskkonna peadirektoraat mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIK 5 || || || || || || || ||

Personalikulud || 0,191 || 0,191 || 0,191 || 0,191 || || || ||

Muud halduskulud || 0,025 || 0,025 || 0,025 || 0,025 || || || ||

Keskkonna peadirektoraat, mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIK 5 kokku || 0,216 || 0,216 || 0,216 || 0,216 || || || ||

Teadusuuringute ühiskeskuse peadirektoraat, mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIK 5[52] || || || || || || || ||

Personalikulud || 0,058 || 0,039 || || || || || ||

Muud halduskulud || 0,088 || 0,059 || || || || || ||

Teadusuuringute ühiskeskuse peadirektoraat, mitmeaastase finantsraamistiku RUBRIIK 5 kokku || 0,146 || 0,098 || || || || || ||

KOKKU || 0,362 || 0,314 || 0,216 || 0,216 || || || ||

Keskkonna peadirektoraadi halduskulude tase jääb ümbersõnastatud määruse kohaselt endiseks. Teadusuuringute ühiskeskuse halduskulusid (hinnanguliselt 146 000 eurot 2011. aastal) tuleb säilitada 2012. aastal ja osaliselt 2013. aastal, et tagada tegevuse pidevus, kuni amet on süsteemi käitamise üle võtnud.

3.2.3.2.  Hinnanguline personalivajadus

– ¨ Ettepanek/algatus ei hõlma personali kasutamist

– x            Ettepanek/algatus hõlmab personali kasutamist, mis toimub järgmiselt:

hinnanguline väärtus täisarvuna (või maksimaalselt ühe kohaga pärast koma)

|| || Aasta 2012 || Aasta 2013 || Aasta 2014 || Aasta 2015 || … Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

Ÿ Ametikohtade loeteluga ette nähtud ametikohad (ametnikud ja ajutised töötajad) ||

|| XX 01 01 01 (komisjoni peakorteris ja esindustes) || 1,5 || 1,5 || 1,5 || 1,5 || || ||

|| XX 01 01 02 (delegatsioonides) || || || || || || ||

|| XX 01 05 01 (kaudne teadustegevus) || || || || || || ||

|| 10 01 05 01 (otsene teadustegevus) || || || || || || ||

|| Ÿ Koosseisuväline personal (täistööajale taandatud töötajad)[53] ||

|| XX 01 02 01 (üldvahenditest rahastatavad lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud) || || || || || || ||

|| XX 01 02 02 (lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja noored eksperdid delegatsioonides) || || || || || || ||

|| XX 01 04 yy[54] || – peakorteris[55] || || || || || || ||

|| – delegatsioonides || || || || || || ||

|| XX 01 05 02 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud kaudse teadustegevuse valdkonnas) || || || || || || ||

|| 10 01 05 02 (lepingulised töötajad, riikide lähetatud eksperdid ja renditööjõud otsese teadustegevuse valdkonnas) || || || || || || ||

|| Muud eelarveread (täpsustage) || || || || || || ||

|| KOKKU || || || || || || ||

XX osutab asjaomasele poliitikavaldkonnale või eelarvejaotisele.

Personalivajadused kaetakse juba meedet haldavate peadirektoraadi töötajatega ja/või töötajate ümberpaigutamise teel peadirektoraadi siseselt. Vajaduse korral võidakse personali täiendada meedet haldavale peadirektoraadile iga-aastase vahendite eraldamise menetluse käigus, arvestades olemasolevate eelarvepiirangutega.

Praegune ülesannete jaotus komisjonis on järgmine:

– keskkonna peadirektoraat tegeleb meetmete väljatöötamisega ja vastutab PIC-määruse rakendamise eest ELis, sealhulgas õigusaktide vastuvõtmise eest ja kõikide konventsioonist tulenevate rahvusvaheliste kohustuste täitmise eest. Keskkonna peadirektoraat esindab Euroopa Liitu konventsiooni tasandil, sealhulgas kemikaalide hindamise komitees, ja peab rahvusvahelisi läbirääkimisi;

– teadusuuringute ühiskeskus Ispras teeb EDEXIMi andmebaasiga seotud haldus- ja tehnilist tööd.

Kuna keskkonna peadirektoraat säilitab kogu tööde paketi, ei ole vajatavate vahendite osas muutusi. Teadusuuringute ühiskeskuses hakatakse 2013. aastast vahendeid säästma, kuna töö on üle antud ametile.

Ülesannete kirjeldus:

Ametnikud ja ajutised töötajad || Keskkonna peadirektoraat vastutab meetmete väljatöötamise ja PIC-määruse rakendamise eest ELis, sealhulgas õigusaktide vastuvõtmise eest ja kõikide konventsioonist tulenevate rahvusvaheliste kohustuste täitmise eest. Keskkonna peadirektoraat esindab Euroopa Liitu konventsiooni tasandil, sealhulgas kemikaalide hindamise komitees, ja peab rahvusvahelisi läbirääkimisi.

Koosseisuvälised töötajad ||

3.2.4. Kooskõla kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga

– x            Ettepanek/algatus on kooskõlas kehtiva mitmeaastase finantsraamistikuga.

– ¨ Ettepanekuga/algatusega kaasneb mitmeaastase finantsraamistiku asjaomase rubriigi ümberplaneerimine

Selgitage ümberplaneerimist, osutades asjaomastele eelarveridadele ja summadele.

           

– ¨ Ettepanekuga/algatusega seoses on vajalik paindlikkusinstrumendi kohaldamine või mitmeaastase finantsraamistiku läbivaatamine[56].

Selgitage vajalikku toimingut, osutades asjaomastele rubriikidele, eelarveridadele ja summadele.

        

3.2.5. Kolmandate isikute rahaline osalus

– Ettepanek/algatus ei hõlma kolmandate isikute poolset kaasrahastamist.

Määrus sisaldab läbivaatamisklauslit, mille kohaselt mitte hiljem kui pärast viit aastat tööd vaatab komisjon läbi võimaluse kehtestada teenustasud, et rahastada ameti tehtavat tööd, erinevalt praegusest olukorrast, kus kulud kaetakse toetusega. Läbivaatamisel võetakse arvesse mõju, mida sellised teenustasud võivad avaldada asjaomastele ettevõtjatele. Kui komisjon otsustab kehtestada teenustasud, tehakse seda käesoleva ettepaneku muudatusega, mis tuleb vastu võtta seadusandliku tavamenetlusega.

assigneeringud miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

|| Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || … Lisage vajalik arv aastaid, et kajastada kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6) || Kokku

Täpsustage kaasrahastav asutus || || || || || || || ||

Kaasrahastatavad assigneeringud KOKKU || || || || || || || ||

3.3. Hinnanguline mõju tuludele

– x            Ettepanekul/algatusel puudub finantsmõju tuludele.

– ¨ Ettepanekul/algatusel on järgmine finantsmõju:

– ¨        omavahenditele

– ¨        mitmesugustele tuludele

miljonites eurodes (kolm kohta pärast koma)

Tulude eelarverida: || Jooksva aasta eelarves kättesaadavad assigneeringud || Ettepaneku/algatuse mõju[57]

Aasta N || Aasta N+1 || Aasta N+2 || Aasta N+3 || … Lisage vajalik arv veergusid, et näidata kogu finantsmõju kestust (vt punkt 1.6)

Artikkel || || || || || || || ||

Mitmesuguste sihtotstarbeliste tulude puhul täpsustage, milliseid kulude eelarveridasid ettepanek mõjutab.

        

Täpsustage tuludele avaldatava mõju arvutusmeetod.

        

I LISA Euroopa Kemikaaliameti eelarve projekt (eurodes)

Eelnevalt teatatud nõusoleku protseduuriga seotud ülesanded

Kulu || 2012 || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021

Jaotis 1 || || || || || || || || || ||

Palgad ja eraldised || 251 100 || 471 800 || 505 900 || 523 800 || 543 800 || 563 900 || 570 600 || 570 600 || 570 600 || 570 600

Muud personalikulud || 33 600 || 45 600 || 67 800 || 70 200 || 72 900 || 75 600 || 76 500 || 76 500 || 76 500 || 76 500

Jaotis 1 kokku || 284 700 || 517 400 || 573 700 || 594 000 || 616 700 || 639 500 || 647 100 || 647 100 || 647 100 || 647 100

|| || || || || || || || || ||

Jaotis 2 || || || || || || || || || ||

20 Hoonete rentimine ja sellega seotud kulud* || 33 000 || 50 000 || 74 900 || 77 600 || 80 500 || 83 500 || 84 500 || 84 500 || 84 500 || 84 500

21 Info- ja kommunikatsioonitehnoloogia** || 21 100 || 33 700 || 49 700 || 51 400 || 53 400 || 55 400 || 56 000 || 56 000 || 56 000 || 56 000

22 Vallasvara ja sellega seotud kulud** || 5 100 || 8 800 || 10 400 || 10 700 || 11 100 || 11 600 || 11 700 || 11 700 || 11 700 || 11 700

23 Praegused halduskulud* || 4 700 || 9 900 || 9 500 || 9 800 || 10 200 || 10 500 || 10 700 || 10 700 || 10 700 || 10 700

25 Koosolekutega seotud kulud* || 100 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200 || 200

Jaotis 2 kokku || 64 000 || 102 600 || 144 700 || 149 700 || 155 400 || 161 200 || 163 100 || 163 100 || 163 100 || 163 100

|| || || || || || || || || ||

3. jaotis || || || || || || || || || ||

PIC-protseduuriga seotud andmebaaside ja tarkvaravahendite väljaarendamine || 1 000 000 || 800 000 || 350 000 || 250 000 || 150 000 || 150 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000

Teave ja väljaanded || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000

Konsultatsioonipunkti teenused ja juhised || 0 || 20 000 || 20 000 || 20 000 || 20 000 || 20 000 || 20 000 || 20 000 || 20 000 || 20 000

Uuringud ja konsultandid || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000 || 100 000

Lähetuskulud || 5 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000 || 10 000

Personali ja sidusrühmade tehniline koolitus || 900 || 2 000 || 2 700 || 2 700 || 2 800 || 3 000 || 3 000 || 3 000 || 3 000 || 3 000

Määratud riigiasutuste ja eksperdirühmade kohtumised PIC-protseduuri rakendamise arutamiseks || 5 700 || 70 000 || 70 200 || 70 200 || 70 200 || 70 200 || 70 200 || 70 200 || 70 200 || 70 200

Jaotis 3 kokku || 1 121 600 || 1012 000 || 562 900 || 462 900 || 363 000 || 363 200 || 313 200 || 313 200 || 313 200 || 313 200

|| || || || || || || || || ||

Kokku || 1 470 300 || 1 632 000 || 1 281 300 || 1 206 600 || 1 135 100 || 1 163 900 || 1 123 400 || 1 123 400 || 1 123 400 || 1 123 400

Tulud || || || || || || || || || ||

ELi toetus || 1 470 300 || 1 632 000 || 1 281 300 || 1 206 600 || 1 135 100 || 1 163 900 || 1 123 400 || 1 123 400 || 1 123 400 || 1 123 400

Kokku || 1 470 300 || 1 632 000 || 1 281 300 || 1 206 600 || 1 135 100 || 1 163 900 || 1 123 400 || 1 123 400 || 1 123 400 || 1 123 400

           

II LISA Euroopa Kemikaaliameti PIC-protseduuriga seotud tegevuses kasutatav metoodika ja finantsmudeli peamised eeldused

           

Personalikulude arvestus

Arvestades asjaolu, et komisjoni Ispras asuva teadusuuringute ühiskeskuse Euroopa Kemikaaliamet täidab praegu olulist osa määruse (EÜ) 689/2008 rakendamises, on saadud palju kogemusi, kui palju aega teatavad ülesanded nõuavad ja millist kvalifikatsiooni on vaja nende täitmiseks (eri personalikategooriate eristamine).

Kõnealusele töötajate arvule on lisatud kulunõuded, mis on seotud inimeste juhtimise ja väljaõppega, võttes arvesse mastaabisäästu, mis võib tekkida eelkõige seoses tugiülesannete täitmisega, ja töötajaid, kellega on sõlmitud lepingud REACHi määruse, ainete ja segude klassifitseerimise, märgistamise ja pakendamise määruse ning biotsiidide määruste rakendamiseks (nt rahvusvaheliste suhete, välissuhtluse, konsultatsioonipunkti teenuste, juriidilise osakonna, auditi ja sisekontrolli, personali, rahanduse, infotehnoloogia ja hoonete haldamisega seotud ülesannete täitmine). Ameti praegust tööjõu suhet arvestades moodustavad lisaressursid 30 % vahenditest, mis on vajalikud PIC-protseduuriga seotud tööülesannete täitmiseks.

On kavandatud, et alates 2012. aasta jaanuarist peaks amet suutma alustada tööd, eelkõige infotehnoloogiasüsteemi arendamise, sisemenetluste kehtestamise ja 2012. aastaks personali värbamise käivitamisega.

On kavandatud, et 2012. aastal peaks amet olema suuteline värvata enamiku vajaminevast personalist ja tagada ameti poolt PIC-protseduuriga seotud ülesannete sujuva ülevõtmise komisjonilt.

Alates 1. aprillist 2013 peaks amet vastutama käesolevas ettepanekus sätestatud ülesannete täitmise eest.

III lisas on esitatud käesoleva ettepanekuga seotud ametikohtade loetelu. I lisas esitatud eelarves on võetud arvesse alalist ja ajutist personali (s.t neid, kes on esitatud ametikohtade loetelus).

Kõik arvestuslikult vajaminevad tööjõuressursid on korrutatud keskmise aastase palgakuluga, arvestades palgaastmeid, ning nii on saadud personalikulude kogusumma. Lisaks on arvestatud Helsingi kaalutegurit (119,8 % – elatustaseme arvestamiseks kogu personali puhul kasutatavat parandust).

Jaotises 1 esitatud muud personalikulud on eeldatavasti 10 % alaliste/ajutiste töötajate palgakuludest.

               

Alalise/ajutise personali puhul kohaldatav keskmine kulu palgaastmete kaupa aastas (allikas: amet)

Palgaaste || Palk

AD 13 || 243 156

AD 12 || 195 900

AD 5-11 || 120 288

AST 7-8 || 104 778

AST 1-6 || 66 872

           

Lepinguliste töötajate puhul kohaldatav keskmine kulu palgaastmete kaupa aastas (allikas: amet)

Palgaaste || Palk

FG IV || 55 869

FG III || 55 287

FG II || 37 319

FG I || 34 813

           

Hoonete, seadmete ja mitmesuguste tegevuskulude arvestus:

Kõik hoonete, seadmete, sisustuse ja infotehnoloogiaga seotud kulud ja muud halduskulud on arvutatud, tuginedes vajalikule töötajate arvule, mida on korrutatud keskmiste kulunäitajaga inimese kohta, arvestades ameti praegust eelarvet.

Tegevuskulud:

Peamine kuluartikkel esimestel aastatel on infotehnoloogiasüsteemi arendamine, mille alusel toimub PIC-protseduuri rakendamine. Lisaks nähakse ette, et amet korraldab ühe tehnilise kohtumise liikmesriikidega aastas, et tal on ekspertidest koosnev infotehnoloogiasüsteemi arendamise ja hooldamise tugirühm ja et ta võib korraldada liikmesriikide personalile koolitusi.

Pidev kuluartikkel on ka konsultatsioonid, millega toetatakse eelkõige ameti iga-aastast ja korrapärast aruandmist.

Lõpuks on lähetuskulud kõrgemad kui keskmiselt personali kohta, võrreldes ameti praeguste ülesannetega, kuna töö on rahvusvaheline ja komisjon vajab rahvusvahelistel kohtumistel teaduslikku ja tehnilist kohapealset tuge.

III LISA Euroopa Kemikaaliamet AMETIKOHTADE LOETELU PIC-protseduuriga hõivatud lisatööjõud

           

|| 2012 || 2013 || 2014 || 2015 || 2016 || 2017 || 2018 || 2019 || 2020 || 2021

|| || || || || || || || || ||

AD 13 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

AD 12 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0 || 0

AD 5-11 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1 || 1

AST 7-11 || 1 || 3 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2 || 2

AST 1-6 || 1 || 1 || 2,7 || 3,0 || 3,3 || 3,6 || 3,6 || 3,6 || 3,6 || 3,6

|| || || || || || || || || ||

Kokku || 3 || 5 || 6 || 6 || 6 || 7 || 7 || 7 || 7 || 7

           

[1]               ELT L 204, 31.7.2008, lk 1.

[2]               ELT L 353, 31.12.2008, lk 1.

[3]               ELT L 60, 10.3.2010, lk 5.

[4]               EKL 2006, lk I-107.

[5]               ELT C 175, 27.7.2007, lk 40.

[6]               Euroopa Parlamendi 15. jaanuari 2008. aasta arvamus (Euroopa Liidu Teatajas seni avaldamata) ja nõukogu 5. juuni 2008. aasta otsus.

[7]               ELT L 204, 31.7.2008, lk 1.

[8]               ELT L 63, 6.03.2003, lk 1. Määrust on viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 1376/2007 (ELT L 307, 24.11.2007, lk 14).

[9]               ELT L 63, 6.3.2003, lk 29.

[10]             ELT L 63, 6.3.2003, lk 1.

[11]             ELT L 251, 29.08.1992, lk 13. Määrust on viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 300/2002 (ELT L 52, 22.02.2002, lk 1).

[12]             EKL 2006, lk I-107.

[13]             ELT L 396, 30.12.2006, lk 1.

[14]             ELT L 353, 31.12.2008, lk 1.

[15]             ELT L 158, 30.4.2004, lk 7. Määrust on viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 323/2007 (ELT L 85, 27.03.2007, lk 3).

[16]             ELT L 184, 17.07.1999, lk 23. Otsust on muudetud otsusega 2006/512/EÜ (ELT L 200, 22.7.2006, lk 11).

[17]             ELT L 55, 28.2.2011, lk 13.

[18]             Nõukogu 27. juuni 1967. aasta direktiiv 67/548/EMÜ ohtlike ainete liigitamist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta (EÜT 196, 16.8.1967, lk 1). Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2006/121/EÜ (ELT L 396, 30.12.2006, lk 850). Parandatud versioon ELT L 136, 29.5.2007, lk 281.

[19]             Euroopa Parlamendi ja nõukogu 31. mai 1999. aasta direktiiv 1999/45/EÜ ohtlike preparaatide klassifitseerimist, pakendamist ja märgistamist käsitlevate liikmesriikide õigus- ja haldusnormide ühtlustamise kohta (EÜT L 200, 30.7.1999, lk 1). Direktiivi on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1907/2006 (ELT L 396, 30.12.2006, lk 1). Parandatud versioon ELT L 136, 29.5.2007, lk 3.

[20]             ELT L 22, 26.1.2005, lk 1.

[21]             EÜT L 159, 29.6.1996, lk 1.

[22]             ELT L 114, 27.4.2006, lk 9.

[23]             EÜT L 377, 31.12.1991, lk 20. Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EÜ) nr 166/2006 (ELT L 33, 4.2.2006, lk 1).

[24]             EÜT L 159, 30.06.2000, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1183/2007 (ELT L 278, 22.10.2007, lk 1).

[25]             ELT L 165, 30.4.2004, lk 1. Parandatud versioon ELT L 191, 28.05.2004, lk 1. Määrust on viimati muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 301/2008 (ELT L 97, 9.4.2008, lk 85).

[26]             EÜT L 31, 1.2.2002, lk 1. Määrust on viimati muudetud komisjoni määrusega (EÜ) nr 575/2006 (ELT L 100, 8.4.2006, lk 3).

[27]             EÜT L 106, 17.4.2001, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2008/27/EÜ (ELT L 81, 20.03.2008, lk 45).

[28]             EÜT L 311, 28.11.2001, lk 67. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2008/29/EÜ (ELT L 81, 20.03.2008, lk 51).

[29]             EÜT L 311, 28.11.2001, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud direktiiviga 2004/28/EÜ (ELT L 136, 30.4.2004, lk 58).

[30]             ELT L 309, 24.11.2009, lk 1.

[31]             EÜT L 123, 24.4.1998, lk 1. Direktiivi on viimati muudetud Euroopa Parlamendi ja nõukogu direktiiviga 2008/31/EÜ (ELT L 81, 20.3.2008, lk 57).

[32]             EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1.

[33]             EÜT L 396, 30.12.2006, lk 1. Parandatud versioon ELT L 136, 29.5.2007, lk 3. Määrust on muudetud nõukogu määrusega (EÜ) nr 1354/2007 (ELT L 304, 22.11.2007, lk 1).

[34]             EÜT L 302, 19.10.1992, lk 1. Määrust on viimati muudetud määrusega (EÜ) nr 1791/2006 (ELT L 363, 20.12.2006, lk 1).

[35]             ELT L 41, 14.2.2003, lk 26.

[36]             ELT L 158, 30.4.2004, lk 7.

[37]             Kanne ei mõjuta olemasolevat kannet, milles käsitletakse cis-1,3-dikloropropeeni (CASi nr 10061-01-5).

[38]             Kanne ei mõjuta olemasolevat kannet, milles käsitletakse metamidofossi sisaldavaid lahustuvaid vedelvorme toimeaine sisaldusega üle 600 g/l.

[39]             è7 Kanne ei mõjuta I lisa 3. osa kannet, milles käsitletakse metamidofossi sisaldavaid lahustuvaid vedelvorme toimeaine sisaldusega üle 600 g/l. ç

[40]             ABM – tegevuspõhine juhtimine; ABB – tegevuspõhine eelarvestamine.

[41]             Vastavalt finantsmääruse artikli 49 lõike 6 punktile a või b.

[42]             Eelarve täitmise viise selgitatakse koos viidetega finantsmäärusele veebisaidil BudgWeb: http://www.cc.cec/budg/man/budgmanag/budgmanag_en.html

[43]             Määratletud finantsmääruse artiklis 185.

[44]             Liigendatud assigneeringud / liigendamata assigneeringud.

[45]             EFTA – Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsioon.

[46]             Kandidaatriigid ja vajaduse korral Lääne-Balkani potentsiaalsed kandidaatriigid.

[47]             Pärast 2018. aastat jääb aastaeelarve muutumatuks.

[48]             Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.

[49]             Väljunditena käsitatakse tarnitavaid tooteid ja osutatavaid teenuseid (nt: rahastatud üliõpilasvahetuste arv, ehitatud teede pikkus kilomeetrites jms).

[50]             Vastavalt punktis 1.4.2 nimetatud erieesmärkidele.

[51]             Aasta, mil alustatakse ettepaneku/algatuse rakendamist.

[52]             Tehniline ja/või haldusabi ning ELi programmide ja/või meetmete rakendamiseks antava toetusega seotud kulud (endised B..A read), otsene teadustegevus, kaudne teadustegevus.

[53]             Lepingulised töötajad, kohalikud töötajad, noored eksperdid delegatsioonides, LA = kohalikud töötajad; riikide lähetatud eksperdid.

[54]             Tegevusassigneeringutest rahastatavate koosseisuväliste töötajate ülempiiri arvestades (endised B..A read).

[55]             Peamiselt struktuurifondid, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfond ja Euroopa Kalandusfond.

[56]             Vt institutsioonidevahelise kokkuleppe punktid 19 ja 24.

[57]             Traditsiooniliste omavahendite (tollimaksud ja suhkrumaksud) korral peab märgitud olema netosumma, s.t brutosumma pärast 25 % sissenõudmiskulude mahaarvamist.