5.2.2013   

ET

Euroopa Liidu Teataja

CE 33/180

—

võttes arvesse Euroopa Liidu ja Venemaa Föderatsiooni partnerlus- ja koostöölepingut, mis jõustus 1997. aastal ja mida on pikendatud kuni selle asendamiseni uue lepinguga;

—

võttes arvesse käimasolevaid läbirääkimisi uue lepingu üle, mis annab uue tervikraamistiku ELi ja Venemaa suhetele, ja 2010. aastal algatatud moderniseerimispartnerlust;

—

võttes arvesse oma varasemaid Venemaad ning ELi ja Venemaa suhteid käsitlevaid raporteid ja resolutsioone, eelkõige 9. juuni 2011. aasta resolutsiooni ELi ja Venemaa tippkohtumise kohta (1), 17. veebruari 2011. aasta resolutsiooni õigusriigi põhimõtete järgimise kohta Venemaal (2), 17. juuni 2010. aasta resolutsiooni ELi ja Venemaa tippkohtumise järelduste kohta (3), 12. novembri 2009. aasta resolutsiooni ettevalmistuste kohta 18. novembril 2009 Stockholmis toimuvaks ELi ja Venemaa tippkohtumiseks (4) ning 17. septembri 2009. aasta resolutsioone: inimõiguste aktivistide mõrvade kohta Venemaal (5) ja energiavarustuse kindluse välisaspektide kohta (6);

—

võttes arvesse ELi ja Venemaa inimõigustealaseid konsultatsioone, eelkõige 4. mail 2011. aastal toimunud viimast selleteemalist kohtumist;

—

võttes arvesse Venemaa justiitsministeeriumi 22. juuni 2011. aasta otsust keelduda rahuldamast Rahva Vabaduse Partei (PARNAS) ametliku registreerimise taotlust ning varasemaid sellelaadseid juhtumeid, mille tõttu need parteid ei saa valimistel osaleda;

—

võttes arvesse liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ning komisjoni asepresidendi Catherine Ashtoni 22. juuni 2011. aasta avaldust parteide registreerimise kohta Venemaal;

—

võttes arvesse kohustust järgida demokraatia põhimõtteid, mida Venemaa peab täitma Euroopa Nõukogu liikmesriigina ja Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonile allakirjutanud riigina;

—

võttes arvesse 9.–10. juunil 2011. aastal Nižni Novgorodis toimunud ELi ja Venemaa tippkohtumise tulemusi;

—

võttes arvesse kodukorra artikli 110 lõiget 4,

A.

arvestades, et poliitiline pluralism on demokraatia ja moodsa ühiskonna nurgakivi ning poliitilise legitiimsuse allikas;

B.

arvestades, et Euroopa Inimõiguste Kohus kritiseeris 12. aprillil 2011 Venemaa kohmakat parteide registreerimise korda, mis ei ole kooskõlas Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsiooniga;

C.

arvestades, et Demokraatlike Institutsioonide ja Inimõiguste Büroo (ODIHR) vaatlejad külastasid Venemaad 2003. aasta parlamendivalimiste ajal ning andsid teada, et Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni tavapärane missioon peaks alustama tööd kuus nädalat enne valimisi ning koosnema 60 pikaajalisest ja 400 lühiajalisest vaatlejast;

D.

arvestades, et Venemaa Föderatsioonis toimuv tekitab endiselt muret, kui silmas pidada inimõiguste järgimist ja kaitset ning ühiselt kokkulepitud demokraatlike põhimõtete, eeskirjade ja korra järgimist; arvestades, et Venemaa Föderatsioon on Euroopa Nõukogu, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni ning ÜRO täisliige ning on sellega võtnud endale kohustuse järgida demokraatia põhimõtteid ja inimõigusi, mida need organisatsioonid edendavad,

1.

kinnitab veel kord oma veendumust, et Venemaa jääb strateegilise koostöö arendamisel Euroopa Liidu üheks tähtsaimaks partneriks ning ELi ei seo Venemaaga mitte üksnes ühised majandus- ja kaubandushuvid, vaid ka eesmärk teha tihedat koostööd nii oma naabruses kui ka ülemaailmsel tasandil;

2.

kinnitab uuesti oma 9. juuni 2011. aasta resolutsiooni Nižni Novgorodis toimunud ELi ja Venemaa tippkohtumise kohta;

3.

mõistab hukka Venemaa ametivõimude otsuse lükata tagasi Rahva Vabaduse Partei (PARNAS) registreerimistaotlus 2011. aasta detsembris toimuvatel riigiduuma valimistel osalemiseks; kutsub Venemaa ametivõime üles tagama vabad ja õiglased valimised ning tühistama kõik otsused ja eeskirjad, mis on selle põhimõttega vastuolus;

4.

väljendab veel kord muret seoses raskustega, mida parteid kogevad valimisteks registreerimisel, kuna niisugune olukord sisuliselt piirab poliitilist konkurentsi Venemaal, vähendab valijaskonna valikuvõimalusi ja näitab, et poliitilisele pluralismile tehakse Venemaal ikka veel tõsiseid takistusi;

5.

toonitab, et riigiduuma valimised peaksid rajanema Euroopa Nõukogu ning Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni kehtestatud valimisstandardite järgimisel; nõuab, et Venemaa ametivõimud lubaksid Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonil ning Euroopa Nõukogul korraldada valimiste pikaajalise vaatlusmissiooni ja teeksid selle missiooniga algusest peale täielikku koostööd ning palub kõrgel esindajal ja komisjoni asepresidendil kindlalt nõuda niisuguse missiooni korraldamist; nõuab, et see vaatlusmissioon teeks tihedat koostööd kodanikuühiskonna esindajate ja vaatlusrühmadega;

6.

mõistab hukka 5. juulil 2011 Boris Nemtsovile kehtestatud kuuekuulise reisikeelu ja kutsub üles seda viivitamatult tühistama;

7.

väljendab muret seoses riigiduumale arutamiseks esitatud seaduseelnõuga, mis võimaldaks Venemaa kohtutel mõnes valdkonnas ignoreerida Euroopa Inimõiguste Kohtu otsuseid, kuna niisugune seadusandlik algatus on vastuolus Euroopa inimõiguste ja põhivabaduste konventsiooni aluspõhimõtetega; tervitab Venemaa riigiduuma hiljutist otsust seda seaduseelnõu käesolevalt mitte arutada ning loodab, et sellest algatusest lõpuks loobutakse;

8.

teeb presidendile ülesandeks edastada käesolev resolutsioon liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrgele esindajale ning komisjoni asepresidendile, komisjonile, liikmesriikide valitsustele ja parlamentidele, Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioonile, Euroopa Nõukogule ning Venemaa Föderatsiooni presidendile, valitsusele ja parlamendile.