|
Nr
|
Pealkiri
|
Algatuse liik
|
Eesmärkide kirjeldus
|
|
1.
|
2013. aasta majanduskasvu analüüs*
|
Muu kui seadusandlik
|
Komisjon esitab iga-aastase majanduskasvu analüüsi koos teatisega, mis on põhipanus Euroopa Ülemkogu kevadise kohtumise arutelusse. Analüüs sisaldab nii ülevaadet, aruannet edusammude kohta, kui ka tulevikku suunatud osa, milles esitatakse strateegilised tegevussuunised kõikidele liikmesriikidele horisontaalselt. (2012. aasta 4. kvartal)
|
|
Põllumajandus
|
|
2.
|
Põllumajandustoodetest teavitamine ja nende müügi edendamine
|
Seadusandlik
|
Uuesti sõnastada ja lihtsustada teavitamist ja müügiedendust käsitlevaid õigusakte, et teha ettepanekuid meetmeteks, millel oleks suurem ELi tasandi lisaväärtus ja mis oleksid loodud vastama erinevate turgude vajadustele (nt vajadus saada rohkem infot siseturu kohta või vajadus lihtsustada juurdepääsu välisturgudele). See ettepanek on jätk teatisele põllumajandustoodetest teavitamise ja nende müügi edendamise kohta.
|
|
3.
|
Piimakvootide süsteemi sujuv järkjärguline kaotamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Nõukogu määruse (EÜ) nr 1234/2007 artikli 184 lõikes 6 on sätestatud, et komisjon esitab enne 31. detsembrit 2012 aruande turuolukorra muutumise ja seejärel piimakvootide süsteemi järkjärgulise sujuva kaotamise tingimuste kohta.
|
|
Kliimameetmed
|
|
4.
|
Sõiduautode ja tarbesõidukite CO2 heite eesmärgid*
|
Seadusandlik
|
Määrused (nr 443/2009/EL ja nr 510/2011/EL) on vaja 2020. aasta eesmärkide osas läbi vaadata, et hinnata tarbesõidukite CO2-heite vähendamiseks aastaks 2020 seatud eesmärkide teostatavust ja viise, kuidas sõiduautodele ja tarbesõidukitele aastaks 2020 seatud eesmärgid saavutada. (2012. aasta 4. kvartal)
|
|
5.
|
Meretranspordi heitkoguste lisamine ELi kasvuhoonegaasiheite vähendamise kohustusse
|
Seadusandlik
|
Vastavalt ELi kliima- ja energiaalastele õigusaktidele tuleks võtta meetmed, et lisada meretranspordi heitkogused ELi kasvuhoonegaasiheite vähendamise kohustusse juhul, kui 2011. aastaks ei ole need heitkogused hõlmatud vähendamise eesmärke käsitleva rahvusvahelise kokkuleppega.
|
|
6.
|
Fluoritud kasvuhoonegaaside vähendamine
|
Seadusandlik
|
Eesmärk on tagada, et ELi üldeesmärgi raames vähendada 2050. aastaks heidet 80–95 % võrra vähendatakse kulutasuvalt ka fluoritud gaaside kasvuhoonegaasiheidet. Ettepanek on jätk määrusega (EÜ) nr 842/2006 kehtestatud hindamisaruandele.
|
|
Konkurents
|
|
7.
|
Meetmed kahjude hüvitamiseks kartellidevastaste eeskirjade rikkumise korral
|
Seadusandlik
|
Seadusandliku algatuse eesmärk on tagada tõhus kahju hüvitamine siseriiklikes kohtutes ELi kartellivastaste eeskirjade rikkumise korral ning täpsustada omavahelisi suhteid selliste eraõiguslike meetmete ning avaliku sektori kontrolli vahel seaduste täitmise üle, mida teostavad komisjon ja riiklikud konkurentsiasutused, eelkõige leebema kohtlemise programmide kaitse, et säilitada ELis selles valdkonnas riiklike ametiasutuste keskne roll. Kohtud on juba kinnitanud konkurentsieeskirjade rikkumise tagajärjel kannatada saanute õigust hüvitisele.
|
|
8.
|
Viitemäärade teatise läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Läbivaatamine pärast muutusi turul.
|
|
9.
|
Garantiisid käsitleva teatise läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Läbivaatamine pärast muutusi turul.
|
|
10.
|
Lairibavõrkusid käsitlevate riigiabisuuniste läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Kehtivad suunised tuleb läbi vaadata hiljemalt 30. septembriks 2012.
|
|
11.
|
Nõukogu määrus strateegilise algatuse kohta sisuliste riigiabi eeskirjade valdkonnas
|
Seadusandlik
|
Nõukogu võimaldamismääruse 994/98 muutmine, et 2013. aastal oleks võimalik laiendada üldise grupierandi määruse reguleerimisala.
|
|
12.
|
Päästmiseks ja ümberkorraldamiseks antavat riigiabi käsitlevate suuniste läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Kehtivaid päästmise ja ümberkorraldamise suuniseid kohaldatakse kuni 2012. aasta oktoobrini. Kuigi finantskriisi tõttu pikendati kehtivaid päästmise ja ümberkorraldamise suuniseid, algas ettevalmistav töö nende läbivaatamiseks juba 2007. aastal.
|
|
13.
|
Kinoteatise läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Kehtivat teatist kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2012.
|
|
14.
|
Lühiajalist ekspordikrediidikindlustust käsitleva teatise läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Kehtivat teatist kohaldatakse kuni 31. detsembrini 2012.
|
|
15.
|
Regionaalabi suuniste läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Praegused suunised kehtivad 31. detsembrini 2013. Üle vaadatakse piirkondade piiritlemist, lubatud abi osatähtsust ja ulatuslikke investeerimisprojekte käsitlevad eeskirjad. See projekt kooskõlastatakse tulevase (2013. aastale järgneva) mitmeaastase finantsraamistiku kohta tehtud ettepanekutega, eelkõige ettepanekutega struktuurifondide kohta.
|
|
Tarbijakaitse, tööstus ja ettevõtlus
|
|
16.
|
Tooteohutuse pakett
1) Üldine tooteohutus*
|
Seadusandlik
|
Üldise tooteohutuse direktiivi (2001/95/EÜ) läbivaatamise eesmärk on suurendada tarbijate ja ettevõtjate usaldust siseturul ringlevate toodete ohutuse suhtes, pakkudes ettevõtjatele selgemaid eeskirju, madalamaid nõuetele vastavusse viimise kulusid ning võrdseid tingimusi seadustjärgivatele ettevõtjatele üldisemalt. See annab liikmesriikide ametiasutustele võimaluse oma õiguskaitsemeetmeid paremini koordineerida ja prioriseerida ning pakub tarbijatele ohutute toodetega homogeensema siseturu ning tagab tervise ja ohutuse parema kaitse. (2012. aasta 4. kvartal)
|
|
|
2) Turujärelevalvet käsitlev uus horisontaalne õigusakt
|
Seadusandlik
|
Üldeesmärk on kaitsta kõrgel tasemel eri avalikke huve, mida turujärelevalve võib mõjutada. Samal ajal tagatakse kaupade vaba liikumine ELis. Need hõlmavad kõigi tootekasutajate tervise ja ohutuse tagamist, keskkonnakaitset ja energiatõhususe edendamist. Selleks on vaja luua kõik vajalikud mehhanismid, et tagada ELi turujärelevalve raamistiku tõhus ja ühtne rakendamine ning jõustamine.
|
|
|
3) Turujärelevalvet käsitlev mitmeaastane tegevuskava
|
Muu kui seadusandlik
|
Mitmeaastase tegevuskava eesmärk on käsitleda aktuaalseid probleeme, millega turujärelevalve valdkond ELis praegu silmitsi seisab. See hõlmab asjakohaseid koordineerimismehhanisme, vahendeid, meetmeid ja viise, kuidas parandada ELi turujärelevalve raamistiku rakendamist ja jõustamist, et vähendada ohtlike ja nõuetele mittevastavate toodete hulka turul. Eesmärk on kaitsta kodanikke, säilitades kõrged ohutusnõuded valdkondlikes õigusaktides.
|
|
Tarbijakaitse ja õigus
|
|
17.
|
Euroopa tarbijakaitse tegevuskava*
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Tegevuskavas visandatakse tarbijakaitse poliitika strateegia, mille eesmärk on tugevdada tarbija positsiooni, parandades ohutust, teavitamist, haridust, õigusi, õiguskaitset ja juurdepääsu õigusemõistmisele ning täitmismeetmeid kooskõlas sotsiaalse turumajanduse põhimõtetega. Tegevuskava hõlmab kõiki komisjoni esitatud tarbijakaitsega seotud algatusi. (2012. aasta 2. kvartal)
|
|
Arengu valdkond
|
|
18.
|
Ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise otsus
|
Seadusandlik
|
Nõukogu 27. novembri 2001. aasta otsus 2001/822/EÜ ülemeremaade ja -territooriumide assotsieerimise kohta Euroopa Ühendusega kaotab kehtivuse 31. detsembril 2013 ja see tuleb asendada uue otsusega.
|
|
19.
|
Sotsiaalkaitse arengupoliitikas
|
Muu kui seadusandlik
|
Ülemaailmse finants- ja majanduskriisi ning mittekaasava majanduskasvu jätkumise ühismõju on suurendanud teadlikkust sellest, et arengupoliitika peab sisaldama sotsiaalkaitset. Sotsiaalkaitse on kaasavaks majanduskasvuks ja aastatuhande arengueesmärkide saavutamiseks äärmiselt oluline. Teatise eesmärk on töötada välja ulatuslik poliitikaraamistik, et toetada tõhusaid sotsiaalkaitsesüsteeme partnerriikides.
|
|
20.
|
Teatis kodanikuühiskonna ja kohalike omavalitsuste kohta
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatis tugineb eelkõige algatuse „Struktureeritud dialoog tõhusa arengupartnerluse huvides” tulemustele. Konsulteerimine andis võimaluse pidada dialoogi väga paljude traditsiooniliste ja uute arenguprotsessi osalistega. Eesmärk on luua ajakohastatud viiteraamistik kodanikuühiskonna ja kohalike omavalitsuste arengut toetavale ELi tegevusele. Teatises määratletakse nende arenguprotsessi osaliste ja ELi vahelise partnerluse olemus ELi uue strateegia valguses.
|
|
Digitaalarengu tegevuskava
|
|
21.
|
Elektroonilise identifitseerimise, autentimise ja allkirja üleeuroopaline raamistik*
|
Seadusandlik
|
Tehakse ettepanek õigusakti kohta, et suurendada usaldust ja hõlbustada elektroonilisi tehinguid, eelkõige elektroonilise identifitseerimise ja e-audentimise vastastikuse tunnustamise tagamise kaudu kõikjal ELis, ja elektrooniliste allkirjade vastastikuse tunnustamise kaudu. (2012. aasta 2. kvartal)
|
|
22.
|
Spektri ühine kasutamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises kirjeldatakse ühise spektrihalduse mudelit ja selle rolli erinevate mudelite hulgas. Selles antakse ülevaade spektri ühisest kasutamisest praegu, sarnasustest ja erinevustest võrreldes muude haldusmudelitega, mudeli eelistest ja kasust ning ka küsimustest, millega tuleb tegeleda.
|
|
23.
|
Interneti turvalisust käsitlev Euroopa strateegia
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on: kirjeldada peamisi riske ja probleeme, aga ka majanduslikke ja geopoliitilisi võimalusi; võrrelda ELi valmisolekut või teemale omistatud poliitilist tähelepanu muude kolmandate riikide omaga; kirjeldada peamisi ohte või küsimusi, millega tuleb tegeleda; hinnata käimasolevaid ja kavandatud tegevusi, kus ja kui need on olemas, kuid suunata tähelepanu ka valdkondadele, mis vajavad rohkem ELi meetmeid.
|
|
24.
|
Spekter tõhusamaks energiatootmiseks ja -jaotuseks
|
Muu kui seadusandlik
|
Arukad energiavõrgud ja arukad mõõtmissüsteemid on üks võimalik valdkond, kus üleeuroopaline spektrikasutuse ühtlustamine võiks tuua Euroopa tarbijatele märkimisväärset kasu. Algatuses käsitletakse üleeuroopalist uurimustele tuginevat spektriühtlustamist arukate energiavõrkude ja arukate mõõtmissüsteemide jaoks, et süvendada teadmisi selles valdkonnas, et teha kindlaks, milliseid meetmeid tuleks võtta, et vastata nõudmistele ning et selgitada välja, kas oleks vaja eraldi spektrit või piisaks spektri jagamisest.
|
|
25.
|
Euroopa digitaalne tegevuskava – edasine tegevus
|
Muu kui seadusandlik
|
Vahekokkuvõte, mis järgneb teisele digitaalse tegevuskava assambleele ja 2012. aasta tulemustabelile, peaks vaatlema strateegilisi prioriteete Euroopa digitaalse tegevuskava kestuse viimase kahe aasta kohta.
|
|
Majandus- ja rahandusküsimused
|
|
26.
|
Riigi rahandus majandus- ja rahaliidus 2012. aastal
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises riigi rahanduse kohta majandus- ja rahaliidus 2012. aastal lahatakse iga-aastase riigi rahanduse aruande poliitilist mõju ja selles tõstatatud probleeme. Aruandes vaadatakse läbi ELi liikmesriikide eelarveseisundid ning analüüsitakse ELi eelarvepoliitika ja eelarve järelevalvega seotud aktuaalseid küsimusi.
|
|
Haridus, kultuur ja noored
|
|
27.
|
Oskuste ümberkorraldamine Euroopa 2020. aasta strateegia kontekstis
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises antakse liikmesriikidele poliitikasoovitusi põhioskuste, ettevõtluse, digitaaloskuste, meediaoskuste ja mitmekeelsuse valdkonnas, et saavutada ELi sihttase tõsta õppeedukust lugemises, matemaatikas ja loodusteadustes. Sellega edendatakse tööalast ja üldist konkurentsivõimet ning kultuuridevahelist dialoogi, parandades õppekava läbivaid võtmepädevusi elukestva õppe poliitikas.
|
|
Tööhõive, sotsiaalküsimused ja sotsiaalne kaasatus
|
|
28.
|
Tööhõive pakett:
1) Töökohti loova majanduse taastumise poole
|
Muu kui seadusandlik
|
Tööhõive paketi koondteatises esitatakse komisjoni panus majanduskasvu ja töökohti loovasse majandusse, arendatakse edasi Euroopa 2020 osana vastuvõetud juhtalgatusi (eelkõige „Uute oskuste ja töökohtade tegevuskava” ja „Noorte liikuvus”) ja kooskõlastatakse 2012. aasta majanduskasvu analüüsi suundadega.
|
|
29.
|
2) Spetsiifiline turvalise paindlikkuse pakett
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises tuuakse esile turvalise paindlikkuse poliitika oluline roll valitsevas majanduskeskkonnas. Selles tehakse konkreetsed ettepanekud turvalise paindlikkuse eri osade tugevdamiseks, et tegeleda Euroopa ees seisvate majandusprobleemidega. Eesmärk on vähendada tööturu killustatust ja toetada tööturu üleminekut.
|
|
30.
|
3) Euroopa tööturuasutuste süsteemi (EURES) ja selle õigusliku aluse reform
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on: 1) parandada ligipääsu töövõimalustele ja hõlbustada töökohtade loomist, luues EURESi kui sobiva töökoha leidmise ja värbamise vahendi tööjõu liikuvuseks kogu Euroopas; 2) laiendada EURESit, et toetada uut kava „Sinu esimene EURESi töökoht”; 3) kajastada Euroopa kohtu praktikat töölesuunamise teenuste osas, mis tuleb teha kättesaadavaks eratööturuasutustele, laiendades samas EURESi partnerite ringi. See võib hõlmata määruse nr 1612/1968 läbivaatamist.
|
|
31.
|
Roheline raamat restruktureerimise ja majanduse kohanemise kohta
|
Muu kui seadusandlik
|
Rohelises raamatus tehakse kindlaks tavad ja poliitika, mis on olnud edukad restruktureerimise ja muutustega kohanemise valdkonnas, et edendada tööhõivet, majanduskasvu ja konkurentsivõimet. Selles võetakse arvesse Euroopa Komisjoni, sotsiaalpartnerite, liikmesriikide ja muude sidusrühmade hiljutist tööd. Eesmärk on vaadata see strateegiline arutelu üle värske pilguga, võttes arvesse majanduslangusest saadud õppetunde.
|
|
32.
|
Tervishoid ja ohutus
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatis põhineb olemasoleval strateegial ja selle lõplikul hindamisel, hõlmates eelkõige järgmist: a) töötervishoiu ja -ohutuse juhtimise parandamine ELi tasandil, eelkõige töötervishoiu ja -ohutuse riikliku strateegia kehtestamine ja liikmesriikide poliitika koordineerimine; b) ELi õigusliku raamistiku rakendamise parandamine; c) tervishoiu ja ohutuse edendamine töökohal, toetades liikmesriike Euroopa-kampaaniate ja teadlikkuse suurendamise algatuste kaudu.
|
|
33.
|
Mitme ELi tööõiguse direktiivi reguleerimisala laiendamine laevadel töötavatele meremeestele
|
Seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on tagada meremeestele samad või võrdväärsel tasemel tööalased õigused, nagu on mandril töötajatel. Paljude tööõiguse direktiivide reguleerimisalast jäävad meremehed praegu välja. Mitut direktiivi hõlmavate muudatuste eesmärk on tagada meremeestele võrdväärsel tasemel kaitse, võttes arvesse kõnealuse sektori eritingimusi ja majanduskeskkonda.
|
|
34.
|
Töökohta vahetavate inimeste täiendavate pensioniõiguste kaitse
|
Seadusandlik
|
Eesmärk on viia lõpule läbirääkimised komisjoni 2005. aasta ettepaneku üle, mida muudeti aastal 2007. Eelkõige on ettepaneku eesmärk käsitleda õiguste omandamise aja probleemi (tööstaaž enne, kui saadakse tagasivõtmatud pensioniõigused).
|
|
35.
|
Kolmepoolse sotsiaaltippkohtumise organiseerimine
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on vaadata läbi nõukogu otsus 2003/174/EÜ Lissaboni lepingu ja Euroopa 2020. aasta strateegia kontekstis.
|
|
36.
|
Töötajate liikumisvabadus liidu piires
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on parandada nõukogu määruse 1312/1968 (mis on kodifitseeritud määrusega 492/2011) (töötajate liikumisvabaduse kohta liidu piires) täitmisele pööratavust. Sellega kaotatakse olemasolevad tõkked, mis takistavad ELi töötajate liikuvust, parandades ELi õigusega antud õiguste jõustamist ja pakkudes teavet ja õiguslikku tuge rändajatele, kellel tuleb silmitsi seista rahvusel põhineva diskrimineerimisega.
|
|
37.
|
Laste vaesus (pehme õigus)
|
Seadusandlik
|
Soovitusega toetatakse ELi ja liikmesriikide pingutusi võitluses laste vaesusega. Selles sätestatakse üldpõhimõtted tõhusaks sekkumispoliitikaks järgmistes põhivaldkondades: perede toetamine (vanemate juurdepääs tööturule, sissetulekutoetus), teenused (lapsehoid, haridus, tervishoid, majutus, sotsiaalteenused), osalemine ühiskonnaelus.
|
|
Energeetika
|
|
38.
|
Tuumaohutus*
|
Seadusandlik
|
Vastuseks Euroopa Ülemkogu nõudmisele ja pärast olemasolevate eeskirjade põhjalikku läbivaatamist koos kõigi sidusrühmadega esitatakse ettepanek tuumaohutuse regulatiivse raamistiku parandamiseks. (2012. aasta 3. kvartal)
|
|
39.
|
Taastuvenergiastrateegia
|
Muu kui seadusandlik
|
Algatusega arendatakse edasi energia tegevuskava 2050. aastaks ja selles esitatakse taastuvenergia arendamise kiirendamiseks poliitikameetmed. See integreeritaks elektrituru kujundamise arutelu ja käimasoleva infrastruktuuripoliitikaga, sealhulgas välispoliitika aspektid.
|
|
40.
|
Energia siseturg
|
Muu kui seadusandlik
|
Algatuses hinnatakse, kuidas edeneb energia siseturu loomine, mis peaks lõpule jõudma 2014. aastal, ning innustatakse liikmesriike rohkem pingutama, tuues esile eelised, mida energia siseturg endas kätkeb kodanike ja ettevõtjate jaoks, tehes kindlaks võimaliku vajaduse edasise tegevuse järele, et saavutada seatud eesmärk.
|
|
41.
|
Süsinikdioksiidi kogumine ja säilitamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Praeguse olukorra analüüs näitab, et süsinikdioksiidi kogumise ja säilitamise tutvustusprogramm on hoolimata suurtest jõupingutustest edasi lükatud. Poliitikadokumendis analüüsitakse viise, kuidas järk-järgult kaotada kõige enamsaastavamad fossiilkütuseid kasutavad elektrijaamad.
|
|
Laienemis-, arengu- ja naabruspoliitika
|
|
42.
|
2012. aasta laienemispakett
|
Muu kui seadusandlik
|
Nõukogu on palunud komisjonil esitada regulaarsed aruanded kanditaarriikide ja võimalike kandidaatriikide kohta. Komisjoni strateegiadokument võimaldab Euroopa Ülemkogul määratleda iga aasta lõpus laienemise peamised strateegilised suunad. Laienemispakett sisaldab ka Horvaatia jälgimist enne selle ühinemist liiduga.
|
|
43.
|
Jätkusuutliku muutuse toetamine üleminekuühiskondades
|
Muu kui seadusandlik
|
Tuginedes laienemisprotsessis saadud kogemustele, vaadeldakse teatises, kuidas EL saab aidata luua tingimusi säästlikuks stabiilsuseks ühiskondades, kus olulised majanduslikud, ühiskondlikud ja poliitilised reformid on ellu viidud. Tähelepanu keskmes on naaberriigid ja muud asjaomased arenguriigid ning eelkõige küsimused, mis on seotud kaasava poliitilise protsessi arengu, aktiivse kodanikuühiskonna ja kõigi poliitikaosaliste mõju tugevdamisega, nagu ka majanduspoliitikaga, mida on vaja jätkusuutlikuks majanduskasvuks, sealhulgas tööhõiveks.
|
|
44.
|
Euroopa naabruspoliitika pakett ja idapartnerlus
|
Muu kui seadusandlik
|
Kõrge esindaja ja komisjon on kutsunud nõukogu esitama 2012. aastal aruande 25. mail 2011 esitatud Euroopa naabruspoliitika läbivaatamist käsitlevas teatises sisalduvate ettepanekute rakendamise kohta. Euroopa naabruspoliitika pakett hõlmab järgmist: teatis, milles esitatakse põhiarengud ja strateegilised suunad järgmisteks aastateks; eraldi teatis, milles esitatakse idapartnerluse teekaart; ja mitu lisa, sealhulgas aruanded riikide kohta, kes on partnerid ja heaks kiitnud Euroopa naabruspoliitika tegevuskava.
|
|
Keskkond
|
|
45.
|
Euroopa veevarude kaitsmine*
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Hinnata olemasoleva magevee poliitika rakendamist ja tulemusi, teha kindlaks lüngad ja puudused ning tagada, et veepoliitika panustab jõudsalt ressursitõhusa Euroopa tegevuskava eesmärkide saavutamisse. (2012. aasta 4. kvartal)
|
|
46.
|
Nagoya bioloogilise mitmekesisuse protokoll: (geneetilistele ressurssidele juurdepääsu ja nende kasutamisest saadava tulu jaotamise rahvusvaheline kord): geneetilistele ressurssidele juurdepääsu ja nende kasutamisest saadava tulu jaotamist käsitleva protokolli rakendamine
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Algatused on osa ettevalmistavast protsessist, mille alusel EL allkirjastab ja ratifitseerib geneetilistele ressurssidele juurdepääsu ja nende kasutamisest saadava tulu jaotamist käsitleva rahvusvahelise lepingu. Geneetilistele ressurssidele juurdepääsu ja nende kasutamisest saadava tulu jaotamist käsitleva protokolli allakirjutamise ja ratifitseerimisega kaasneb teatis selle kohta, kuidas komisjon kavatseb rakendada nimetatud protokolli ELis õiguslike ja muude meetmete kaudu.
|
|
47.
|
Keskkonnamõju hindamise direktiivi läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Läbivaatamise üldeesmärk on parandada keskkonnakaitset liikmesriikide tasandil, tagades keskkonnamõju hindamise põhimõtete järjepidevama ja tõhusama kohaldamise, ning tagada vastavus asjakohastele rahvusvahelistele kohustustele.
|
|
48.
|
Invasiivsed võõrliigid
|
Seadusandlik
|
Uus spetsiaalne õiguslik vahend peaks kõrvaldama invasiivsete võõrliikide tõrjepoliitika puudused ja tagama, et kehtestatud on põhjalik ELi raamistik probleemi tõhusaks lahendamiseks. Peaeesmärk on viia miinimumini invasiivsete võõrliikide negatiivne mõju ELi bioloogilisele mitmekesisusele.
|
|
49.
|
Seitsmes keskkonnaalane tegevusprogramm
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Selle algatuse eesmärk on seada prioriteedid Euroopa 2020. aasta strateegia kontekstis, võttes arvesse keskkonnaprobleemi üha süsteemsemat olemust, ning tegeleda jätkuva keskkonnaseisundi halvenemisega, nagu on sätestatud Euroopa Keskkonnaameti 2010. aasta aruandes ja aruandes „The European environment – state and outlook” („Euroopa keskkond – olukord ja tulevik”).
|
|
50.
|
Sisesekretsioonisüsteemi kahjustajaid käsitlev strateegia
|
Muu kui seadusandlik
|
Luua sobiv poliitiline raamistik tagamaks, et ELis on inimesed ja keskkond piisavalt kaitstud riskide eest, mis on seotud sisesekretsioonisüsteemi kahjustajatega (eksogeensed ained või segud, mis muudavad sisesekretsioonisüsteemi talitlusi ja on seetõttu tervisele kahjulikud).
|
|
Keskkond ja tööstus
|
|
51.
|
REACHi läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Läbivaatamise järeldused: a) liikmesriikide kogemustest, teabest REACHi määruse toimimise kohta, rakendamise olukorrast ning loomi mittekasutavate katsemeetodite ja katsestrateegiate kasutamisest ning alternatiivsete katsemeetodite väljatöötamise ja hindamise rahastamisest; b) saadud õppetundidest, pöörates erilist tähelepanu kuludele ja halduskoormusele ning muudele innovatsiooni mõjutavatele teguritele. See sisaldab ülevaadet reguleerimisalast ja võimalikest kattuvustest muude kemikaale käsitlevate ELi õigusaktidega nagu ka ülevaadet Euroopa Kemikaaliametist.
|
|
Euroopa statistika
|
|
52.
|
Euroopa demograafiline statistika
|
Seadusandlik
|
Määruse ettepaneku eesmärk on luua ühine raamistik Euroopa elanikkonna, oluliste sündmuste ja netorände statistika arendamiseks, tootmiseks ja levitamiseks.
|
|
Välispoliitilised vahendid
|
|
53.
|
Teatavate selliste kaupadega kauplemise reguleerimine, mida on võimalik kasutada surmanuhtluse täideviimiseks, piinamiseks või muul julmal, ebainimlikul või alandaval moel kohtlemiseks või karistamiseks
|
Seadusandlik
|
Algatusega tehakse ettepanek muuta määrust 1236/2005, lähtudes selle läbivaatamisest liikmesriikide, Euroopa Parlamendi ja valitsusväliste organisatsioonide palvel.
|
|
Tervise- ja tarbijaküsimused
|
|
54.
|
Tubakatoodete valmistamist, esitlemist ja müüki käsitleva direktiivi läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Tubakatoodete valdkonnas toimunud hiljutisi arenguid kajastatakse direktiivi (2001/37/EÜ) ajakohastamise käigus, hõlmates siseturuküsimusi ja vaadates üle uued tooted ja märgistamise.
|
|
55.
|
Tervishoiuinnovatsiooni pakett:
1) meditsiiniseadmete innovatsiooni edendamine patsientide, tarbijate ja meditsiinitöötajate heaks
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises selgitatakse vajadust regulatiivset keskkonda veelgi parandada, et soodustada innovatsiooni meditsiiniseadmete osas, võttes arvesse toimunud arengut (nagu ühiskonna vananemine, info- ja kommunikatsioonitehnoloogia jne). Samuti vastab see asjakohastele hiljutistele nõukogu järeldustele.
|
|
|
2) meditsiiniseadmed
|
Seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on tagada, et õigusraamistikus jätkatakse innovatsiooni edendamist selles valdkonnas, tagades samas patsientide ohutuse. Õigusraamistikku kohandatakse tehnilisele ja teaduslikule arengule, sellesse lisatakse selgemad ja lihtsamad eeskirjad ning selles pakutakse välja ELi tasandil juhtimiseks vajalikud vahendid. See on muutunud hädavajalikuks, kuna turul on järjest suurem nõudlus ravimite ja meditsiiniseadmete kombinatsioonide järele. Eesmärk on tõsta tervisekaitse taset kõigi Euroopa patsientide ja kasutajate jaoks, tugevdada Euroopa positsiooni selle valdkonna innovatsiooni esireas ning saavutada siseturu ja rahvusvahelise kaubanduse sujuvam toimimine.
|
|
|
3) meditsiinilised in vitro diagnostikavahendid
|
Seadusandlik
|
Vt eespool.
|
|
56.
|
Kliinilised uuringud, et edendada kliinilisi teadusuuringuid ja innovatsiooni farmaatsiasektoris
|
Seadusandlik
|
Kliinilisi uuringuid käsitleva direktiivi (2001/20/EÜ) läbivaatamise ettepaneku eesmärk on suurendada teadmisi ja tugevdada innovatsiooni kliiniliste teadusuuringute valdkonnas. Issues likely to be addressed are: Võimalikud käsitletavad küsimused on halduslike viivituste vähendamine, lahknevate otsuste vältimine kogu ELis ja aruandluskorra ühtlustamine.
|
|
57.
|
Looma- ja taimetervise pakett:
1) toiduahela tugevdamine – kaasajastatud ja lihtsam õigusraamistik
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises tõstetakse esile peamisi elemente uuest õigusaktide paketist looma- ja taimetervise, taimede paljundusmaterjali ning nende valdkondadega seotud kontrolli alal, mille eesmärk on ajakohastada, lihtsustada ja ühtlustada eeskirjad, et paremini saavutada õigusaktide eesmärgid ning tugevdada innovatsiooni ja konkurentsivõimet asjaomastes majandussektorites.
|
|
|
2) loomatervishoidu käsitlevad õigusnormid
|
Seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on pakkuda rohkem riskipõhist lähenemist loomatervishoiu nõuetele ja vähendada halduskoormust seoses loomade liikumisega, pakkuda lihtsamat ja paindlikumat regulatiivstruktuuri loomatervishoiuks ELis ning suuremat ohutust, keskendudes haiguste ennetamisele, mille tulemus on väiksem haiguspuhangutest tingitud majanduslik kahju.
|
|
|
3) toiduahela ulatuses läbiviidavad ametlikud kontrollid
|
Seadusandlik
|
Määruse nr 882/2004 läbivaatamise ettepaneku eesmärk on lihtsustada ja muuta sujuvamaks olemasolevat õigusraamistikku, et suurendada liikmesriikide läbiviidavate toiduahela ametlike kontrollide tõhusust, samas viies miinimumini koormuse ettevõtjate jaoks. Tõhusam kontrolliressursside kasutamine aitab vältida kriise, piirates samas nõuetele vastavate ettevõtjate kulusid ja tagades võrdsed tingimused. See hõlmab ka direktiive 96/23/EÜ, 97/78/EÜ ja 91/496/EMÜ.
|
|
|
4) taimetervist käsitlevad ELi õigusnormid
|
Seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on õigusnorme lihtsustada, ühtlustada ning suurendada läbipaistvust ja kulutasuvust. Lihtsustatakse liidusisese vedamise taimepasse, luues taimekasvatajate jaoks läbipaistvama ja stabiilsema süsteemi. Parem kontroll impordi üle tugevdab kaitset uute kahjurite ja haiguste sissetungimise vastu kolmandatest riikidest, mis varem tähendasid ELi taimekasvatajatele lisakoormust kahjuritõrje tõttu või kahju looduskeskkonnale.
|
|
|
5) seemnete ja paljundusmaterjali turustamine, et edendada seemnetega seotud innovatsiooni
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on edendada innovatsiooni ning sellega soovitakse vähendada üldist halduskoormust ja lisada paindlikkust õigusraamistikku, pidades silmas globaliseerumist, spetsialiseerumist ja põllumajandusliku tooraine uute kasutusviiside väljaarendamist koos ühiskonna ootuste muutustega põllumajanduse ja looduskeskkonna vastastikuse mõju suhtes. Sellega ajakohastatakse ja lihtsustatakse õigusakte, asendades 12 seemneid ja paljundusmaterjali käsitlevat direktiivi üheainsa dokumendiga.
|
|
58.
|
Euroopa Toiduohutusameti (EFSA) tasud ja tõhusus
|
Seadusandlik
|
Määrus 178/2002 vaadatakse läbi, et parandada EFSA tõhusust. See võib hõlmata võimalust kehtestada tasud tootjate esitatud loataotlustoimikute läbivaatamiseks (teenuste puhul, mida ei peeta avaliku huvi teenusteks).
|
|
Siseasjad
|
|
59.
|
Piirikontrolli uus põlvkond:
1) Riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteem*
|
Seadusandlik
|
Määrata kindlaks süsteemi eesmärk, ülesanded ja vastutus ning kehtestada ELi välispiiri ületavate kolmandate riikide kodanike riiki sisenemist ja riigist lahkumist käsitlevate andmete registreerimise, säilitamise ja kasutamise tingimused ja kord. (2012. aasta 2. kvartal)
|
|
|
2) Registreeritud reisijate programm*
|
Seadusandlik
|
Määrata kindlaks registreeritud reisijate programmi ning registreeritud reisijate süsteemi eesmärk, ülesanded ja vastutus, anda komisjonile ja agentuurile suuremahuliste IT-süsteemide haldamiseks volitused luua ja hallata registreeritud reisijate programmi ning registreeritud reisijate süsteemi ning kehtestada menetlused ja tingimused, kuidas kontrollida registreeritud reisijate programmi rakendamist ja registreeritud reisijaid käsitlevate andmete vahetust liikmesriikide vahel. (2012. aasta 2. kvartal)
|
|
|
3) Schengeni piirieeskirjade muutmine*
|
Seadusandlik
|
Muuta Schengeni piirieeskirju selliselt, et need oleks kooskõlas registreeritud reisijate programmi ning riiki sisenemise ja riigist lahkumise süsteemi käsitlevate määrustega. (2012. aasta 2. kvartal)
|
|
60.
|
ELiga seonduvat õiguskaitseametnike koolituskava käsitleva poliitika väljatöötamine
|
Muu kui seadusandlik
|
ELi politseiväljaõppe edendamise eesmärk on edendada tõelist Euroopa õiguskaitsekultuuri, pakkudes kõigile asjaomastele inimestele ELiga seonduvat koolituskava.
|
|
61.
|
Haldusmeetmete raamistik, nagu selliste isikute rahaliste vahendite külmutamine, keda kahtlustatakse terroristlikus tegevuses ELis (artikkel 75)
|
Seadusandlik
|
Luua raamistik haldusmeetmete võtmiseks kapitali liikumise ja maksete suhtes, näiteks ELis terroristliku tegevusega seotud füüsilistele või juriidilistele isikutele, rühmadele või mitteriiklikele üksustele kuuluvate või nende omandis või valduses olevate rahaliste vahendite, finantsvarade või majanduslike tulude külmutamiseks. See raamistik moodustaks aluse, mille põhjal saaks nõukogu teha komisjoni ettepanekul otsuseid.
|
|
62.
|
Küberkuritegevuse vastane võitlus Euroopas
|
Muu kui seadusandlik
|
Selle algatuse eesmärk on suurendada ELi võimet võidelda küberkuritegevuse vastu. Sellega teavitatakse liidu kodanikke, liikmesriike ja Euroopa Parlamenti eeldustest, mis on vajalikud tõhusa küberkuritegevuse vastase võitluse tagamiseks.
|
|
63.
|
Inimkaubandusevastase võitluse ELi strateegia
|
Muu kui seadusandlik
|
Selle algatuse üldine eesmärk on luua ulatuslik poliitiline raamistik, mille abil saavutada peamised eesmärgid: olulisel määral ennetada ja vähendada inimkaubandust, mõista kohut kurjategijate üle ja paremini kaitsta ohvreid.
|
|
64.
|
Euroopa terrorismi rahastamise jälgimissüsteemi õiguslik ja tehniline raamistik
|
Seadusandlik
|
Algatus pakub uudset Euroopa lähenemist võitlemiseks terrorismi ja selle rahastamise vastu tänu finantstehinguid käsitlevate sõnumiandmete kesksele kogumisele ja analüüsile ning loob võimaluse edastada USA ametiasutustele ELi-USA TFTP lepingu raames sihipärasemaid andmeid.
|
|
65.
|
Andmete säilitamist käsitleva ELi raamistiku läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
See läbivaatamine on andmete säilitamist käsitleva direktiivi hindamise tulemus. Sellega tagatakse, et asjaomastel ametiasutustel on võimalik saada kiiresti telekommunikatsiooniteavet, mis on kuritegevusega võitlemiseks hädavajalik; luuakse asjakohased piirangud andmete säilitamisele ja kaitstakse tarbetu privaatsuse rikkumise eest ning kaitstakse isikuandmeid, kaotatakse liigsed piirangud siseturu sujuvale toimimisele ning tagatakse andmete säilitamisega seotud kulude järjepidev hüvitamine telekommunikatsioonisektorile kogu ELis.
|
|
66.
|
Euroopa Politseiameti (EUROPOLi) asutamine
|
Seadusandlik
|
Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 88 moodustab Europoli loomiseks uue õigusliku aluse.
|
|
67.
|
Euroopa elutähtsate infrastruktuuride pakett:
1) Elutähtsate infrastruktuuride kaitse Euroopa programmi läbivaatamine ja ettepanek ajakohastatud programmi kehtestamiseks
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Komisjon tegi kõigepealt ettepaneku elutähtsate infrastruktuuride kaitse Euroopa programmi kohta oma seda teemat käsitlevas 2006. aasta teatises. Elutähtsate infrastruktuuride kaitse Euroopa programm on praegu läbivaatamisel ning selle lõppedes esitatakse ajakohastatud elutähtsate infrastruktuuride kaitse Euroopa programm.
|
|
|
2) Euroopa esmatähtsate infrastruktuuride identifitseerimine ja määramine.
|
Seadusandlik
|
Euroopa elutähtsate infrastruktuuride identifitseerimise ja määramise ning nende kaitse parandamise vajaduse hindamist käsitleva nõukogu direktiivi 2008/114 muutmine.
|
|
68.
|
Viisalihtsustuslepingu ja tagasivõtulepingu läbirääkimissuuniste eelnõu läbirääkimisteks teatavate Vahemere lõunapiirkonna riikidega nendega alustatava rännet, liikuvust ja turvalisust käsitleva dialoogi raames
|
Seadusandlik
|
See algatus toetab ja julgustab reforme, mida partnerriigid võivad algatada, parandades nende kodanike võimalusi liikuda ELi liikmesriikidesse, samas tegeledes ka rändevoogude algpõhjustega.
|
|
69.
|
Kolmandate riikide kodanike liitu lubamine teaduslikuks uurimistööks, õpinguteks, õpilasvahetuseks, tasustamata koolituseks või vabatahtlikuks teenistuseks
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on suurendada ELi kui terviku atraktiivsust teadusuuringute, õpingute, õpilasvahetuse, koolituse ja vabatahtliku teenistuse keskusena. Selle eesmärk on veelgi lihtsustada teaduslikke, hariduslikke, koolitusalaseid ja kultuurivahetusi kolmandate riikide kodanikega ning muuta nende liitu sisenemise, liidus elamise ja liidusisese liikuvuse tingimused läbipaistvamaks ja tõhusamaks. Selle algatusega muudetakse nõukogu direktiive 2004/114/EÜ ja 2005/71/EÜ.
|
|
Humanitaarabi ja kriisiohjamine
|
|
70.
|
Euroopa vabatahtliku humanitaarabikorpuse loomine
|
Seadusandlik
|
Eesmärk on luua raamistik noorte eurooplaste ühispanusele liidu humanitaarabi operatsioonides. Ettevalmistavad meetmed alates 2011. aastast aitavad kindlaks määrata võimalikke lahendusi.
|
|
Tööstus ja ettevõtlus
|
|
71.
|
Eelnevalt teises liikmesriigis registreeritud mootorsõidukite registreerimine
|
Seadusandlik
|
Peamine poliitikaeesmärk on parandada siseturu toimimist, kaotades kaupade, teenuste ja töötajate vaba liikumise tõkked, mis tulenevad erinevatest haldusformaalsustest ja nõuetest eelnevalt teises liikmesriigis registreeritud mootorsõidukite registreerimisel.
|
|
72.
|
Julgeolekutööstuse tööstuspoliitika
|
Muu kui seadusandlik
|
Tugeva julgeoleku siseturu loomine turu killustatuse kaotamise, tööstusliku baasi tugevdamise ja maailmas ELi julgeolekutööstuse konkurentsivõime tõstmise kaudu.
Need erinevad lähenemisviisid liikmesriikides on viinud erinevate julgeolekuturgude loomiseni.
|
|
73.
|
CARS 21 kõrgetasemelise töörühma järeldused
|
Muu kui seadusandlik
|
Hinnata CARS 21 kõrgetasemelise töörühma lõppraportis tehtud poliitilisi soovitusi ja anda teada, kuidas komisjon kavatseb neile reageerida.
|
|
74.
|
Üleilmastumise ajastu tervikliku tööstuspoliitika ajakohastamine ja ülevaade saavutatust
|
Muu kui seadusandlik
|
Komisjon vaatab üle Euroopa 2020. aasta strateegia tööstuspoliitika juhtalgatuse rakendamise ja ajakohastab peamisi algatusi, et tagada õigeaegne üleminek jätkusuutlikumale, kaasavamale ja ressursitõhusamale majandusele ning aktiivsele tööstusbaasile. Vahepealsel ajakohastamisel võetakse arvesse majanduse elavnemist, tekkivaid katsumusi ja mitmeaastast finantsraamistikku.
|
|
75.
|
Kosmosetööstuse tööstuspoliitika
|
Muu kui seadusandlik
|
Võttes arvesse kosmosetööstuse strateegilist tähtsust, sõltuvust riiklikust rahastamisest (nii arendus- ja teadustegevuses kui ka müügis) ja üha tihedamat ülemaailmset konkurentsi kommertsturul, luuakse teatisega meetmed parandada Euroopa kosmosetööstuse raamtingimusi eesmärgiga tugevdada tööstuse konkurentsivõimet ja anda panus võimete tasakaalustatud kaasamisse Euroopas.
|
|
76.
|
Tähtsamad tehnoloogiavaldkonnad
|
Muu kui seadusandlik
|
Vastusena kõrgetasemelise töörühma soovitustele tehakse selles algatuses ettepanek luua tähtsamate tehnoloogiavaldkondade jaoks koordineeritud raamistik, et tagada järjepidevus kogu teadus- ja arendustegevuses ning innovatsioonis, sealhulgas tehnosiire ülemaailmsete konkurentsivõimeliste ökosüsteemide kasutuselevõtuks ja toetamiseks.
|
|
77.
|
Euroopa märgis turismisektoris
|
Seadusandlik
|
Euroopa märgise eesmärk on suurendada Euroopa turismi konkurentsivõimet ja jätkusuutlikkust, muutes turismiteenuste kvaliteedi hindamist läbipaistvamaks ja ühtsemaks, et suurendada kliendi usaldust ja tunnustada kvaliteetset turismiteenust.
|
|
Institutsioonilised küsimused
|
|
78.
|
Euroopa tasandi erakonnad ja eeskirjad nende rahastamise kohta
|
Seadusandlik
|
Määruse nr 2004/2003 läbivaatamise eesmärk on luua Euroopa õiguslik seisund Euroopa tasandi erakondade jaoks.
|
|
79.
|
Solidaarsusklauslit käsitleva ettepaneku suunas
|
Muu kui seadusandlik
|
Algatus lähtub nn solidaarsusklauslit käsitlevast sättest (Euroopa Liidu toimimise lepingu artikli 222 lõige 3), mille kohaselt liit ja selle liikmesriigid tegutsevad üheskoos solidaarselt, kui liikmesriiki tabab terrorirünnak või kui ta langeb loodusõnnetuse või inimtegevusest tingitud õnnetuse ohvriks. ELi toimimise lepingus on sätestatud komisjoni ning liidu välisasjade ja julgeolekupoliitika kõrge esindaja ühine ettepanek.
|
|
Siseturg ja teenused
|
|
80.
|
Investorite kaitse: eurofondi käsitleva direktiivi muutmine eurofondi depositooriumi rolli, tasustamispoliitika ja halduskaristuste osas.*
|
Seadusandlik
|
Eurofondi käsitleva direktiivi (direktiiv 2009/65/EÜ) muutmise eesmärk on i) luua tugevat investori kaitset hõlmav regulatiivne kord; ii) tõhustada veelgi ELi siseturgu investeerimisfondide valdkonnas, ja iii) tagada, et eurofondi õiguslik raamistik ei kahjustaks finantsstabiilsust turul. Konkreetsemalt toimimise tasandil on selle eesmärk pakkuda eurofondi depositooriumidele ning eurofondi tasustamispoliitikale asjakohaseid lahendusi. (2012. aasta 2. kvartal)
|
|
81.
|
Varipangandus
|
Muu kui seadusandlik
|
Aasta teises pooles võetakse vastu teatis, et täiendada ja rakendada G20 töökava.
|
|
82.
|
Investorite kaitse: keerukate investeerimistoodete lepingu sõlmimise eel avaldatav teave*
|
Seadusandlik
|
Õigusakti eesmärk on tagada ühenduse õiguses sisalduva investorite kaitse kõrge ja ühtne tase, pakkudes jaeinvesteerimistoodete algsetele väljalaskjatele ja pakkujatele võrdseid tingimusi ja suuremat tõhusust piiriülestes ettevõtluses. (2012. aasta 1. kvartal)
|
|
83.
|
Teenuste toimekontrolli järelmeetmed: ühtse teenusteturu süvendamine*
|
Muu kui seadusandlik
|
Pärast toimekontrollide ja muude töösuundade (nt reserveeritud tegevuse hindamine, kapitaliosalusega, õigusliku vormi ja kindlustuskohustusega seotud nõuded) korraldamist on algatuse eesmärk tuvastada meetmed/tegevused, mis on vajalikud, et kõrvaldada tõkked, mis veel takistavad ühtse teenusteturu toimimist, ning teha nende kohta ettepanekud. (2012. aasta 2. kvartal)
|
|
84.
|
Õiguste kollektiivne haldamine: muusika autoriõigused – võrgus pakutav muusika*
|
Seadusandlik
|
Ettepandud õigusakti keskmes on kaks teemat: esiteks haldamise ja läbipaistvuse üldtase, mida kohaldatakse kõigi kollektiivse esindamise organisatsioonide suhtes; ja teiseks erieeskirjad interneti teel levitatava litsentsimise süsteemi kasutuselevõtmiseks, et edendada digitaalset ühtset turgu ja pakkuda rohkem piiriüleseid teenuseid klientidele kõikjal ELis. (2012. aasta 1. kvartal)
|
|
85.
|
Ühtne turg ja pensionifondid: tööandjapensioni kogumisasutus*
|
Seadusandlik
|
Tööandjapensioni kogumisasutusi käsitleva direktiivi läbivaatamise eesmärk on säilitada võrdsed tingimused Solventsus II-ga ja edendada selles valdkonnas rohkem piiriülest tegevust. See aitab kaasa elanikkonna vananemisest ja valitsemissektori võlast tulenevate probleemide lahendamisele. (2012. aasta 3. kvartal)
|
|
86.
|
Kindlustusvahenduse direktiivi läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Läbivaatamise eesmärk on parandada ühtlust, õiguskindlust ja määratluste täpsust ning samal ajal vältida olemasolevaid probleeme kehtiva kindlustusvahenduse direktiivi rakendamisel liikmesriikide tasandil.
|
|
87.
|
Ühenduse kaubamärgi määruse ja kaubamärke käsitlevate liikmesriikide õigusaktide ühtlustamise direktiivi läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Eesmärk on uuendada, muuta sujuvamaks ja ajakohastada vajalikus ulatuses nii ELi määrust kui ka direktiivi ning panna alus tõhusamale koostööle Siseturu Ühtlustamise Ameti ja liikmesriikide kaubamärgiametite vahel, et muuta kaubamärgisüsteem Euroopas tervikuna tõhusamaks, tulemuslikumaks ja järjepidevamaks.
|
|
88.
|
Algatus ettevõtjate poolt mittefinantsteabe avalikustamise kohta
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on parandada ettevõtjate mittefinantsteabe läbipaistvust, vältides samas halduskoormuse põhjendamatut suurenemist.
|
|
89.
|
Interneti hasartmängud siseturul
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatis on jätk rohelisele raamatule interneti hasartmängude kohta siseturul, andes sisulise hinnangu arutelu vastustele ning selle tulemusena määratledes 1) peamised katsumused, mis tulenevad riiklike reguleerimismudelite kooseksisteerimisest siseturul, ja 2) algatused, mis tuleb võtta liikmesriikide ja ELi tasandil.
|
|
90.
|
Intellektuaalomandi õiguste jõustamine
|
Seadusandlik
|
Peamine eesmärk on kohandada direktiivi (2004/48/EÜ) tänapäeva probleemidele tagamaks, et intellektuaalomandi õiguseid saab ELis tõhusalt ja ühtselt kaitsta, seda eriti digitaalkeskkonnas. Mitut direktiivi sätet tuleks selgitada, et saavutada nende järjepidev tõlgendamine ja jõustamine.
|
|
91.
|
Väärpabereid käsitlev direktiiv
|
Seadusandlik
|
Meetme peamine eesmärk on vähendada lahknevusi liikmesriikide elektrooniliselt registreeritud väärtpabereid käsitlevas materiaalõiguses ja seeläbi lihtsustada oluliselt finantsturutehinguid ja suurendada nende õiguskindlust.
|
|
92.
|
Lõpetamisel toimuv tasaarveldus
|
Seadusandlik
|
Lõpetamisel toimuv tasaarveldus on oluline riski maandamise vahend vastaspoole krediidiriski vähendamiseks, sest see annab maksejõuetuse puhul prioriteedi mitte tagatiseta võlausaldajatele, vaid lepingust tulenevaid kohustusi täitvale lepingupartnerile. Eesmärk on suurendada kahe- ja mitmepoolsete tasaarvelduslepingute õiguskindlust ja turvalisust, kuid samuti anda finantssektori kriisiohjamise ELi raamistiku (vt KOM(2010) 579) osana riiklikele asutustele volitused peatada ajutiselt lõpetamisel tehtavad tasaarveldused.
|
|
93.
|
Algatus teatamise ja kõrvaldamise korra kohta
|
|
Peamised poliitilised eesmärgid on järgmised: aidata kaasa digitaalse ühtse turu heale toimimisele, võidelda ebaseadusliku tegevuse vastu internetis, tagada teatamise ja kõrvaldamise korra läbipaistvus, tõhusus, proportsionaalsus ja vastavus põhiõigustele, tagada tasakaalustatud ja töötav lähenemine teatamise ja kõrvaldamise korrale, keskendudes põhiõigustele ning innovatsioonile ja majanduskasvule avalduvale mõjule.
|
|
94.
|
Kindlustuse tagamise skeemid
|
Seadusandlik
|
Eesmärk on tagada, et kindlustuse tagamise skeemid on kõigis liikmesriikides olemas ning et need vastavad miinimumnõuetele.
|
|
95.
|
Kolmas rahapesuvastane direktiiv
|
Seadusandlik
|
Tulemas on rahvusvaheliste standardite läbivaatamine, mis on kavandatud lõppema 2012. aasta veebruariks. Samuti on alanud komisjoni direktiivi enda läbivaatamine ja aruanne on kavandatud 2012. aasta algusesse. Kindlasti on vaja kiiresti rakendada rahvusvahelisi standardeid, kui need on kord ELi õigusaktidesse üle võetud.
|
|
96.
|
Finantskonglomeraatide direktiivi (2002/87/EÜ) muutmine
|
Seadusandlik
|
Pärast finantsstabiilsuse nõukogu (G20) 2010. aasta jaanuari otsust uurida finantskonglomeraatide emaettevõtjate reguleerimist, pühendub komisjon lepingutele ja soovitustele G20 tasandil, et tugevdada järelevalve kontrolli keerukate finantskontsernide emaettevõtjate üle, kelleks on tänapäeval enamasti reguleerimata valdusettevõtjad. Kapitalinõuete direktiivi ja Solventsus II tõhusus ning ka finantssektori seotud regulatsioonid, nagu eurofondide ja alternatiivse investeerimisfondi valitseja regulatsioonid, ning eelkõige kriisijuhtimisraamistik võiksid olla palju tugevamad, kui emaettevõtjad oleksid otseselt vastutavad kõigi nõuete järjepideva täitmise eest kongolmeraadi tasandil ja kõigis kontserni reguleeritud ettevõtetes ja peaksid sellest aru andma.
|
|
Õigusküsimused, põhiõigused ja kodakondsus
|
|
97.
|
Romade integreerimise toetamine – Euroopa Komisjoni esimene aruanne
|
Muu kui seadusandlik
|
Esimeses aastaaruandes hinnatakse riiklikke romade integreerimise strateegiaid, mille liikmesriigid peavad komisjonile esitama 31. detsembriks 2011.
|
|
98.
|
Haavatavate isikute kategooriasse kuuluvate kahtlustatavate või süüdistatavate isikute suhtes kriminaalmenetluses kohaldatavad spetsiaalsed kaitsemeetmed
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on tagada, et kogu ELis pööratakse kriminaalmenetluses erilist tähelepanu kahtlustatavatele või süüdistatavatele isikutele, kes ei saa aru või ei suuda jälgida menetluste sisu või tähendust näiteks oma vanuse, vaimse või füüsilise seisundi tõttu.
|
|
99.
|
Miinimumeeskirjad ebaseadusliku uimastiäri kuriteokoosseisu ja karistuste kohta
|
Seadusandlik
|
Võimaldada liikmesriikidel tõhusamalt võidelda ebaseadusliku uimastiäri vastu ja toetada ühtset ELi lähenemist uimastiärile, ühtlustades kuritegusid ja sanktsioone, tegeledes 2009. aastal läbi viidud raamotsuse 2004/757/JSK hindamisel leitud puudujääkidega ja asendades selle õigusakti uuega.
|
|
100.
|
Uusi psühhoaktiivseid aineid käsitleva teabe vahetus, riski hindamine ja kontroll
|
Seadusandlik
|
Ettepaneku muuta nõukogu 10. mai 2005. aasta otsust 2005/387/JSK eesmärk on parandada hindamisprotsessi ja teatavaid menetlustoiminguid, võttes arvesse selle õigusaktiga seoses viimase kolme aasta jooksul saadud kogemusi ja avastatud piiranguid.
|
|
101.
|
Euroopa juurdepääsetavuse akt: parandada kaupade ja teenuste juurdepääsetavust siseturul
|
Seadusandlik
|
Ettepanek luua direktiiv, et parandada puuetega ja vanemaealistele inimestele juurdepääsetavate kaupade ja teenuste turgu, tuginedes „universaaldisaini” lähenemisviisile. See ettevõttesõbralik algatus hõlmab siduvaid meetmeid, et soodustada juurdepääsetavusstandardite kasutuselevõttu ja ühtlustamist.
|
|
102.
|
Parandada soolist tasakaalu börsil noteeritud äriühingute juhatustes (pehme õigus)
|
Seadusandlik
|
Pärast soolise võrdõiguslikkuse strateegiat tahetakse soovitusega parandada soolist tasakaalu äriühingute juhatustes. Sooline võrdõiguslikkus on põhiõigus ning ka äärmiselt oluline ELi majanduskasvule ja konkurentsivõimele.
|
|
103.
|
Reisi-, puhkuse- ja ekskursioonipaketid
|
Seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on vaadata läbi nõukogu direktiiv 90/314/EMÜ ja ajakohastada kehtivaid eeskirju pakettreise ostvate tarbijate kaitsmiseks, eriti internetist ostmisel, ning lihtsustada pakettreiside ostmist muudest liikmesriikidest.
|
|
104.
|
Eurojusti struktuuri reform
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on arendada ja tugevdada Eurojusti toimimist ning leida viise, kuidas kaasata Eurojusti tegevuste hindamisse Euroopa Parlament ja liikmesriikide parlamendid.
|
|
105.
|
Kuriteoohvritele hüvitise maksmine
|
Seadusandlik
|
Komisjoni ettepanek vaadata läbi direktiiv nr 2004/80 tagab, et kuriteoohvrid saavad õiglase ja asjakohase hüvitise kõigis liikmesriikides, aidates sellega kaasa vastastikuse usalduse tekkimisele liikmesriikide vahel. Ettepanek tugineb põhjalikule uurimusele hüvitise kõigi aspektide kohta, et teha kindlaks praegused takistused, nende päritolu ja võimalikud lahendused.
|
|
106.
|
Piiriüleste liiklusõnnetuste aegumistähtajad
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on suurendada kodanike õiguskindlust aegumistähtaegade osas piiriüleste liiklusõnnetuste korral.
|
|
107.
|
E-õiguskeskkond
|
Seadusandlik
|
Algatusega tugevdatakse e-õiguskeskkonna projekti kui vahendit, millega edendada majanduskasvu ja õiguskindlust siseturul. E-õiguskeskkonna projekti eesmärk on toetada õiguspoliitikat, kasutades info- ja kommunikatsioonitehnoloogiat, et parandada ja muuta sujuvamaks õigusteavet ELis, lihtsustada juurdepääsu õigusele kõigis liikmesriikides ning lihtsustada õiguskoostööd ja menetlusi.
|
|
108.
|
Alternatiivne vaidluste lahendamise vahend ettevõtetevahelisteks vaidlusteks
|
Seadusandlik
|
Selle meetmega täiendatakse komisjoni seadusandlikku ettepanekut tarbijavaidluste alternatiivse lahendamise kohta ettevõtetevahelistele vaidlustele kohandatud mehhanismiga. Alternatiivse vaidluste lahendamise soodustamine parandab väikeste ja keskmise suurusega ettevõtjate valmidust tegeleda piiriülese kaubandusega ja edendab siseturu toimimist.
|
|
109.
|
Maksejõuetusmenetlus
|
Seadusandlik
|
Maksejõuetusmenetluse määruse (EÜ) nr 1346/2000), sealhulgas kontsernide ja ettevõtjate maksejõuetuse küsimuse läbivaatamine eesmärgiga tõsta piiriüleste maksejõuetusmenetluste tõhusust ja toimet.
|
|
110.
|
Isikuandmeid sisaldavate dokumentide vastastikune tunnustamine
1) teatud perekonnaseisudokumentide õigusjõu vastastikune tunnustamine
|
Seadusandlik
|
Ettepanek peas hõlmama teatud perekonnaseisudokumentide (s.t sünni, isaduse, lapsendamise, nime ja surmaga seotud dokumentide) õigusjõu vastastikust tunnustamist.
|
|
111.
|
2) formaalsustest loobumine dokumentide legaliseerimiseks liikmesriikide vahel
|
Seadusandlik
|
Järelmeetmed rohelisele raamatule dokumentide vaba ringluse kohta: perekonnaseisudokumendid, autentsed dokumendid ja õigusaktide lihtsustamine. Ettepanek peaks hõlmama formaalsustest loobumist dokumentide legaliseerimiseks liikmesriikide vahel.
|
|
Õigusküsimused, tarbijakaitseküsimused ja konkurentsipoliitika
|
|
112.
|
ELi raamistik kollektiivse õiguskaitse kohta
|
Tuleb veel kindlaks määrata
|
Algatusega jätkatakse varasemat komisjoni mitmetahulist tööd kollektiivse õiguskaitse valdkonnas ELi tasandil.
|
|
Merendus ja kalandus
|
|
113.
|
Mereala ruumilise planeerimise raamistiku loomine
|
Seadusandlik
|
Tagada, et liikmesriikidel oleks püsiv, usaldusväärne ja tulevikku suunatud integreeritud planeerimise raamistik mereala kasutamise optimeerimiseks, millest saab kasu majandusareng ja merekeskkond, ning et seda tehes kohaldatakse ühtset lähenemisviisi, et hõlbustada piiriülest mereala ruumilist planeerimist. Selle algatuse liik – tõenäoliselt direktiiv – tuleb veel kinnitada.
|
|
114.
|
Sinine kasv: keskkonnasäästlik majanduskasv ookeanidest, meredest ja rannikutelt.
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises tuginetakse käimasoleva uuringu tulemustele, millega uuritakse keskkonnasäästlikku majanduskasvu ja tööhõivet välja kujunenud, arenevates ja potentsiaalsetes merendussektorites, mis põhinevad mere- ja rannikuressursside kui innovatsiooni ja konkurentsivõime vedajate uudsel kasutamisel.
|
|
ELi finantshuvide kaitse
|
|
115.
|
Euroopa Liidu finantshuvide kaitse, sealhulgas kriminaalõiguse abil*
|
Seadusandlik
|
Algatus põhineb ELi toimimise lepingu artikli 325 lõikel 4 ja on jätkumeede teatisele Euroopa Liidu finantshuvide kaitsmise kohta, sealhulgas kriminaalõiguse abil. (2012. aasta 3. kvartal)
|
|
116.
|
Kriminaalkaristuse kasutamine, et tugevdada euro kaitsmist võltsimise eest
|
Seadusandlik
|
Algatus võiks täiendada raamotsust 2000/383/JSK ja selle asendada. Selle eesmärk on suurendada euro kaitset, võimaldades tõhusamaid kriminaalõigusakte ja -menetlusi ning ELi eeskirjade rangemat jälgimist liikmesriikides. Kodanikud peaksid olema piisavalt kaitstud europettuste ja võltsimise vastu kriminaalkaristuste rakendamise abil.
|
|
117.
|
Vastastikune abi liikmesriikide haldusasutuste vahel ning koostöö komisjoni ja viimatinimetatute vahel, et tagada tolli- ja põllumajandusalaste õigusaktide korrektne kohaldamine.
|
Seadusandlik
|
Lihtsustada ja täpsustada õigusakte, et parandada juurdepääsetavust ja saavutada eelarve kokkuhoid, kuna osaliselt käsitlevad samu küsimusi määrus (EÜ) nr 515/97 ja nõukogu 30. novembri 2009. aasta otsus 2009/917/JSK infotehnoloogia tollialase kasutamise kohta.
|
|
Regionaalpoliitika
|
|
118.
|
Tulevikustrateegia Euroopa Liidu äärepoolseimatele piirkondadele
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatis Euroopa Liidu äärepoolseimate piirkondade tulevikustrateegia kohta, mis järgneb piirkondade ja liikmesriikide ühismemorandumitele „The OR at the horizon 2020” („Euroopa Liidu äärepoolseimad piirkonnad 2020. aastal”) ja nende muudele ettepanekutele.
|
|
Teadustegevus ja innovatsioon
|
|
119.
|
Euroopa teadusruumi raamistik
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Euroopa teadusruumi raamistik on alus strateegilise poliitika sidususe ja kooskõlastatuse saavutamiseks ELi ja liikmesriikide vahel, mille eesmärk on suurendada Euroopa teadussüsteemi tõhusust seeläbi, et kasutatakse paremini piiriülese sünergia ja täiendavuse potentsiaali (nt teadlaste liikuvus ja tööalaste võimaluste parandamine, teadustööd tegevate ja seda rahastavate organisatsioonide piiriülesed tegevused, teaduse infrastruktuur, teadmiste ringlus ja koostöö kolmandate riikidega).
|
|
120.
|
2012. aasta innovaatilise liidu olukord – muudatuste kiirendamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Selles teatises nimetatakse järgmised sammud, mis tuleb võtta majanduskasvu edendamiseks ja töökohtade loomiseks innovatsiooni kaudu. Selles sisalduvad järgmised poliitikaettepanekud: kiiresti kasvavate innovaatiliste ettevõtete uue näitaja üksikasjalik määratlus koos võrdleva hinnanguga liikmesriikide innovatsioonitulemuste kohta, järelmeetmed innovaatilise liidu kohustuste kohta, kus edu ei ole saavutatud, ning ettepanek süvalaiendada innovatsiooni ELi tegevuspõhimõtetele.
|
|
121.
|
Teadustegevuse ja innovatsiooni valdkonna rahvusvahelise koostöö arendamine ja keskendamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Euroopa peab tegema oma peamiste partneritega strateegilisemat koostööd teaduse, tehnoloogia ja innovatsiooni vallas, et tõsta uuringute taset ja edendada tööstuslikku konkurentsivõimet, tegeleda ülemaailmsete ühiskondlike probleemidega ja toetada välispoliitikat. Teatises kirjeldatakse üksikasjalikke eesmärke, kriteeriume ja tööpõhimõtteid ELi rahvusvahelise koostöö rakendamiseks, arendamiseks ja keskendamiseks teadusuuringute ja innovatsiooni rahastamise ühise strateegilise raamistiku alusel.
|
|
Maksundus ja tolliliit
|
|
122.
|
Maksuparadiisidega seotud hea juhtimine *
|
Muu kui seadusandlik
|
Algatusega luuakse tõhustatud strateegia, et kaitsta ELi väljaspool liitu asuvate koostööd vältivate õigussüsteemidega seotud probleemide eest (sealhulgas maksuparadiisid ja agressiivne maksuplaneerimine). (2012. aasta 4. kvartal)
|
|
123.
|
Narkootikumide lähteained
|
Seadusandlik
|
Komisjoni aruandes (KOM(2009) 709) rõhutati narkootikumide lähteaineid sisaldavate ravimite kõrvaletoimetamise ohtu. Mais 2010 kutsus nõukogu komisjoni üles esitama ettepanekuid õigusaktide muudatuste kohta. Algatusega muudetakse määrust (EÜ) nr 273/2004.
|
|
124.
|
Piiriüleste dividendide topeltmaksustamise kaotamine portfelliinvestoritele
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Lahendused topeltmaksustamise probleemidele, mis tekkisid maksude kinnipidamisest portfelliinvestoritele makstavatelt piiriülestelt dividendidelt.
|
|
125.
|
Tolliliidu olukord
|
Muu kui seadusandlik
|
Tolliliidu toimimise üldine hindamine, tolliliiduga seotud probleemid ja võimalused kaitsta ühtset turgu ja kodanikke. Analüüsi käigus selgunud vajakajäämistele ja vajadustele reageerimiseks viidatakse hinnangus edaspidistele algatusele tolli valdkonnas, et suurendada veelgi lisaväärtust, mida tolliliit annab ühtsele turule.
|
|
126.
|
Autode maksustamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Tegeleda topeltmaksustamise probleemiga ja muude maksutõketega piiriülestes olukordades.
|
|
127.
|
Kiirreageerimismehhanism käibemaksupettuste vastu
|
Seadusandlik
|
Hiljutised kogemused on näidanud, et liit ei suuda piisavalt kiiresti reageerida, kui teatavates liikmesriikides tuleb äkitselt tegemist teha suure arvu käibemaksupettuste juhtumitega. Seni on tehtud üksikutele liikmesriikidele erandeid peatada seda liiki pettused mõjutatud sektorites, kuid erandite andmise menetlus ei ole piisavalt paindlik, et tagada viivitamatu ja asjakohane reageerimine. Ettepanekus sisalduv uus mehhanism erandite tegemiseks – kiirreageerimismehhanism – tõstaks märgatavalt selliste probleemidega tegelemise kiirust. Selle lõppeesmärk on võidelda suurte petuskeemidega, enne kui nad hakkavad avaldama olulist mõju riigieelarvetele.
|
|
Kaubandus
|
|
128.
|
Kaubandus- ja investeerimistõkete aruanne
|
Muu kui seadusandlik
|
Aruanne Euroopa Ülemkogule, et määrata kindlaks olulised turulepääsu takistused Euroopa eksportijate ja kolmandate riikide investorite jaoks ning kehtestada strateegiad nende takistuste kaotamiseks.
|
|
Transport
|
|
129.
|
Raudtee pakett:
1) juurdepääs raudteeturule*
|
Seadusandlik
|
Raudteeturu (riigisisese reisijateveo turu) edasine avanemine eeldab olemasoleva raudteeturule juurdepääsu käsitleva õigustiku (esimene raudtee pakett ja selle hilisemad muudatused) kohandamist ning raudteel avaliku reisijateveoteenuse osutamist käsitleva määruse (EÜ) nr 1370/2007 asjakohast muutmist, sealhulgas kohustuse kehtestamine sõlmida avaliku teenindamise lepingud võistleva pakkumismenetluse alusel. Algatusega tagatakse mittediskrimineeriv juurdepääs raudtee-infrastruktuurile, kaasa arvatud raudteega seotud teenustele, eelkõige infrastruktuuri majandamise ja teenuste osutamise struktuurilise eraldamise kaudu (eristamine). Sellega koos esitatakse teatis raudteeturu korralduse läbivaatamise ja raudtee-infrastruktuurile mittediskrimineeriva juurdepääsu hindamise kohta.
|
|
|
2) Euroopa Raudteeagentuur (ERA)*
|
Seadusandlik
|
Algatusega suurendatakse Euroopa Raudteeagentuuri rolli raudteeohutuse valdkonnas, eelkõige seoses järelevalve teostamisega riiklike ohutusasutuste poolt siseriikliku ohutuse tagamiseks võetavate meetmete ja nende järk-järgulise ühtlustamise üle. Selle eesmärk on ka saavutada sõidukite ühtse tüübiloa kehtestamine ja raudtee-ettevõtjate ühtse ohutustunnistuse kasutuselevõtmine. Vajaduse korral kohandatakse ohutust ja koostalitlusvõimet käsitlevaid direktiive (2004/49/EÜ ja 2008/57/EÜ). (2012. aasta 4. kvartal)
|
|
130.
|
Puhas energia transpordiks:
alternatiivne kütusestrateegia
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Valges raamatus rõhutatakse vajadust murda transpordisüsteemi sõltuvus naftast. Selle algatuse eesmärk on kiirendada alternatiivse transpordi sisenemist ELi turule, sealhulgas vajalike standardite väljatöötamist seadmete ja hoidlate jaoks. Selles tehakse kindlaks võimalikud ELi meetmed, et soodustada ELis alternatiivsete kütuste kasutamist ja anda tööstusele, avalikule sektorile ja tarbijatele selge ja ühtne arusaam muutustest alternatiivseid kütuseid kasutavate transpordisüsteemide turul.
|
|
131.
|
Lennureisija õigused: lennureisist mahajätmine, pikaajaline hilinemine ja lendude tühistamine
|
Seadusandlik
|
Määruse (EÜ) nr 261/2004 läbivaatamine kaitseb lennureisijate õigusi, tagades, et reisijaid teavitatakse ja abistatakse piisavalt ning vajaduse korral hüvitatakse neile kahju iga tüüpi lennukatkestuste ja pagasi kadumise/kahjustamise korral. Sellega parandatakse õiguskindlust ja tagatakse õiglane ja proportsionaalne majanduskoormus eriolukordades, mille eest lennuettevõtjad ei vastuta (vääramatu jõud), ning finantskulude parem jagamine. Sellega koos esitatakse ka algatus „Lennuettevõtja vastutus reisijate ja nende pagasi õhuveol”.
|
|
Pealkiri
|
Algatuse liik
|
Eesmärkide kirjeldus
|
|
Põllumajandus
|
|
Mahepõllumajandus
|
Seadusandlik
|
Vaadata läbi mahepõllumajanduse põhiõigusakt pärast arutelu Euroopa Parlamendi ja liikmesriikidega, mis põhineb 2011. aastal esitatud aruandel (nõukogule esitatud aruanne, mis käsitleb seda, kuidas kohaldatakse nõukogu määrust (EÜ) nr 834/2007 mahepõllumajandusliku tootmise ning mahepõllumajanduslike toodete märgistamise ja määruse (EMÜ) nr 2092/91 kehtetuks tunnistamise kohta).
|
|
Uus ELi metsandusstrateegia
|
Muu kui seadusandlik
|
Kehtiv ELi metsandusstrateegia võeti vastu 1998. aastal nõukogu määrusena (1999/C 56/01). Algatuse eesmärk on hinnata, mil määral vastab strateegia praegustele vajadustele ja poliitikakontekstile ning teha ettepanek uue strateegia vastuvõtmiseks, mis arvestab praeguse strateegia vastuvõtmise järel ilmnenud probleemidega, eriti kliimamuutuste ja ELi taastuvenergiapoliitika vallas.
|
|
Kliimameetmed
|
|
ELi kohanemisstrateegia
|
Muu kui seadusandlik
|
Liikmesriike mõjutav kliimamuutuste kahjulik toime avaldab märkimisväärset mõju majandusele ja keskkonnale. Strateegia ergutab ELi tegelema kliimamuutuste edaspidiste mõjudega. See keskendub ELi lisaväärtusega meetmetele. Strateegia põhieesmärgid on tugevdada teadmusbaasi kliimamuutustega kohanemise kohta ja töötada välja asjakohane ELi kohanemispoliitika raamistik.
|
|
Raskeveokite süsinikdioksiidi heidete vähendamise strateegia
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Algatusega tegeldakse raskeveokite süsinikdioksiidi heidete suurenemise probleemiga. Üldeesmärk on vähendada heiteid kulutasuval viisil. Algatus on jätk valgele raamatule: Euroopa ühtse transpordipiirkonna tegevuskava – Konkurentsivõimelise ja ressursitõhusa transpordisüsteemi suunas, KOM(2011) 144.
|
|
Konkurents
|
|
Algatus sisuliste riigiabi eeskirjade vallas: riigiabi üldise grupierandi määruse läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Kuna praegune üldise grupierandi määrus kaotab 2013. aasta lõpus kehtivuse, tuleb see läbi vaadata. Koos üldise grupierandi määruse läbivaatamisega ühtlustatakse ka mitut ELi 2020. aasta strateegiaga seotud riigiabi suunist (teadus- ja arendustegevus ning innovatsioon, riskikapital, keskkond). Pärast 2013. aastat saab kavandada suuniste edasist konsolideerimist (üldised riigiabisuunised). Ilmselt saab muudetud nõukogu määruse nr 994/98 alusel (vt 2012. aasta) laiendada üldise grupierandi määruse kohaldamisala.
|
|
Vähese tähtsusega riigiabi määruse läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Vähese tähtsusega toetus on paindlik vahend abi andmiseks väga piiratud ulatuses. Komisjoni määrus vähese tähtsusega abi kohta käsitleb väikeseid toetussummasid, mida ELi toimimise lepingu artikli 107 lõike 1 tähenduses ei peeta riigiabiks, sest need ei mõjuta kaubandust ega konkurentsi ning seetõttu ei kehti nende suhtes teatamiskohustus. Praegune tekst kaotab kehtivuse 2013. aasta detsembris.
|
|
Teadus- ja arendustegevuseks ning innovatsiooniks antava riigiabi raamistiku läbivaatamine
|
Muu kui seadusandlik
|
Muudetud teadus- ja arendustegevuse ning innovatsiooni raamistik jõustus 2007. aastal. Raamistik on abiks liikmesriikidele, kes tahavad riigiabi kasutada täiendava vahendina teadus- ja arendustegevuse ning innovatsioon ergutamisel. Raamistik tuleb läbi vaadata 2013. aastaks.
|
|
Digitaalarengu tegevuskava
|
|
ELi pilvandmetöötluse strateegia suunas
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises käsitletakse kehtiva õigusraamistiku mitut aspekti, mille sõnastamisel arvestati vähenõudlikumate rakendustega. Eriti tõstatab pilvandmetöötlus konkreetseid küsimusi seoses andmekaitse ja andmete säilitamisega, kohaldatavate õigusaktide ja vastutusega ning tarbijakaitsega. Samuti käsitletakse andmete ja rakenduste koostalitlusvõime, standardimise ja porditavuse küsimusi.
|
|
Haridus, kultuur ja noored
|
|
Kõrghariduse rahvusvahelistumine
|
Muu kui seadusandlik
|
Üha suurem arv kõrgkoole võtab vastu üliõpilasi väljastpoolt ELi liikmesriike, vahetab üliõpilasi, õppejõude ja teadmisi ning tegeleb rahvusvahelise koostööga õpetamise ning teadusuuringute alal. Teatises käsitletakse ELi kõrgharidussektori rahvusvahelistumise strateegiat. Maailmas, kus kõik on üha enam omavahel seotud, on partnerlused kõrghariduses, mis saavad luua uurimis- ja õpetamispädevust ning suurendada ülikoolide mõju teadmussiirde edasiandjatena, ELi jaoks üks strateegiline viis tegelda globaalsete ülesannetega.
|
|
Noorte liikuvuse kaart (pehme õigus)
|
Seadusandlik
|
See juhtalgatuse „Noorte liikuvus” meede peaks hõlbustama kõigi 13- kuni 30aastaste Euroopas elavate noorte liikuvust ja osalust. See tugineks olemasolevatele kaartidele, mis juba pakuvad noortele inimestele soodustusi paljudes valdkondades (reisimine, kultuur, kaubad, majutus jne). Olemasolevad kaardid, mis vastavad ELi kvaliteedikriteeriumitele, saaksid noorte liikuvuse (YoM) märgi.
|
|
Tööhõive, sotsiaalküsimused ja sotsiaalne kaasatus
|
|
Töötajate kaitse tööl kantserogeenide ja mutageenidega kokkupuutest tulenevate riskide eest
|
Seadusandlik
|
Eesmärk on vaadata läbi kehtiv õigusraamistik (direktiiv nr 2004/37), et kehtestada lubatavad vähiriski tasemed, parandada riskijuhtimist ning hinnata direktiivi kohaldamisala ulatust, et see hõlmaks uusi riskitegurid ja reproduktiivtoksilisi aineid.
|
|
Sotsiaalkindlustussüsteemide koordineerimine
|
Seadusandlik
|
Määruse (EÜ) nr 883/2004 ja määruse (EL) nr 987/2010 esimene läbivaatamine pärast viimase jõustumist 2010. aasta mais, et täiendada või kohandada eeskirju esimeste rakendusaastate põhjal.
|
|
Teatis pikaajalise hoolduse kohta
|
Muu kui seadusandlik
|
Pärast komisjoni talituste töödokumenti 2011. aastal ja arutelusid sotsiaalkaitsekomitees esitab komisjon poliitikasuunised, et reageerida pikaajalise hoolduse osutamise kasvavale vajadusele.
|
|
Energeetika
|
|
Energiatehnoloogiad tulevases Euroopa energiapoliitikas
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatise eesmärk on määratleda, milline on energiatehnoloogiate roll CO2-heidete vähendamise saavutamisel, töötada välja terviklik lähenemine energiatehnoloogiate arendamise toetamiseks kooskõlas energiavisiooniga aastaks 2050 ning tugevdada liikmesriikide ja Euroopa Komisjoni vahelist sünergiat energiapoliitika kujundamisel, edendades lähenemist ja koostööd riiklike ja ELi innovatsiooniprogrammide vahel.
|
|
Energiatõhusus
|
Muu kui seadusandlik
|
Järelmeetmed juunis 2011 tehtud ettepanekule, milles arendatakse edasi praegust tööd energiakavaga aastani 2050 ning valmistatakse ette üldsuunitlus energiatõhususe alal aastani 2020 ja hiljem.
|
|
Laienemis- ja naabruspoliitika
|
|
Iga-aastane laienemispakett 2013
|
Muu kui seadusandlik
|
Nõukogu on palunud komisjonil esitada regulaarsed aruanded kanditaatriikide ja võimalike kandidaatriikide kohta. Komisjoni strateegiadokument võimaldab Euroopa Ülemkogul määratleda iga aasta lõpus laienemise peamised strateegilised suunad.
|
|
Keskkond
|
|
Õhukvaliteedipoliitika läbivaatamine
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Läbi vaadatud seadusandlikud ettepanekud ELi õhukvaliteedi ja riiklike õhusaaste piirmäärade direktiivide kohta, et hinnata kehtiva õhusaaste- ja õhukvaliteedipoliitika rakendamist ning saavutusi.
|
|
Tervise- ja tarbijaküsimused
|
|
Kloonimistehnika kasutamine toidutootmises
|
Seadusandlik
|
Algatus on jätk komisjoni 2010. aasta aruandele loomade kloonimise kohta toiduainete tootmiseks ja vastab üleskutsele täpsustada siseturul loomade kloonimist käsitlevat õigust.
|
|
Kulutused veterinaariavaldkonnas
|
Seadusandlik
|
Nõukogu otsuse 90/424/EÜ läbivaatamise eesmärk on töötada praegu koostamisel oleva uue ELi loomatervishoiuseaduse raames välja ELi ühtlustatud kulude ja vastutuse jagamise kava.
|
|
Siseasjad
|
|
ELi sisserändekoodeks
|
Seadusandlik
|
Kõigi sisserändevaldkonda käsitlevate õigusaktide konsolideerimine, alustades seaduslikust rändest ning vajadusel Stockholmi programmiga ette nähtud olemasolevate sätete laiendamine.
|
|
Teatis tagasisaatmispoliitika kohta ja aruanne tagasisaatmisdirektiivi rakendamise kohta
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatis on vahekokkuvõte, milles hinnatakse senist edasiminekut ühtse ELi tagasisaatmispoliitika väljatöötamisel ning tuuakse välja mõned konkreetsed ideed poliitika edasiseks edendamiseks ja kujundamiseks.
|
|
Tööstus ja ettevõtlus
|
|
Mootorsõidukite siseturu rakendamise tugevdamine
|
Seadusandlik
|
Üldine poliitiline eesmärk on kaitsta ja tugevdada mootorsõidukite siseturgu, tagades, et kõik autotööstuse toodete tüübikinnituse raamseaduste tõhusaks ja ühtseks rakendamiseks ning jõustamiseks vajalikud mehhanismid on loodud.
|
|
Siseturg ja teenused
|
|
Õiglane hüvitis kaitstud teostest füüsiliste isikute isiklikuks kasutamiseks tehtud koopiate eest
|
Seadusandlik
|
Tagada, et direktiivi alusel loodud õiglase hüvitamise kavad toimivad viisil, mis tagab, et õiguste omajad saavad neile kuuluva tulu, seejuures takistamata elektroonilise meedia ja elektroonikaseadmete siseturu toimimist.
|
|
Makseteenused siseturul
|
Seadusandlik
|
Direktiivi 2007/64/EÜ läbivaatamise eesmärk on luua Euroopas integreeritud, konkurentsil põhinev, tõhus ja kasutajasõbralik maksete turg.
|
|
Piiriülesed maksed ELis
|
Seadusandlik
|
Määruse (EÜ) nr 924/2009 läbivaatamisel keskendutakse artiklis 15 määratletud küsimustele. Kuid olulisi muudatusi määruse (EÜ) nr 924/2009 teksti võivad kaasa tuua ka ELi maksete turu pidev integreerimine, muudatused makseteenuste direktiivis, mida komisjon samaaegselt läbi vaatab, ning ühtsele euromaksete piirkonnale (SEPA) ülemineku määruse vastuvõtmine. Eesmärk on luua Euroopas integreeritud, konkurentsil põhinev, tõhus ja kasutajasõbralik maksete turg.
|
|
Rohelise raamatu järelmeetmed: integreeritud Euroopa turg kaardi-, interneti- ja mobiilimakseteks
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Euroopa elektrooniliste jaemaksete turu, täpsemalt digitaalse ühtse turu integreerimine on üks prioriteetidest, mis on määratletud digitaalarengu tegevuskavas. Rohelise raamatu järelmeetmete eesmärk on aidata kaasa rohkem konkurentsil põhineva, tõhusa, innovatiivse ja turvalise makseteenuste turu loomisele Euroopas.
|
|
Võimalik kriisijuhtimis- ja kriisilahendusraamistik finantsasutustele, mis ei ole pangad
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Pärast seda, kui 2011. aasta lõpus avaldatakse aruanne, milles käsitletakse vajadust kriisijuhtimise korra kehtestamiseks finantsasutustele, mis ei ole pangad (kesksed vastaspooled, kindlustusseltsid, riskifondid jne), võidakse esitada seadusandlikke ettepanekuid ametiasutustele volituse ja vahendite andmiseks, et tegelda nende finantsasutuste krahhidega, mis ei ole pangad.
|
|
Õigusküsimused, põhiõigused ja kodakondsus
|
|
Määrus, mis käsitleb ELi vihjeliine kadunud laste otsimiseks
|
Seadusandlik
|
Algatus on jätkumeede 2010. aasta teatisele laste 116-vihjeliini kohta ning selle eesmärk on tagada 116-vihjeliini nõuetekohane toimimine kõigis liikmesriikides.
|
|
Euroopa lepinguõiguse õigusakt kindlustusteenuste valdkonnas
|
Seadusandlik
|
Hõlbustada piiriülest kauplemist teatud finantstoodetega (eriti kindlustustoodetega), töötades välja Euroopa lepinguõiguse eeskirjad finantsteenuste valdkonnas.
|
|
Vastastikune õiguste äravõtmise tunnustamine
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on tagada vastastikune õiguste äravõtmise tunnustamine kriminaalasjades vastu võetud kohtuotsuse alusel, et kohaldada selliseid meetmeid liikmesriigis, mis ei ole kohtuotsuse teinud liikmesriik.
|
|
Tasuta õigusabi kriminaalasjades
|
Seadusandlik
|
Algatuses määratletakse ühised miinimumeeskirjad, et tagada kriminaalasjades kahtlusalustele ja süüdistatavatele õigus tasuta õigusabile süüdistuse esitamise ja kohtuprotsessi lõppemise vahelisel ajal või edasikaebuse menetlemise ajal.
|
|
Euroopa sotsiaalpartneritega konsulteerimine võrdse tasustamise direktiivi läbivaatamise suhtes
|
Muu kui seadusandlik
|
Arvestades püsivalt suurt soolist palgalõhet Euroopas (ligikaudu 18 %), konsulteerib komisjon Euroopa sotsiaalpartneritega ELi võrdse tasustamise põhimõtte rakendamist käsitlevate õigusaktide ajakohastamise suhtes.
|
|
Teise astme konsultatsioon Euroopa sotsiaalpartneritega töö-, pere- ja eraelu ühildamise suhtes
|
Muu kui seadusandlik
|
Konsulteerimise tulemusest sõltuvalt võib komisjon teha ettepaneku meetmeteks, mis täidavad üheaegselt kaht eesmärki – naiste tööhõive suurendamine (sest naistel lasub põhivastutus laste ja teiste ülalpeetavate eest hoolitsemisel) ning demograafilise probleemiga tegelemine.
|
|
Kolmandate riikide süüdi mõistetud kodanikke käsitlev Euroopa karistusregistrite infosüsteem (ECRIC-TCN)
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on moodustada register kolmandate riikide kodanike kohta, kelle on mõistnud süüdi liikmesriikide kohtud.
|
|
Kohtualluvus ning kohtuotsuste tunnustamine ja täitmine kohtuasjades, mis on seotud abieluasjade ja vanemliku vastutusega
|
Seadusandlik
|
Teha määruse (EÜ) nr 2201/2003 kohaldamise hindamise järel muudatusi nimetatud õigusaktis ning kehtestada ühtsed miinimumstandardid vanemliku vastutuse kohta langetatud otsuste tunnustamiseks eesmärgiga tühistada välisriigi kohtuotsuste tunnustamise nõue selliste otsuste suhtes.
|
|
Roheline raamat minimaalsete menetlusõiguste võimaliku laiendamise kohta
|
Muu kui seadusandlik
|
Roheline raamat vajaduse kohta kaasata süüdistatavate ja kahtlustatavate isikute minimaalsed menetlusõigused, mida ei käsitleta varasemates õigusaktide ettepanekutes (menetlusõiguste teekaardis).
|
|
Liikmesriikides kohtu- ja kohtuväliste dokumentide kättetoimetamine tsiviil- ja kaubandusasjades (dokumentide kättetoimetamine)
|
Seadusandlik
|
Määruse (EÜ) nr 1393/2007 läbivaatamisel pööratakse eritähelepanu edastavate ja vastuvõtvate asutuste tõhusale toimimisele ning keskendutakse kättetoimetamistaotluse täitmise praktilisele rakendamisele. See võib hõlmata ühtsete miinimumstandardite kehtestamist. Peale selle tunnistatakse algatusega kehtetuks nõukogu määrus (EÜ) nr 1348/2000.
|
|
Roheline raamat tsiviilmenetluse miinimumnõuete kohta ning vajalikud järelmeetmed
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatud nõuete ja menetluslike tagatiste järgimine on eeltingimus piiriüleseks koostööks tsiviilõigusasjades. Neid küsimusi käsitlevad kehtivad Euroopa õigusaktid ei ole ei täielikud ega sidusad. Roheline raamat peaks algatama arutelu ühtsete miinimumnõuete kehtestamiseks ELi tsiviilmenetluses.
|
|
2013. aasta aruanne ELi kodakondsuse kohta: edusammud ELi kodanike õigusi piiravate takistuste kõrvaldamisel
|
Muu kui seadusandlik
|
Aruande eesmärk on hinnata edusamme ELi kodanike õiguste tõhusal teostamisel meetmete rakendamise kaudu, mis on esitatud 2010. aasta aruandes ELi kodakondsuse kohta, ning määratleda edasised meetmed selleks, et viia lõpule ülejäänud takistuste kõrvaldamine, et ELi kodanikud saaks oma õigusi kasutada.
|
|
Aruanne ELi kodanike ja nende pereliikmete õiguse kohta liikuda ja elada vabalt liikmesriikide territooriumil
|
Muu kui seadusandlik
|
Aruande eesmärk on anda terviklik ülevaade direktiivi 2004/38/EÜ ülevõtmisest liikmesriikide õigusaktidesse ja selle rakendamisest kõikides liikmesriikides. Aruanne tugineb direktiivi mõju üldisele hindamisele ning selles tuuakse välja täiustamist vajavad valdkonnad.
|
|
Merendus ja kalandus
|
|
Kalavarude kaitse mereorganismide kaitseks võetud tehniliste meetmete kaudu
|
Seadusandlik
|
Ettepaneku eesmärk on töötada ühise kalanduspoliitika reformi järel välja uus tehniliste meetmete raamistik Atlandi ookeani ja Põhjamere kohta, et tagada mere bioloogiliste ressursside kaitse ja vähendada püügitegevuse mõju kalavarudele ja mereökosüsteemidele. Selle eesmärk on lihtsustada ja koondada olemasolevaid tehnilisi meetmeid, suurendades kohastel juhtudel nende tõhusust, eriti seoses meetmetega, mis on sätestatud nõukogu määruses (EÜ) nr 850/98 ja selle erinevates muudatustes, ent samuti seoses tehniliste meetmetega, mida käsitletakse nõukogu määruses (EÜ) nr 1288/2009, ja praegu kehtivates taastamiskavades.
|
|
Valge raamat mereseire kohta
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises esitatakse vahekokkuvõte senistest saavutustest ja tehakse ettepanek edaspidiste meetmete kohta. See hõlmab ka ühise teabejagamiskeskkonna loomise finantsmõjusid.
|
|
Mereseire integreerimine: ühise teabejagamiskeskkonna rakendamine, sh selle rahaline külg
|
Muu kui seadusandlik
|
Teatises esitatakse vahekokkuvõte senistest saavutustest ja tehakse ettepanek edaspidiste meetmete kohta. See hõlmab ka ühise teabejagamiskeskkonna loomise finantsmõjusid.
|
|
Pikaajaliste kavade kehtestamine või läbivaatamine seoses teatud varudega ja neid varusid kasutavate püügiettevõtetega
|
Seadusandlik
|
Mitut liiki hõlmavad kavad käsitlevad mitut kalavaru, mida püüavad samad püügiettevõtjad ja samas piirkonnas. Need põhinevad reformitud ühise kalanduspoliitika sätetel.
|
|
ELi finantshuvide kaitse
|
|
Euroopa Liidu finantshuvide kaitse, tugevdades halduskorda ja kriminaalmenetlusõigust, sealhulgas vastastikust abi
|
Seadusandlik
|
Eeskirjad teabevahetuse, vastastikuse abi ja tõendite kogumise kohta, mida ei käsitleta 2012. aasta algatuses finantshuvide kaitse kohta; ELi toimimise lepingu artikli 325 lõige 4.
|
|
Euroopa Prokuratuuri asutamine, et kaitsta ühenduse finantshuve
|
Seadusandlik
|
Algatusega kavatsetakse sätestada raamistik ja tingimused Euroopa Prokuratuuri asutamiseks, mille ülesanne on kaitsta ühenduse finantshuve.
|
|
Regionaalpoliitika; tööhõive, sotsiaalküsimused ja kaasatus; põllumajandus ja maaelu areng; merendus ja kalandus
|
|
Partnerluslepingud liikmesriikidega
|
Seadusandlik
|
Komisjoni ja iga liikmesriigi vahel sõlmitavate partnerluslepingutega kehtestatakse riiklike ja piirkondlike partnerite ning komisjoni kohustused. Partnerluslepingud on seotud Euroopa 2020. aasta strateegia ja riiklike reformikavade eesmärkidega. Nendes kehtestatakse integreeritud käsitus territoriaalseks arenguks, mida toetatakse ühtekuuluvusfondi, maaelu arengu ja merendus- ja kalanduspoliitika vahenditest, ning need sisaldavad eesmärke, strateegilisi investeeringuid ja mitmeid tingimusi.
|
|
Maksundus ja tolliliit
|
|
Algatus piiriüleste maksuvaidluste vahekohtuks
|
Seadusandlik
|
Vaatamata kehtivatele õigusaktidele (vahekohtukonventsioon ja topeltmaksustamise kõrvaldamise konventsioon ELi liikmesriikide vahel) jääb liiga palju pikki topeltmaksustamisega seotud vaidlusi ELis lahendamata.
|
|
Tollisanktsioonid
|
Seadusandlik
|
Algatusel on kaks eesmärki: tugevdada tollijärelevalvet, viies vastavusse õigusrikkumiste määratluse ja kvalifitseerimise ning vastavate tollisanktsioonide taseme ning tagada majandustegevuses osalejate võrdne kohtlemine tollisanktsioonidega seoses.
|
|
Kaubandus
|
|
ELi kaubandust kaitsvate õigusaktide ajakohastamine
|
Seadusandlik
|
Põhiliste dumpingu- ja subsiidiumivastaste määruste muutmine.
|
|
Transport
|
|
E-kaubavedu
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on luua nõuetekohane raamistik kaupade füüsilise liikuvusega kaasneva teabe elektroonilise kulgemise ajakohastamiseks, et toetada mitmeliigilise kaubaveo sõiduplaanide koostamist, teostamist, jälgimist ja aruandlust, tagada vastutus mitmeliigilise transpordi eest ja edendada turvalist, ohutut ja keskkonnasõbralikku transporti.
|
|
Raamistik tulevaseks ELi meresadamapoliitikaks, sealhulgas seadusandlikud ettepanekud
|
Seadusandlik / muu kui seadusandlik
|
Algatus võimaldab sadamatel tõhusamalt käidelda kasvavat kaubakogust, luues hästitöötavaid logistikaahelaid; vaadata läbi sadamateenuste piirangud ja suurendada sadamate rahastamise läbipaistvust, täpsustades erinevate sadamatoimingute riiklikest vahenditest rahastamise eesmärke, et vältida mis tahes konkurentsimoonutusi, ja luua vastastikusel tunnustamisel põhinev raamistik sadamatöötajate koolitamiseks sadamatoimingute eri valdkondades.
|
|
Maanteetranspordi siseturu pakett:
1) aruanne maanteekaubavedude turu olukorrast
|
Muu kui seadusandlik
|
Aruandes analüüsitakse maanteekaubavedude turu olukorda ja hinnatakse kontrollimeetmete tõhusust ning töötingimuste arengut tegevusalal. Veel hinnatakse aruandes, mil määral eeskirjade ühtlustamine muu hulgas sellistes valdkondades nagu eeskirjade täitmise kontrollimine ja teekasutusmaksud ning samuti ka sotsiaalõigusnormid ja ohutusalased õigusaktid on edenenud ning mis on veel tegemata. Selles määratakse kindlaks, kuidas ja millise ajakava alusel on kabotaažituru avamine võimalik.
|
|
2) juurdepääs maanteeveoturule ja juurdepääs autoveo-ettevõtja tegevusalale
|
Seadusandlik
|
Paketiga avatakse kabotaažiturgu veelgi. Selline avamine võiks tõhusust oluliselt suurendada, sest ebaotstarbekate tühisõitude hulk väheneb. Pakett võib hõlmata kabotaažiga tegelevaid liikuvaid töötajaid, et tagada õiglane konkurents. Paketiga võidakse ka laiendada kehtivaid eeskirju tegevusalale lubamise kohta (näiteks eeskirjade laiendamine ekspediitoritele) ning neid veelgi ühtlustada (näiteks seoses asutamise ja finantssuutlikkusega). Ettepanekuga muudetakse määrust (EÜ) nr 1072/2009 turule juurdepääsu kohta ja määrust (EÜ) nr 1071/2009 tegevusalal tegutsemise tingimuste kohta.
|
|
3) miinimumeeskirjad karistuste ja nende täitmisele pööramise kohta kaubanduslikul eesmärgil kasutatavas maanteetranspordis
|
Seadusandlik
|
Direktiiviga sätestatakse ühtsed miinimumeeskirjad õigusrikkumiste, sealhulgas kuritegude ja karistuste määratluse kohta kaubanduslikul eesmärgil kasutatava maanteetranspordi alal. Selline ühtlustamine aitab eeskirjade eiramise korral vähendada konkurentsimoonutuste ja ebavõrdse kohtlemise juhtumeid.
|
|
4) maanteesõidukite maksusüsteem
|
Seadusandlik
|
Algatuses edendatakse distantsil põhinevat teemaksude süstemaatilisemat kasutamist, peegeldades taristut ja väliskulusid, mis lähtuvad põhimõttest „saastaja maksab” ja „kasutaja maksab”. Selles sätestatakse veoautodele järk-järgult ühtne maksusüsteem, mis võib asendada kõikjal ELis olemasolevad ajapõhised maksed (Eurovignette ja riiklikud kleebised) ja võib-olla muud maksed (näiteks sõidukimaks). Algatus võib sisaldada õiguslikku raamistikku reisijate maksustamise kohta. See võib ka sisaldada sätteid elektrooniliste maanteemaksude kohta, kui nende täielikku koostalitlusvõimet ei ole saavutatud direktiivis 2004/52/EÜ sätestatud ajaks.
|
|
Nr
|
Pealkiri
|
Algatuse liik
|
Algatuse lihtsustavad ja halduskoormust vähendavad aspektid
|
Lihtsustamisest või halduskoormuse vähendamisest kasu saav huvirühm
|
Vastuvõtmise aeg
|
|
Põllumajandus
|
|
1.
|
Rakenduseeskirjad seoses ühtse põllumajanduspoliitika alusel makstavate toetuste nõuetele vastavusega
|
Seadusandlik
|
Kooskõlas kehtivate määrustega (EÜ) nr 1122/2009 ja nr 65/2011 võivad liikmesriigid otsustada mitte kohaldada karistusi seoses nõuetele vastavusega, kui põllumajandustootja nõuete rikkumist peetakse väikseks või kui karistus nõuetele mittevastavuse eest ei ületa 100 eurot. Mõlemal juhul peab haldusasutus seejärel alati kontrollima, kas nõuetele mittevastavuse olukord on kõrvaldatud. Lissaboni lepingu kohandamine menetluse lihtsustamiseks ja järelkontrollide kohustuse kaotamine väikeste rikkumisjuhtude puhul ja järelkontrollide määra vähendamine 20 % võrra riskianalüüsi alusel põllumajandustootjate puhul, kelle karistus nõuetele mittevastavuse eest ei ületa 100 eurot.
|
Liikmesriikide asutused ja põllumajandustootjad
|
2012
|
|
Digitaalarengu tegevuskava
|
|
2.
|
Elektroonilise identifitseerimise, autentimise ja allkirja üleeuroopaline raamistik
|
Seadusandlik
|
Suurendada e-allkirja kasutamist ja tagada võimalus tõeliseks piiriüleseks koostoimimisvõimeks riikide e-identiteetide (e-ID) vastastikuse tunnustamise ja heakskiitmise kaudu. E-allkirja kasutamine peab muutuma sama lihtsaks kui oma käega kirjutatud allkirja andmine, et lihtsustada elektroonilisi tehinguid kodanike, ettevõtete ja haldusasutuste vahel. Riiklike e-identiteetide vastastikune tunnustamine ja heakskiitmine kogu ELis võimaldab kodanikel ja ettevõtetel kasutada oma riigi e-identiteeti kõikides liikmesriikides selleks, et kasutada liikmesriikide avaliku sektori ja haldusasutuste veebipõhiseid teenuseid ning kiirendada märkimisväärselt menetlusi.
|
Ettevõtted, kodanikud ja avaliku sektori asutused
|
2012
|
|
Tööhõive, sotsiaalküsimused ja sotsiaalne kaasatus
|
|
3.
|
Euroopa äriühingu põhikirja täiendamine töötajate kaasamisega seoses
|
Seadusandlik
|
Määratleda nõukogu 8. oktoobri 2001. aasta direktiivi 2001/86/EÜ võimalikud täiendused ja lihtsustada sellega töötajate Euroopa äriühingusse (SE) kaasamise korda. Sõltuvalt sotsiaalpartneritega peetava konsultatsiooni tulemustest võivad võimalikud muudatused lihtsustada muu hulgas töötajate kaasamist juhul, kui on toimunud muutusi pärast SE registreerimist, suhteid kaasamise riikliku ja riikidevahelise tasandi vahel ning osalemisel kontserni tasandil.
|
Ettevõtjad ja töötajad
|
2013
|
|
4.
|
Euroopa ühistu põhikirja töötajate kaasamisega seoses
|
Seadusandlik
|
Selgitada välja võimalused nõukogu direktiivi 2003/72/EÜ lihtsustamiseks. Sõltuvalt Euroopa sotsiaalpartneritega peetava konsultatsiooni tulemustest hõlmavad võimalikud muudatused muu hulgas tuginemist standardeeskirjadele Euroopa ühistu asutamisel, täiendatud mehhanisme töötajate kaasamise kohandamiseks Euroopa ühistus toimuvate muutuste korral, igas liikmesriigis töötajate arvu alampiiri kehtestamist õiguse saamiseks osaleda spetsiaalses läbirääkimisorganis ja/või läbirääkimiste perioodi lühendada ning paremat sidet töötajate kaasamise Euroopa ja riikliku tasandi vahel.
|
Ettevõtjad ja töötajad
|
2013
|
|
Energeetika
|
|
5.
|
Aruandlus ühendusesisese tuumamaterjali veo kohta
|
Seadusandlik
|
Tagada, et Euroopa tuumatööstus saaks ühtsest turust täielikku kasu. Kehtiv eelnevate lubade andmise süsteem mittetundlike tuumamaterjalide ühendusesiseseks veoks on ebaproportsionaalne vahend vajaliku teabe kogumiseks liikmesriikide kohustuste täitmise kohta Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuri ees vastavalt lisaprotokollile. Mõned valikuvõimalused asendaks lubade väljastamise teatamismenetlusega. Valitud lähenemine peaks vähendama halduskoormust liikmesriikide haldusasutustes ja ettevõtetes.
|
Liikmesriikide asutused ja ettevõtjad
|
2012
|
|
Euroopa statistika
|
|
6.
|
Valitsemissektori muude kontode kui rahastamiskontode kvartaliandmed
|
Seadusandlik
|
Vähendada liikmesriikide ametiasutuste aruandluskoormust, kuna valitsemissektori muude kontode kui rahastamiskontode kvartaliandmeid (määrus (EÜ) nr 1221/2002) kogutaks ainult ühes tabelis, mitte kahes tabelis nagu praegu.
|
Liikmesriikide ametiasutused
|
2012
|
|
7.
|
Põllumajandusettevõtjate struktuuriuuringud (pärast 2013. aastat)
|
Seadusandlik
|
Määrusest (EÜ) nr 1166/2008 johtuva koormuse vähendamine: a) uuringute kavandamise kaudu; b) kasutades võimalusel kättesaadavaid sobivaid allikaid ja põllumajandusettevõtjate registreid.
|
Põllumajandustootjad ja liikmesriikide asutused
|
2012
|
|
Tervise- ja tarbijaküsimused
|
|
8.
|
Toiduahela ulatuses läbiviidavad ametlikud kontrollid
|
Seadusandlik
|
Määruse nr 882/2004 läbivaatamise ettepaneku eesmärk on lihtsustada ja muuta sujuvamaks olemasolevat õigusraamistikku, et suurendada liikmesriikide läbiviidavate toiduahela ametlike kontrollide tõhusust, samas viies miinimumini koormuse ettevõtjate jaoks. Tõhusam kontrolliressursside kasutamine aitab vältida kriise, piirates samas nõuetele vastavate ettevõtjate kulusid ja tagades võrdsed tingimused. See on seotud ka direktiividega 96/23/EÜ, 97/78/EÜ ja 91/496/EMÜ.
|
Liikmesriikide ametiasutused, ettevõtjad ja eksportivad kolmandad riigid
|
2012
|
|
9.
|
Seemnete ja paljundusmaterjali turustamine, et edendada seemnetega seotud innovatsiooni
|
Seadusandlik
|
Algatuse eesmärk on edendada innovatsiooni ning sellega soovitakse vähendada üldist halduskoormust ja lisada paindlikkust õigusraamistikku, pidades silmas globaliseerumist, spetsialiseerumist ja põllumajandusliku tooraine uute kasutusviiside väljaarendamist koos ühiskonna ootuste muutustega põllumajanduse ja looduskeskkonna vastastikuse mõju suhtes. Sellega ajakohastatakse ja lihtsustatakse õigusakte, asendades 12 seemneid ja paljundusmaterjali käsitlevat direktiivi üheainsa dokumendiga.
|
Sordiaretajad, seemnete ja taimse paljundusmaterjali tarnijad, põllumajandustootjad ning teised seemnete ja taimse paljundusmaterjali kasutajad, põllumajandusliku tooraine töötlejad, lõpptarbijad, liikmesriikide ametiasutused ja Ühenduse Sordiamet.
|
2012
|
|
10.
|
Kliinilised uuringud, et edendada kliinilisi teadusuuringuid ja innovatsiooni farmaatsiasektoris
|
Seadusandlik
|
Kliinilisi uuringuid käsitleva direktiivi (2001/20/EÜ) läbivaatamise ettepaneku eesmärk on suurendada teadmisi ja tugevdada innovatsiooni kliiniliste teadusuuringute valdkonnas. Võimalikud käsitletavad küsimused on halduslike viivituste vähendamine, lahknevate otsuste vältimine kogu ELis ja aruandluskorra ühtlustamine.
|
Ettevõtjad (tootjad) ja liikmesriikide ametiasutused
|
2012
|
|
11.
|
Pakett, milles sisaldub:
1) veterinaarravimeid käsitlevad õigusaktid
|
Seadusandlik
|
Suurendada ravimite kättesaadavust turul, eriti väiksemate loomaliikide haiguste raviks või harvaesinevate haiguste raviks. Vähendada ettevõtjate koormust, ühtlustades veterinaarravimite loamenetlust, austades samas inimeste ja loomade tervishoidu ning keskkonda.
|
Põllumajandustootjad, veterinaarravimite tootjad, turustajad, liikmesriikide ametiasutused
|
2012
|
|
12.
|
2) ravimsööta käsitlevad õigusaktid
|
Seadusandlik
|
Ravimsööta käsitleva õigusakti (90/167/EMÜ) läbivaatamise eesmärk on täpsustada ravimsööta käsitlevate õigusaktide ulatust söödaõiguse muude osade ja veterinaarravimeid käsitlevate õigusaktidega seoses, käsitleda ravimite ja ravimsööda kaudu manustamise suhet ning veterinaarravimite manustamise eri viise kulukuse, ohutuse ja tõhususe aspektist. Algatuse eesmärk on kehtestada kogu ELis võrdsed tingimused, mis tagavad ravimsööda ohutu ja tõhusa kasutamise.
|
Põllumajandustootjad, ravimsööda tootjad, turustajad, liikmesriikide ametiasutused
|
2012
|
|
13.
|
Liittooted ja liha inspekteerimine. (Hügieenipakett)
|
Seadusandlik
|
Liittooted
Viia kehtivad loomatervishoiu eeskirjad liittoodete impordi kohta vastavusse inimtervishoiu eeskirjadega ja suurendada konkurentsi kolmandate riikide ja liikmesriikide vahel. Kehtestada üks sertifikaat nii inimeste kui ka loomade tervishoiu ning igasuguse loomset päritolu toidu kohta (halduskoormuse lihtsustamine).
Liha inspekteerimine
Vaadata läbi liha inspekteerimine, et see vastaks teatud zoonooside epidemioloogilistele suundumustele. Riskipõhisemas lähenemises tuleks põhjalikumalt käsitleda uusi ilmnevaid riske, pöörates vähem tähelepanu piiratud riskidele, millega lihtsustatakse menetlust ja vähendatakse halduskoormust. Algatus töötatakse välja, konsulteerides peamiste kaubanduspartneritega kolmandates riikides, et eksporti hõlbustada.
|
Ettevõtjad, siseturul kauplejad, importijad, tarbijad, liikmesriikide ametiasutused, komisjon
|
2012
|
|
Siseasjad
|
|
14.
|
ELi sisserändekoodeks
Direktiivid 2009/50/EÜ, 2005/71/EÜ, 2004/114/EÜ, 2003/019/EÜ ja 2003/86/EÜ
|
Seadusandlik
|
Kõikide õigusaktide konsolideerimine sisserände valdkonnas, alustades viiest kehtivast direktiivist seadusliku rände kohta. Õigusaktide sidususe parandamine, suurem läbipaistvus ja võimalike lünkade väljaselgitamine. Arvesse võetakse eelseisvate aruannete tulemusi direktiivide kohaldamise kohta.
|
Liikmesriikide ametiasutused, kolmandate riikide kodanikud, kes on juba ELi rännanud, ja need, kes seda kaaluvad, tööandjad, teadusasutused.
|
2013
|
|
15.
|
Schengeni piirieeskirjade (81/2009) läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Mitme muudatuse koondamine ühte õigusakti, sealhulgas muudatused viisainfosüsteemi kasutamise kohta ja 2011. aasta muudatused.
|
Liikmesriikide ametiasutused
|
2013
|
|
Tööstus ja ettevõtlus
|
|
16.
|
Isikukaitsevahendid
|
Seadusandlik
|
Direktiivi 89/686/EÜ läbivaatamine ja vastavusse viimine toodete turustamise uue õigusraamistikuga. Direktiivi kohaldamisala täpsustamine, et hõlbustada tootjatel, turujärelevalveasutustel ja teavitatud asutustel seda rakendada. Tervisekaitse- ja ohutusnõuete ning vastavushindamise menetluse lihtsustamine.
|
Ettevõtjad (tootjad)
|
2012
|
|
17.
|
Reisijateveoks ette nähtud köisteed
|
Seadusandlik
|
Direktiivi 2000/9/EÜ läbivaatamine ja vastavusse viimine toodete turustamise uue õigusraamistikuga. Direktiivi teksti lihtsustamine, täpsustades peamisi mõisteid, määratlusi ja kohaldamisala, et parandada teksti sidusust ja hõlbustada tootjatel, liikmesriikide ametiasutustel ja kõikidel sidusrühmadel direktiivi kohaldada.
|
Ettevõtjad (tootjad)
|
2012
|
|
18.
|
Väetised
|
Seadusandlik
|
Lihtsustada menetlust, mis lubab turustada väetisi, sh uusi väetisesorte, kasvusubstraate ja mullaparandusaineid, ning vähendada ettevõtjate ja ametiasutuste halduskoormust, tunnistades määruse (EÜ) nr 2003/2003 kehtetuks. Samuti hõlbustab see kaubandust kolmandate riikidega.
|
Ettevõtjad (tootjad)
|
2012
|
|
19.
|
Väljaspool teid kasutatavate liikurmasinate mootorid
|
Muu kui seadusandlik
|
Alates 1. jaanuarist 2014 muutub väljaspool teid kasutatavate liikurmasinate mootorite suhtes kohustuslikuks uus IV etapi heitgaaside standard, üks aasta enne seda antakse tüübikinnitusi ainult IV etapi nõuetele vastavatele mootoritele. Selle algatusega viiakse direktiivi 97/68/EÜ sisse uued tehnilised kirjeldused selliste mootorite kontrollimiseks.
|
Liikmesriikide ametiasutused (tehnilised teenistused) ja ettevõtjad (tootjad)
|
2012
|
|
Siseturg ja teenused
|
|
20.
|
Euroopa äriühingu (SE) põhikiri
|
Seadusandlik
|
Euroopa äriühingu (SE) põhikirja lihtsustamine (määrus (EÜ) nr 2001/2157) võimaliku laiema seadusandliku läbivaatamise kontekstis.
Teavitamiskohustuste vähendamine, mis on seotud aruandluse, teabe avaldamise, sõltumatute ekspertide kasutamise ja koosolekutele esitatavate nõudmistega.
|
ELi ettevõtjad, kellel on kavas SE asutada, ja ettevõtjad, kelle õiguslik vorm on SE.
|
2013
|
|
Õigusküsimused, põhiõigused ja kodakondsus
|
|
21.
|
Euroopa Parlamendi valimised
|
Seadusandlik
|
Kodanike ja riiklike haldusasutuste halduskoormuse vähendamine valimisprotsessis (direktiiv 93/109/EÜ) ning kehtiva mehhanismi tõhususe parandamine, et jõustada keeld hääletada samadel Euroopa valimistel kahes liikmesriigis.
|
Kodanikud ja liikmesriikide ametiasutused
|
2012
|
|
22.
|
Reisi-, puhkuse- ja ekskursioonipaketid
|
Seadusandlik
|
Nõukogu direktiivi 90/314/EMÜ läbivaatamine, et ajakohastada kehtivaid eeskirju tarbijate kaitseks, kes ostavad reisipaketi, eriti just interneti teel, ning hõlbustada reispakettide ostmist teistest liikmesriikidest.
Lihtsustatakse ja kergendatakse täieliku korra kohaldamist väikestele ja väga väikestele reisikorraldajatele, kes korraldavad reise ühes liikmesriigis.
|
Kodanikud ja tarbijad
|
2012
|
|
23.
|
Liikmesriikides kohtu- ja kohtuväliste dokumentide kättetoimetamine tsiviil- ja kaubandusasjades
|
Seadusandlik
|
Määruse (EÜ) nr 1393/2007 läbivaatamine, mis käsitleb dokumentide kättetoimetamist tsiviil- ja kaubandusasjades, keskendudes edastavate ja vastuvõtvate asutuste toimimise tõhususele ning kättetoimetamistaotluse täitmise tegelikule rakendamisele. Võimalik on ühiste miinimumnõuete kehtestamine.
Lihtsustamine saavutatakse erinevate dokumentide elektroonilise kättetoimetamise ja ühtlustatud kättetoimetamisviiside kasutuselevõtuga.
|
Kodanikud ja liikmesriikide ametiasutused
|
2013
|
|
24.
|
Ühenduse kehtivate õigusaktide järjepidevuse parandamine tsiviilmenetlusõiguse valdkonnas
|
Seadusandlik
|
Tagada Euroopa tsiviilkohtumenetluse sidusus ja sätestada tsiviilasjade menetlemisele ühised minimaalsed menetlusstandardid.
|
Kodanikud ja liikmesriikide ametiasutused
|
2014
|
|
Merendus ja kalandus
|
|
25.
|
Pikaajalised kavad seoses teatavate varudega ja neid varusid kasutavate püügiettevõtjatega (mitut liiki hõlmavad kavad)
|
Seadusandlik
|
Mitut liiki hõlmavaid kavasid käsitlevate õigusaktide arvu vähenemine. Kalurite tegevus muutub lihtsamaks ja neil on selgem ülevaade nõuetest. Haldusasutustel on hõlpsam kavasid kontrollida ja täita.
|
Kalurid ja liikmesriikide haldusasutused
|
2013
|
|
26.
|
Kalavarude kaitse mereorganismide kaitseks võetud tehniliste meetmete kaudu
|
Seadusandlik
|
Lihtsustamine saavutatakse kehtiva tehniliste meetmete korra nende elementide tühistamisega, mis ei ole vajalikud või mida ei saa täita, ning eesmärgipõhise lähenemisviisi sisseviimisega uude raamistikku, kus tõendamise kohustus lasub sidusrühmadel.
|
Kalandusettevõtjad (kalurid), liikmesriikide haldusasutused, kontrolliorganid ja teaduslikud uurimisasutused.
|
2013
|
|
Transport
|
|
27.
|
Reisilaevade ohutusnõuete läbivaatamine
|
Seadusandlik
|
Tõsta ohutust ja vältida konkurentsimoonutust rahvusvahelisi ja/või siseriiklikke reise tegeva mitme reisilaevatüübi puhul. Kehtiva õigusraamistiku lihtsustamine ja täpsustamine, tühistades üleliigsed sätted, mida kohaldatakse praegu väikelaevade ja väikeste veoettevõtjate suhtes.
|
Kõik mereahela osalised: alused, meeskonnad, laevandusettevõtjad, veoettevõtjad, sadamakogukond, väga paljud liikmeriikide ametiasutused (seadusandjad, kaitse-, otsimis- ja päästeteenistused, saastetõrje teenistused jne), rannikupiirkonnad, püügialused, merekeskkond laiemalt, kodanikud. Komisjon ja ELi ametid.
|
2012
|
|
28.
|
Ühtne Euroopa taevas
|
Seadusandlik
|
Paremini kooskõlastada kaks ühtset Euroopa taevast käsitlevat õigusraamistikku: määrused (EÜ) nr 549–552/2004 ja määrus (EÜ) nr 216/2008, millega luuakse Euroopa Lennundusohutusamet. 2009. aasta ühtse Euroopa taeva 2. pakett ei muutnud piisavalt vanu ühtse Euroopa taeva määruseid, mis põhjustas selguse puuduse regulatiivses lähenemisviisis tehnilistele küsimustele.
|
Kõik lennundussektori pooled
|
2014
|
EUROOPA KOMISJON